黔江区人民小学十一五

第一篇：黔江区人民小学十一五

黔江区人民小学“十一五”教师教育工作汇报

教师是教育的第一资源，坚定不移地抓好教师队伍建设，全面提高教师队伍整体素质，是实施素质教育的基本保证。十一五期间，我校教师教育工作以“三个代表”重要思想及十七大文件精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，按照市、区两级教师教育工作规划，深入改革，不断创新，通过有效的培养培训，使教师的师德修养和专业素质明显提升，造就了一支具有实施素质教育能力和水平的教师队伍，为全面推进素质教育和促进教育改革与发展提供了人力资源保障。

一、学校基本情况

我校始建于1907年，是黔江区规模最大、办学历史最久远的一所城区小学。学校现有69个教学班，4993名在籍学生，全校在编教职工有173人，其中副高职称3人，中级职称占50%，大专以上学历达93%，专任教师合格率达100%，市级骨干教师2人，市级骨干教师培训对象2名，区级骨干教师21人，区级骨干教师培养对象2人。

我校办学效益十分突出，1981年，学校被四川省教育厅确定为首批重点小学；1992年被共青团中央命名为“全国红旗大队”；2004年被命名为“全国体育先进学校”、被中央电教馆评为“电影课实验学校”、“中澳音乐项目实验学校”；先后被确认为“重庆市计算机教育示范学校”、“重庆市电化教育示范学校”；“重庆市文明礼仪示范学校”；“重庆市德育示范学校”；“西部中小学心理健康课题实验学校”“重庆市中小学体育教学常规优秀学校”；“黔江区教育科研实验基地”和区级示范校；2009年被评为“中华百年名校”、“重庆市民主管理示范校”和“重庆市第三批科学发展观教育示范单位”；2010年被评为“全国小学德育特色达标学校”“深入学习实践科学发展观活动先进集体”；2010年11月成为重庆市首批中小学教师培训实践基地学校。

学校以“为了孩子的终身发展而创新”为办学理念，按照“以人为本，和谐发展，张扬个性、全面育人”的办学思想和“创建高质量、高标准、有特色的名校”为办学目标，牢牢把握“以德治校、依法治校、科研兴校、特色强校”的治校方略，秉承“求实善思、乐学多能” 的校训，“敬业、关爱、合作、创新”的教风，“乐学、勤学、会学、博学”的学风，“开开心心学习、快快乐乐生活”的班风，大力加强德育工作和精神文明建设，强化教育科研，校本培训，认真开展教师继续教育，扎实推进新课程改革，不断提升办学质量。大力实施“五个校园”工程，努力打造百年名校品牌。二、十一五期间教师教育工作回顾

人民小学以“端正办学思想、明确办学目标、突出办学特色、改善办学条件、提高办学效益、办人民满意的教育”为出发点，开齐国家、地方、校本三级课程，大力实施师资培训工程。“十一五”以来，我校教师先后共投入研究各级课题计22个，其中已结题课题7个，包括2个市级课题，3个区级重点课题，1个区级一般课题，1个校级课题；在研课题15个，其中6个市级课题，2个区级重点课题，3个一般规划课题，3个校级课题。据不完全统计，学校共有250余项教育教学成果（教学论文、课件、课例等）获国家、市区级奖励，校本教材《墨香家园》得到了各级领导和兄弟学校的好评，多篇文章在区级以上刊物发表，两位教师参与编写的教辅用书全国发行。学校高度重视教师教育工作，确立了培养高素质、高品位、高修养、高能力、高奉献教师的校本培训思路，制定了切实可行的培训计划，以“教育观念，教师心态，思维方法”三方面的更新调整、转变为主要内容，以互动、探究、研讨、体验等方式，创新教师培训模式，营造出教师想发展、能发展、会发展的空间，扎实推进新课程改革，努力促进教师的专业发展。“十一五”期间我校教师参加市、区级各学科优质课竞赛均取得好成绩，累计获市级一等奖1人次，二等奖5人次，区级一、二等奖共计22人次；共计11名骨干教师30人次参加区教委、区继教中心组织的送培下乡活动；课题主研人员应邀参加国家级课题交流5项次，市级课题3项次；派出教师区内交流各类公开课、展示课、研讨课30余节，多人次接受全区各学科培训授课任务。具体开展了以下几方面工作：

（一）建立健全教师教育管理机制

首先是确立了以校长为组长，副校长为副组长，各科室主任为成员的“教师教育工作领导小组”，领导小组分工负责，落实责任，制定规划，从宏观上把握工作方向，做到一名副校长分管、教导处专人负责的管理体制；其次是制定切实可行的制度，学校认真学习贯彻上级有关文件，结合学校实际，引入激励机制，将教师教育工作与教师年度考核、评优选先等挂钩。制订完善了一系列教师教育工作管理制度，如：教师培训制度、校本教研工作制度、教师继续教育管理制度等；三是加大教师教育经费投入，五年来，共投入相关经费五十余万，仅2010年就达二十万元之多，占学校办公费用总支出的20%，有力地保障了教师教育工作的顺利开展。

（二）重视师德建设，培养爱岗敬业的优良作风

几年来，学校组织全体教教师认真学习了师德建设方面的相关材料。全体教师通过学习《中小学教师职业道德》《重庆市教师从教“六条禁令”》《未成年儿童保护法》《教育法》

《教师法》、十七大文件精神及胡总书记的重要讲话精神，教师们深受感染。在教师队伍中形成了“团结务实，自强不息”、“爱岗敬业，协力求精”的优良作风。

（三）积极组织教师参加市、区继教中心组织的各项培训

1．教师职业道德培训。每学年学校定期组织教师参加市继教中心统一要求的教师职业道德培训，要求教师写出学习心得，并参加教师研修网统一的网上考试，考核成绩全部一次性合格。

2．规范化培训。我校高度重视中小学教师公共课程的培训和考核，认真组织培训，全体教师均顺利通过本周期内的各门公共课目考试，无一人补考。特别是2010年秋的《国学经典与教育》的学习培训任务，学校给每位教师印发了两册《国学经典与教育》读本，要求教师认真学习，做好读书笔记，写出心得体会，并统一组织了网上考试，考试全部合格。

3．现代教育技术培训。一是计算机初级培训。我校167名专任教师已经全部考试合格（含免试），并获得市教委统一印制的“重庆市计算机培训登记合格证书”，达到初级以上等级。二是中小学教师教育技术（初级、中级）培训。我校广大教师积极参加区继教中心举办的寒暑假“中小学教师教育技术（初级、中级）培训”，并参加统一的网上考试，90%以上的教师获得初级证书，已有两人获得中级证书。

4．学科基本功培训。依据《黔江区教育委员会关于进一步完善中小学教师继续教育学分管理办法的实施意见》中对教师学科基本功训练的要求，于2006年12月至2007年3月，历时三个月，扎实开展了教师学科基本功培训及考核。2007年5月30日通过检查验收，每位教师完成学分5分以上。

5．知行中国——班主任远程培训。2009年8月，我校46位班主任参加了教育部举办的“知行中国——班主任远程培训”，通过学习的平台，老师们得到了全国知名专家的指点，并与全国同行、专家进行了网上交流，学到了许多班主任工作的方法、技巧，提升了自身业务素质，调整了心态。此次培训活动，我校的组织工作也得到了教育部专家和市项目办的高度赞誉。

6．“国培计划”培训。一是远程培训项目，我校共指派21名语文教师，11名数学教师，10名科学教师参加了“国培计划——中西部农村骨干教师远程培训”，其中有1名语文骨干教师、1名数学骨干教师被聘为此次国培辅导教师。二是领雁工程培训。我校所有语文教师、数学教师、英语教师都积极主动地参加了“国培计划——领雁工程”培训，各项学习任务均已按时完成。三是大力支持“国培计划”的其他项目培训，选派了两名优秀

教师参加了脱产置换研修，两人参加紧缺学科教师培训，都取得了显著的学习成果。

（四）积极参加市、区教育主管部门举办的各种教学观摩、研讨活动

我校非常重视师培师训工作，除了组织教师积极参加校本培训、区级培训、国培外，还积极组织教师走出去，参加市级教育主管部门、业务部门举办的各种教学研讨及培训活动，就拿2010年来说，我校在一年内共派出107人次参加了各种观摩交流、培训研讨活动，耗资近20万元，占学校办公费用总支出的20%。

（五）大力开展校本培训

校本培训工作是学校的一项常规工作，我校历来重视校本教研和师培师训工作，2006—2007年度，我校以“三课”和“班级心理辅导”培训为重点；2007—2008学年度，我校以“新课程教学策略”为重点；2008—2009学年度我校以“信息技术与课程整合”为重点；2009—2010年度我校“课程开发与利用”、“教师角色转变”等理念为重点，积极开展校本培训，努力提升教师专业素养。并先后邀请了邹越、杨国渝、赵宁等国内知名专家到学校办讲座、做辅导，让老师们在家门口就领受了最新的教育理念。

（六）大力实施集团帮扶，促进教育均衡发展

根据黔江区教育委员会关于印发《重庆市黔江区教育委员会关于城乡教育互帮扶工作的实施方案》的通知精神，我校对鹅池小学、新华小学、石家小学、太极小学、金溪小学等五所农村学校进行对口帮扶，一年来，我们认真贯彻区教委帮扶工作精神，本着实事求是、真抓实干的原则，充分发挥本校的资源优势，通过校长、副校长、中层干部之间的互动交流，采取骨干教师送课下乡、毕业年级教学指导、毕业年级统一命题检测、QQ搭建信息交流平台、资源共享等切实有效的方式，真心帮扶，提升集团学校教师专业素质，带动了帮扶学校的教学质量的提高。并于2010年12月率先实施集团学校教师全员培训，成功组织了集团学校有效课堂教学的研讨活动，充分利用学校的优质教师资源，让国培脱产研修学员和学校教育科研骨干为帮扶学校教师办讲座，帮助老师转变观念，取得了明显的成效。

（七）研训结合，提高教育教学效益。

确立“以学促研，以研促训，研训结合”的科研思路，将教育科研、校本教研与教师培训结合起来，不断提高科研层次，让学校科研逐步成为教育观念的思想库，成为名师成长的孵化器，成为师生不断提高的加油站。一是通过开展各种教育理念讨论活动，举办了各种新课程讲座，统一认识，明确内容，准确把握新的课程观；二是通过教研组、年级组的校本教研，解决教学的具体问题，以研促学，以学促教。

三、教师教育推动了学校的可持续发展

人民小学的教师教育工作在市、区两级教育主管部门和继教中心的关心指导下，取得丰硕的成果，也为我校的长远发展提供了强有力的人力资源保障，为我校两支队伍建设奠定了扎实的基础。

1．师德建设成效显著。学校紧紧围绕“做让人民满意的教师，办好让人民满意的教育”主题，广泛开展了“爱岗敬业、教书育人、为人师表”等系列师德师风教育活动，广大教师的职业道德修养得到普遍提高。

2．教师素质普遍提升。通过参加师培师训，教师能深刻地领会新课程改革的理念，在教学中自觉地转变教学观念。科学文化素质得到了增强，文化品位、审美情趣、人文素养和科学素质及学识魅力和人格魅力皆有提升。

3．教育科研深入推进。教育科研、校本教研是我校教师教育的重要载体，通过培训与科研、教研的有机结合，教师们的教育科研意识得到了增强，教育科研的能力得到了提高，教育科研的成果也逐渐丰富。

4．教育教学水平逐年提高。师资水平的提高必然会带来教育教学质量的提升。随着近几年的教师教育工作的顺利开展，我校办学质量也得到稳步提高，无论是教育教学成绩，还是素质教育成果展示，近几年来一直处于全区前茅，得到了社会、家长和上级主管部门的一致好评。四、十二五期间教师教育的规划

伴随着十一五工作的顺利结束，十二五规划又提上日程，在十二五期间，我校教师教育工作将以国家中长期教育改革和发展规划纲要为指导，深入推进素质教育，深入实施课程改革，在市区各级主管部门的领导下，重点做好下面几项工作：

1．继续抓好师德建设。把教师职业道德建设放在教师教育及师资建设的突出位置，增强教师的教育使命感，引导教师树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，做爱岗敬业的模范，做实践社会主义荣辱观的表率。

2．关注全体教师的整体发展。继续坚持“请进来、派出去”的方针，采取各种措施，通过请专家到校、校际交流、参观研讨、考察学习等多种方式，争取再用两年的时间让学校每一位教师都得以一次外出学习培训机会，提升教师整体水平。

3．实施名师引领，带动教师专业发展。通过区内外进修、承担科研课题、开展教育教学行动研究、撰写专著、学术研讨等灵活多样的方式，加强骨干教师、学科带头人的培训培养工作。充分发挥名师、骨干教师的示范和辐射作用，有计划地安排名师、骨干教师

参加带教、支教工作，承担各级培训任务，带动我校教师队伍整体素质的提高。

4．认真做好“捆绑帮扶”学校师资培养工作。每年选派20名优秀中青年教师和教育科研人员到集团帮扶学校上课、指导，大力提升帮扶的师资水平，促进集团学校的均衡发展。

5．落实上级各项培训，帮助教师快速成长。按照重庆市中小学教师培训实践基地的要求加快学校建设，继续做好“国培计划”远程培训等培训工作，做好领雁工程示范校建设，为我区教师教育工作做出示范引领。

100多年的传承，使人民小学积淀了深厚的校园文化和浓厚的人文精神，我们将以百年难遇的发展契机，在改革、发展、创新的进程中，坚持“创特色、争一流、建名校、育新人”的奋斗目标，努力提炼百年名校精神，打造百年名校品牌，继续抓好教师教育工作，使全体教师牢固树立终身学习的意识，完成由知识传授型向学者型、专家型教师的转变，努力创建人民满意教育。也希望能够得到上级各部门、各位领导的大力支持，力争用3-5年的时间把我校建成渝东南名校、市级品牌学校，为我区建设渝东南教育高地的宏伟目标作出新的贡献！

二〇一一年三月八日

第二篇：仁寿县第二人民医十一五规划

仁寿县第二人民医院

院感管理工作十一五规划（2006—2010年）

在医院的统一规划部署下，为加强医院感染管理，有效

预防和控制医院感染，保证医疗安全，并结合我院医院感染

管理工作实际，特制定“十一五”医院感染管理工作规划。

一． 加强医院感染管理制度的完善，并依据国家有关的法

律法规，规章和规范，常规要求并开展工作。

二． 开展医院综合性监测、监管，逐步开展目标性监测。

三． 逐步规范医疗废物的分类收集、贮存、处置。

四． 加强重点部门的医院感染管理，按照国家相关法律、法规制定重点科室的预防、控制医院感染制度。

五． 加强供应室管理，尤其是组织、设备、质量建设逐步

充实到位，启动以消毒供应室为中心环节的消毒灭菌工

作。

六． 提高医院感染控制意识，加强医务人员自身防护，防

医院感染于未然。

总之，“十一五”发展规划需要在全体医务人员的共同

努力下完成，坚持科学发展观，以人为本，重点抓医院感染

管理中各项措施的临床落实，依法管理医院感染预防与控制

工作，确保医疗质量与医疗安全。

第三篇：黔江区民政工作汇报提纲

黔江区民政工作汇报提纲

重庆市黔江区民政局（2009年11月3日）

尊敬的刘局长、各位领导：

长期以来，我区民政事业发展得到了市民政局的高度关注和大力支持，特别是近年来，刘涛局长及各位领导从百忙中抽出时间，先后多次亲临我区检查指导工作、听取工作汇报、帮助解决实际困难，给予了大力支持，充分体现了对我区的特殊关照和厚爱。今天，刘局长等各位领导又长途跋涉来到我区检查指导工作，在此，向你们表示最衷心的感谢！下面，我汇报四个方面的工作：

一、1—9月工作开展情况

今年以来，我区民政工作紧紧围绕市局工作部署和区委区政府的工作要求，以学习实践科学发展观活动为统领，认真贯彻落实国发„2009‟3号文件精神，按照“以民为本、为民解困、为民服务”的总体要求，以提高“三类群体”的生活保障水平为重点，把关心、服务和保障民生作为首要任务，进一步加强社会救助体系建设，加大社区建设力度，努力提升社会福利和社会服务水平，积极服务国防军队现代化建设，切实维护了广大弱势困难群体的根本利益，发挥了“稳定器”的作用。主要做了以下工作：

（一）基层政权建设呈现新局面。我区辖6个街道12个镇

平。四是村务公开民主管理得到加强。按照《重庆市居委会选举办法》和社区成员代表议事规则、社区居民会议制度等相关制度，建立了民情调研会、意见汇总会、项目论证会、推进协调会、监督评议会“五会”民主议事制度。会同区委组织部将“难点村”治理工作纳入了全区农村基层组织建设的重要内容。目前调查摸底全面结束，确定市级“难点村”2个（黑溪镇改革村、黎水镇黄泥村），区级“难点村”10个，治理工作方案已完成，治理工作组正在积极推进试点工作。社区服务站规范化建设工作稳步推进。今年市局下达我区社区服务站建设计划12个，我区实际建设13个，目前多数服务站已建设完毕，正在检查验收；同时按要求进行了农村社区建设试点，确定了城西册、石会武陵2个试点单位，目前居委会办公室及室内设施已规范。五是全面推进农村基层民主政治建设。各街道镇乡根据《黔江区民政局关于规范村规民约的通知》（黔江民政发„2009‟81号）要求组织力量对各村的村规民约进行了一次全面清理，保证《村规民约》是经本村多数村民意见作出规定。各社区（村）普遍修订了《村委会管理制度》、《村民代表会议章程》，等，进一步提高村务管理规范化程度；制定了《村级财务审计制度》等制度，增强了村民监督评议的责任感和主动性。同时，全面建立联系群众 “三项制度”，区民政局落实了领导走访制度，设立了“主要领导接待日”，截止目前共接待来访60余件次，社区（村）通过书记接访、成员走访，共调解矛盾纠纷6000余件次；做到了件件有回音、事

基本完成，已有200户灾民完成因灾倒房重建，正在验收兑现重建资金。二是提高灾害信息管理水平，建立健全灾情会商机制和灾情信息网络；完成城西册山、石会黎明2个减灾示范社区建设。三是渝东南救灾物资储备仓库项目占地面积为17048.8平方米(25.6亩)，建筑面积为8132.6平方米。目前，已完成规划用地选址，修建性详细规划方案设计，地质勘探队伍即将进场开展作业。四是及时查灾救灾。对 “3.14”城西册山公路坍塌、“4.19”石会青山垮岩灾害、“6.8”和“ 9.20”暴雨灾害等灾情及时核查、及时报灾，主动衔接争取资金，安排调剂物资，重点保障灾民基本生活。

（四）社会福利体系建设得到加强。一是将城乡养老服务统筹发展工作纳入了“五大黔江”建设内容，统筹研究部署、统筹推进落实。正在研究创新养老服务机制，加快推进社会化养老服务。二是黔江区中心敬老院、儿童福利院、流浪未成年人救助中心项目建设已完成立项、用地规划选址、场平、修建性详细规划方案设计，地勘钻探工作已结束，已完成投资153万元。石家、白石敬老院改建工程全面完工，黄溪、马喇敬老院正在建设之中；新建的中塘、水田敬老院正在建设之中。三是组建了石城社区、南海城社区、金溪社区等7个社区慈善超市；乡镇稻草援助中心达9个，累计援助94户，最高单笔援助额达2000元。四是按市上要求开展了城乡低保家庭普通高中学生学费资助工作。目前，已完成了在校学生的清理，共清理出符合条件对象365人，正在

重的原则，围绕各类服务性民间组织年增长10%的目标，重点培育法律咨询、稻草援助中心、文化体育等社区民间组织，今年新登记注册社会团体10个、民办非企业单位13个、社区民间组织7个。同时，依法开展了社会团体年检工作，撤销10个民办非企业单位，限期整改2个劳动类单位。二是单独设立了婚姻登记中心，严格按照《婚姻登记管理条例》的规定，坚持便民、利民、服务于民的原则，严格审核、依法办证，共办理婚姻登记4104对，其中结婚3415对，离婚689对。三是将殡葬管理工作纳入了政府目标考核。深入开展了乱葬乱埋专项治理活动，城市经营性公墓、中心集镇和农村公益性公墓正在规划中。四是加强了区划地名界线管理。召开了黔江区平安边界联席会，睦邻区县、乡镇均签订了《睦邻友好公约》。按区政府要求上报调整了正阳、舟白、冯家3个行政区划，全区30个街道镇乡已全面完成了地名标准化设臵工作。

二、主要工作措施

（一）进一步提高对民政工作重要性的认识。今年以来，局领导一班人始终着眼于加强社会建设和管理体制创新，着眼于促进社会公平、社会稳定和社会进步，着眼于维护和发展人民群众的基本生活权益和民主政治权利。充分发挥民政工作为民解困的职能作用，保障贫困人口的基本生活，解决低收入群众的实际困难，让他们共享改革发展成果。充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。通过搭建城乡社区建设平台，完

带动整体工作的推进。

（四）严格目标管理，促进工作落实。年初，对各直属单位、各科室下达了2009工作目标任务（黔江民政发„2009‟54号），分解落实了工作目标任务。并出台了督查督办制度（黔江民政发„2009‟62号），按季督查工作进度，促进了各项工作落实。

回顾今年以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是民政工作经费严重不足。长期以来，国市对民政事业的投入，都只针对重要项目建设而不考虑项目建设中工作经费的问题，导致本身不多的工作经费严重不足，民政事业作为构建和谐社会“稳定器”、改革调整“减震器”、社会公平“调节器”的作用不能得到完全发挥。二是民政基础设施建设欠帐大。由于受财力投入所限，民政基础设施建设缺乏应有的力度，不能适应社会公共服务的一般需求，特别是农村五保供养、村级公共服务、社区综合服务、城市流浪乞讨救助、社会福利事业、殡葬服务事业、乡镇民政机构等惠及城乡居民基本生活的重要工程，关乎构建和谐社会的基础建设欠账较多。三是基层民政工作力量保障不够。基层民政机构的工作经费不足，难以得到必要的财力保障。对于直接面向民政对象提供服务的基层民政机构及其工作人员，由于年龄老化，迫切需要从编制、经费上予以必要的保障，充实能做事、会做事、做好事的人员到民政队伍中。四是民政业务需要进一步加强。部分乡镇政务、村务、组务公开

顺生产关系，解放生产力，更好地发展农村经济和社会事业，保障农民群众的物质利益和民主权利。四是根据安排做好第八届村（居）委会换届选举。

（三）进一步提高社会救助工作水平。一是按照国市要求，将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，逐步缩小城乡保障人数比例和保障水平上的差距，切实抓好低保与再就业、社会养老联动工作。二是继续完善城乡医疗救助，加强与城乡居民医疗保险的衔接，规范资助参保的办法和程序，扩大城乡医疗救助的惠及面。三是积极推进未成年人福利服务，保障孤残儿童基本生活权益。

（四）扎实抓好减灾救灾工作。一是再建5个减灾示范社区，提高灾害信息管理水平，建立健全灾情会商机制和灾情信息网络。二是加大危房改造力度，完成困难群众危房改造和因灾倒房重建任务。

（五）扎实抓好优抚安置双拥工作。一是按政策标准兑现各类优抚待遇，深化城镇退役士兵的安臵改革，安臵率达100%。二是广泛开展拥军活动，巩固军政军民团结。规划成规模迁建烈士陵园，打造黔江红色旅游景点。

（六）切实改善民政专项事务管理与服务。一是加强区划地名界线管理。进一步做好城区标准地名图的编制工作。二是加强流浪乞讨人员的救助管理。积极探索救助管理进街道镇乡、进社区的有效途径。三是加强殡葬管理服务，加大殡葬执法力度。四

（三）恳请解决我区冬饿资金300万元。我区有124个村645个小组7.88万农户28.35万人居住在海拔800米以上的地方。今年以来，由于连续大雨天气，公路坍塌，山体滑坡，暴雨洪灾频发，特别是“6.8”和“9.20”暴雨灾害致使2005户2.2万人粮经作物受灾，今年较去年新增冬饿对象5000余人。特恳请市民政局解决我区冬饿资金300万元。

（五）恳请在优抚双拥方面继续给予我区支持。我区正在积极争取创建国家和市级双拥模范城，恳请市双拥办继续给予指导和支持，并协助向民政部汇报衔接，争取国市两级双拥模范城一次性创建成功。

以上汇报不妥之处，敬请各位领导批评指正。谢谢大家！

第四篇：黔江区农村基层党风廉政建设制度

重庆市黔江区农村基层党风廉政建设制度

述勤述廉制度

一、述勤述廉对象。包括党支部书记、村委会主任、村委文书、计生专干、团支部书记、妇联主任、民兵连长等。

二、述勤述廉内容。年初由村委干部通过村民代表大会向全村群众作出勤廉承诺，并与镇党委签订勤廉责任书。“勤”的内容主要包括产业结构调整、帮助群众发展特色农业和个体经济、带领群众致富、社会治安、民事调解等方面的目标和任务。“廉”的内容主要就处臵集体资产、一事一议筹资筹劳、婚丧喜庆事宜办理、遵守廉洁自律规定等方面。

三、述勤述廉程序。述勤述廉每半年一次，由镇党委负责组织党员、人大代表、政协委员、村民代表等参加。按照“自我总结、群众评议、反馈意见、认真整改”四个步骤进行。参评人员可根据干部述职述廉内容，发表意见并提出质询，村干部必须按职责分工分别予以答复。对一时解决不了的问题作出解释或承诺。村党支部据此梳理分类，落实整改措施，一份向群众公布，一份报镇纪委，纪委跟踪督查。村干部述职述廉报告和落实村民代表意见的答复，在村务公开栏公示，公开接受群众监督。

四、结果使用。村干部述职述廉有关资料由镇纪委负责汇总，分别收入村干部本人的考察工作档案、廉政档案，并以此作为村干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。对群众不满意率超过40%的村干部诫勉谈话，连续两次的，给予组织处理。对于群众不满意率超过60％的村干部将被要求引咎辞职。

村干部离任审计制度

一、村干部离任必须履行相关手续和组织程序。由镇派人召开会议公布离任通知，并做好离任干部的思想工作，找本人谈话，征求本人意见。

二、离任干部必须遵守有关纪律规定，做到帐务、钱、物“三交清”，并做好其他工作的交接。

三、镇纪委和财政所对离任干部进行经济责任审计，并将审计结果在适当范围公开。

四、对审计发现的问题，离任干部要向组织作出负责任的说明。涉及违纪违规的，要按照有关纪律、政策规定进行处理。

村务公开制度

一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及居民权益的重要事项如实公布于众。

二、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。

三、村务公开的基本内容

1、村经济社会发展规划和工作计划及目标执行情况。

2、财务计划及其各项收入和支出。

3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。

4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。

5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。

6、救灾救济、民政低保款物的发放情况。

7、被征用土地及其补偿费、安臵补助费的收支情况。

8、宅基地的申报、批准和使用情况。

9、计划生育的落实情况。

10村委会换届选举及人员分工情况。

四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次，每一个季度的第一个月的5日为村务公开日，其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。

五、村务公开的形式

1、召开村民代表会公布。

2、在公开栏内张榜公布。

诫勉谈话制度

一、诫勉谈话事项。政治态度不端正，有错误言行，造成不良影响；对党的路线方针政策和上级决议消极抵触，贯彻不力；谎报成绩，隐瞒问题，欺骗领导和群众；工作方式简单粗暴，破坏干群关系；对工作不负责任，推诿扯皮，工作效率和质量差，完不成任务；利用职务谋取私利；滥用职权侵害群众利益；包庇违法违纪行为；对持不同意见者打击报复；浪费国家和集体资财；参与或支持迷信、赌博活动；在廉洁自律、生活作风方面群众反映较大等。

二、诫勉谈话程序。对需要给予诫勉的村委干部，先由镇组织、纪检部门提出诫勉意见，报请镇领导班子集体研究决定。组织、纪检部门与被勉诫的村委干部进行谈话，宣布诫勉决定，指出存在问题，提出改正要求。诫勉期限为3至6个月。

三、诫勉要求。诫勉期间，被诫勉的村委干部要定期向组织、纪检部门汇报思想和工作情况。诫勉期内能够改正错误的，期满解除诫勉；诫勉期间错误改正较快、工作表现突出的，可以提前解除诫勉；拒不改正错误，或有其他违法违纪行为的，视具体情况，给予纪律处分，或采取组织措施进行处理。村委干部在诫勉期内不具有评先评优资格。

重大事项报告制度

一、主要对象。包括村党支部委员会成员、村民委员会成员。

二、重大事项内容。指村干部本人和家属在承包批宅基地、购建房屋、计划生育、及婚丧等方面可能会引起干部、群众误解的，或村内突发性事件、自然灾害等重点事项。

三、村委前五职干部应将重大事项向镇党委、办事处报告，后四职干部应将重大事项向村党支部报告。村干部每年都要填写镇纪委制发的《个人重大事项报告表》和《个人收入申报表》，并将报告制度的执行情况列入村委班子民主生活会自我检查和工作述职的内容。

四、村干部重大事项报告时间原则上半年报告一次，如•遇特殊情况，应随时报告。

“村财镇管村用”制度

一、对村级财务实行“账户统设、集中核算、统一管理、规范收支、定期公开、上下监督”的管理方式，使村级资金的所有权、使用权与管理权、核算权相分离，实行“村财镇管村用”。

二、各村委集体经济组织的资金和账务委托给镇财政所进行代管，收入必须进入财政所村级财务专账，支出必须通过联系村领导审核，不合理的支付一律拒绝报销。

三、大额开支由村支两委提出申请，经民主理财小组或村民代表讨论通过后报镇财务管理领导小组审批，未经批准不得拨付。办公费实行按月凭发票到财政所报销。

四、财政所每季度为各村编制财务公开明细表，由各村于下季度首月初5日内向村民公布每季度财务收支情况，对群众反映强烈的问题组织力量进行重新核实处理。

辞职制度

一、引咎辞职制度。村干部因个人能力不够、自身行为不当或工作失误造成重大损失或影响，可以主动请求辞去担任职务。要求本人以书面形式向村党组织或街镇提出辞职申请，经镇党委对其情况进行调查核实，广泛征求村支两委班子、党员、群众的意见，召开相应的党员大会或村民代表会议进行讨论确定。

二、责令辞职制度。镇党委根据村干部在任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出辞职申请的，镇党委也将责令其辞职。责令辞职将严格按调查取证、讨论决定、责令辞职和强制执行的程序进行。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员，由镇党委给予免职处理；对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员，通过法定程序提请罢免程序的，将取消当所有报酬待遇。

公务接待制度

一、全面实行村级零接待制度。

二、镇干部下村委，村委一律不得开支公务接待费，不得以任何名义用公款宴请党政机关工作人员，不得赠送礼品和安排其他消费活动。

三、对确需在村委进行的公务接待，由镇统一安排，费用由镇承担。

四、驻村或包村干部需在当地用餐的，一律按实际用餐费用交纳伙食费。

民主决策制度

凡村委重要工作、重大事项的决策，必须经过以下步骤：。

第一步：由村党支部提出需要民主决策事项和初步方案。

第二步：召开村支两委班子会议讨论民主决策事项和方案，然后提交党员大会通过。

第三步：将初步方案在全村公布，广泛征求意见。第四步：将形成初步方案后报镇党委、政府审核，审核同意后再召开村民代表大会进行投票表决。

第五步：由党员代表大会讨论修改，形成决议。第六步：将决议提交村民代表大会讨论，并将结果向全体村民公开。

同时，两委班子会议、党员大会、村民代表大会必须形成详实的会议记录，记载整个会议、决策过程。镇党委`政府定期检查，如发现违规操作或拒不执行者，由镇纪委按违纪查处。

村委议事制度

一、议事原则。坚持集体研究、分工负责，会议确定的原则，坚持以党支部为领导核心的原则，坚持民主集中制的原则，坚持实际管用的原则。

二、议事机构。要设支委会、村委会议、村支两委会、党员大会、村民代表大会、村民大会六个层次。

三、议事方式和内容。将基层组织建设、经济发展、工农业及第三产业、计划生育、文教卫生、社会治安、民调治保、救济救灾等内容。具体采取以下方式进行：

（一）支委会。支委会每月召开一次，由支部书记召集，上级安排或有紧急情况随时召开。主要工作：听取村委会各项工作进展情况并提出指导意见，加强监督；学习贯彻上级党委、政府文件精神；听取入党积极分子培养联系人汇报培养联系情况，确定重点培养对象；支部书记同村干部进行廉政谈话。

（二）村委会议。根据工作情况，随时召开。由村委会主任负责召集，为便于安排工作，参加人员可扩大到村民小组长。主要议事内容：学习贯彻各级党委、政府的工作安排精神；做好财务的收支，要求支出合理，帐目清楚；处理日常性事务。

（三）村支两委会。原则上每月上旬召开一次，由支部书记负责召集。主要议事内容：讨论制定贯彻党的路线、方针、政策及上级党委、政府的各项工作指示，研究落实的具体措施；研究制定经济发展、精神文明建设的总体规划； 根据村民代表会议通过的各项规划和议定的事项，搞好经济、文教卫生、计划生育、民政、土地、民调、精神文明、文化活动及各种日常性、临时性、突发性事务的研究处理；村委会不能决定的事情，由两委会提出工作方案，提交村民代表会讨论。

（四）党员大会。必须每年召开一次，上级党组织要求或大多数党员要求召开，也可临时召开，由党支部负责召集。主要议事内容：学习党的路线、方针、政策；讨论支委会工作报告，制定下工作计划，评议支委会成员；讨论发展党员和表彰、处分党员；选举支部委员会或出席上级党代会的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代会的代表；讨论村经济发展规划，动员党员带头致富；其他需全体党员决定的重大问题。

（五）村民代表会议。村民代表会议原则上每年召开两次，两委会或以上代表要求召开时，也可临时召开。由村委会主任负责召集。必要时可以邀请驻在本村的企业、事业单位派代表列席村民代表会议。村民代表由有一定参政议政能力、公道正派、热心集体事业、在群众中有一定威信的村民担任。一般按10户推选一名的原则，依法选举产生。党支部书记、村委会成员、村住在本村委人大代表、政协委员，村民代表的任期与村委会相同，每届三年，可连选连任，必要时也可以撤换和补选。村民代表会议主要议事内容：听取和审议村委会的工作报告和财务收支情况；并评议村委会组成人员；讨论决定本村委经济发展规划；讨论决定本村社会发展重大事宜；审查村务公开各项内容是否合理、合法；对村民代表不清楚或不满意的，由村务公开监督小组组长负责解释。村民代表会议形成的决议、决定及讨论结果，要符合党的政策和法律法规，同时，报办事处备案。

（六）村民大会。村民大会在村委会换届、上级组织选举人大代表、三分之一以上村民提议，村支两委会认为必要的，村民代表大会认为必要的情况下召开。一般由党支部负责组织。主要议事内容：依法选举村委会组成人员；依法撤换和罢免村委会委员；讨论决定涉及全村群众特别重大利益的事项；村民大会形成的一切决议必须报办事处和民政局备 案。

廉政建设学习教育制度

一、原则上每半个月安排一次党支部学习，如遇特殊情况，可做适当调整，学习可采取授课与自学相结合以及以会代训，观看党风廉政建设电教片、开展调研、举办知识竞赛等多种形式。

二、主要对象。对“两委”领导班子成员、全体党员、村民代表，必要时扩大到非党员的村（组）干部。

三、主要内容。马克思主义基本理论，邓小平理论，“三个代表”重要思想，党在农村的路线、方针和政策，法律、法规以及上级有关党风廉政建设文件精神，有时根据实际情况而定。

四、主要程序

（一）登记到会人数，并指定专人做好学习记录；

（二）宣布学习内容并组织学习；

（三）围绕主题开展讨论；

（四）归纳讨论意见，形成学习心得。

五、基本要求

（一）通过学习，切实转变学风，提高思想政治素质，树立勤政廉政形象；

（二）“两委”班子成员应全部参加学习，无特殊情况，不得无故缺席；

（三）学习内容要具有针对性，并要求有关人员做好材料整理、备课等工作，保证学习质量；

（四）“两委”班子成员要针对学习内容，每年撰写一至二篇学习心得。

廉政情况分析制度

一、为加强农村基层党风廉政建设，党委每季度召开一次辖区廉情分析的党委扩大会议。

二、由纪检、组织、财政、农经、信访、社会事务等部门和相关基层站所负责人参加。

三、互通情况，及时发现和研究解决农村基层干部廉政方面存在的苗头性、倾向性问题。对群众有反映属一般性问题的，进行提醒教育；对有轻微违纪的，进行诫勉谈话，督促其限期纠正，使干部不犯错误或少犯错误；对违纪违法的，依纪依法严肃查处。

村级纪检员制度

一、纪检员条件。思想政治素质好、为人正派、办事公道、廉洁奉公、敢于坚持原则、有一定政策理论水平和农村工作经验的党员（原则上为支委委员）。

二、主要职责。

1、协助村级党组织抓好党风廉政建设和反腐败工作，利用村务公开栏等宣传阵地大力开展农村廉政文化建设。

2、负责对村务、财务公开情况进行跟踪监督，定期排查和收集本村群众反映和关心的信访热难问题，及时化解矛盾，确保小事不出组，大事不出村委。

3、参与村委重大决策，搜集村民意见，定期不定期进行质询，监督财务开支及其他廉政方面的问题，使廉政建设在村委有人管、有人问。

4、方便群众来访、解决各类上访、化解基层矛盾，把违法违纪和不稳定因素消除在萌芽状态。

三、监督内容。村委的开支合不合理、收入合不合法、工作到不到位。

考评制度

一、考核对象。以村支部书记、村委会主任、文书、计生专干`综治专干为主要对象，突出岗位职责考核。

二、考核内容。按照经济发展、社会事业、党的建设分别占4：3：3的比例，由镇党委政府因村确定具体考核指标，突出村级组织建设、精神文明创建、党风廉政建设、惠农政策落实、产业项目发展、基础设施建设、计划生育、社会治安等工作重点。

三、考核方式。每年底考评一次，按照自查自评、组织考核和群众测评相结合的办法对工作指标任务完成情况进行考评，考评结果向村民公示，广泛接受党员和群众的监督。

四、结果使用。考核结果分为优秀、称职和不称职三个等次，并与村干部的经济、政治待遇和使用挂钩，考核不称职的按照党内法规和《村民委员会组织法》给予免职或依法罢免。三年任期目标综合考评以考评为基础，与换届考察相结合，任期目标综合考评结果不称职的不得提名为村支两委干部侯选人。

领导信访接待制度

一、党委、政府领导班子成员以轮流值班的形式，负责当天的来信来访。

二、信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

三、对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

四、当天值班领导受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件，由办公室负责做好登记并报主要领导批转。

五、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，办结后由承办单位或具体承办人及时将办理结果形成书面报告交主要领导审核后，由办公室反馈上级机关和上级领导。

六、接待群众来访的当天值班领导与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。

七、严格执行信访工作纪律和工作保密制度，保护来信来访人的合法权益。

八、各值班领导和工作人员，在信访工作中要认真负责，依法办事，若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为，17 将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任。纪检案件查处制度

一、案件受理后，对检举、控告以及发现党员的违纪问题，经初步核实后，确有违纪事实，并需追究党纪责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续。

二、对已经立案的案件，镇纪委根据案情成立调查组。

三、严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、得理恰当、程序合法“二十字”办案的基本要求，对案件进行查处，查处案件必须注重事实的连续性，调查材料的合法性，证人的关联性以及程序的合法性。

四、调查取证工作基本结束后，调查组应经过集体讨论，写出调查报告，事实材料须同当事人见面并签署意见。

新债责任追究制度

一、村委会要坚持勤俭节约、从简办事，一律不得举债搞建设。

二、村党支部、村委会不得向金融机构借款或为企业提供担保，严禁集体用借（贷）款垫付各项税费和用于其他开支。

三、不准开展要求村委和农民出钱出物的达标升级和检查评比验收活动。

四、不准强令村级组织完成种养计划和技术推广任务。不准任何单位向村级组织强行摊派报刊、书籍征订任务。

五、凡发生新的债务的村，必须追究主要负责人的责任。对违反规定造成新债务的责任人，要视情节轻重和数额大小，依照有关规定，给予党纪政纪处分，并依法追究其经济和行政责任。对以举债为名从中牟利的干部，要责令其将所得款项全部退回，并视情节轻重给予相应的纪律处分，构成犯罪的移送司法机关处理。廉政建设联席会议制度

一、联席会议办公室设在镇纪委。

二、联席会议由街道纪工委牵头，由镇纪委副书记、监察室主任召集。由镇各科室站所、直属部门部门主要负责人组成。

三、联席会议主要职责：研究拟定全镇农村基层党风廉政建设工作计划；组织召开专题会议，安排部署农村基层党风廉政建设工作任务；检查、指导和督促有关农村基层党风廉政建设各项工作任务的落实；研究和协调解决农村基层党风廉政建设工作中的重大问题和重要事项；协调指导农村基层党风廉政建设工作相关政策规定的研究制定工作；及时总结和推广农村基层党风廉政建设工作中好的经验和做法；承办党委、纪委交办的其它相关事项。

四、联席会议一般每半年召开一次，如遇重要事项可随时召开。

公共资产监管制度

一、监管原则。坚持以法律法规为依据，坚持镇公共资产性质不变的原则，坚持村集体对村级资产享有的“所有权、使用权、收益权”不变的原则；

二、监管机构。政府成立由主要领导担任组长的公共资产监管领导小组，同时依托农业站、财政所设立公有资产监管中心，负责实施日常性监管。

三、监管范围。凡属于政府所辖的公有资产，包括镇本级机关和企事业单位依法属于国家所有的资产，以及村级集体资产，依照有关规定，统一列入集中监管范围。

四、监管办法。坚持按照“公开、公平、公正”原则，通过清产核资、界定产权；登记造册、分类归档；建立制度，规范程序等办法，实施有效监管。

五、监管程序。对集体资产进行转让、出售、租赁、发包等要严格按照资产处臵管理权限进行报批、审核和处臵。对超过限额标准的集体资产处理，要由村民委员会组织召开村民代表会议，通过民主决策，形成处臵决议。

村委干部廉洁自律“十不准”

一、不准违反程序和规定擅自处臵集体资金、资产、资源；

二、不准利用职务挪用、侵占、截留扶贫、救灾资金和实物，侵害集体和群众利益；

三、不准用公款大吃大喝和用公款参与营业性场所娱乐活动；

四、不准借婚丧嫁娶事宜大操大办，聚钱敛财；

五、不准参与宗族宗派等非组织活动；

六、不准利用职务之便为本人、配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益；

七、不准拉票贿选和在入党、提干方面搞权钱交易；

八、不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；

九、不准利用职权借用公款逾期不还；

十、不准参与封建迷信活动、赌博等。

第五篇：黔江区城市防洪工程简介

黔江区城市防洪工程简介

黔江区城市防洪工程主要建设内容包括黔州桥至西沙桥、乌阳桥至新华侨和闸桥至黑山大桥之间的8296米堤防和洞长1008米的观音岩分洪隧洞。设计防洪标准为50年一遇。工程概算总投资14592万元，其中堤防部分建安4400万元，分洪隧洞建安6400万元。

本工程始建于2000年，分别于2004年10月完成堤防部分建设，2005年完成分洪隧洞开挖，由于建设资金问题，至2010年新增落实中央投资1200万元和区级自筹1800万元后，隧洞衬砌于2011年4月恢复启动，到2012年7月完成设计衬砌任务。目前正在进行隧洞出口消能设施扫尾施工，计划年底全面完工并实现竣工验收销号目标。

黔江城市防洪工程在建设中，始终围绕中心城市建设目标和要求，结合市政景观需求实施堤防建设，打造了万米河滨长廊；按照完善防洪保安屏障要求，千方百计争取资金，解决了多年遗留问题，实现了分洪隧洞牢固衬砌，运行后可分流泄洪1540立方米/秒，彻底解决观音岩处滑坡带来的城市行洪安全隐患。