泉州市洛江区人民政府关于加强政府机构节能工作的通知

第一篇：泉州市洛江区人民政府关于加强政府机构节能工作的通知

泉洛政文„2007‟143号

泉州市洛江区人民政府 关于加强政府机构节能工作的通知

各镇（乡）人民政府、街道办事处，区直各单位：

为全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进我区经济社会全面协调可持续发展，根据《泉州市人民政府关于加强政府机构节能工作的意见》（泉政文[2007]10号）和《泉州市人民政府关于加强政府机构节能工作的通知》（泉政文[2007]177号），结合我区实际，特发本通知。

一、政府机构节能的重要意义

近年来，中央有关部门对我国政府机构用能情况进行的抽样调查表明，政府机构能耗总量大、指标高、终端用能设备总体能效水平低，年人均电力消费量为2130千瓦时，年人均用油量为240升，单位建筑面积能耗为27.3公斤标准煤/平方米，单位建筑面积用电量55.5千瓦时/平方米，年人均能源消费总量近1.9吨标准煤，人均建筑能耗为1.6吨标准煤，均高于社会平均能耗水平。随着我区经济快速增长，工业化、城镇化进程加快，能源消耗不断上升，消费规模不断扩大，供需矛盾日益突出。而当前我区常规能源短缺，能源利用率却不高，2006年全区单位GDP能耗为0.61吨标煤/万元。大力节约能源，是解决我区能源问题的重要途径，是建设新兴工贸旅游生态城区的战略选择，也是当前经济工作的一项紧迫任务。因此，在全区范围内开展政府机构节能活动，是加强政府自身建设，提高行政效率，降低行政成本的客观要求，也是发挥政府机构的导向和示范作用，推进全社会能源节约的必然选择。全区各级政府机构要从战略和全局的高度，充分认识做好政府机构节能工作的重要性，带头厉行节约，发挥表率作用，带动全社会做好能源节约工作，促进我区国民经济更好更快的发展。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，坚持两个“务必”，以提高政府机构能源利用效率为核心，以建设节约型政府为目标，加强宣传，统筹规划，创新机制，加强管理，抓好示范，充分发挥政府机构在构建节约型社会中的带头作用。

三、突出重点，强化措施，把资源节约工作落到实处

1、加大宣传力度，提高节约意识。组织开展形式多样的宣传教育活动，引导广大干部职工树立节约意识和科学的消费理念，养成健康的生活方式，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。从节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸、一分钱做起，勤俭办事，努力把政府机构建成节约型机关，作全区资源节约的表率。

2、突出当前重点，抓好节电工作。一要节约照明用电。推广使用节能灯，淘汰白炽灯。办公室、会议室等尽量采用自然光，不用或少用照明灯，并做到出门随手关灯。缩短办公室内庭院灯的开启时间，走廊、通道等照明需求较低的场所，尽量设定隔盏开灯，减少灯管数或安装自动控制开关。二要节约空调用电。夏季使用中央空调制冷要按天气温度变化随时调整，并尽量减少使用时间；壁挂空调要将温度调至27-28℃，并做到无人办公时关闭空调；开空调时不开门窗，提倡在下班前半小时关闭空调。三要节约电脑、电梯用电。三楼以下不搭乘电梯，尽量减少电梯使用。尽量减少开启和使用计算机、打印机等办公设备，办公设备停用1小时以上时，要关闭设备电源，尽量减少办公设备电耗和待机耗能。下班时关闭办公设备电源插线板总开关或拨下电源插头。办公室、会议室、楼道等公共场所要设置节约用电的明显标志。

3、加强日常管理，抓好节水工作。一要加强用水设备的日常-3-维护管理。及时更换已经老化的供水管线，安装或更换节水装置，严禁跑冒滴漏，避免长流水现象的发生。二要节约饮用水。工作人员每天根据需要装灌适量开水，参加会议时要将喝剩的矿泉水带走，杜绝各种浪费饮用水的现象。三要减少使用城市自来水。单位内部绿地用水和景观环境用水要科学使用雨水和符合用水水质要求的再生水，尽可能利用废水养护绿地。大力推广喷灌、微灌等节水灌溉方式，提高绿化用水效率。严禁使用高压清洁水冲洗车辆。办公室、会议室、洗手间等公共场所要设置节约用水的明显标志。

4、严格配备标准，抓好节油工作。严禁超编、超标配备和使用车辆，有关部门要对超编超标车辆进行集中清理和处置。优先选购节能环保型车辆。根据车辆使用年限及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。积极推进和实行车辆定点加油、登记单车燃油消耗、定点维修和定期保养制度。提高车辆管理人员和驾驶人员的业务操作技能。组织驾驶员节油技术竞赛，评选节油技术能手。公务活动尽可能乘公交车辆和中巴，紧急公务尽可能几人同行，集体公务不得分散使用多辆小车。

5、合理利用资源，抓好办公用品节约工作。坚持厉行节约、保障工作的原则，规范办公用品的配备、采购、领用。结合电子政务建设，充分发挥网络作用，减少纸质文件的印发；尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，加强信

-4-封、复印纸的再利用。打印机、复印机的墨粉用完后，要利用墨粉盒重装墨粉后再次使用。提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔、中性笔或其它一次性签字笔的使用。

6、规范采购程序，抓好政府采购工作。严格执行《节能产品政府采购实施意见》，采购《节能产品政府采购清单》中的产品；采购《节能产品政府采购清单》之外的产品时，应当在招标文件及评标办法中规定对提供节能产品的企业给予加分或优先考虑授予合同。推广使用节能空调、节能复印机、节能灯具、节水水龙头、节水马桶、节能门窗、节能墙体材料等新技术、新产品和新材料。

7、利用科技成果，抓好建筑节能工作。政府机构新建、扩建、维修、改造办公和业务用房时，要进行资源节约可行性研究，注重引进新技术、新材料，充分利用现代科技成果节约资源。要广泛采用外墙保温、多层玻璃等节能技术和新型墙体材料，降低热能消耗；注重运用太阳能等技术，减少空调系统的能耗。积极推广高效节电型灯具、器具，降低电能消耗；普遍推广感应式水龙头，使用节水型产品，降低水资源消耗；积极应用“中水”技术，提高水资源利用率。

四、完善制度体系，扎实推进资源节约工作深入开展

1、建立健全资源节约责任制。各乡镇（街道）、区直各单位要明确一位领导干部负责资源节约工作，把资源节约纳入各项工-5-作的职责之中，纳入日常管理和工作考核之中，做到层层有责任、逐级抓落实。

2、加快制定相关资源节约标准。各乡镇（街道）、区直各单位要抓紧制订节能实施方案，建立符合资源节约的各项配套制度和具体的执行标准，用刚性标准推动节约型政府机关建设扎实进行。

3、组织资源节约专项检查。区直主管部门要牵头组织对区直各单位节能、节水、节电及节约办公耗材等情况进行监督检查。重点监督检查节约标准执行情况，同时对节约提示标志、节约措施及工作人员节约意识等进行抽查。

二○○七年七月十六日

主题词： 文秘工作 节能△ 通知 抄送：市政府办、节能办，区人武部。区法院、检察院。

区五套班子领导、调研员、副调研员。

泉州市洛江区人民政府办公室 2007年7月16日印发

第二篇：泉州市洛江区人民政府办公室关于2008年区政府工作目标任务责任分解的通知

泉洛政办„2008‟21号

泉州市洛江区人民政府办公室关于 2008年区政府工作目标任务责任分解的通知

各镇（乡）人民政府、街道办事处，区政府各部门：

2008年区《政府工作报告》已经区三届人大三次会议通过，现将《政府工作报告》中提出的目标任务进行责任分解，明确各级各部门工作责任，并就有关要求通知如下：

1、提高认识，精心组织实施。2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是深入实施“十一五”规划和全面建设小康社会的关键一年。各级各部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识抓好工作落实的重要性，进一步细化、量化各项工作目标任务，做到定人员、定任务、定时间、定要求，主要领导亲自抓,分管领导具体抓，抓紧制定具体实施方案，认真组织实施，狠抓工作落实。

2、密切配合，搞好沟通协调。各项目责任单位要切实负起主要责任，牵头抓好项目的组织实施，及时了解和掌握工作中出现的新情况、新问题，主动考虑如何促进问题解决，扎实推进工作；有关协办单位要积极支持配合，主动协助做好有关工作，确保项目顺利进展。对工作中遇到的困难和问题，要共同积极地协调解决，不得互相推诿扯皮。需由区政府协调解决的，应及时报告区政府分管领导。

3、强化督查，及时反馈进度。各项目责任单位要完善督查制度，逐月、逐季跟踪督查各项目、指标完成情况，确保项目按序时进度要求扎实推进；区政府督查室要加强督促检查，逐季汇总通报项目进展情况。请各责任单位将各自承办的工作任务完成情况定期（每季度最后一个月25日前）向区政府作书面汇报，并抄送区政府分管领导及区政府督查室。

附件：二○○八年洛江区政府工作目标任务责任分解表

二○○八年三月五日

主题词：文秘工作 督查 分解△ 通知 抄送：市政府办，区委办、纪委办、人武部。

区人大办、政协办、法院、检察院。

市政府朱市长、市人大傅主任、市委邹常委，区五套 班子领导、副调研员。

泉州市洛江区人民政府办公室 2008年3月5日印发

第三篇：泉州市洛江区人民政府办公室关于开展全区企业用工情况调查的通知

泉洛政办〔2005〕40号

泉州市洛江区人民政府办公室

关于开展全区企业用工情况调查的通知

各镇(乡)人民政府、万安街道办事处：

为全面掌握我区企业用工情况，详细了解企业缺工的数量、工种及空缺岗位的用工要求，为解决企业缺工提供决策依据，经研究，决定在全区范围内开展企业用工情况调查。现将有关事项通知如下：

1、各乡镇、街道要进一步提高认识，把辖区内企业用工情况调查作为一项重要工作来抓，抽调精干力量做好这项工作，确保按时保质保量完成调查任务。

2、各乡镇、街道企业办、劳动保障事务所（站）、工商所要

加强沟通、协调配合，提供必要的数据资料。调查人员一定要深入企业调查了解企业真实用工情况，并按要求认真如实填报调查表和汇总表（详见附表），做到一个不漏，确保数字的真实性和准确性。

3、各乡镇、街道要及时做好数字的统计汇总，于2005年4月25日前将汇总表及调查表一并报送区劳动和社会保障局。

附：

1、洛江区企业用工情况调查表

2、洛江区企业用工情况汇总表

二ОО五年四月八日

主题词： 劳动企业调查通知

抄送：市劳动保障局，区劳动和社会保障局、经贸发局、工商

局，吕区长、谢副区长。

泉州市洛江区人民政府办公室2005年4月8日印发

洛江区企业用工情况调查表

备注:本表每个企业都必须填报,如无缺工的企业,无须填报缺工内容。有缺工的企业，缺什么工种就填什么。

洛江区企业用工情况汇总表

填报单位:填报时间

第四篇：泉州市洛江区对外贸易经济合作局

泉州市洛江区对外贸易经济合作局 2006年上半年工作小结及下半年工作思路

（二○○六年六月二十八日）

今年是“十一五”规划开局之年，在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，上半年，我局在不断总结去年我区外经贸工作经验的基础上（去年我局被授予“福建省外经贸系统先进单位”和“泉州市利用外资先进单位”、“泉州市出口突出贡献先进单位”荣誉称号；洛江对外贸易有限公司被授予“福建省百家优秀外贸企业”和“泉州市出口先进企业”荣誉称号），进一步加大招商引资力度和扩大外贸出口，全区外经贸发展态势良好，呈现出“平稳增长、开局良好”的特点。为确保今年市下达的各项指标任务的完成和“十一五”开好头、起好步,打下了良好的基础。

一、上半年主要外经贸指标完成情况

今年来，我区坚持全面落实科学发展观，认真贯彻落实上级党委和政府一系列重大决策部署，扎实推进我区外经贸工作，取得了新的成效。1—6月，全区新批合同外资10家，增资7家，合同利用外资1559万美元（其中增资712万美元），比增0.5%，外商实际到资1218万美元，比增1.6%，分别完成市下达任务的55.7％和67.7％。1－6月份全区外商投资企业完成总产值111858万元，完成年计划的50.43％。出口仍保持平稳增长。1—5月，全区出口额6773万美元，完成年计划的37.63％，比增22.52％。区对外贸易公司本年累计出口总值超1142万美元（按5月份海关统计），完成年计划的44.26％，比减14.01％。对外加工装配公司1－5月份累计实收工缴费31.53万美元，完成年计划的32.17％。

二、所做的主要工作

（一）抓外资，广宣传，求发展。

一是狠抓合同利用外资工作。首先，是对有增资意向或条件具备的外资企业进行全面摸底，确定工作目标对象，提供办理增资手续咨询并实行一条龙服务。其次，是深入走访，跟踪服务。从元月份起，区外经贸局、区贸促会领导在区委、区政府分管领导的带领下，先后深入走访慰问外商投资企业100多家，了解企业生产经营状况，并积极为企业排忧解难，确保企业的增资扩营，增资额占合同外资的45.7%。

二是分解下达工作目标任务。为顺利完成今年市下达给我区的外经贸目标任务，年初我们经过认真分析和调研，结合各乡镇（街道）的实际情况，下达了今年各乡镇（街道）的指标任务，全年全区分解市下达的合同利用外资2800万美元，实际到资1800万美元，外资出口1.8亿美元。

三是加快对在谈新办项目的办理。年初我区在谈新办项目相对其它兄弟县（市、区）偏少，在利用外资形势十分严峻的形势下，我局根据本区实际，加快对在谈新办项目的办理进度，继续实行 “三跟踪、三服务”，经常深入新入驻企业，了解企业在办理证照中遇到的困难，理顺和相关部门的关系，帮助企业解决具体问题，提供各种服务，便新入驻企业能尽快步入正轨。四是重视开展商务信息宣传服务。充分利用商务部子站“洛江区外经贸之窗”网站平台，利用信息化手段服务公众。加强对网站的维护与管理，引导企业开展电子商务。从今年元月份开始“洛江区外经贸之窗”网站正式开通运行，至6月底已上传近百条外经贸信息，为企业提供了所需信息。部分信息质量较高，上半年被市外经贸局网站采用52篇和区政府网站及刊物采用19篇。五是精心组织开展网上联合年检工作。今年是首次实行网上联合年检，并指定由各县（区、市）外经贸局代企业录入上网，并负责审核。区外经贸局非常重视这项工作，经过紧张的培训和筹备，在3月15日联合年检网站正式开通之前，配臵了年检所需的人员、设备、场所，并按时开展企业网上联合年检工作。至6 月底，我区已完成网上联合年检企业141家，参检率达90%以上，高于全市平均水平的10个百分点。同时，我们还利用企业联合年检的机会，收集企业到资的情况资料，目前上交年检材料的企业100%提交了验资报告。

（二）抓载体，重管理，促成效。

一是大力宣传外贸出口扶持政策。积极走访企业，大力宣传各级政府的出口扶持政策，整理200523家区属出口企业出口增量奖励信息情况表，并上报省政府。继续鼓励外资企业和内资企业申报进出口经营权，拓宽进出口贸易渠道。在年初兑现了2005我区企业出口增量奖励措施，奖励区属出口企业22家，发放外贸出口增量奖励金57.13万多元。并按市政府的规定下发今年的外贸出口扶持政策。

二是加强对企业安全生产检查。为认真贯彻落实全国、省、市、区有关安全生产工作会议精神，切实做好春节期间我区外商投资企业的安全生产工作，我局于年初利用近2个月的时间，组织有关人员，对2003年以后新批投产的外商投资企业和历次检查中发现存在安全生产隐患的20多家外商投资企业进行了全面检查。对存在安全隐患的企业，发出了限期整改意见书11份，并落实专人督促有安全隐患的企业及时做出整改。并下发了检查通报文件110份到各企业，还通过“洛江区外经贸之窗”网站对检查情况进行通报。并分别于对部分存在安全隐患的外商投资企业进行跟踪督查，及时加强安全教育，提高思想认识，落实整改措施。

三是不断加强对外贸公司的内部管理。为进一步提高服务质量，做大做强对外贸易，为我区企业出口提供更优质的服务，于2月8日，邀请区审计局、泉联会计师事务所等单位到洛江区外贸公司举行座谈会，帮助公司建立健全内控制度，规范业务程序。

（三）抓参展，强服务，增活力。

一是实施“走出去”战略，引导企业参加境内外知名展销会。半年来，我们主要组织参加了以下展会：①4月23日-29日,吕竞 区长亲自率团赴粤开展招商活动。庄建辉副书记、江贻万常委率区直有关部门随同前往广东参加第99届广州春交会和2006年东莞国际鞋类、皮革制品与配件展览会，看望我区参展企业。期间招商团到深圳、东莞等地拜访洛江籍企业家，会晤香港泉州同乡会、香港罗溪同乡会，召开招商项目推介座谈会，确定了一批较好的投资项目，招商活动取得明显成效。②5月18日至22日，精心组织区内美尔奇、南洋等11家企业赴福州金山展览城参加第八届海峡两岸经贸交易会暨第三届中国福建商品交易会。参展标准展位达28个，参展产品主要涉及纺织服装、工艺礼品、粮油食品、家居用品等四大类。③6月6日，派员赴云南昆明参加第三届泛珠三角区域经贸合作洽谈会。④6月8日，组织培新机械制造项目、盛懋塑料制品项目、世为鞋业有限公司增资项目、台湾竹姜订单生产项目、香草基地建设项目、名优茶建设及生态休闲旅游开发项目等6个项目参加在南安市石井镇举行的第三届海洽会，签约金额达2236万美元，其中利用外资2116万美元。⑤6月18-20日，我区30多家企业参加了第四届中国〃福建项目成果交易会交易会，成功对接项目31项，总投资达1亿美元，博扬、汇成、东南中药材种植等三家企业的项目总投资均超亿元,对接项目比去年增加158％，投资额比去年增加99％；众志金刚石与博扬精细陶瓷在现场签约，总投资1.7亿元。涵括了新型材料、电子信息、光电一体化、生物医药、环保和资源综合利用、机械制造、现代农业等7个领域。⑥6月22日-27日，组织4家企业首次前往台湾澎湖县参加展销会。

二是积极帮助企业解决工作中的实际困难和问题。一是针对企业招工难问题，我们及时帮助企业广泛收集用工信息，加强与劳动部门等相关部门的联系；帮助伟宝时装解决海关手册核销问题和协助和诚鞋业在海关稽查城中遇到的问题，受到了企业的好评。二是加强银企合作，理顺通关渠道。在年初走访企业过程中，我们了解到部分企业融资难问题，立马与建行、农行、工行、兴业银行等金融部门联系，及时走访我区贸促会、国际商会副常务 理事、理事单位，协助东华洋伞、豪鑫、丰泰鞋业等企业争取到了银行贷款，促进了银企合作与交流。外贸公司为政府争取贷款3400万元。三是帮助企业理顺通关渠道，做好通关服务。不断加强与市工商、国检、海关、税务等部门的联系，积极做好海关A类（免检通道）企业申报工作。配合市海关关长带队到我区进行加工贸易课题调研，加强与市退税局联系，争取出口退税调库收入，做到应调尽调。四是协助企业做好反倾销应诉工作。面对当前国际贸易壁垒日趋严重的新形势，我局积极协助众志金刚石、双阳金刚石、恒泰鞋业、和诚鞋业等企业做好应诉工作，使我区众志金刚石有限公司在美国终裁中取得加权平均税率20.72%的较好结果。

三是抓好各类培训，增强工作活力。今年以来，我局始终把引进和培训人才作为推动开放型经济发展的一项重要工作来抓。先后组织有关人员参加国家商务部举办的“新时期招商引资培训班”、参加泉州市国际外经贸发展战略高级研修班、市外资企业年间培训、市保护知识产权培训、开拓美国市场说明会，以及全市公务员电子政务培训和公务员普通话培训等，提高了外经贸系统工作人员的综合素质和工作水平。

（四）抓调研，促效能，树形象。

一是认真抓好党建工作和科级干部一揽子挂钩村工作。今年3月初，按照区委的统一部署，我局顺利完成了支部换届改选工作，并分别于3月17日和5月25日联合建峰包袋公司支部到挂钩村——马甲梧峰村开展了“结对帮扶贫困生、共建活力党支部”“党员活动日”活动，慰问帮扶14名贫困学子和2户残疾人家庭，为他们送去了温暖。

二是深入开展岗位练兵活动。今年初，为了深入开展岗位练兵活动，我局结合本系统工作实际，周密部署，认真制定活动方案，成立了领导小组，明确工作职责，狠抓工作落实，采取专业知识竞赛、演讲比赛、参与公共测试等多种形式，广泛开展练兵活动，营造了岗位练兵的浓厚氛围。同时，我局积极选送3名优 秀队员参加泉州市外经贸系统岗位练兵专业知识竞赛，并取得了较好成绩。认真组织公务员参加电子政务培训。

三是抓紧做好各项专项调研工作。在认真完成了今年区委区政府下达我局的调研工作任务的同时，积极协助泉州海关陈清峰关长于3月9日率有关人员就如何加快加工贸易发展问题到我区调研和省侨办领导一行于5月19日就利用侨资情况到我区调研。

四是动员企业积极开展“献爱心，送温暖”活动。通过我局积极联系外商投资企业，外商投资企业助学助残热情高涨。如和诚鞋业有限公司在今年开展第16次“全国助残活动日”活动中，一次性为20多名残疾人共补助1万元；富邦食品有限公司吴先生更是慷慨解难，在资助1名残疾人研究生每年8000元学费和每月500元生活费的同时，今年还特地资助我区曾荣获全国10米气步枪第一名的残疾运动员半年的集训费和全部生活费用1.2万元，并且还多次表示要再次帮扶3—5名今年高考优秀贫困毕业生的全部学费和每月500元生活费，以拳拳真情回报社会；另外还有思滢工艺有限公司、大兴电线电缆有限公司等多家外资企业也纷纷表示将在近期内赞助贫困生、残疾人若干名，在当地社区引起了强烈反响。

三、存在主要问题

一是要素制约严重，利用外资后劲不足。受国家宏观调控的影响，工业用地报批困难，招商引资载体不足，导致目前在谈在办的外资项目少，这已成为制约我区利用外资工作最主要的瓶颈,全区利用外资工作面临较大压力。

二是入世后过渡期，国际贸易壁垒日趋严重，各种非关税壁垒和人民币增值的压力，对出口的影响和变数难以预测。首先，是各主要贸易国不断对我产品提出各种反倾销调查，对我区企业的出口也造成较大的影响，今年来我区已有两家企业直接受到反倾销调查。其次，是欧美对我纺织品鞋类等各种商品出口所设臵的各种障碍，导致出口的更多不定因素，致使我区的一些企业有单不敢接。三是部分企业招工、融资困难，人民币升值、原辅材料价格大幅度上涨等不利因素，严重影响着企业的正常发展。

四、下半年工作思路

（一）抓招商，强服务，挖潜力。

一要进一步加大对招商引资工作的领导。筹备召开全区利用外资工作会议和招商引资工作座谈会。加大目标责任制、定期通报制、领导联系制度的实施力度，定期组织各镇（街道）和有关部门负责人召开招商引资工作汇报会，定期与区委督查室联合通报各镇（街道）利用外资的完成情况。积极采取有效措施，确保完成全年的利用外资任务。继续保持与各乡镇（街道）的密切联系，随时撑握全区外经贸工作动态，及时制定对策。

二要加快经济开发区标准厂房对外招商。我区经济开发区标规划建筑面积10.8万平方米，计划投资1亿元，完成建筑面积7.5万平方米，完成总投资的40%左右，预计10月份竣工交付使用。目前意向入驻企业10家，预计入驻企业12家，对外招商工作正在紧张进行，促使项目尽快产生经济效益。

三要进一步做好重点外资项目的跟踪落实工作。对重点外资项目进行深入调研，走访重点外资企业（项目），掌握项目进展的第一手资料，狠抓落实。要对当前在谈的项目进行全方位的跟踪服务，力争做到在谈一个，成功一个，投建一个；对全区购地客商进一步了解，努力挖掘新的可利用外资的一切可能来充实利用外资的数量。同时要继续利用企业增资扩营来扩充利用外资的数量。要对全区的企业深入调查，对发展规模不断扩大、市场发展前景良好的企业，要鼓励它们增资扩营，帮助它们不断壮大。继续拓宽招商引资渠道。多与海内外洛江籍乡亲联系，发挥乡亲联谊会的桥梁纽带作用，把我区的招商项目推向海内外，同时要积极探索新的招商方式、方法。

四要引导企业规范用工管理，营造良好的用工环境。对于企业用工难的问题，一方面要引导企业规范用工管理，督促建立完善的医疗、社保等保障制度，弘扬积极向上的企业文化，营造良 好的用工环境。另一方面要努力帮助企业解决招工过程中的困难和问题，加大农村劳动力转移力度，建立高效的培训机制，组织企业不定期举办用工招聘会。

五要抓紧做好“9〃8投资贸易洽谈会”等重大招商活动。及时收集洛江经济开发区参展图片资料和外商投资企业参展资料，大力推介我区的招商项目。

（二）抓外贸，勤指导，促出口。

一是加强对出口形势的分析和预测，关注国际贸易壁垒动态，及时发布预警信息，帮助企业采取应对措施，做好反倾销调查应诉前期准备工作。二是要重点抓出口大户，落实专人跟踪服务。三是要用好用足各项支持外贸出口的优惠政策，充分发挥政策对外贸出口的推动作用。四是要继续督促企业及时申报退税，跟踪出口退税调库进度，争取做到应调尽调。五是继续组织企业做好广州秋交会和境外交易会的参展工作。六是要加强对外贸公司的指导，帮助健全公司制度，提高公司的市场竞争力。

（三）抓管理，促效能，求高效。

要进一步加强机关效能建设，努力提高办事效率和服务水平。加强与相关部门的联系，为企业解决投资建厂和经营中遇到的困难，力促新办企业投建并在洛江区报税、出口。及时为企业办理审批审核事项。加强党建和系统工会工作，继续开展企业安全生产检查，开展非公有制企业安全生产状况调查摸底，建立外资企业安全生产工作档案。

第五篇：泉州市洛江区人民政府办公室关于抓紧做好新一轮行政执法依据梳理工作的通知

泉洛政办„2006‟135号

泉州市洛江区人民政府办公室关于抓紧

做好新一轮行政执法依据梳理工作的通知

区政府各部门:

推行行政执法责任制，是规范和监督行政执法的一项重要制度，是推进依法行政工作的重点，也是对行政执法的法律责任进行分解、落实、追究的制度体系。其目的是为解决行政执法过程中时有存在的有法不依、执法不严、违法不纠等现象，解决多头执法、重复执法、岗位不清、职责不明、推诿扯皮等问题，进一步明确行政执法机关的法定行政执法职责，健全行政执法评议考核体系，落实行政执法责任追究机制，确保行政执法规范有序。今年来，区政府各部门紧紧围绕推行行政执法责任制的工作重点，认真做好行政执法依据梳理工作。从梳理结果看，尚存在工作不

平衡、与上级主管部门衔接不及时等问题。为进一步指导各部门做好第二轮的行政执法依据梳理工作，现将有关事项通知如下：

1、目前，省、市两级已开始审查并分期分批公布相关行政执法依据梳理结果，区政府各部门要抓紧与上级主管部门联系，在市直主管部门公布的梳理结果基础上，结合我区实际,对照增删区本级的行政执法行为依据梳理结果，报区政府办公室会同区编办审查后公布。其中，市直各部门的行政执法主体依据详情请登录中国泉州网址进入市法制办信箱(用户名：qzfzb密码：111111)下载参考,具体操作步骤是：进入邮箱--输入用户名、密码--点击网易网盘——进入我的文档——查找本部门对应的市局行政执法行为依据梳理结果，对照增删区本级的行政执法行为依据梳理结果。

2、报送时限：市直主管部门公布后半个月内将梳理结果报送至区政府办法制股，涉及多个上级主管部门的，待上级主管部门全部梳理公布后再报送。

3、应报送的材料：

①关于报送行政执法依据梳理结果的函（正式文件）；②行政执法主体执法依据（一式二份）；

③行政执法行为执法依据（一式二份）；

④各部门行政首长签字确认；

⑤相关问题的说明。

报送材料格式请参考省边防总队的报送函。

4、执法依据梳理注意事项：

①执法依据排序：按法律、行政法规、地方性法规、部委规章、省政府规章排序；

②市政府及省政府部门制定的规范性文件不能做为执法依据，但涉及对执法依据进行分解细化的，应在相关问题说明中列明；

③法律、法规、规章等行政执法依据是两个以上行政机关共同执行的，应分别梳理；

④部门行政执法依据有交叉的，应在相关问题说明中列出，报区政府研究；

⑤执法行为依据分类可参照市政府法制办公室公布结果，共分10类，新增“其它行政执法行为”类（审批权限不在本部门，但部门有审核转报权限的归入此类）；

⑥各部门梳理执法依据中有涉及属区政府本级权限的执法依据，应一并梳理上报。

5、公布形式：

①行政执法主体依据由区政府办公室（区政府法制办公室）、编办会审后，由区政府授权区政府办公室通过洛江政务网等形式向社会公布；区政府办公室、编办意见不统一的，报区政府常务会研究通过后公布；

②行政执法行为依据由区政府办公室（区政府法制办公室）、编办会审后，经区政府确认后，由各部门通过洛江政务网等形式自行向社会公布并汇编成册。

附件：

2.1.关于公布泉州市档案局等单位行政执法主体的执法依据通告（第1号）福建省公安边防总队行政执法依据梳理结果 二○○六年十月十一日

附件1：

关于公布泉州市档案局等单位

行政执法主体的执法依据的通告

（第1号）

根据省、市政府统一部署和《泉州市人民政府办公室关于推行行政执法责任制的实施意见》（泉政办﹝2006）8号）的规定，经市人民政府授权，现将泉州市档案局、泉州市财政局、泉州市人事局、泉州市林业局、泉州市文化局、泉州市体育局、泉州市审计局、泉州市统计局、泉州市粮食局、泉州市地震局、泉州市残疾人联合会等11个单位行政执法主体的执法依据（详见附件1-11）予以公布。

泉州市人民政府法制办公室

二○○六年九月二十九日

主题词: 行政事务行政通知

抄送：市政府法制办。

吕区长、各副区长。

泉州市洛江区人民政府办公室2006年10月11日印发