贵州省人民政府办公厅关于做好当前电煤供应和电力生产调度工作的

第一篇：贵州省人民政府办公厅关于做好当前电煤供应和电力生产调度工作的

【发布单位】贵州省

【发布文号】黔府办发〔2007〕110号 【发布日期】2007-10-19 【生效日期】2007-10-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省

贵州省人民政府办公厅关于做好当前电煤供应和电力生产调度工作的紧急通知

(黔府办发〔2007〕110号)

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构、各有关企业：

为切实做好当前电煤供应工作，确保今冬明春电网安全运行和全省经济社会发展用电需求，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、强化电煤生产调度工作，切实保障电煤供应

（一）认真落实省内电煤供应专项督办工作。按照《省人民政府办公厅关于对省内电煤供应工作进行专项督办的通知》（黔府办发电〔2007〕205号）要求，各有关地方政府、省政府各有关部门、发电企业和煤炭企业要认真落实省内电煤供应保障责任，从2007年10月20日起，确保全省火电厂日进煤达到15?5万吨以上，保障今冬明春发电用煤。

（二）发电企业、煤炭企业要切实履行主体职责。各发电企业要切实转变观念，适应电煤价格放开后电煤供应工作的新形势，主动与相关供煤企业和地方政府进行沟通、协商，认真签订并积极落实电煤供应中长期合同，按期足额支付煤款。对中长期合同签订不好、进煤少、存煤少的发电企业，在新一轮电价调整时，原则上不予安排，同时，由电网调度机构扣减其上网电量。国有重点煤炭企业要积极组织煤炭生产，主动配合发电企业签订电煤供应中长期合同，严格按合同组织电煤供应，确保完成省内电煤供应任务，并保证电煤质量，不得囤积居奇、漫天要价。

（三）进一步强化各地政府电煤供应保障责任。承担电煤供应保障任务的各地政府要切实履行职责，负责督促本行政区域内煤矿正常生产，落实本地省内电煤供应任务，组织本地除省属重点煤炭企业以外的煤炭企业与省内电厂签订中长期供煤合同，协调供需双方认真履行合同条款，保证合同兑现，采取措施保证任务完成。协调本地煤炭企业电煤供应和运输中出现的问题，保证电煤供应。未完成省内电煤供应任务的市（州、地）、县（市、区），在电力供应紧张时，首先对其实施拉闸限电。

二、采取切实有效措施，全力增强煤炭供给保障能力

（一）全面推进小煤矿加快整合步伐。省各有关部门、有关地方政府要认真按照《省人民政府办公厅关于建立整合煤矿办理审批手续一条龙办公机制的通知》（黔府办发〔2007〕34号）精神，切实加快小煤矿整合工作，推进小煤矿实现全面整改、全面建设、全面安全和全面发展，督促具备安全生产条件的小煤矿尽快恢复生产，增加电煤供应煤源。

（二）促进大、中型煤矿加快建设。省各有关部门、有关地方政府、有关煤炭企业和大、中型煤矿业主要进一步统一思想，提高对大、中型煤矿建设在我省经济社会发展中重要作用的认识，高度重视当前我省大、中型煤矿建设中存在的各种问题，采取强有力的措施，大力推进全省大、中型煤矿加快建设。对在建和规划建设的大、中型煤矿，要逐矿明确建设目标，倒排工期，落实责任，在确保安全的前提下按期投产、达产，未开工建设的煤矿要尽可能提前开工建设。对已取得矿权未按规定期限开工建设的，要依法收回矿权，通过“招、拍、挂”重新确定业主尽快开工建设。

（三）积极探索用电、供电、发电企业间建立“来煤加工”合作关系。对用电需求较大、电价承受能力较强的企业，在严格执行国家差别电价的基础上，由用电、供电、发电企业协商，采取“来煤加工”方式疏导电价、煤价矛盾，增强电煤购买能力，保障其用电需求。

（四）鼓励小煤矿元旦、春节期间正常生产。针对我省小煤矿“两节”期间停产时间较长的情况，由省安全监管局、省煤管局会同省有关部门制定鼓励小煤矿“两节”期间正常生产的措施，力争小煤矿在除法定假日之外的时间内维持正常生产，增强供应保障能力。

（五）严格控制电煤外流。严格实施“煤运挂钩”措施，有效控制电煤外流，省煤炭铁路运输集中管理办公室从2007年10月20日起，暂停所有煤炭经营企业电煤出省运输计划，暂停未完成省内电煤供应任务的国有重点煤炭企业出省电煤运输计划。各有关地方政府要采取强有力措施，加强煤炭交通运输组织工作，务必保证本行政区域内电煤供应任务，电煤供应形势严峻的，要采取断然措施，从严控制煤炭外流。省内各地区之间要相互支持电煤流通，不得自行设卡、加收费用，省公安厅、省交通厅要继续实施省内电煤公路运输“一卡通”制度，确保省内电煤公路运输安全畅通。

三、优化电网调度管理，促进发电企业与煤炭企业构建合作共赢的和谐关系

（一）优化电网调度管理。贵州电网公司在当前电煤供应紧张的形势下，要切实加强电网调度管理，根据来煤、来水情况，科学合理安排电网负荷。积极利用电网调度管理的各种手段，配合有关政府部门做好电煤供应保障工作。

（二）把电煤供应中长期合同签订情况作为电网调度工作的重要依据。省经贸委、省物价局、贵阳电监办、贵州电网公司要将各发电企业与供煤企业签订中长期电煤供应合同情况作为电网调度和享受各种上网电价政策的重要依据，对中长期合同签订好、执行好的发电企业，优先上网调度和给予各种优惠上网电价政策。

（三）进一步强化计划用电工作。省“三电办”要根据来煤、来水和电网运行情况，制订用电计划方案，优先保证省内用电，重点控制外送电和省内高耗能企业用电量，保证电网稳定运行和电煤合理库存。认真制定应对电厂缺煤停机等电网非正常运行情况下的应急预案，实施“拉闸限电序位表”，按照“限外不限内”的原则，必须优先确保我省工农业生产、国民经济和社会发展、城乡居民生活用电、重点企业生产用电。

四、充分运用价格手段，进一步完善煤电联动措施

（一）尽快落实国家有关电价调整政策。由省物价局会同省有关部门根据国家发改委调整我省“西电东送”上网电价的政策，以及2006年煤电联动预留电价涨价部分和取消优惠电价措施后形成的电价空间等，根据中长期供煤合同签订情况、电煤库存情况、节能发电调度试点工作要求等因素，制定有关电价分配方案，并形成长效机制。

（二）进一步完善电煤“以奖代补”措施。加大省级煤炭价格调节基金用于电煤“以奖代补”的额度。对认真履行电煤供应合同，电煤供应量大、供应及时、质量有保障的煤炭生产企业继续实施电煤供应“以奖代补”政策，鼓励煤炭生产企业多供电煤。对组织电煤保障工作有力的相关地方政府，一并予以奖励。

（三）调整煤炭价格调节基金征收标准并严格征收。从2007年11月1日起，将外运出省原煤煤炭价格调节基金的征收标准由30元/吨调整为50元/吨。各地要切实加强对出省煤炭价格调节基金的征收管理，加大稽查工作力度，确保应收尽收，增强我省煤炭价格调控保障能力。

（四）严格查处各种煤炭价格违法行为和做好“按质计价、优质优价”工作。省物价局要切实加强对煤炭市场价格的监控，严厉打击各种囤煤惜售、哄抬煤价等不法行为。认真执行电煤“按质计价、优质优价”原则，发电企业在电煤收购中，要进一步完善煤质检测设备及检测程序，确保公平、公正计价，不得随意压质压价，煤炭企业要保障电煤煤质，不得掺杂使假。出现重大煤质纠纷，由质量技术监督机构检测认定和仲裁。

五、加强组织领导和督促检查

（一）进一步提高对当前电煤供应和电力生产调度工作重要性的认识。电煤供应和电力生产调度，保障电网安全稳定运行，事关全省经济社会持续、健康、稳定发展大局，各地区、各部门和有关企业要统一思想，树立大局意识，切实增强工作责任感和紧迫感，把这项工作列入重要议事日程，相互配合、密切协作，认真贯彻落实省政府作出的决策部署，在确保安全生产的前提下，千方百计增加电煤供应，全力以赴做好电力生产调度工作，确保全省广大人民群众生活用电和今冬明春生产用电。

（二）建立电煤供应和电力生产调度工作问责制。将保障电煤供应和电力正常生产调度工作作为当前一项重要政治任务，经与有关方面协商，由省委组织部、省国资委、省监察厅联合组织开展对涉及电煤供应、电力正常生产调度的省属企业、中央在黔企业和有关地方政府领导班子及主要负责人的政治责任专项考核。对不顾全省经济社会发展大局，在此项工作中弄虚作假、阳奉阴为、有令不行、有禁不止的，属我省干部管理权限内的领导班子和领导干部，由上述三部门提出组织处理意见按程序处理；对中央在黔企业的领导班子和领导干部，向相关企业上级单位提出组织处理建议意见。各电力、煤炭企业要切实增强市场观念，恪守职业道德，牢固树立诚信意识，加强企业信用建设和道德建设，加快构建和谐煤电关系，共同做好当前电煤保障和电力生产调度各项工作。

（三）建立电煤供应和电力生产调度督查工作机制。经与有关方面协商，由省人民政府分管副秘书长牵头，省经贸委、省委组织部、省监察厅、省国资委、省煤管局、贵阳电监办、省政府督查室负责人参加，组成专项督查工作组，对电煤供应、电力生产调度工作进行全面督促检查。

（四）建立电煤供应和电力生产调度工作报告制度。各发电企业、供电企业、国有重点煤炭企业和各市（州、地）人民政府（行署）要建立电煤供应和电力生产调度工作报告制度，发电企业每日将进煤情况报省经贸委、贵阳电监办、贵州电网公司；国有重点煤炭企业每日将供煤情况报省经贸委；贵州电网公司每日将电网运行情况报省经贸委；各市（州、地）人民政府（行署）每周将本行政区域内地方煤矿供应电煤情况报省经贸委；省经贸委、贵阳电监办汇总情况后每周上报省人民政府，每月总结报告一次，重要情况及时上报。

贵州省人民政府办公厅

二○○七年十月十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：煤炭：贵州省明确电煤指导价和电力补贴原则

贵州省明确电煤指导价和电力补贴原则

促进电煤保障

针对贵州全省电煤临时应急干预措施出台以来全省电煤保障的持续紧张状况,10月13日下午,贵州省经济和信息化委负责人在贵阳召集国电、华电、中电投、大唐等发电企业集团负责人,就电煤新机制运行中的有关问题予以进一步明确,要求发电企业和煤矿企业要自主协商电煤价格,但电煤坑口价限额为550元/吨(热值为5000大卡),政府将对超过550元/吨的电煤价格进行干预；对火电企业的发电量补贴标准不低于5分/度,对近期内火电企业采购电煤成本进行会据实核算,以促进全省电煤存煤在短期内有较大幅度提升。

从省经济和信息化委获悉,面对今年全省严重干旱,水电基本丧失调峰、错峰能力的情况下,全省电力保障仅靠火电支撑,要完成年底600万吨的电煤储备任务十分艰难。自9月29日全省电煤保障工作会议以来,省内各火电企业和煤矿企业在电煤新机制运行初期,对电煤价格持以观望、迟疑和过度谨慎的态度,导致火电企业日进煤量没有较大的提升,对全省电煤库存造成较大影响。针对这一严峻形势,省经济和信息化委一方面加大电煤新机制的宣贯力度,督促地方政府、省内各发电企业和煤矿企业深入理解和贯彻执行电煤新机制和有关政策,努力推进省内电煤逐步市场化；另一方面继续执行有

关行政干预措施,采取激励和惩罚手段,对部分依然存在强烈依赖思想且不能按进度完成电煤存煤任务的发电企业将给予经济处罚,对超额完成电煤存煤任务的发电企业将给予奖励和补贴。

省经济和信息化委指出,省内区域性的干预措施在一定程度上阻碍了省内电煤市场化步伐,加之省内各发电企业和煤矿企业由于理解不一,对电煤价格的协商成胶着状态,势必影响全省电煤保障和经济运行稳定的大局。在此阶段提出煤电双方要自主协商价格,电煤坑口价最高不得超过550元/吨；对火电企业发电的补贴标准不低于5分/度,并在近期内对电煤采购成本会据实核算,进一步指导全省电煤销售价格和发电补贴价格,对保障全省电煤、加强运行调控具有十分重要的意义。省经济和信息化委还指出,地方政府要多一点省内电煤市场化的意识,发电企业和煤矿企业要多一点社会责任的意识,并在近期内形成煤电双方新的协商和合作关系,共同做好电煤保障工作,促进全省经济平稳较快发展。

来源：贵州日报

第三篇：贵州省人民政府办公厅关于认真做好贯彻实施《中华人民共和国消防

【发布单位】贵州省

【发布文号】黔府办发 〔2009〕 34号 【发布日期】2009-04-02 【生效日期】2009-04-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省

贵州省人民政府办公厅关于认真做好贯彻实施《中华人民共和国消防法》工作的通知

(黔府办发 〔2009〕 34号)

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

新修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》），将于2009年5月1日起施行，为切实做好《消防法》的贯彻实施工作，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、广泛宣传，增强意识。各地人民政府和各有关部门，要结合实际制定宣传工作方案，通过广播、电视、报刊、网络、杂志等新闻媒体，采取灵活多样的形式，大力宣传《消防法》的修订背景、主要内容和重要意义，普及消防法律、法规知识，为《消防法》实施营造良好的舆论氛围。机关、学校、企事业单位、乡（镇）、街道、村（居）委会，都要大力组织开展宣传、学习活动，使《消防法》深入人心，家喻户晓。各地各部门要组织领导干部和工作人员集中对《消防法》进行学习，全面了解掌握在火灾事故预防和灭火应急救援中的职责和任务，牢固树立法制意识和消防安全意识，增强依法管理消防工作的能力。要举办由消防安全重点单位、房地产开发、建筑设计、建筑施工、建筑监督等单位负责人参加的《消防法》培训班，强化企业的消防安全自律意识、责任意识和守法意识。

二、加强领导，落实责任。《消防法》确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，规定了各级人民政府在消防规划、火灾预防、农村消防工作、消防组织建设、灭火救援等方面的工作职责。各地人民政府要充分认识消防工作的重要性，以对党和人民高度负责、对法律高度负责的工作态度，切实加强对消防工作的领导，把消防工作纳入政府任期目标，列入重要议事日程，建立健全消防工作责任制。要切实履行政府职能，逐步加大消防投入，认真研究和解决消防工作中的重大问题，使消防工作与本地区经济社会发展相适应。要进一步建立和完善消防工作考核、奖惩和责任倒查机制，定期对下一级政府和所属部门消防工作情况进行督促检查，严肃查处在消防工作中失职、渎职的单位和人员。

三、完善消防监管体系，强化火灾事故预防。《消防法》对消防监督管理制度进行了改革，规定了教育、人事、劳动、建设（规划）、工商、质监等部门在消防安全监督管理中的职责。各地人民政府要督促相关部门制定贯彻落实《消防法》的具体工作措施，认真履行法定工作职责，进一步建立完善信息共享、执法联动机制，共同运用行政、法律等手段，有效减少火灾事故的发生。公安机关要严格实施消防行政许可，强化消防监督检查，加大对消防违法行为的查处力度；建设部门要加强对建筑工程设计、监理、施工单位的监管，严格施工许可证办理，确保建筑消防设计、施工质量；质监和工商部门要依法强化对消防产品生产、流通领域的监督管理力度，严厉查处制假售假违法行为，净化消防产品市场；教育、劳动、人事部门要督促学校、职业培训机构，将消防知识纳入教育培训内容，增强群众消防安全意识。

四、加强消防队伍和装备建设，夯实灭火和应急救援力量。修订后的《消防法》进一步强化了应急抢险救援工作，规定公安消防队和政府专职消防队承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。各地人民政府要严格按照《消防法》要求，加强多种形式消防队伍建设。无公安消防队的县，应当尽快建立公安消防队或者政府专职消防队，承担火灾扑救和应急救援任务。各市（州、地）政府要加快消防特勤力量建设，普遍建立特勤消防站，承担特种灾害事故处置和急难险重任务。乡镇人民政府要根据当地经济社会发展和消防工作需要，建立专职或志愿消防队，承担火灾扑救任务；村（居）民委员会要根据需要，普遍建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。各地人民政府要逐步加大投入，根据当地灾害事故特点，加强消防特种车辆和抢险救援装备建设，提升公安消防队、专职消防队灭火作战和抢险救援能力。继续推进战勤保障基地建设，为火灾扑救和应急抢险救援提供物资、后勤保障。

五、编制落实消防规划，加强城乡消防基础设施建设。各地人民政府要按照《消防法》的规定严格城乡规划编制和审批，凡已完成总体规划的城镇，必须编制消防规划。乡、村规划要有公共消防基础设施建设内容。对城乡规划进行修订的，要同步修订消防规划内容。要组织财政、建设（规划）等部门严格落实城镇消防规划内容，确保公共消防基础设施建设与城镇建设同步实施。要针对我省农村火灾危害严重的突出问题，结合村庄整治、农村危房改造等项目的实施，不断加大对农村消防工作的投入力度，多渠道筹集经费，加强农村消防基础设施建设，减少农村火灾危害。

六、清理修订相关规定，健全完善消防法律体系。各地人民政府和各有关部门要以《消防法》的贯彻实施为契机，对消防管理的有关规定进行一次全面清理。凡与《消防法》相抵触，违反国家法律、法规规定的，属于自己职责范围内的，要立即进行修订或废止；不属于自己职责范围内的，要立即向相关部门提出修订或废止的意见和建议，进一步健全完善我省的消防法律体系，确保《消防法》的有效实施。

贵州省人民政府办公厅

二○○九年四月二日

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第四篇：贵州省人民政府办公厅关于做好贵州省首届农民运动会有关工作的通

【发布单位】贵州省

【发布文号】黔府办发〔2008〕18号 【发布日期】2008-03-10 【生效日期】2008-03-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省

贵州省人民政府办公厅关于做好贵州省首届农民运动会有关工作的通知

(黔府办发〔2008〕18号)

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

经省人民政府同意，定于2008年7月8日至12日在贵阳市举办贵州省首届农民运动会。为确保运动会顺利举行，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强领导

举办贵州省首届农民运动会，是省委、省人民政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，高度重视“三农”工作，加快推进我省社会主义新农村建设采取的重要举措，是加强农村精神文明建设，推进农村文化体育事业发展作出的重要部署，是一次展现改革开放以来我省农村政治、经济、社会事业巨大成就，展示广大农民群众奋发向上精神风貌，激发广大农民群众奔小康热情的体育盛会，也是我省3200多万农民群众喜迎奥运的一项重要活动，具有十分重要的作用和意义。省已成立贵州省首届农民运动会筹备委员会，负责运动会的各项具体工作。各地一定要加强领导，提高认识，高度重视，将此项工作列入重要议事日程，抓紧成立参赛筹备领导小组，采取有效措施，确保参赛各项筹备工作的落实。

二、抓紧选拔运动员和组队集训

贵州省首届农民运动会由省农业厅、省体育局、省农民体育协会、贵阳市人民政府共同主办，白云区承办。我省将在首届农民运动会上选拔优秀运动员代表我省参加2008年10月在福建泉州举行的第六届全国农民运动会。

贵州省首届农民运动会筹备时间较短，距开幕只有三个多月时间。各地要抓紧时间选拔运动员，尽早组队集训。在组队上要突出本地参赛强项，培养选手，争取在运动会上赛出风格、赛出成绩。

三、确保集训参赛经费

各地必须按竞赛规程要求认真组织参赛。按照分级负责、分级管理的原则，各地要安排落实必需的专款，以确保运动员的选拔、集训、组团参赛的各项经费开支。

贵州省人民政府 二○○八年三月十日

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第五篇：晋煤办明电[2011]62号——关于做好当前煤矿安全生产工作的通知

关于做好当前煤矿安全生产工作的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、山西正华实业集团公司：

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省煤矿安全生产形势持续明显好转，为全省经济社会建设提供了重要的安全保障。1——9月份全省煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降22.64%和54.33%，煤矿百万吨死亡率为0.092，下降62.14%。进入10月份以来，全国煤矿接连发生6起重大事故，死亡101人。特别是10月27日，河南煤化集团九里山矿重大煤与瓦斯突出事故，10月29日，湖南衡阳霞流冲煤矿重大瓦斯爆炸事故，均是因非法违法生产造成的恶性事故。当前，正直冬季用煤高峰，煤矿安全生产形势仍不容乐观。

党中央、国务院、省委、省政府始终高度重视安全生产工作，国家安全监管总局、国家煤矿安监局下发《关于认真贯彻落实国务院常务会议和国务院安委会全体会议精神切实落实安全生产责任制坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知》（安监总明电[2011]31号），省委书记袁纯清就贯彻安监总局31号明电做出重要批示，要求“结合我省正在开展的‘百日安全大检查’工作，抓好安全生产工作，坚决防止发生煤矿重特大事故的发生”。为进一步深入贯彻落实国务院常务会议和省委领导批示精神，深刻吸取事故教训，认真落实安全生产责任，扎实做好煤矿安全生产工作，就近期全省煤矿安全生产工作提出以下要求：

一、深刻吸取事故教训，高度重视安全生产工作。各市煤炭局、各煤炭集团公司要充分认识当前煤矿安全生产的严峻性、复杂性、长期性和反复性，进一步统一思想，增强责任意识，消除麻痹思想，深刻吸取各类事故教训，切实抓好煤矿安全生产工作，始终坚持不安全不生产。各级领导干部要进一步增强安全生产责任感、紧迫感和使命感，不断转变工作作风，深入基层、深入现场，认真落实煤矿安全生产挂牌责任制，确保今年后两个月全省煤矿安全生产形势继续保持平稳。

二、认真组织安全检查，确保安全监管到位。各市煤炭局、各煤炭集团公司要继续认真开展全省煤矿安全生产百日大检查，督促煤矿企业彻底整改安全生产百日大检查及其它安全检查中查出的各类安全隐患，严格落实重大安全生产隐患挂牌督办及整改销号制度。同时，要结合本地区、本单位安全生产实际，及早安排部署四季度后两个月的安全检查工作，要突出重点，务求实效。对事故多发企业、安全隐患较多的企业及兼并重组整合矿井实施重点检查，督促其严格落实各项安全防范措施，加强安全生产源头治理。

三、继续深入开展煤矿安全隐患排查治理。各煤矿企业要全面深入排查煤矿各生产系统、各生产环节存在的隐患。要充分发挥各类专家的优势和作用，提高安全隐患排查的科学性和整改的针对性。要通过排查治理隐患，解决实际问题。对一般安全隐患，要立即整改；对重大安全隐患，煤矿企业要立即停产停工，同时要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，推动安全隐患整治工作制度化、常态化，切实提高煤矿防灾抗灾能力。

四、突出重点，加大水、火、瓦斯等煤矿重大灾害专项整治。各市煤炭工业局、各煤炭集团公司要切实做好水害、瓦斯等专项整治工作。要立足于查大系统、治大隐患、防大事故，加强现场监督检查。对水文地质情况不清且探放水措施不落实的矿井，瓦斯抽采不达标或瓦斯超限作业的矿井，两个“四位一体”的综合防突措施落实不到位的煤与瓦斯突出矿井，要立即责令停产停工整顿；对各类安全检查和督查查出的重大安全隐患，要挂牌督办、跟踪治理，对整改措施不落实、违法违规组织生产的煤矿，要依法严肃惩处。

五、保持高压态势，严厉打击非法违法生产经营建设行为。各市煤炭局、各国有重点煤炭集团公司要继续深入开展打非治违专项行动“回头看”，进一步加大打击力度，完善联合执法机制，严格责任追究，始终保持煤矿“打非治违”高压态势，坚决遏制非法违法生产经营建设行为。对正常生产矿井，严防“三超、三违”行为回潮反弹；对停产整顿矿井，严防擅自组织生产；对关闭取缔矿井，严防死灰复燃；对建设矿井，严防未批先建、安全措施不落实等非法违法建设行为；对“打非治违”工作不力、安全生产秩序混乱的单位，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。

六、严格落实安全生产主体责任，确保各项制度措施落实到位。各市煤炭局、各煤炭集团公司要进一步强化煤矿企业安全生产主体责任，严格落实企业安全生产责任制，完善安全生产规章制度，继续强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，认真落实煤矿领导带班下井制度并加强监督检查，领导带班下井时要切实做到“三必到、三走到”，切实加强煤矿井下现场管理和技术管理，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，现场遇到险情后必须及时将现场作业人员撤到安全地点。

请各市煤炭工业局、各煤炭集团公司立即将本通知精神传达到辖区内和所属煤矿企业，并督促抓好贯彻落实。