评估材料格式规范[推荐五篇]

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简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《评估材料格式规范》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《评估材料格式规范》。

第一篇:评估材料格式规范

一、文字性材料

(一)文档格式 1.页面设置

纸型:原则上采用A4型(210 mm × 297 mm)。行间距:固定值25磅;字间距用默认值。

页边距:使用默认值,上、下各空2.54cm;左、右各空3.17cm;页眉、页脚各空1.5-1.75cm。

页眉:无。

页脚:宋体,五号,居中。

排版方向:一般应采用纵向打印方式排版。装订线:0 cm。2.字体、字号

(1)标题:除法规、规章等加书名号外,一般不用标点符号。标题采用二号宋体加粗(标题一格式),如有副标题,用三号宋体;可分一行或两行居中排版,换行时,要保持词意完整,排列对称,间距恰当;一级标题采用小三号黑体,二级标题用小三号仿宋_GB2312加粗,其他标题与正文格式一样,用小三号仿宋_GB2312。

(2)正文:标题下空一行成文,采用小三号仿宋_GB2312;每个自然段首行左空2个字,换行顶格;数字、年份不换行,可通过调整字间距进行排版。结构层次序数,第一层为“

一、”,第二层为“

(一)”,第三层为“

1、”,第四层为“(1)”,原则上第一、第二层标题独立成行,不加标点。(3)附件:材料如有附件,在正文下一行左空两个字用小三号仿宋_GB2312标示“附件”,后标全角冒号和附件名称。附件如有序号,使用阿拉伯数字(如“附件

1、××××”);附件名称后不加标点符号。

(4)落款:正文下一行右侧下方标注成文日期(如二○一四年六月二十日)加盖公章。

(二)汇编材料

汇编成册的材料主要有:规划(教育事业发展规划、专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划等)、管理制度、人才培养方案(教学计划)、课程标准、实训指导书、课程表、名册(教职工名册、学生名册等)、评估文件等。

汇编材料首页为封面,次页为目录,以便检索。封面正上方居中标明材料名称,下方标注成文日期并加盖单位(部门)公章。目录标题使用标题一格式,居中;目录内容小四号宋体,1.5倍行距。

(三)制度材料

封面和目录要求同汇编材料;正文部分要求范畴界定准确,不重复、不遗漏,与其他制度之间要相互呼应,采取板块结构,逐条规定,逻辑性强,大的制度要有执行时间及解释部门;文末注明公布时间。

二、表格材料

(一)Word表格

1.标题用二号宋体加粗。2.内容用小四仿宋_GB2312。3.边框用1/2磅黑色线条。

(二)Excel表格 1.页面设置

纸型:原则上采用A4型(210 mm×297 mm),特殊规格材料可采用A3型。

页眉:无。

页脚:宋体,五号,居中。

页边距:根据表格大小实际需要设置,但要注意预留左侧(竖表)或上侧(横表)装订距离1-1.5 cm。

边框:主表格和单元格加上默认边框。2.制作要求

(1)标题:采用宋体18-20号加粗,可分一行或两行,水平、垂直方向均居中对齐;换行时,要保持词意完整,排列对称,间距恰当。

(2)表内文字:采用仿宋_GB2312:11-12号,比例(率)保留小数点后一位并加%;水平、垂直方向均居中对齐;表内出生年月或毕业时间采用6位阿拉伯数字(201407)。表格左侧上方为完成单位,要求加盖单位(部门)公章;右侧上方为填报日期,年月日采用阿拉伯数字(如2014年6月20日);表格下方右侧依次为填报人和审核人(单位主要负责同志)签字栏。

三、评估佐证材料目录设置与格式

(一)目录设置

评估佐证材料目录共分五级。

一级目录:《高等职业院校人才培养工作评估指标体系》中的主要评估指标;二级目录:《高等职业院校人才培养工作评估指标体系》中的关键评估要素;三级目录:《高等职业院校人才培养工作评估指标体系》中的重点考察内容;四级目录:为说明“重点考察内容”的佐证材料;五级目录:为说明“四级目录”所需要的佐证材料。要确保材料标题与材料目录名称的一致性。

(二)目录格式

一级目录:3号字,黑体;编号为“1”、…“2”等。二级目录:小3号字,黑体;编号为“1.1”、“1.2”、…, “2.1”等。

三级目录: 4号字,黑体;编号为“1.1.1”、“1.1.2”、“1.1.3”等。

四级目录:小4号字,黑体;编号为“1.1.1.1”、“1.1.1.2”等。

五级目录: 5号字,黑体;编号为“(1)”、“(2)”、“(3)”等。

四、书面材料装订要求 采用左侧1-1.5cm两根针装订,上下位置要适中。

第二篇:资产评估程序、规范

资 产 评 估 程 序

一、资产评估程序的定义

资产评估程序是指资产评估机构和人员执行资产评估业务、形成资产评估结论所履行的系统性工作步骤。资产评估程序如下:

(一)、明确资产评估业务基本事项;

(二)、编制资产评估计划;

(三)、资产勘察与现场调查;

(四)、收集资产评估资料;

(五)、评定估算;

(六)、编制和提交资产评估报告书;

(七)、资产评估工作档案归档。

二、资产评估程序的重要性

(一)、资产评估程序是规定资产评估行为、提高资产评估业务质量和维护资产评估服务公

信力的重要保证;

(二)、资产评估程序是相关当事方评价自查评估服务的重要依据;

(三)、恰当执行资产评估程序是资产评估机构和人员防范执业风险、保护自身合法权益、合理抗辩的重要手段之一。

三、资产评估程序的内容

(一)、明确资产评估业务基本事项

1、委托方和相关当事方基本状况。

2、资产评估目的。

3、评估对象基本状况。

4、价值类型及定义。

5、资产评估基准日。(评估资产价值对应的时点)

6、资产评估限制条件和重要假设。

7、其他需要明确的重要因素。

资产评估机构和人员在明确上述资产评估基本事项的基础上,应当分析下列因素,确定是否承接资产评估项目:

(1)、评估项目风险。

(2)、专业胜任能力。

(3)、独立性分析。

(二)、编制资产评估计划

编制资产评估工作计划应当重点考虑以下因素:

1、资产评估目的、资产评估对象状况;

2、资产评估业务风险、资产评估项目的规模和复杂程度;

3、评估对象的性质、行业特点、发展趋势;

4、资产评估项目所涉及资产的结构、类别、数量及分布状况;

5、相关资料收集状况;

6、委托人或资产占有方过去委托资产评估的经历、诚信状况及提供资料的可靠性、完

整性和相关性;

7、资产评估人员的专业胜任能力、经验及专业、助理人员配备情况。

(三)资产查勘与现场调查

现场查勘是评估的一项基础性工作。现场查勘的质量,现场查勘获得信息量大小,直接

影响到评估方法的选择,从而影响评估价格的客观、公正、科学的确定,影响到评估师

所承担的风险的大小。

1、现场查勘的内容

现场查勘是对资产状况进行实地考察。在核实资产的实际功能、核对帐物的真实性、可

靠性的共同点的基础上,还应区别不同的评估方法所必须相关的查勘要求,旨在为正确

评估提供第一手资料;

(1)资产实物状态的确认

资产实物的确认是对资产实物状态的清查核定。以动产为主的评估,物体的确认重点是

型号、产地、数量、成新度及目前状况等;以地产为主的评估,物体的确认重点是坐落、地号、面积及附着物状态等;以房产为主的评估,物体的确认重点是建筑结构、构造、用途、成新度及地段坐落、区域环境等。

(2)资产权属关系的确认

权属关系的确认是在核实资产有无及其状态之后,确认其归属关系。权属关系一般分为

所有权和使用权。

(3)资产财务状况的核对

主要是核实资产的原始价值、现值,作为估价结果的对照,注意价值差异的分析,保证

估价结果的客观。

(四)收集资产评估资料

1、资产评估人员在资产评估过程中,应当考虑下列相关信息:

(1)有关资产权利的法律文件或其他证明资料;

(2)资产的性质、目前和历史状况信息;

(3)有关资产的剩余经济寿命和法定寿命信息;

(4)有关资产的使用范围和获利能力的信息;

(5)资产以往的评估及交易情况信息;

(6)资产转让的可行性信息;

(7)类似的资产的市场价格信息;

(8)卖方承诺的保证、赔偿及其他附加条件;

(9)可能影响资产价值的宏观经济前景信息;

(10)可能影响资产价值的行业状况及前景信息;

(11)可能影响资产价值的企业状况及前景信息;

(12)其他相关信息。

2、执行资产评估业务过程中信息的来源

(1)收集资产所有者或占有者内部的信息资料;

如:会计报表、产权证明、合同等都归企业内部的信息。

评估信息大量的是通过企业内部得到的。但不是唯一的。

(2)收集资产所有者或占有者外部的信息资料;

①市场信息。

②政府部门。

③政券交易机构。

④媒体。

⑤行业协会或管理机构及其出版物。

⑥学术出版物。

3、资产评估过程中信息的初步处理

(1)资产信息资料的分析

判断资产信息资料合理性和可靠性的主要因素:

①该渠道过去提供的信息的质量;

②该渠道提供信息的动因;

③该渠道是否被通常认为是该种信息的合理提供者;

④该渠道的可信度。

(2)资产信息资料的筛选与调整

在资产信息资料鉴定的基础上,要对资产信息资料进行筛选、整理和分类。一般可将鉴

定后的资产信息资料按两种标准进行分类:

①按可用性原则划分:可用信息、有参考价值信息、不可用信息;

②按信息来源划分:一级信息、二级信息。

一级信息是从信息源来的未经处理的事实。这些信息是没有经过变动、调整或根据有关

人员的观点选择处理过的。是最原始的信息。

二级信息提供的是变动过的信息。二级信息比一级信息更容易找到。但经过某些信息源的加工,与一级信息比有变化。

(五)评定估算

1、资产评估的基本方法

(1)市场法

市场法也称市场价格比较法,是指通过比较被评估资产与最近售出类似资产的异同,并

将类似资产的市场价格进行调整,从而确定被评估资产价值的一种资产评估方法。

(2)成本法

成本法是指在评估资产时按被评估资产的现时重置成本扣减其各项损耗价值来确定被

评估资产价值的方法。

(3)收益法

收益法是指通过估算被评估资产未来预期收益并折算成现值,借以确定被评估资产价值的一种资产评估方法。资产评估价值与资产的效用或有用程度密切相关,资产的效用越大,获利能力越强,它的价值也就越大。

2、资产评估方法的选择

(1)资产评估方法的选择必须与资产评估价值类型相适应。

资产评估价值类型与资产评估方法是两个不同层次的概念。资产评估价值类型说明“评什么”,是资产评估价值质的规定,具有排他性,对资产评估方法具有约束性;资产评估方法说明“如何评”,是资产评估价值量的确定,具有多样性和替代性,并服务于评估价值类型。

(2)资产评估方法必须与评估对象相适应。

(3)评估方法的选择还要受可搜集数据和信息资料的制约。

3、机器设备评估

机器设备是指由金属或其他材料组成,由若干零部件装配起来,在一种或几种动力驱动下,能够完成生产、加工、运行等功能或效用的装置。典型的机器设备主要是由原动机部分、传动部分和工作部分三大部分组成。

评估方法:通常采用市场法、成本法、机器设备不具备独立的获利能力,难用收益法。

(1)成本法

机器设备评估值=重置成本-实体性贬值-功能性贬值-经济性贬值

(2)市场法

市场调查选取市场参照物,应注意参照物的时间性、地域性、可比性;从时间上讲,参照物的交易时间应尽可能接近评估基准日。

4、房地产评估

房地产是指土地、建筑物及其他地上定着物。房地产有三种存在形态,即单纯的土地;单纯的建筑物;土地与建筑物合成一体的房地产。在国外一般称之为不动产。

评估方法:市场比较法、成本法、收益法、假设开发法

(1)市场比较法

将要评估的房地产与在评估时点近期有过交易的类似房地产进行比较,对这些类似房地产的已知价格作适当的修正,以此估算要评估的房地产的客观合理价格或价值的方法。

(2)成本法

求取评估对象在评估时点的重置价格(即在现在的市场行情下,重新建造评估对象所需的费用)或重建价格,扣除折旧,以此计算评估对象的客观合理价格或价值的方法。

(3)收益法

预计评估对象未来的正常净收益,选用适当的资本化率将其折现到评估时点后累加,以此估算估价对象的客观合理价格或价值的方法。

(4)假设开发法

预计评估对象开发完成后的价值,扣除预计的正常开发成本、税费和利润等,以此估算评估对象的客观合理价格或价值的方法。

5、无形资产评估

无形资产是指特定主体所控制的,不具有实物形态。对生产经营长期发挥作用且能带来经济利益的资源。包括专利权、商标权、著作权、商誉、计算机软件、集成电路布图等。

评估方法:收益法、成本法

(1)收益法

无形资产转让和投资价格的评估,是指以无形资产作为投资手段或确认的转让对象所进行的评估,或者说,是将无形资产作为获利能力进行的评估。

(2)成本法

无形资产评估值=无形资产重置成本×成新率

6、流动资产评估

流动资产包括现金、各项存款、应收账款、预付款、存货、短期投资等;

评估方法:历史成本法、重置成本法、现行市价法、清算价格法

(1)历史成本法

历史成本法,亦称帐面价值法。其基本含义是:任何一种资产的取得,都以当时购建或交换时实际发生的成本计算,资产价值一经入帐,以后就按其实际成本减去以该实际成本为基础提取的折旧额后的余额作为资产的价值。

(2)重置成本法

重置成本法是指将过去购置的资产按目前在市场上的价格来计价或按目前制造该资产的成本,同时考虑损耗、完工程度等确定重估价值的方法称为重置成本法。

(3)现行市价法

现行市价法,亦称公允市价法。其计算公式为:资产评估价值=全新资产的市场价格-减值因素。

(4)清算价格法

清算价格法是指企业在破产清算时,按流动资产拍卖时可变现的价值重估价值。

7、长期投资及其他资产评估

长期投资是指企业投入财力(包括本企业和企业以外的投资活动),以期获得投资报酬的活动和行为;包括:债券、股票等。

债券:①在正常情况下,上市债券的现行市场价格(评估基准日的收盘价)可以作为它的评估值。

②根据非上市债券还本付息的方法,把债券分类两类:每年支付利息、到期还本的情况和到期一次还本付息、平时不支付利息的情况。

股票:

股票进行评估,与股票的内在价格、清算价格和市场价格有关。

(六)、编制和提交资产评估报告书

资产评估报告是指评估机构按照评估工作制度的有关规定,在完成评估工作后向委托方和有关方面提交的说明评估过程和结果的书面报告。

(七)、资产评估工作档案归档

资产评估档案是指企业在资产评估活动过程中形成的、归档保存的具有保存价值的各种不同载体的文件材料。资产评估档案是资产评估活动的真实记录,是今后企业各项工作总结、查考的重要依据,是企业全宗档案的重要组成部分,是一笔珍贵的无形资产,必须立卷归档。

四、履行资产评估程序的基本要求

(一)、资产评估机构和人员应当在国家和资产评估行业规定的范围内,建立、健全资产评

估程序制度。

(二)、资产评估机构和人员执行资产评估业务,应当根据具体资产评估项目的情况和资产

评估程序制度,确定并履行适当的资产评估程序,不得随意简化或删减资产评估程序。

(三)、资产评估机构应当建立相关工作制度,指导和监督资产评估项目经办人员及助理人

员实施资产评估程序。

(四)、如果由于资产评估项目的特殊性,资产评估机构和人员无法或没有履行资产评估程

序中的某个基本环节。应当考虑这种状况是否会影响到资产评估结论的合理性,并在资产评估报告书中明确披露这种状况及其对资产评估结论可能具有的影响,必要时应当拒绝接受委托或终止资产评估工作。

(五)、资产评估机构和人员应当将资产评估程序的组织实施情况记录于工作底稿,并将主

要资产评估程序执行情况在资产评估报告中予以披露。

第三篇:人才培养评估材料要求及规范

人才培养评估材料要求及规范

评建材料是人才培养工作状态、过程和水平的直接体现,是进行人才培养工作评估的重要依据。评建材料准备工作是迎评促建工作的重要基础性工作,要遵循“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的方针,认真做好评建材料工作,要把评建材料的准备过程当成是进一步明确办学指导思想与定位,确立发展目标,转变教育思想观念,深化教学改革,加强教学建设,规范教学管理,提高教学工作水平和人才培养质量的过程,当成是全面、系统总结人才培养工作经验的过程。

一、评建材料的构建

(一)学校材料 学校材料包括三部分:

一是按要求提前报送省级教育行政部门的学校自评材料,包括:材料目录、自评报告、分项自评报告、自评依据、特色报告等;

二是省级教育行政部门组织的评估专家组到校时的汇报材料,包括校长主报告(汇报提纲)和多媒体宣传材料;

三是供省级教育行政部门组织的评估专家组到校时查阅的学校评建材料。

(二)各职能部门材料 各职能部门材料包括两部分:

一是各指标及重点考察内容归口负责的自评材料,包括自评报告(支撑自评报告的背景材料,主要是自评依据材料,含针对评估指标及重点考察内容的综述、总结、综合分析、说明及相应数据统计等)、自评依据(支撑背景材料的实证材料,主要是原始运作材料,含相关文件、规划、方案、纪要、制度、工作计划和总结、记录、表册和档案等)、特色报告、材料目录等;

二是日常运行的原始材料。

(三)各二级学院材料 各二级学院材料包括:

一是专业剖析材料,包括特色专业剖析自评报告、特色专业剖析分项自评报告、专业特色或创新报告;

二是支撑评估指标体系的材料;

三是日常运行的原始材料(包括相关文件、规划、方案、纪要、制度、工作计划和总结、记录、表册及教学基本文件和教学档案等)、特色报告、材料目录等。各二级学院尤其要注意原始运作材料(包括试卷、毕业论文和毕业设计等)、专业建设材料、特色材料的收集、整理、准备。

二、评建材料的基本要求

评建材料的基本要求:客观、充实、规范、有序。评建材料的收集、补充、整理和撰写要坚持以下五项原则:

第一,真实性。各项材料要真实、可信,有据可查,要详实、精练,突出特点、优势和成绩。

第二,针对性。材料准备要依据评估指标体系,紧扣指标及重点考察内容的内涵,要完整、衔接。

第三,层次性。各项材料总体思路要清晰,要突出主线,明确重点,条块明晰,有层次,有条理。主体材料要有背景材料支撑,背景材料要有原始实证材料支撑。第四,规范性。评建材料的收集、整理、撰写、归档要规范统一。数据统计要符合评估方案及指标内涵说明的要求;材料目录设置、文档格式、立卷归档及材料的保管、移交要符合学校统一的规范要求。

第五,有序性。所有材料要分类准确,编目清楚,排列有序,整齐美观,调用方便,查找无误。

三、评建材料的收集

(一)时间范围

1.数据采集的时间应为 2009年9月1日至2013年8月31日

2.评估支撑材料(背景材料和实证材料)收集范围暂时按指标体系标注为准,教学材料时间范围为2009至2013年;

3.有关资料(制度、文件、记录、教学档案等)收集范围从2009年第一轮评估结束后开始。

(二)材料种类

1.文字材料:文件、规划、方案、纪要、制度、工作计划和总结、记录及教学基本文件、教学档案等。

2.统计材料:统计表格、报表和名册等。

3.声像材料:照片、录像带、声像光盘等。

4.证书材料:荣誉证书、获奖证书、成果鉴定证书、锦旗、奖杯等。

5.实物材料:获奖作品、科技作品、著作、教材、论文期刊等。

6.其它材料:能反映教学工作水平和人才培养质量的其它类型材料。

四、评建材料的整理

(一)原始材料整理

1.文字材料整理 对于在工作中形成的文件、资料,要按自然进行分类,而

属于教学活动中形成的原始材料(如学生考卷、成绩、毕业论文、毕业设计等)则应按照教学进行分类。所有材料要求分类准确,编目清楚,整齐美观,查找无误,保证评估中专家调用材料方便、快捷。

2.声像、证书、实物材料整理 照片、录像带等声像材料装袋后分类保存,并标明内容与数量。各类证书由收集单位准备好证书复印件。获奖作品、科技作品等实物材料须拍制照片,著作、教材须复印封面和版权页,论文须复印封面、目录和正文。所有声像、证书、实物材料要列出清单。

五、相关要求

1.若某个支撑材料与其它重点考察内容的支撑材料相同,可以只放一份,其它相同的只需在材料清单上注明该材料的存放档案盒和具体重点考察内容的位置即可。

2.其它不能装入的大宗支撑材料要装订好或另外装盒方便备查,同时做好材料目录、材料清单等工作。

3.各二级学院的专业剖析档案,第一个档案盒要求装入本专业的专业剖析自评报告、专业剖析各个指标的全部支撑材料目录。其它档案盒分别装入各个指标的支撑材料目录、统计表格、材料清单、材料说明等可以放入的材料。其它不能装入的支撑材料(如试卷、教师教案、学生管理工作等原始材料)要按学期、、班级等形式统计、整理、做好封面、装订好方便备查,同时做好材料目录、材料清单等工作。

4.各职能部门、各二级学院提交的评建材料必须按规定的程序逐级审核。审核不合格的材料,应按相关部门的要求进行修改。对修改过的材料,应进行复审,不合格的,必须再改再审,直至合格为止。

5.已通过审核的文字材料必须提交电子文档(日常工作中形成的原件除外)。

6.各职能部门、各二级学院提交的评建材料,必须自行备份存档。

7.根据学院评估工作进程及实际需要,将对此作相关补充规定。

迎评办公室

2013年3月26日

第四篇:规范拆迁评估化解拆迁纠纷

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规范拆迁评估化解拆迁纠纷

一、基本情况

从2001年5月开始,上海市房屋土地资源局根据市政府要求,与市府法制办、市建设委员会等部门着手对原《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》进行修改,在修改《实施细则》过程中,认为原《实施细则》在执行过程中存在不少问题,主要表现在:

(一)上海市房屋拆迁补偿安置中,将户口因素作为确定安置面积的标准,对居住困难的家庭改善居住条件具有合理性,但与市场经济规律不一致,也容易被一些人利用,通过迁移户口而谋取不正当利益。

(二)房屋拆迁补偿安置标准按照被拆除房屋的重置价结合成新对房屋所有人进行补偿的方式,所有人所得到的补偿款大大低于使用人所得到的房屋安置利益,以市场经济的价值观念来衡量,原《实施细则》的补偿方式对财产权保护明显不够。

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(三)拆迁人或拆迁单位的行为存在不够规范的情况,需要在《实施细则》中加以规范。例如:部分建设单位的补偿安置资金迟迟不到位,造成被拆迁居民得不到及时补偿安置构成事实上的侵权。

在拟定新的补偿安置标准时,市房地资源局对已拆迁完毕的拆迁基地和正在拆迁基地的补偿安置标准进行测算对比,提出了较为合理的补偿安置方案,期间,将修改后的拆迁补偿安置方案分别向市人大、市政协作专题汇报并分别征求了各区县政府、建设、市政、财政、物价、民政、人民银行、法院等有关部门的意见,历时半年,与国务院第305号令《城市房屋拆迁管理条例》同步实施。

二、房屋评估是核发拆迁许可证的前置要件

上海市各区县房屋拆迁管理部门在核发《房屋拆迁许可证》时除审核必备的建设项目、规划许可及用地批文的同时,还需审核安置房屋的评估报告,对被拆除房屋的评估时点以核发房屋拆迁许可证之日为准,对安置房屋也由拆迁人提供评估报告,做到拆迁房屋与安置房屋两者在价值上相等。

三、确定市场化的补偿安置标准

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上海市房屋拆迁补偿标准在原《实施细则》的基础上,于1998年出台了《上海市危棚简屋改造居住房屋拆迁补偿安置试行办法》(以下简称《试行办法》),在该《试行办法》中对房屋所有人的补偿安置标准确定以上海市四级地段安置商品住宅的平均售价作为补偿的原则,上海市房屋拆迁补偿安置方式由实物分配转向货币分配,货币化方式安置占拆迁总量的仅50—60%,1999年至2001上海市用于货币化安置资金 160亿元,其中2001年货币化安置款达47.5亿元人民币,2002年1月至7月底达34亿元,货币化方式安置已被广大被拆迁人所接受。2000年10月,上海在轨道交通明珠线二期工程和共和新路高架项目的房屋拆迁中,推出了按房地产市场评估价补偿的试点方案,受到被拆迁人的欢迎,在徐汇和虹口两个试点区选择按市场评估价补偿的户数达到50%左右。上海市房屋拆迁补偿安置已进入了以市场评估价加拆迁补偿安置的新阶段,为制订适合上海特点的房屋拆迁补偿安置标准奠定了基础。

房屋拆迁补偿安置按被拆除房屋的房地产市场评估价补偿,可以充分反映房屋及其土地使用权的实际价值,保障房屋所有人的利益。但由于上海市被拆除房屋大部分属于旧式里弄和简屋,房屋陈旧,结构较差,户均面积较小,评估价偏低,相当一部分被拆迁居民得到的补偿安置款可能低于现行的补偿安置水平。为了保持拆迁政策的连续性,保障补偿安置总体水平不下降,设置最低补偿单价标准和价格补贴。原《实施细则》补偿安置方式有两种,一种是按照房屋残值对被

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拆除房屋所有人补偿,以户口因素确定安置面积的房屋安置方式;另一种是按照被拆除房屋的面积增加地段级差面积后以四级地段空置商品房平均市场价换算的货币化安置方式。修改后的方式为两种:一种是按照被拆除房屋的房地产市场评估价另加价格补贴,给予货币补偿或者同等价值的产权房屋安置,补偿安置标准公式由上海市统一规定:

即:货币补偿金额=(市场单价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积

其中市场单价是指房地产市场的评估单价。当评估单价低于最低补偿单价标准的,最低补偿单价作为市场单价;另一种是以面积标准调换的形式予以房屋安置,对面积标准的界定由各区县人民政府根据本区域内的居住水平确定。凡符合面积标准的被拆迁人可以选择面积标准方式进行安置。从上海市实际情况来看,实施市场评估价补偿安置方式,仍有相当数量的低收入的被拆迁居民难以解决居住问题,为了保持新老政策的平稳过渡,上海市不再实行统一的居住困难标准,改为由各区县人民政府根据本区的实际情况划定本区域内的居住困难标准,用以房屋安置可以增加异地产权房屋安置方式,解决这部分居民的居住问题。异地产权房屋安置方式是按被拆除房屋的建筑面积,增加一定的地段级差面积,在应安置面积内互不结算差价,此方式由居住在旧里、简屋及不成套房屋中且房屋较小、孤残、孤幼等居

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民的特殊情况,将优先适用异地产权房屋安置,并适当减免超过应安置面积部分的房价款。

四、确定评估机构

修改后的《实施细则》中明确规定,对居住房屋的房地产市场评估单价或非居住房屋的房地产市场价,由拆迁人委托具有上海市房地资源局核准的房屋拆迁评估资格的房地产评估机构评估,拆迁补偿安置标准设置要有相对合理的数值要求,房屋评估是关键,针对上海市平均每年需拆迁居民约7—8万户,拆除房屋建筑面积达350万平方米,确定具有拆迁评估资质的评估机构从事房屋拆迁评估,上海市房地资源局在全市 65家评估机构中按照评估机构的资质等级、从业经历、评估技术水平、社会信誉等,结合房屋拆迁工作需要,指定30家具有拆迁评估资质的评估机构承担房屋拆迁评估。按照要求,在上海市各拆迁基地内只能有1家评估机构承担拆迁评估,其目的是为统一评估标准防止在拆迁评估中标准不一,而引发新的矛盾。做好房屋拆迁评估工作是补偿安置的前置条件,为此,上海市房地资源局制订了《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》,统一评估收费标准。

五、评估争议的处理

上海市房屋拆迁补偿安置纠纷中涉及房屋评估的,按照《上海市

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房屋拆迁评估管理暂行规定》办理,房屋所有人对评估结果有争议的,可以在收到评估报告或分户评估报告之日起5日内,向原估价机构书面申请复估。原估价机构应当在收到复估申请的3日内向申请人出具书面复估结论,原估价机构调整评估结果的,原估价机构还应向原委托人出调整后的评估报告并注明调整原因。当事人对评估结果仍有争议的,一方当事人可以在收到评估报告或分户评估报告之日起15日内,向上海市房地产估价师协会组织的房屋拆迁专家委员会申请鉴定,原估价机构应当及时向专家委员会提供评估报告、评估技术报告及其他有关资料。专家委员会受理鉴定申请后,应当对评估报告的合法性、规范性、合理性进行鉴定,并在收到申请后的10日内出具鉴定意见。经专家委员会鉴定,评估报告合法、规范、合理的,专家委员会应当出具维持原评估结果的鉴定意见。经专家委员会鉴定,评估报告不合法、不规范或不合理的,拆迁入应当在收到专家委员会意见的3日内要求原估价机构重新评估或者委托具有房屋拆迁评估资格的另一家估价机构重新评估,受托机构应在7日内出具重新评估报告。当事人对重新评估的结果无争议的,重新评估结果作为拆迁补偿的依据;当事人对重新评估结果仍有争议的,拆迁人应重新向专家委员会申请鉴定。专家委员会应在收到申请后的5个工作日提出鉴定意见。鉴定意见可作为房屋拆迁裁决的依据。在房屋评估方面,被拆迁入对评估争议的为数不多,对房屋评估结果咨询的多,申请复估的少,据上海估价师协会提供的数据,全市对评估申请鉴定的仅6户。其中3户评估结果得到了修正,另3户维持原评估结论。

房屋拆迁评

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估鉴定案例

案例一

案例背景:被拆迁房屋位于斜土路1621号,全幢花园住宅,土地面积359平方米,建筑面积144.5平方米,业主邢定氛已故,由其妻、子、女共有。该住宅因斜上路局部拓宽(市重大工程明珠线二期配套工程)列入拆迁范围。上海X X房地产估价有限公司受托对该住宅进行了评估,估价结果为158万元,单价10,934.26元/平方米。被拆迁人邢宏虹等4人对估价结果有异议,向XX估价公司提出复估要求,X X估价公司复函仍坚持评估结果。邢宏虹等对此仍不满意,经交涉仍无结果,遂正式向上海市房地产估价师协会房屋拆迁估价专家委员会(以下简称专家委员会)提出鉴定申请。

鉴定事由:被拆迁人认为估价结果偏低。被拆迁人称:花园朝南一面临街,东西长15米,南北24米左右,占地面积359平方米,同时具备私产权,独立式,四面临空,无多户分割使用,土地容积率低(仅为0.403)等条件,完全符合挂牌上市的条件,而具备这些条件的老洋房在上海是“极少的”。据称不断有人前往洽谈,90年代开价在200—250万元之间。

受理申请:2002年4月15日,专家委员会正式受理了鉴定申请

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并发出“受理通知单”,与此同时,专家委员会向X X估价公司发出“估价报告调用单”,向5位资深估价师发出“鉴定工作邀请函”。

评估鉴定:4月19日上午,该宗住宅拆迁评估鉴定专家组第一次会议召开。7位专家(包括专家委员会、副主任)参加了会议。按照鉴定程序,会议通报了该宗案例的背景,专家们仔细查阅了评估报告、技术报告和申请鉴定报告。会后,全体专家组成员到委托鉴定对象现场进行了查勘。

从4月19—25日的一个星期时间里,各位专家独立作业,逐一核查可比案例,查阅自己掌握的一些案例资料。在进行了认真、细致的鉴定后,每位专家在鉴定表上都签署了对估价报告的鉴定意见。4月26日,专家组第二次会议召开。会议经过两轮专家意见的征集后进行了分析、汇总,得出了专家组的意见。“鉴定意见”包括5个方面的内容,结论是:1.技术思路及估价方法基本正确;2.案例选取不当且案例的真实性存在问题;3.参数确定存在问题,偏差明显,无估价日期修正,对花园住宅价格上扬因素考虑不足,容积率修正不足,楼盘体量因素未考虑;4.估价结果偏低;5.原估价报告合法、欠规范、不够合理。最终该鉴定项目评估结果调整为184.56万元。

以上鉴定结果书面送达:委托人、拆迁人、估价机构、区房屋拆迁科、市房地资源局市场处、拆迁处、评估中心。有关拆迁当事人对

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鉴定结果都能服从。

案例二:

案例背景:被拆迁房屋位于卢湾区巨鹿路255号,房屋类型原为新里,经房管部门同意,底层下挖,搭建阁楼后(层高2米),改为餐饮。房屋承租人刘巧女,由其女陆俊杰代理。该房屋纳入卢湾区小浜湾动迁基地范围。上海X X房地产估价有限公司受托对该房屋进行了评估,估价结果为7669元/平方米。房屋承租人认为估价结果偏低,向原估价公司提出复估要求。复估结果仍维持原结果,因此房屋承租人向房屋拆迁估价专家委员会提出鉴定申请。

鉴定事由:房屋承租人认定估价结果偏低,他在“举证报告”中列举了多个案例,据称单价在8400— 12,500元之间,此外,委托房屋隔街对面的百佳超市估价在14500元/平方米。据此,房屋承租人申请鉴定。

申请受理:专家委员会于7月9日正式受理该鉴定申请(编号为020004),向鉴定申请人发出“受理通知单”,向X X估价公司发出“估价报告调用单”,向5位专家发出参加鉴定工作的邀请函。

评估鉴定:2002年7月9—18日,专家鉴定组对该房屋拆迁评

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估进行了鉴定。专家组查阅了估价报告、技术报告及申请人的举证报告,到现场进行了勘察。专家组对原估价报告的最终鉴定意见是:1.在缺乏市场成交可比案例情况下使用收益还原法评估,基本符合规范要求;2.租金案例选取了毗邻商铺,可比性强,(但资本化率的确定依据缺乏说服力);3.价格影响因素的分析较合理;4.估价结果中对基准价格的确定(9500元/平方米)和阁楼修正基本合理。

2002年7月18日,专家委员会发出“关于卢湾区巨鹿路255号房屋拆迁评估鉴定结果报告”,鉴定结果如下:估价报告合法、评估结果合理,维持原估价结果。

六、《实施细则》在执行过程中的主要问题

《实施细则》自2001年11月1日施行以来,运行情况良好,得到被拆迁人和社会的认可,上海市拆迁的新基地居民总数为52,473户,上海市房屋拆迁评估已进入正常有序阶段。

对原居住面积小,人口多的被拆迁人,虽补偿安置标准作适当倾斜,但仍未能解决其居住困难的矛盾,由于近期上海市用于动迁安置的房屋紧缺,在部分拆迁基地已处于困难的境地,对此,上海市政府已着手解决动迁房源紧缺的问题,在上海市四个方位将新建适宜于动迁的安置房屋。

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第五篇:如何规范编制工程质量评估报告

如何规范编制工程质量评估报告

各项目监理部:

目前,部分在监项目完成了分部(子分部)工程验收、竣工预验收,编制了相应的工程质量评估报告,工程质量评估报告应该由总理工程师组织专业监理工程师编写,总监理工程师一定要亲自把关,认真审核。现在申报到公司的工程质量评估报告,有的明显看出总监理工程师没有审核,存在问题比较多,甚至出现不该有的常识性错误。从这些评估报告的审核情况来看,具体存在的问题有:

1、没有按照《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》(第四版)使用说明规定的内容编制;

2、有的写出监理如何进行了全面的监理工作,却反映不出监理组织验收的情况;

3、有的对质量评估报告的结论内容写不全,或者不按质量验收标准写;

4、有的没有相关工程质量验收检查记录情况,只说明符合设计和规范要求;

5、个别工程编写的工程质量评估报告所使用的表式甚至还是第三版的监理用表。

工程质量评估报告必须反映出所监理的工程是否达到设计和工程施工质量验收规范的要求,是否符合国家有关工程质量的法律、法规。为了进一步规范监理文件的编制,提高工程质量评估报告的编制水平,提高一次报审通过率,现再次明确以下编制、审核要求,请各监理部予以高度重视,以后将作为对各监理部及总监工作质量、工作能力、工作态度的考核依据。

一、工程质量评估报告编制要求

1.1、《建设工程监理规范》第5.7.1条规定:总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估

报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

1.2、《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》(第四版)使用说明第8.9条规定:工程质量评估报告为项目监理机构依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对审查承包单位报送的竣工资料进行审查,并组织有关单位对工程质量进行预验收,承包单位对预验收发现的问题整改合格后,在总监签署工程竣工报验单的基础上提出的工程质量评估报告。在建设工程监理过程中,对分部(子分部)工程、重要的分项工程,项目监理机构应及时编制相应工程的质量评估报告。

二、工程质量评估报告的编制依据:

2.1、工程建设的有关法律、法规;

2.2、工程设计文件,承包合同;

2.3、《建设工程监理规范》GB50319—2000

2.4、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001

2.5.各专业工程施工质量验收规范

2.6、《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》(第四版)

三、分部(子分部)工程验收、单位工程竣工验收程序:

3.1 基本验收程序

按照施工承包合同规定的工程量已经完成,施工单位在自行检查评定的基础上,填写“单位/分部工程竣工报验单”。总监理工程师应组织监理机构,对承包单位报送的工程资料进行审查,并对工程质量进行验收(竣工预验收)。

3.2、验收小组

分部(子分部)工程验收,一般由建设、监理、设计、施工单位相关人员参加,当地建设主管部门参加见证;地基与基础(桩基子分部)、主体结构(钢结构子分部)、建筑幕墙、建筑节能等分部工程及单位工程竣工验收必须有设计单位代表参加。【其中:地基与基础(桩基子分部)还需要有勘察单位参加】

单位(子单位)工程竣工预验收,现场施工、监理、设计、建设单位代表均应参加;重大项目的竣工预验收也可邀请勘察单位及主管部门相关人员参加。现场(预)验收小组参建的四方应有以下人员:

建设单位:项目负责人、项目技术负责人、(甲方代表);

设计单位:项目负责人、各专业设计师;

施工单位:项目经理、项目技术负责人、质检员、资料员;

监理单位:总监理工程师、专业监理工程师、监理员(资料)。需要说明的是:分部(子分部)工程验收及竣工预验收由总监主持;竣工验收由建设单位主持。地基与基础、主体结构分部工程的设计单位工程项目负责人、施工单位质量、技术负责人应参加相关分部工程验收和单位工程竣工验收。不管是分部(子分部)工程验收或单位工程竣工预验收,都应邀请当地政府主管部门到场监督。如当地主管部门因故不能到场,验收仍然有效。【其中:地基与基础(桩基子分部)还需要有勘察单位参加。】

3.2.1验收小组可以分为实体质量检查组、工程资料核查组。(其中:实体质量检查组可以按照土建、安装分为2~3个专业小组))

3.2.2对承包单位报送的工程验收资料进行审查

建筑工程质量相关检查记录应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001)的规定;

3.2.3对现场工程实体质量进行验收

对存在的质量问题,应及时要求施工单位进行整改。整改完毕经监理复验合格后由总监理工程师签署分部工程(单位工程竣工)验收报告,并在此基础上编制工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和分部技术负责人、监理单位技术负责人签字,加盖项目监理部和公司印章后报建设单位。

3.3 竣工验收

建设单位必须在收到项目监理机构签署的同意进行竣工验收的单位/分部工程竣工验收报告和工程质量评估报告后,方可组织相关单位对对

单位(子单位)工程进行竣工验收

四、工程质量评估报告的编制内容

4.1 分部(子分部)工程、重要的分项工程

4.1.1、工程验收的工作情况介绍(验收的时间、地点、参加验收的单位及相关人员)

4.1.2、工程概况(工程基本概况、工程设计概况、工程特点、质量目标和质量控制依据)

4.1.3、工程质量控制简况,(工程质量控制重点和制订的技术措施,包括设计、建设、施工、监理有关各方对质量的控制要点)主要从4个方面分别简要阐述:

①材料(原材、辅材、成品、半成品)的质量控制。

②施工过程的(主要指)工序验收和隐蔽工程验收。

③工程质量实体检验以及有关安全及功能检验和抽样检测

④工程观感质量检查

4.1.4 工程质量检验、检测、试验报告结果汇总,应以统计报表形式出现。

4.1.5分部(子分部)工程质量验收应符合以下规定:

①分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格。(符合设计和规范要求)

②质量控制资料应完整。

③分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。

④观感质量验收应符合要求。

分部(子分部)工程验收达到以上结果,监理对工程分部(子分部)工程质量评估结论就可以评定为:合格。

4.2单位工程(竣工)质量评估报告应包括以下内容;

4.2.1单位工程质量评估报告内容:

①工程概况;

②竣工验收(预验收)经过;

③竣工验收(预验收)监理结论;

④工程质量验收相关检查记录;

工程质量验收相关检查记录应该为《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001)中的“表G.0.1-2 单位(子单位)工程质量控制资料核查记录”、“G.0.1-3单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录”、“ G.0.1-4单位(子单位)工程观感质量检查记录”。

⑤竣工验收遗留的整改问题、商定的解决办法及整改复查结果; ⑥竣工验收(预验收)小组成员名单及分工等工程概况;

4.2.2 监理对竣工验收(预验收)的单位工程质量的评定应包括以下内容;

①本单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均符合设计和规范要求,验收合格。

②质量控制资料应完整。

③单位工程(子单位)所含分部(子分部)工程有关安全和功能的检测资料完整。

④主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定。⑤观感质量验收符合要求。

竣工预验收监理结论:质量合格

总师室

2011年10月25日

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