甘州区农机推广队伍现状情况调查与思考

甘州区农机推广队伍现状情况调查与思考

【摘要】农机科技推广是农机科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带，是加快社会主义新农村建设、推进农业产业结构调整、促进农村生产力发展最有效的措施。本文针对目前甘州区农机推广人员的现状，结合本人多年的农机化工作经验，指出其当前普遍存在的问题,并提出发展对策与建议,为农机化技术推广工作的开展提供参考。

【关键词】农机推广队伍

现状

调查与思考

近年来，甘州区农机推广系统全体干部职工积极探索，求真务实，扎实工作，大力推广农机新机具与新技术，农机新技术、新机具，不断投入到农业生产各个领域，为新农村建设和解放农村劳动力作出了积极贡献。为此，我们从甘州区农机推广队伍现状入手，找出存在的问题，并针对存在的问题进行剖析，同时，对进一步完善农机推广队伍的建设提出了一些对策与建议。

一、甘州区农机推广队伍现状：

甘州区有区级农机推广站1个，1８个乡镇农机站，均属财政全额拨款事业单位。区推广站人员编制为13人,现在岗人员18人，学历为本科１人，专科2人，专业技术人员5名，其中高级工程师１名、工程师4名，管理人员2名，技术工人10名，平均年龄在50岁以上6人，40岁以上以上9人，30岁以上2人。18个乡镇有

农机专业技术人员9名，其中中级7人，初级2名，有9个乡镇没有农机专业技术干部。

二、农机科技推广队伍中存在的问题

1、农机推广人员专业素质低，工作缺乏主动性，农机阵地建设需进一步巩固。乡镇农机站人、财、物隶属乡镇管理，部分乡镇农机站的办公场所被挤占、挪用，致使正常的业务工作无法有序运转，个别站人员老化，技术断层,10个乡镇农机人员年年更换，专业素质不高，工作人员及装备不足，农机科技推广发展后劲不足，农机推广人员无暇培训学习，业务素质下降；农机推广需要“做给农民看，带着农民干”，引进一台新的机具，懂原理、会操作、能维修的不多，专业人员较少，知识更新不足，大多停留在业务管理层面。

2、农机推广人员知识不足。乡镇农机推广人员主要精力大都投入政府中心工作和农机监理工作中，农机推广意识淡薄，各种学习培训相对减少。在当前农业产业化大力发展的情况下，农业和农村所需的农机已不是狭义的农业机械，而是具有各种先进技术的科技前沿的产品，农业机械的推广还需要农业技术、生物技术等其它技术的辅佐和配套，农机推广所需的知识面是前所未有的，知识的匮乏，很难承担起推广任务，必将影响农机化发展速度。特别是从上世纪九十年代末，甘肃省农业机械化学校和甘肃省农业大学农机系改行转型，现已经没有专门培养农机人才的培训阵地，农机推

广机构已经十多年没有补充农机专业的技术人员，人员结构和知识严重老化，严重影响了农机推广工作的开展。

3、乡镇农机人员对推广工作的认识不足，重视程度不够。乡镇农机推广服务组织是农机系统为“三农”服务的前沿，是实施农机推广服务和提高农机化水平的关键。农机推广工作需要当地政府的重视和支持，有些乡镇政府重视和支持农机推广工作不够，农机人员开展工作力不从心。

4、部分农机推广人员工作的积极性和主动性不够强。不少农机推广人员在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐，干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样；区级农机推广部门很少听到来自基层的信息，反映农民对农业机械的需求情况，因此，要完全依靠乡镇农机站来发展农机化，承担农机推广工作的任务已不现实，大量的工作得靠区农机推广站来完成。乡镇农机推广力量的削弱，使区农机推广部门最需要的农机需求信息不能充分反馈，加上区农机推广部门深入基层调查研究不够，信息不掌握，有些农机基础工作得不到有效的落实，使区农机部门最需要的农机需求信息不能充分反馈，难以找到发展农机化的切入点。

4、部分农机人员待遇不能解决，影响农机推广工作开展。由于农机推广部门属于事业单位，依靠职称来获取报酬，部分农机推广人员工作年限、业绩达到评聘高一级职称，但

是受岗位限额的限制，不能评聘职称，影响了工作的积极性和主动性。

6、农机推广工作任务越来越重。一方面，随着国家农机购置补贴政策的实施，越来越多的高性能、多功能、复式作业机械进入千家万户，农机推广人员不但要掌握其使用性能、操作要领、维护保养和技术维修，还要为机户提供技术指导和技术服务；另一方面，2008年我区农机校并入区社会服务培训中心，农机科技培训任务由农机推广部门来实施，因此，农机科技推广的工作任务更加繁重。

三、加强甘州区农机推广队伍建设的对策与建议

针对当前农机科技推广人员存在的问题，必须进一步解放思想，更新观念，创新思路，采取切实有效的措施，真正把农机科技推广工作与当地实际情况紧密结合起来，着力打造特色、推广亮点、抓出成效来，为实现农业增产、增效，农民增收致富服务。

1、提高认识，加强领导，切实加强农机推广队伍及体系改革发展。农机树形象，关键在推广，随着中央、省、市、区对“三农”工作越来越重视，农机部门要把推广放在重要位置，作为取得党委政府支持、农民欢迎和为农机部门发挥职能作用的重点来抓，作为整个农机工作的切入点。要主要领导挂帅抓，分管领导靠上抓，做到推广工作事事有人问，层层有人抓，切实抓出成效。领导要经常深入基层调查研究，关心支持基层工作，调动基层同志的工作积极性。引进和采用新的现代化的农业生产要素和先进的农业生产技术，各级党委政府应将农机工作列入议事日程，增加投入，动员全社会的力量来办农机化事业。要巩固加强乡镇农机阵地建设，保持乡镇农机服务推广人员稳定，合理解决他们的报酬，以利于调动他们的积极性，增强责任感，推动农机化事业的发展。同时，积极探索村级在不增加干部职数的前提下，设立农机服务员，逐步形成区、乡镇、村农机服务网络。

2、健全完善农机推广队伍。建立健全农机推广机构，将乡镇农机服务站恢复建制，纳入农机部门管理，畅通机制，增强推广服务功能。要建立农机专业人才的引进、培养、培训、储备和激励机制，建立人事机制，鼓励和以优惠的政策吸收高素质的年轻人才加入农机推广队伍，优化人员结构，加强农机推广队伍建设。

3、强化培训，提高人才素质。把工作重点放在提高农机人才整体素质为主，有针对性地开展农机人才培训。一是发挥农机学校、电教网络等阵地，定期组织农机人才集中培训，进行政策、科技知识的理论辅导，更新知识，提高素质。二是要立足实际，有计划、有针对性地组织农机人才走出家门与外界加强技术交流合作，到发达地区和先进企业参观学习，启迪思维，开阔视野。同时，各级农业院校，应开展农机（农业工程）专业的招生工作，为农机后备人才提供坚强的后盾。

4、明确机构职责,强化推广功能,提高推广工作者的素质。一是让农机推广人员充分发挥作用,使他们在工作中得到锻炼和提高;二是强化推广功能,使其在转化、教育、服务、开发、创新等方面得到很好的发挥,以满足推广事业发展和农业生产实际的需要;三是区农机推广站负责对乡镇农机推广站的业务指导,乡镇农机推广站既要接受区农机推广站的业务指导,又要指导好村级农机推广服务组织和科技示范户。区农机局要尽量为农机推广工作创造良好的工作条件,在政策上给予倾斜,在资金和物质上给予投入。

5、鼓励农机推广人员开展社会化服务。服务是宗旨，是农机部门树立社会形象的窗口。鼓励农机推广人员牢固树立为大农业服务、为新农村建设服务的观念，努力开辟新的服务领域，进一步强化综合服务功能，实现经营服务一体化，从而有效提升农机推广工作水平，有力推动整个农机推广工作的开展，推进社会主义现代化建设。

6、农机人员要创新农机科技推广思路。要求农机推广人员一方面，把农机科技推广体系融入到农机专业合作组织中去，通过他们的示范辐射影响周边乡村农户发展新型农机具和应用新型农机化技术的信心和决心；另一方面，要引导发展农机科技示范户，采取典型引路、政策扶持、民企互动等有效方式，推进乡村农机科技推广工作深入开展并取得实

效；再一方面要充分调到社会各方力量，加快新型农机科技推广应用和技术创新，切实提高机械化作业能力，推动现代农业和农业产业化健康快速发展。

7、农机人员要加大农机科技推广宣传力度。要求农机科技人员深入农村第一线，开展农机科技宣传，重点宣传农机化新机具、新信息、新成果，采取挂钩帮扶措施，让广大农户加深对农机科技推广重要性的认识，把“科技兴农”思想在广大农户的脑海中扎根。通过宣传渠道，让广大农户自觉地选用新机具，这是加强农机科技推广工作的重要手段。积极做好机械的选型定型，注意培植典型，促使产后服务特别是农产品深加工机械化的迅猛发展壮大，搞好各级各类农机管理人员、操作驾驶人员的技术培训，提高农机人员的素质，充分发挥现有机械的作用,不断提高农业机械化服务水平。积极引导农民购置高技术、多功能、多用途的机械，搞好技术、信息、作业服务，力争使农机化事业的发展为农村产业结构的调整提供强有力的支撑，起到“加速器”的作用。通过培训宣传，进一步提高广大农机科技人员的技术素质，更好地为农业生产服务。

8、加强对农机推广人员职称评聘，提高农机推广人员工资待遇，调动农机推广人员工作的积极性。各级部门在对农机推广人员职称评聘时，对达到评聘的人员，可开“绿灯”，适当放宽条件，不受限额限制，及时评聘，解决他们的思想

顾虑，进一步调动他们的工作主动性和积极性。

作者：许吉明，男，1964年6月出生，中共党员，大专学历，农机工程师，1986年7月毕业于甘肃省农业机械化学校，1992年考入中央农业管理干部学院北京农机化分院进修，多年来一直从事农机推广与培训工作，曾经多次承担农业部保护性耕作项目、玉米全程机械化技术配套项目、省列保护性耕作项目、设施农业配套机械化技术项目、以及区列马铃薯全程机械化项目、畜牧养殖机械化项目等众多项目；并多次荣获甘肃省农牧厅及农机局、张掖市和甘州区农机局农机推广先进个人和优秀党员、甘州区人民政府优秀科技特派员。