第一篇：2012年xx国土资源局XX分局年中创先争优活动总结
XX市国土资源局XX分局党总支2012年
年中创先争优活动总结
“创先争优”活动以来，按照XX市国土资源局《关于印发<中共XX市国土资源局委员会关于在全局党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案>的通知》（XX国土资党〔2010〕59号）和《关于推行“月评年考”深化创先争优活动的通知》（xx国土资党〔2010〕110号）要求，xx分局党总支部坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以推进“xx先锋”工程，创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，将“创先争优”活动与国土管理工作实现紧密结合，彰显基层党组织贯彻落实科学发展观的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的执行力、落实力、自律力，有力推动了各项工作全面发展。现将分局党总支部创先争优活动开展情况总结如下：
一、落实组织机构，确保创先争优工作的落实
分局党总支把创先争优工作，作为全局精神文明和政治文明建设的重要组成部分，摆上重要议事日程，成立了创先争优活动领导小组，印发了《中共xx市国土资源局委员会关于在全局党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案的通知》，进行思想发动和部署，明确任务，责任到人，党总支先后多次召开 1 会议，专题研究推进创先争优活动，有计划、有步骤地抓好工作落实，及时向上级报送活动开展情况，为工作的顺利开展提供组织保证。确定了专门的活动场所和具体工作人员，制作了专门的宣传栏，相关制度上墙。
二、明确主题，深入开展创先争优活动
分局党员认真按照活动方案“围绕中心、服务大局，联系实际、务求实效，群众参与、全面带动，分类指导、抓有特色”的基本原则开展创先争优活动，结合学习培训、“三会一课”、党员活动日、重大节日等经常性工作，扎实推进，基本达到“效能xx建设有新的突破，推动科学发展有新的跨越，促进社会和谐有新气象，基层组织建设有新加强，服务人民群众有新成效”的目标任务。
（一）创先争优活动基层党组织和党员公开承诺情况 分局党总支、局属各党支部负责人和广大党员干部按照文件精神要求，进行了“双向”承诺和公开承诺，同时针对不同岗位职责进行承诺、践诺。本着对群众负责任的态度，将承诺在分局党务公开事务栏及服务窗口醒目位置公示，接受群众监督。承诺、践诺情况有目标的活动领导小组进行监督，做到一月一总结，一月一考评，考评结果纳入年终目标考核中，作为评先评优的重要依据。党支部还开展了承诺践诺“回头看”工作。对党支部和党员2011年和2012年的承诺内容、事项、措施、范围、标准等进行了“回头看”，对承诺践诺环节进行了自查。完成了2010和2011年全部承诺内容，全体党员也高质量的完成了自己的承诺内容。
（二）创先争优活动领导点评、群众评议开展情况
分局各党支部积极开展创先争优领导点评活动，每月各党支部及时将上报领导点评情况，报告中详细地指出了各党支部和党员创先争优活动开展的总体情况、存在的问题和下步整改方向，创先争优领导小组办公室对各支部提出的整改方向进行督查指导，确保整改情况不走过场，整改活动落到实处。同时分局党总支认真做好创先争优群众评议活动，群众对分局党总支、各基层党支部和党员活动开展情况进行评价，活动总体情况分三个层次：“好、中、差”，同时提出自己对开展创先争优活动的意见建议以及工作的方式方法和今后工作努力的方向，评价结果由创先争优领导小组办公室进行汇总和目标跟踪。通过开展领导点评、群众评议活动，各党支部和党员结合工作实际，找出差距，对存在的不足进行整改，接受各级党组织和群众的监督，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
（三）强化“学习型”组织建设，带头学习钻研
分局党总支注重创先争优活动与强化“学习型”组织建设相结合，党员干部争做学习钻研的表率。一是保证读书书源，让党员干部有书可读。为了保证读书的质量和数量，让大家有书读，有好书读，采取单位到书店订购、外地邮购与个人自购、互相借阅等办法，每年保证为大家提供2本以上书籍，由党员干部根据自己的阅读计划进行选择。同时，单位每年订购图书报刊，及时分发到各科室，尽可能的满足党员干部的阅读需求。二是让党员干部利用业余时间读书，力争做到用三年时间精读6本好书，保证 每年至少精读2本好书。三是做好读书笔记，让党员干部读有所得。在广泛读书的基础上，提倡党员干部做好读书笔记，把读书作为党员干部成长的重要手段，把提高学习力作为党员干部从政的基本功。四是认真组织全体党员学习政治理论、党员先进事迹、专业知识等。以组织为阵营，以党员为旗手，号召全体职工不断提高工作水平和工作能力。要坚持埋头苦干，形成重实际，说实话，干实事，求实效的良好风气。
（四）打破常规，力争用地保障有新突破。
为有效缓解建设用地压力，针对官渡用地供求矛盾突出、用地保障困难的实际，分局党总支对上加强沟通、对下积极协调，指导相关科室打破常规，采取多种方式加大用地保障:一是做好新增建设用地报批工作，积极推进重点项目用地报批工作，确保省、市、区重点项目及民生关注建设项目用地报批顺利推进；二是注重内涵挖潜、盘活存量用地；按照“用好增量、盘活存量、内涵挖潜、节约集约”的要求，重点清理批而未供，供而未用，用而不尽的土地。这些措施有效缓解了xx区“十二五”期间的用地指标不足的压力。三是按照市、区政府推进重点建设项目建设相关要求，充分发挥统筹、协调、指导职能，继续做好各新增省、市重点项目用地保障。
（五）维护权益，进一步规范征地相关工作。
分局党总支督促相关科室进一步规范征地工作，针对当前征地难问题，本着促进分局征地工作顺利开展，切实有效维护全区社会稳定，保障被征地农民长远生计的指导思想，按照政府主导 4 征地拆迁的要求，牢牢把握好补偿方案这个核心，处理好项目建设与保护群众利益的关系，想方设法，换位思考，提高工作效率，配合相关职能部门进一步加大征地拆迁资金的监管和引导。同时，坚持“决策—落实—反馈—再落实”的闭环式工作流程，及时梳理反馈进展信息、尽快研究解决存在问题。保护农民合法权益，维护社会稳定；杜绝因征地补偿资金分配引发的不稳定事件发生。
（六）加强执法监管，遏制国土资源违法行为。
分局党总支严格落实《违反土地管理规定行为处分办法》，切实强化执法监管，健全和完善违法预防机制、动态巡查机制和共同责任机制，以推进最严格的耕地保护制度和落实节约集约用地制度为重点，前移土地执法监察重心，加大动态巡查力度、分片包干、责任到人，严厉打击各种土地违法行为。努力做到“天上看得清、地上查得实、网上管得住”，维护国土资源开发利用正常秩序。
（七）简化程序，科学管理，服务群众
党支部注重将践行科学发展观和创先争优活动与强化国土资源管理发展相结合。按照“两集中、两到位”的要求，进一步创新服务模式，梳理完善业务流程，注重完善服务细节，努力提高群众满意度。通过网上发布和设置LED电子显示屏、电子触摸屏等方式，公开行政审批项目、管理服务项目办理的必备手续、办理程序、办理流程、办理时限，依托昆明市国土资源局电子政务系统，搭建了xx市国土资源局xx分局“一站式”电子网上审批平台，基本实现了分局所有行政审批事项、非行政审批事项、管理服务事项 5 等业务的“一站式”审批。
（八）加强宣传走访工作和示范引导工作
一是党总支部经常深入基层国土所进行走访活动，带着深厚的感情对党员、一线值班员进行慰问。在走访慰问中，分局领导向党员及一线职工通报了分局各项工作开展情况，重点介绍了创先争优活动。分局以走访慰问为桥梁，加强与职工的思想沟通，加大创先争优活动的宣传，同时对他们提出的意见和建议，都认真听取，并承诺尽量给予解决。
二是利用网站，宣传国土工作先进典型，加强示范引导。向广大党员干部宣传了国土系统内优秀共产党员的先进事迹，进一步营造创先争优活动的浓厚氛围，努力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
xx市国土资源局xx分局 二〇一二年七月十八日
第二篇：新干县国土资源局创先争优活动总结
新干县国土资源局创先争优工作总结
在县委政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照中央、省委、市委、县委的部署，以“争当岗位标兵、促进科学发展”为主题，使全局党员干部能够坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，不断开创国土资源工作新局面，努力为全县各项经济和社会事业做出新的更大贡献。
一、落实组织机构，确保创先争优工作的落实。我局把创先争优工作，作为全局精神文明和政治文明建设的重要组成部分，摆上重要议事日程，成立了创先争优活动领导小组，局长任组长，由分管副局长具体抓这项工作，局领导班子先后多次召开会议，专门研究创先争优工作中的重要问题，进行思想发动和部署。认真制定实施方案，在广泛调研、精心准备的基础上，制定实施措施，明确任务，责任到人，及时向检查指导组报送有关工作开展情况，有计划、有步骤地抓好工作落实，为工作的顺利开展提供组织保证。确定了专门的活动场所和具体工作人员，制作了专门的宣传栏，相关制度上墙。制定了实施方案和阶段性工作方案。活动各阶段形成的档案台账齐全完整。
二、常抓教育不放松，增强开展创先争优的工作积极性。组织党员干部进行了认真地学习和讨论。通过学习和讨论，使我们进一步明确认识到，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以《党章》规定的基层党组织的基本任务、党员的权利和义务为依据，以密切党群干群关系为核心，以推动工作落实和发挥作用为根本目的，已承诺评议为基本手段，搭建基层党组织和广大党员发挥作用的平台，发扬民主，激发动力，强化监督，使基层党组织和广大党员更好地服务发展、服务基层、服务群众。认真开展对全局干部职工的党风廉政建设教育，号召全体干部职工认真学习新党章和十七大报告，以《党章》规范行政行为，以十七大报告提高理论水平，提高工作效率，提升服务水平，激发了全局干部职工的工作热情，使大家对创先争优活动的目的、意义有了更深的了解和认识，迅速掀起创先争优活动的热潮。
三、营造活动氛围，切实开展争创活动。
局党支部深入研究活动方式和载体，大力营造活动氛围。在领导干部中组织开展“讲大局，讲团结，讲纪律”活动，在一般干部职工中组织开展“比素质，比奉献，比业绩”活动。要求全局干部职工都要牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事，争创一流的工作业绩，尤其是党员领导干部更要率先垂范。引导全局干部职工学比赶超，营造了浓厚的创先争优氛围。开展“三亮”活动，提升国土形象。一是亮标准。通过公开栏、国土网站、24小时服务热线、便民服务手册等，全面公开服务事项、办事流程、办结时限等，亮出服务标准。二是亮身份。通过佩戴党徽、摆放桌牌、设立公示栏等，公开党员姓名、岗位、职务等信息，亮出党员身份。三是亮承诺。深化“即时承诺”、推行“一句话承诺”，立足岗位职责，作出公开承诺，亮出承诺事项。开展“三比”活动，提升工作效能。一是比技能。广泛开展岗位练兵、技能竞赛等主题实践活动，引导党员干部当表率、做模范，切实提升业务水平和工作能力。二是比作风。广泛开展党员示范岗、党员先锋岗、示范窗口等争创活动，评选表彰国土系统先进典型，示范带动，进一步强化服务意识、改进工作作风。三是比业绩。广泛开展服务方式“零距离”、服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”为内容的“五零服务”活动，引导党员干部爱岗敬业，勤奋工作，创先争优。开展“三争”活动，提升创争实效。一是争创一流形象。加强国土队伍作风整顿，开展“千人评国土”活动，认真落实整改，真正为群众办实事做好事解难事。二是争创一流服务。深入开展微笑服务、挂牌上岗、岗位竞赛、志愿服务及党员清扫保洁示范路、示范岗创建等活动，争当服务群众“排头兵”。三是争创一流业绩。建立国土法律法规月学季考制度，组织开展业务培训、技能竞赛，积极推行 精细化、长效化管理，为建设现代城市积极作为。开展“三评”活动，提升群众满意度。一是领导点评。采取集中评与分散评相结合，利用党员组织生活会、考核等契机，就活动开展情况进行领导点评，力求点出动力，评出实效。二是党员互评。按照“五带头”要求，党员对照岗位要求、公开承诺、身边典型，相互交流评议，查找问题和不足，明确各自争创目标。三是群众测评。坚持“开门搞活动”，召开国土特特邀监督员恳谈会、设置意见箱、实行网上投票、开展社会满意度调查等，梳理归类群众意见建议，建立整改台账，认真落实整改，以实际效果取信于民。
四、认真对照检查，接受干部群众的监督。
我们在党支部和全体党员个人作出公开承诺并努力践行的基础上，继续修改完善承诺书，努力落实承诺书的内容，进行了会议集中点评。由于最近以来县上征地拆迁的任务比较重，个别点评时间不好安排，经支部研究采取会议集中点评的方式进行，11月29日，我们组织全体党员干部和职工群众（内有民主党派人士），邀请基层组织代表参加，召开了点评会。会议由党组书记主持。首先由党组书记代表党支部宣读了支部的创先争优承诺书，并结合承诺内容向与会同志汇报了践行承诺的做法和取得的成效，分析了存在的问题和不足，提出了改进的办法和措施；然后班子成员和全体党员一一汇报了自己践行承诺的基本情况和存在的问题及努 力的方向；之后由党组书记进行点评。点评时，紧密联系每个党员近年来特别是开展创先争优活动以来思想、学习、工作、作风、遵纪守法、廉洁自律、完成工作任务等方面即德、能、勤、绩、廉等方面的表现，充分肯定每个人的优点和取得的成绩，帮助分析存在的问题和不足，提出今后努力的方向和希望要求，帮助制定整改措施，也就是从是否模范履行了党员义务、是否充分发挥了当员的先锋模范作用、工作思路是否清晰、工作能力和业务水平是否提高、工作效率和取得的成绩大小、践行承诺的情况等方面进行了点评。点评之后部分党员作了表态发言，说明领导点评客观公正，实事求是，表示要借创先争优活动的东风，按照领导点评的要求，发扬成绩，克服缺点，在工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用，争做一名优秀党员。
按照实施方案的要求，我们召开了由全体党员干部和职工群众以及基层组织代表和民主党派代表参加的群众评议会。会前，将支部和党员个人公开履行承诺的情况通过专栏的形式进行了公示。会中，党组书记向与会人员通报了党支部履行承诺的基本情况；党员个人分别向与会人员汇报了自己履行承诺的情况。班子成员、党员、群众、基层组织代表、民主党派代表即与会同志进行了评议发言。
五、巩固学习时间活动成果，取得成效。
通过开展创先争优活动，党员干部的工作热情和积极性 空前高张，思想觉悟得到提高，不断加强作风建设，使全体党员和干部职工的作风有了明显的改观，涌现出了一些积极上进，吃苦耐劳，忘我工作，勇于奉献，坚持原则，团结互助，热爱本职工作，努力为国土资源管理工作作贡献的好同志。一些同志积极为局里的工作建言献策，提出合理化的意见和建议，帮助解决了工作中的问题和难题；执法队和地籍股的同志们深入基层调查处理土地权属纠纷，化解矛盾，维护了土地使用者的合法权益，规范了土地市场秩序，维护了社会稳定；土地整理中心的同志们深入到土地征收现场，丈量土地面积，做被征收土地农民群众的思想工作，测算编制征地补偿方案，兑付补偿款项，解决征地拆迁中存在的矛盾问题；地质矿产股的同志们根据当前地质灾害的严峻形势，深入全县各乡镇地质灾害易发地段，调查排摸地质灾害隐患，并组织相关单位和干部群众采取相应措施，积极防范可能发生的地质灾害，为保护人民群众的生命财产安全做了大量的工作；全局干部职工积极献爱心，贡献了自己的微薄力量。总之，创先争优活动使党员干部在各个方面得到了不同程度的提高，有效地促进了国土资源管理各项工作的顺利开展，收到了比较好的效果。
我们在创先争优活动中做了一些工作，取得了一定的成绩，但有些工作还做得很不够，按照上级部门的要求还有很多不足的地方，主要是当前征地拆迁、地质灾害防治、矿产 资源整合、土地开发整理、国土资源节约集约模范县（市）创建活动等一系列工作任务繁重，我们将在今后的工作和活动中，正确处理好两者之间的关系，以活动促工作，做到两不误，两促进，力争使我局的创先争优活动达到预期的目的。
二0一一年十二月十九日 7
第三篇：国土资源局创先争优经验总结材料
xxx国土资源局创先争优经验总结材料
自创先争优活动开展以来，我局按照地区国土资源系统、xxx创先争优活动领导小组办公室的安排部署，紧紧围绕全县加快推进科学发展，加快建设美丽富饶文明和谐巴楚进程，以“强堡垒夯基础，树形象做表率，惠民生促发展”为主线，结合国土资源管理工作实际，强化组织领导，编制活动方案，突出“加强自身品德修养，打造新型服务关系，谱写和谐发展新政，永塑国土机关形象”主题，通过争创学习型党组织、开展党员创先争优公开承诺、创先争优“五个一”活动等活动载体，丰富活动内容，统筹活动效应，正确处理创先争优活动与业务工作的关系，深度结合业务工作和党建工作，积极探索行之有效、有部门特色的方法，发掘、培育典型，充分发挥典型的引导作用，深入推进创先争优活动，在全局形成了学先进、赶先进、创先争优的良好氛围。一、五措到位抓落实，增强创先争优原动力。
我局高度重视开展创先争优活动，把创先争优活动作为一项重要政治任务摆上议事日程，精心组织，周密部署。做到了“五个到位”：一是思想到位。多次组织召开专门会议，认真学习领会有关文件和各级领导讲话精神，做好思想发动工作，使全体党员切实提高思想认识，增强自觉性和紧迫性。二是组织到位。成立了以我为组长的开展创先争优活动领导小组，切实加强对创先争优活动的领导。三是制度到位。局党组制订了《关于开展创先争优活动的实施方案》，并明确了具体要求、方式方法、时间安排和保障措施，做到“三个一”：各股室在每周要安排一次学习，局党组每月要安排一次学习，全局干部职工每 季度要集中进行一次理论学习。从制度上为扎实推动创先争优活动打下了良好的基础。四是措施到位。为确保学习取得实效，不走过场，局党组要求各股室在学习过程中要“定时间、定人员、定内容、定地点”。五是宣传到位。充分利用信息、门户网站、展板等工具作为平台，宣传开展创先争优活动的情况和取得的成效，积极营造“比学习、比工作、比作风、比服务、争先进”的良好气氛。
二、以业务工作为中心，提高创先争优效能。
2010年，是保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。正是这一年，xxx县国土资源局上下一心，抓住创先争优活动的契机，以党建工作促进中心工作，为我县构建保障和促进科学发展新机制提供不竭动力，为全县经济社会发展向国土资源部门提出的历史性要求交出了一份令人满意的答卷。
活动之初，局党组就明确要求，每个党员要结合国土资源管理工作实际，从自己的岗位和工作特点出发，详细总结、准确把握本部门业务工作面临的难点，以其作为突破口，扎实开展创先争优。通过深入开展“保经济增长，保耕地红线”活动，建立查处土地违法违规案件行动长效机制，切实加强耕地保护；全力以赴抓好地质灾害防治工作；继续开展矿业秩序治理整顿和工程领域治理工作；严格实行经营性土地使用权、采矿权、探矿权招标拍卖挂牌出让制度，加大土地出让金和矿产资源补偿费的征收力度，使政府国土资源有形市场进一步健全，新的土地、矿产经营管理机制不断规范，全面推进国土资源行政管理。截至2010年12月31日共征收土地出让金、土地管理费、采矿权价款等非税收入共计3000余万元，为县域国土资源管理规范 2 化、科学化、法制化建设，国土资源经济可持续发展奠定了坚实的基础，促进全县经济社会又好又快发展。
三、创新工作载体和抓手，推进创先争优深入开展。
在创先争优的具体活动中，在做好公开承诺、领导点评、群众评议等“标准动作”的基础上，局党组通过创新工作载体和抓手，层层推动创先争优工作的开展，不仅带头公开承诺、专题研究部署创先争优活动工作下一步的开展、适时召开典型经验交流会以引领和带动全局创先争优工作向纵深发展，而且还创新点评方式，弘扬先进典型，营造创先争优良好氛围。一是通过点评，分析存在问题，提出改进措施和指导性意见，形成党组成员带头评、党组织负责人亲自评、一级带一级、点评全覆盖的良好格局。二是大力弘扬先进典型，营造干事创业、昂扬向上的良好氛围，推动事业发展。结合考核，通报各股室、所全年各项工作情况，鼓励先进、鞭策后进，初步形成了“学中创、干中创、比中创、评中创”的工作局面。三是通过制作宣传栏板、创先争优活动简报等形式广泛宣传，在全局持续掀起了创先争优活动的高潮。
我局的创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但是，与县委的总体要求和广大党员群众的期盼相比还有一定的差距，在下步的工作中，我们将按照县委的安排部署，推动创先争优活动深入持续开展。
xxx国土资源局党支部 二〇一一年六月九日
第四篇：永德县国土资源局“创先争优”活动
永德县国土资源局“创先争优”活动
自检自查报告
县委创先争优活动领导小组办公室：
自开展创先争优活动以来,按照县委的统一安排和部署,我局高度重视,积极行动, 结合日常工作特点，做到五抓并举,创先争优各方面工作取得了较好成效。现将活动具体开展情况自检自查如下：
一是抓动员,强管理。县委召开在党的基层组织和党员中开展创新争优活动部署动员大会后，我局高度重视，及时按照县委•关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见‣要求开展了相关活动。一是成立领导小组，健全机构。为确保创先争优活动顺利进行，成立了永德县国土资源局创先争优活动领导小组（永国土资„2010‟78号）。领导小组由局党组书记何太安同志任组长。领导小组设办公室，由局党支部书记兼任办公室主任。二是召开动员大会，贯彻会议及文件精神。8月20日，我局召开动员大会，由支部组织干部职工学习文件精神，深刻领会创先争优活动的政治意义。三是印发方案，明确责任。结合实际讨论制订并及时下发了•永德县国土资源局关于印发†永德县国土资源局深入开展创先争优活动实施方案‡的通知‣（永国土资„2010‟79号），明确规定了活动的总体要求、目标任务、活动安排、优质服务品牌。目前，我局已全面实行摆放工作证公开身份制度，并组织在职18名党员签订了•承诺书‣。为突出承诺事项的针对性、可行性和实效性，局党支部要求党员在公开承诺中，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，按照“服务群众、联系实际、体现特点”的要求确定承诺内容，围绕公开承诺的内容，制定具体的实施计划，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施。通过一系列措施，让党员把身份亮出来，主动接受社会监督，进一步提高了全局党员干部带头开展创先争优的工作热情。
四是抓学习,提素质。我局积极响应县委创先争优活动领导小组办公室组织观看•村官普发兴‣的通知安排，于 9月10日晚组织全局党员同志在局党员活动室观看影片•村官普发兴‣并联系实际组织学习讨论，撰写心得体会文章，把学习成果转化为工作中的真抓实干精神。并以此次观看影片为教育契机以提升干部职工队伍服务素质为重点,狠抓党性、政治理论、业务技能学习,切实增强了国土资源系统发展活力。
五是抓宣传，树特色。在培育典型，宣传和打造先进典型上我局按照县委深入开展创先争优活动领导小组办公室相关要求建立了由党组书记、局长为信息报送责任领导、局党支部书记为具体联络员的信息联络制度，定期上报工作进展情况，及时总结上报相关信息，积极推广我局开展创先争
第五篇：阿克苏市国土资源局深入开展创先争优活动汇报
阿克苏市国土资源局深入开展创先争优活动
进展情况汇报
自2010年6月创先争优活动在我局开展以来，局党组严格按照市委和市创先争优活动领导小组办公室的有关要求，把深入开展创先争优活动作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果、提高党的领导水平和执政能力、提升我局国土资源管理工作水平的重要契机，高度重视，精心组织、认真部署。目前，创先争优活动进展顺利，现将有关进展情况汇报如下：
一、创先争优活动开展情况
在开展创先争优活动中，我局从行业特点和实际出发，明确工作目标，立足于国土资源管理工作的实际情况，努力做到“五个好”。即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；在共产党员中开展“争做五带头”的活动，即：带头学习提高素质、带头维护团结稳定、带头争创一流佳绩、带头服务基层群众、带头遵守党纪国法。开展“以学促优，以优推创”活动，在全局营造了深入学习业务知识的氛围，使我局业务水平明显提升；同时，狠抓机关作风建设，推动国土事业全面持续发展。
（一）健全机构，周密部署。为确保创先争优工作取得实效，我局从以下几个方面入手：一是加强组织领导。成立了以局党组书记为组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，负责组织实施；二是结合行业实际制定《阿克苏市国土资源局深入开展创先争优活动实施方案》（阿市国土党组字（2010）81号文），完善各类工作制度，健全内部运行机制。三是统一干部职工的思想认识，组织干部职工认真学习有关“创先争优”文件精神，把广大干部职工的思想统一到上级的安排部署上来，统一到推动国土资源事业发展上来，统一到更好地为广大群众服务上来。四是层层动员，狠抓落实。结合全年业务工作安排,层层动员部署创先争优工作,实行目标管理,将此项工作纳入全年工作的考核范围当中,与业务工作同安排,同部署,同考核，有力地促进了工作落实。
（二）加强学习，提高素质。根据“创先争优”活动工作安排，我局制定了周密的学习计划，组织机关全体干职工进行了集中学习。主要学习内容有：学习地、市有关创先争优文件精神和领导讲话，中央新疆工作座谈会讲话精神，自治区七届九次全委扩大会议精神、《党员干部廉政准则》、自治区、地、市党风廉政建设会议精神、以及文建明同志先进事迹等。通过一系列的学习、讨论，大大提高了党员干部的政治理论水平和业务工作能力，增强了干部职工的工作积极性和主动性，机关工作作风有了较大转变，廉洁从政的意识有了明显的加强，收到了良好的效果。
（三）运用载体，有效推进。为创新形式，创造性推进创先争优活动，在做好规定动作的基础上，紧密结合日常工作，有效推进创先争优活动，我局以“保耕地红线，促经济发展”为活动主题，以“强堡垒夯基础，树形象做表率，惠民生促发展”为实践载体，全面推进国土资源党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加有效地提高国土资源保障发展能力，更加主动地促进经济结构调整和发展方式的转变，更加有力地强化国土资源执法监管，全面做好资源保障、管理和保护工作，促进全市经济社会又好又快发展。一是结合推进机关作风建设常态化推进创先争优活动，制订了《加强机关纪律作风建设的实施方案》，使机关作风建设常抓常新、再上新台阶，丰富了创先争优的内涵。二是结合加强反腐倡廉建设推进创先争优活动。结合国土资源领域腐败问题治理工作和目前正在国土资源系统开展的“两整治一改革”专项行动，为创先争优活动营造风清气正的良好环境。三是结合今年市委确定的“机关作风建设年”活动，确保用标准、规范的服务和管理、推进创先争优活动。为发挥党员干部的模范带头作用，大力推行机关标准化服务、规范化管理，引导全体党员立足本职岗位争先进、当模范。
（四）加强宣传，培育典型。注重加强对创先争优活动的宣传，在我局网站上刊载创先争优活动进展情况、制作宣传版面等，及时向市委创先争优活动领导小组办公室上报创先争优有关情况。同时，注重在创先争优活动发现和培育先进典型，对地区、阿克苏市近年来涌现出的一批先进集体和个人进行了总结提炼，在全局掀起学习先进、争当先进的热潮，树立起国土资源管理工作者的良好形象。
（五）深入开展“十星级党员”评选活动。在“十星级党员”评选活动中，我局紧紧围绕市委提出的“三服务”、“三强化”的主题，紧密结合党员承诺，以“推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，以“五带头”为标准，不断激发党员干部参与创先争优活动，参与“十星级党员”评选活动的积极性和主动性。一是坚持“三项基本原则”即：坚持全体党员参与原则；坚持统筹谋划、整体推进原则；坚持科学性开展活动原则。深入推进“十星级党员”评选活动。二是规范评选程序。采取党员自评、党员互评、党外群众参评、党组织审定、评选结果公示、公开表彰奖励等环节，层层进行评选。三是“十星级党员”评选结果分为优秀、合格、不合格三个档次。通过评选，我局27名党员中有5名党员干部达到“十星级党员”标准，成为优秀，其余22名党员干部均达到7星以上，均为合格。
（六）深入推进党员公开承诺活动。把党员公开承诺作为增强党支部和党员投身创先争优活动的自觉性、主动性，激发其内在动力和自身活力的重要方式手段，积极组织党员干部依据岗位职责作出创先争优承诺，主动提高践行承诺能力和自我约束能力，以公开承诺推进创先争优工作公开化、具体化和制度化。从去年10月中旬以来，着力狠抓了公开承诺工作：一是采取问、听、查、评议的方法，局领导干部和党员自觉深入科、所谈心交心，积极开展调研走访工作，广泛征求意见建议，在充分了解群众的意愿和需求基础上，明确了局党组、党员和领导干部在不同层次公开承诺的依据和方向，公开承诺工作有的放矢。二是对照“五个好”和“五带头”，局党组和党员确立了公开承诺标准，在限定的时间内和按照统一的格式填写了公开承诺书，把承诺内容格式化、具体化。三是采取自下而上的审议方法，局领导对分管的党员提交的承诺书进行了层层审核把关，确定了承诺事项，形成了局党组和党员承诺书。四是目前我局27名党员均做了不同程度的承诺，并将党员承诺书在公示栏进行公示，接受全体干部职工和社会各界的监督。
（七）深入开展领导点评工作。一是召开全体党员、干部职工参加的创先争优汇报会进行点评。2010年10月份，局党组召开创先争优活动阶段性工作汇报大会，客观、全面、真实地对局党组开展创先争优活动以来如何营造工作氛围、创新活动载体、强化督促指导、狠抓落实等方面进行了集中点评；二是分别召开领导班子专题民主生活会和支部生活会进行点评。局班子成员分别进行了点评，点评在充分肯定成绩的同时，中肯的指出存在的不足。三是以科、所为单位集中进行点评。局领导根据分工到各科室、各所参加点评，对在创先争优活动开展以来所取得的成绩和存在的不足，从班子团结、工作实绩、发挥作用、服务企业、群众满意等多个方面进行点评，指缺点不讲情面、摆问题实事求是、提要求切合实际；四是以科所为单位进行点评。科室负责人对本科所干部职工是否做到“五带头”和坚持党性原则、政治觉悟、模范带动、清政廉洁等方面进行点评，点评有一说一，实实在在，不搞表面文章、不走过场、不怕得罪人。
（八）结合系统内开展的 “两整治一改革”活动，努力打造一支廉洁高效的国土资源干部队伍形象。
“两整治一改革”活动是目前国土资源系统中开展的一项重大的廉政行动，即：“整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题（整纪纠风专项整治），整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题（土地和矿权交易市场专项整治），深入推进国土资源管理制度改革”。为确保活动扎实开展，取得实效。我们在结合“创先争优”活动，提出了做到“八个有”。一有“活动领导小组，具体负责此项活动。二有具体活动实施方案，做到时间、范围、学习内容、目标责任明确。三有机关干部职工学习的详细计划，四有丰富的学习内容。涉及政治、经济、历史、文化、业务等知识。五有灵活多样的学习形式。通过学习讲座、参观考察等途径，采用互动式学习，讨论式学习等形式。六有相关的考勤、交流、通报等制度。目的是把学习制度化、规范化，为干部职工终身学习创造条件。七有具体要求。要求各分管领导对负责的本科所开展“两整治一改革”活动总负责，要求做好活动的典型培育和经验推广，要求与破解工作难题相结合，要求与转变工作作风、提高工作效率、加强党风廉政建设相结合。八有督导检查。局活动领导小组不定期对各科、所的活动开展情况进行考评，并将结果进行通报。
（九）以“创先争优”为重点工作深入推进“深化机关作风建设年”活动，促进业务工作成效显著
今年市委、市政府决定在全市各级机关开展“深化机关作风建设年”活动，提出以群众满意为标准，以解决问题、改进工作为目标，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，加强勤政、廉政、优政建设，有效解决党员干部中不同程度存在的精神不振、工作不实、执行不力、管理不严、效率不高、服务不好以及“庸、懒、散、乱”和“吃、拿、卡、要”等问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风。一是我局充分认识开展“创先争优”和“深化机关作风建设年”活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到市委的重大决策部署上来，切实消除“活动年年搞”、“换汤不换药”等消极厌烦情绪，克服马虎应付思想，切实增强工作责任感和使命感，认真组织开展创先争优和深化机关作风建设年活动。二是紧紧围绕实践载体，解放思想、大胆创新、攻坚克难，坚决解决影响和制约科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为基层、企业和群众办了一些实事好事，成效比较明显，得到了市委领导的充分肯定。三是深入推进创建文明单位、行风示范窗口等创建活动，结合《党员干部廉政准则》，对机关工作人员在履行工作职责中的方方面面，其中包括依法应该办而不办的，或者无正当理由超时限办理的；擅离岗位、玩忽职守，网上聊天、炒股、玩电脑游戏，在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金的；工作方式简单粗暴，服务态度、质量差等行为，我局组织人员对干部的工作作风和机关在用的每台电脑进行了暗查，发现问题，及时处理，确保了我局干部职工良好的精神状态和工作作风。
二、存在的问题 目前，全局创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但是，与市委的总体要求和广大党员群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：
1、重视程度不够高。少数党员干部存在思想认识上的误区，没有深刻认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观的拓展和延伸，是巩固学习实践活动成果的重要举措，因此，有的党员干部工作思路不清晰，工作比较被动。
2、活动氛围不够浓。创先争优活动本是党员和群众都要知晓的重大活动，但是有的党员了解不深，有的群众还不知情，特别是我局存在信息报达不积极、不善于总结，一些特色工作、亮点得不到及时总结和推介。
3、公开承诺不够实。有的党员公开承诺存在形式主义倾向，马虎对待，敷衍了事，有少数党员承诺内容只有寥寥数字，而且都是“空对空”的套话、废话，公开承诺联系实际不紧、标准不高。
三、下一步的工作安排
下一阶段，我局将严格按照市创先争优领导小组办规定的动作和时限，强化组织领导责任落实，统筹谋划，精心部署，狠抓落实，全力以赴，采取以下措施开展群众评议和双向述职工作。
深入开展群众评议工作。采取“五项措施”，抓好创先争优群众评议工作。一是召开专题民主生活会，进行党员批评与自我批评，对局党组和党员民主生活会评议进行监督和评价。二是召开党员干部民主评议大会，围绕党支部“五个好”、党员“五带头”和公开承诺践诺工作进行大会面对面点评，广泛听取党员干部意见建议，富集民智，提升创先争优的质量水平。三是发放群众满意度测评表，了解群众对局党组和党员创先争优工作满意不满意、答应不答应、高兴不高兴、支持不支持，以群众满意度测评来评价创先争优成效。四是召开30人以上的各个层面党员干部群众创先争优座谈评议会，广泛听取社会各界对我局开展创先争优活动的意见建议，使创先争优工作真正体现群众说了算的评价原则。五是对各项评议意见建议进行分类汇总，干部大会通报评议情况和满意度测评结果，并将群众评议结果作为评先选优和奖惩考核的重要依据使用，群众评议满意度达不到90%以上的党员干部不能推选为优秀党员和先进工作者，不予相关奖励待遇。
扎实推进双项述职工作。一是总结创先争优活动开展以来取得的经验和做法，挖掘活动开展过程中存在的不足，撰写高质量的领导班子述职报告。二是领导班子向上级党组织和党员进行述职，党员干部分别向党组织和群众进行述职，述职要客观、公正，不规避问题，不隐瞒事实。三是深刻分析存在的问题和不足，提出操作性较强的改进办法和措施。
各位领导、同志们，创先争优活动开展以来，我局的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，各项工作快速推进，取得了明显成效，但同时也存在一些问题和不足，在接下来的活动中，我们将继续真抓实干，将干部职工的学习成果、工作业绩纳入考核、评先评优；不折不扣地贯彻落实好市委、市政府的工作部署，再鼓干劲，再增措施，创先争优，以更加务实的作风，更加严格的标准，为推动我市国土资源事业又好又快发展，做出更新、更大的贡献。
我的汇报完了，谢谢大家！
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