宾安镇深入基层访民情实践活动实施方案

第一篇：宾安镇深入基层访民情实践活动实施方案

宾安镇人民政府文件

宾安政发[2011] 号

宾安镇政府关于印发《“深入基层访民情 化解矛盾保稳定 做人民的忠诚卫士”主题

实践活动实施方案》的通知

镇直各村、街道：

现将《“深入基层访民情 化解矛盾保稳定 做人民的忠诚卫士 ”主题实践活动实施方案》印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一一年五月十五日

主题词： 深入基层 实践活动 方案 通知 宾安镇政府 2011年5月15日印发

共印15份

宾安镇“深入基层访民情 化解矛盾保

稳定 做人民的忠诚卫士”主题

实践活动实施方案

为切实服务和保障好我市、县新战略的实施，全面贯彻落实宾县“深入基层访民情 化解矛盾保稳定 做人民的忠诚卫士”主题实践活动启动大会会议精神，更好地发挥司法行政机关维护稳定和保障民生的职能作用，积极配合市、县司法局工作，经镇党委研究决定，我镇组织开展“深入基层访民情 化解矛盾保稳定 做人民的忠诚卫士”主题实践活动。以全面提升政府公信力为出发点，以做实民生工程为重点，以全力加强人民调解工作为落脚点，进一步推动全镇工作科学发展，更好地实行依法治镇工作，保障我镇经济快速发展，社会和谐稳定，结合本镇工作实际，为确保活动顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以县委第十四届五次全会精神为指导，紧紧围绕全县及我镇发展战略和总体目标，结合“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动、“政风建设年”活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育，着眼于服务经济发展和维护社会稳定，致力于优化法治环境和化解矛盾纠纷，立足于保障民生和服务基

层，通过在全镇开展“深入基层访民情化解矛盾保稳定 做人民的忠诚卫士”主题实践活动，积极转变工作作风，强化工作职能，切实增强司法行政机关执行力和服务新战略实施的保障力，为“平安宾安”打造优良的法治环境。

二、工作目标

根据县司法局的总体要求，围绕“深入基层访民情 化解矛盾保稳定 做人民的忠诚卫士”主题实践活动，实施“双百千万”工程。组织全镇公务员、法律工作者和人民调解员深入到全镇9个村、1个街道、99个自然屯、近万名农户家中，实施走百家、进万户活动，零距离为群众提供法律服务，零距离帮助群众解决实际困难，零距离全力化解矛盾纠纷，解决人民群众利益诉求，做好人民的忠诚卫士，做实民生工程。通过广泛开展主题活动，重点做好以下六个方面的工作，达到六个目标。

（一）深化法律十到农家活动，做好“送、讲、传、调、访、兴、建、通、进、发”十项工作，实现司法行政效能最大化。

（二）组织百名人民调解员开展“走百家、进千户”活动，集中排查化解一批矛盾纠纷，调解成功率达98%以上，进一步促进基层和谐稳定。

（三）深入开展“六五”普法启动工作，大力推进“法律进乡村”、“法律进街道”活动，开展法律大集不少于3次，进一步增强群众法律意识，社会知晓率达100%。

（四）推进“法治宾安”创建工作，加强创建指导，提高创

建水平，进一步提高基层法治化管理水平，各基层单位创建率达100%。

（五）全力抓好刑释解教人员安置帮教工作，“两放”人员回归社会后，过渡性安置率达85%，提升特殊人群的社会管理成效。

（六）推进所、村、街道人民调委会规范化建设，深入基层开展调研，掌握业务工作开展情况，发现并帮助基层解决实际困难，力争年底前全镇范围内各级人民调解委员会全部达到规范化。

三、活动内容及实施步骤

为提高主题实践活动的针对性、实效性，主要围绕县司法局提出的活动要求，认真组织、合理安排、突出重点、增强实效、积极开展我镇主题实践活动。活动从2011年5月下旬开始，12月末结束。分三个阶段推进实施。

第一阶段：部署动员阶段（5月15日至5月31日）。结合实际，制定具体实施方案，编制法律宣传资料。组织各街道、村对所辖居民委员会、屯进行一次摸排，确定出有矛盾需要调解、有困难需要帮助的重点工作对象。根据基层摸排情况，成立9个工作指导组，镇领导分别担任9个工作小组组长、每个小组抽调几名党员干部。召开“深入基层访民情 化解矛盾保稳定 做人民的忠诚卫士”主题实践活动启动大会，切实增强全镇干部职工参与主题实践活动的责任感和使命感。

第二阶段：组织实施阶段（6月1日至12月15日）。

（一）开展“排纠纷、解矛盾”千人大调解活动。组织党员干部、法律服务工作者、法制宣传志愿者和全镇近百余名人民调解员及信息员，深入到村屯和重点对象家中，开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持抓早、抓小、抓苗头，对排查出的小矛盾、小纠纷，耐心做好疏导教育工作，在分清是非的基础上，依法及时进行调解，努力做到定分止争；对重大的有影响的群体性矛盾纠纷以及疑难复杂矛盾纠纷，要认真研究制定化解方案，组织力量集中化解，采取稳控措施，防止发生群体性事件。完善矛盾纠纷调解情况分析研判制度，人民调解员要及时掌握矛盾纠纷信息动态，按照“总体分析、分类分析、成因研判、对策建议”的要求，报送《人民调解案件情况统计表》、矛盾纠纷信息分析研判报告、重大紧急矛盾纠纷信息报告。建立法律服务机构参与疑难、复杂矛盾纠纷化解的工作机制。在当事人拒绝调解或调解不成、欲通过诉讼途径解决纠纷时，根据纠纷特点和当事人实际情况，向其推荐适宜的法律服务机构为当事人提供法律服务，以达到快速化解矛盾纠纷的效果。

（二）开展“十所连百村近千户”法律服务大对接活动。组织市司法局和县司法局下派的法律工作者和律师走进9个行政村、千户百姓家中，通过法律知识讲座、法律宣传、担当法律顾问、解答法律咨询等方式为百姓提供便捷高效法律服务，积极参与调解疑难矛盾纠纷和信访接待等，为基层党委政府和群众提供

及时有效的法律服务，满足基层群众多层次、全方位的法律服务需求。

（三）开展“送法到基层”普法大宣传活动。通过开展“法律广场”、“法律大集”活动，广泛宣传食品卫生安全、道路交通安全、土地承包、婚姻家庭、物权等与群众生产生活密切相关的法律法规；组织党员干部、法律服务工作者及人民调解员走村入户，深入到重点对象家中，开展有针对性的法制宣传教育，引导群众理性诉求、依法维权；帮助基层建立法治农家院和说和室等，拓展群众学法用法阵地；帮助村制定落实“六五”普法规划，对“六五”普法工作的总体要求、目标任务、重点对象和主要内容进行宣传，为“六五”普法的启动营造浓厚的氛围。

（四）开展民主法治村大创建活动。加强对民主法治村创建工作指导，把“无矛盾纠纷上交村”作为创建工作的重要标准。对符合申报条件的村进行自查，并按照方案和标准要求进行申报，到年底力争有1个村进入市级民主法治村行列。

（五）开展“讲师团下基层”大培训活动。组建“六五”普法讲师团，以下基层巡讲的方式，对基层普法骨干，包括两委干部、党员和基层法律明白人等进行普法培训；依托县局工作小组，对人民调解员进行业务指导培训；采取分层次培训、以会代训、专题讲座、模拟调解等灵活多样的形式，对各级人民调解员进行思想政治、法律政策和业务技能培训，增强人民调解员的综合素质。

（六）开展“五送一访”大帮教活动。动员社会力量，共同开展为刑释解教人员“送亲情、送政策、送岗位、送技能、送法律”活动，到生活困难的刑释解教人员家中走访慰问，积极帮助他们解决实际困难，切实“暖其心，促其变”。

（七）开展“下基层，解难题”大调研活动。采取“双向互动”的办法，即结合自身业务实际，带着重点课题，到基层进行实地调研，掌握一线工作情况和第一手资料。倾听基层的意见和建议，了解基层的困难和问题，帮助其理清发展思路，破解发展难题；带着资料回到政府，整理基层反映的情况和问题，认真研究解决对策，形成调研成果，更好地指导工作实践。

第三阶段：总结提高阶段（12月16日至12月31日）。开展专项活动总结，认真组织回头看，对相关当事人进行回访，征求意见，客观评价本次专项活动取得的成果，查找存在的问题和不足，总结好的经验做法，形成长效机制，促进工作水平的不断提高。

四、工作要求

（一）要加强组织领导。为切实加强对主题实践活动的组织领导，成立党委书记张国辉同志为组长，镇领导马启明、丁艳旭、李伟、王纯涛、于广霞、刘洪波、张立双等同志任副组长的主题实践活动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由丁艳旭兼任，温智慧、许连忠、等为工作人员,具体负责主题实践活动的组织实施、督促指导工作。

（二）要注重统筹兼顾。要坚持把主题实践活动作为推进全镇建设的有效载体，把主题实践活动与创先争优活动紧密结合起来，与政府日常工作紧密结合起来，将活动要求落实在各项具体工作中，将活动内容贯穿于政府日常工作的各个方面，统筹兼顾、同步推进。

（三）要切实履行好“五大员”职责。要当好百姓诉求联络员。深入重点对象家中，定期进行沟通联系，掌握百姓诉求，并引导其依法理性表达；要当好政策法规宣传员。正确理解和掌握有关政策法规要义，准确地向群众宣讲，解答群众法律咨询；要当好保障民生服务员。积极促进民生问题解决，提供便捷法律服务，保障群众合法权益；要当好矛盾纠纷调解员。排查掌握矛盾纠纷信息动态，及时化解矛盾纠纷；要当好社情民意信息员。了解和反映社情民意，同时，每位参与人员要切实做到身到、心到、力到，深入基层要力求掌握情况、走访百姓要力求了解民情、法制宣传要力求贴近实际、法律咨询要力求精确到位、调解纠纷要力求深入人心，不要流于形式、不要推诿扯皮、不要官话套话，不准擅自离岗、不准向基层提任何不合理的要求、不准赌博和公款娱乐、不准大吃大喝和酗酒、不准做侵害群众利益的事情。

（四）要落实好工作制度。在开展主题实践活动中，要认真落实各项工作制度。一是信息通报制度。各街道和村工作小组要定期向领导小组办公室汇报工作，及时反馈活动进展情况。二是督促检查制度。要对活动开展情况进行认真督查，对组织严密、活动扎实有效、群众满意度高的单位和个人进行通报表扬；对不能按照要求落实工作、行动迟缓、措施不力的单位和个人进行通报批评；对活动期间发生重大问题、造成严重影响的，严肃追究责任。三是目标管理责任制度。将主题实践活动开展情况纳入对各单位、各部门本年度考评内容，作为领导干部年度绩效考核和公务员年度考核的内容。

（五）要注重实效。要围绕中心、突出重点、认真研究，精心组织实施主题实践活动，保证各项工作落到实处。一要安排落实到位，二要教育效果到位，三要氛围营造到位，确保主题实践活动内容丰富，效果突出。

（六）要加强指导。为切实保障活动扎实有序进行，主题实践活动领导小组办公室要加强对本镇活动开展情况的督查指导，及时纠正问题，推广典型经验。对活动中涌现的好经验、好做法，通过新闻媒体进行宣传报道，全方位展示活动取得的成果，为主题实践活动的开展营造浓厚氛围。

第二篇：XX镇2021年春节“送温暖、访民情”活动实施方案

XX镇2021年春节“送温暖、访民情”活动实施方案

为切实做好各类困难群众走访慰问，确保困难群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节，充分感受党委、政府的温暖，特制定本方案。

一、慰问时间

2021年2月5日前完成二、慰问对象标准

（一）困难家庭慰问（含符合条件的优抚和政策性慰问对象）

1.重度困难家庭（每户慰问5000元）

（1）内患大病且自付医疗费2万元以上的低保家庭和建档立卡贫困户。

（2）内患大病且自付医疗费8万元以上的困难家庭。

（3）有两个（或两个以上）残疾人的非常困难家庭。

（4）内家庭成员患病个人自付医疗费2万元以上，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。

（5）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭[尿毒症]、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病等病种）的非常困难家庭。

（6）因灾因事故或其他原因造成生活非常困难的家庭。

2.中度困难家庭（每户慰问3000元）

（1）内患大病且自付医疗费1万元至2万元的低保家庭和建档立卡贫困户。

（2）内患大病且自付医疗费5万元至8万元的困难家庭。

（3）内家庭成员患病个人自付医疗费1万元以上2万元以下，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。

（4）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭[尿毒症]、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病等病种）的比较困难家庭。

（5）因灾因事故或其他原因造成生活比较困难的家庭。

3.一般困难家庭（每户慰问800元）

因各种原因造成生活困难的家庭。

（二）优抚对象慰问

1.困难退役军人生活解困资金3万元（每人1000元）。

2.全镇退役军人普遍慰问，由镇退役军人服务站采购慰问品，村（社区）送达到位。

3.按照县退役军人事务局下发在乡老复员军人名册（2人）进行慰问，慰问标准2000元/人。

三、慰问资金安排

1.县级安排困难户慰问金91万元，其中，一般困难家庭慰问金不足的由镇自筹。

2.县级安排优抚对象慰问金7.435万元（其中4.435万元用于采购普遍慰问品），不足部分由镇自筹。

四、慰问工作安排

1.对象申报。由困难对象本人向户籍地村（社区）写出书面申请（注明困难原因、困难程度、申请慰问标准），提供相关佐证材料。无行为能力困难对象由村（社区）评议确定。

2.村（社区）评议。由各村（社区）组成民主评议小组，对全村（社区）慰问对象进行集中评议，评议出的对象由支村（居）两委和村（居）民议事会进行复核，于1月1日前张榜公示，无异议后报镇社会事务办。

3.镇级审核。镇社会事务办对村（社区）上报的慰问对象进行审核，对慰问对象类别确认负全责，发现问题，及时整改，于1月8日前对所有慰问对象和标准进行公示，公示无异议后，将困难家庭慰问对象名册报县民政局。

4.公开公示。县民政局将困难慰问对象汇总后，于1月15日在《XX时报》以及县政府门户网站上公示。

5.走访慰问。镇社会事务办根据公示结果，申报、准备慰问金，由镇、村（社区）干部按联村安排送达到对象手中。

五、工作要求

（一）提高政治站位，强化思想认识。

各村（社区）将春节慰问活动作为当前重要工作，精心安排，将党和政府的关怀和温暖送到困难群众手中，让他们度过一个祥和、喜庆的春节。

（二）搞好科学统筹，加强资金管理。

镇社会事务办统筹安排全镇春节慰问活动，严格程序和要求。慰问金、物资原则上由联村（社区）干部和村（社区）干部一起送到户，慰问金发放表须由慰问对象、上户干部共同签名，不得由其他人代领。

（三）切实转变作风，严肃工作纪律。

慰问活动严禁优亲厚友、严禁挪用慰问金、严禁不按照标准慰问、严禁拆分慰问金。各村（社区）党组织书记是村（社区）慰问活动的第一责任人，负责村（社区）慰问总体工作。设立投诉举报电话（XX镇投诉举报电话：XX），县级相关部门将采取电话抽查、暗访等方式进行相关督查工作，对未按慰问要求落实的，严肃追究相关责任人的责任。

第三篇：民政局开展“走基层访民情、办实事惠民生”主题实践活动的实施方案

关于开展“走基层访民情、办实事惠民生”主

题实践活动的实施方案

为进一步深化党的群众路线教育实践活动，创新学习成果，改进工作作风，提升服务效能，打造幸福民政品牌，提高群众对民政工作的满意度，在完成规定动作的基础上，决定在全局开展“走基层访民情、办实事惠民生”主题实践活动。为保证活动效果，特制订如下方案。

一、开展局级干部深入基层“三联三进”活动

局领导班子带头，深入开展“三联三进”活动。“三联”，即：局机关副科级以上干部每人联系“一个局属单位、一个乡镇（街道）民政办、一个孤儿家庭”。“三进”，即：深入到局属单位蹲点，详细了解党员干部的思想状况及存在的问题；深入到乡镇（街道）民政办，与工作人员座谈，了解民政政策落实情况、基层民政服务能力及存在的问题；深入孤儿家庭，了解他们想什么、缺什么、盼什么。通过“三联三进”活动，每人撰写一份工作报告，为集中各类意见诉求，制定符合群众利益和基层实际的政策措施提供重要依据，促进机关作风进一步转变，切实提高服务水平。

二、开展中层干部服务基层“角色体验”活动

局机关各科室负责人进驻敬老院，转换角色，体验生活。每人分别到一个乡镇（街道）敬老院当“院长”,吃住在敬老院，与院民们同吃、同住、同劳动，充分体验院民生活，与敬老院工作人员交流沟通，协助敬老院院长做好生活照料、精神慰藉、文化娱乐等服务，时间不少于五天。同时，要了解农村五保供养政策落实情况，摸清工作中急需研究解决的突出问题，写好蹲点日记。活动结束后,每人要向局里提交个人体验报告,详实反映基层实际情况、存在的问题，提出推进敬老院发展的意见和建议。

三、开展党员干部关爱群众“结对帮困”活动

建立党员干部“结对帮困”制度。局党委每名党员干部结对帮扶一户困难家庭，积极为困难户办实事、解难题，树立民政干部“为民、务实、清廉”的良好形象。要定期或不定期到结对群众家中走访座谈，交流感情，了解他们的所需、所想、所盼、所求，帮助困难户树立信心，发展生产，努力改善生产生活条件。以生活物质资助、生产技术扶持、科学知识传授等多种形式，从根本上解决困难户生产生活中遇到的困难问题，尽快实现脱贫致富，将党和政府的温暖送到他们的心坎上。

四、开展民政工作转型提升“服务承诺”活动

按照中央、省市县委群众路线教育实践活动的统一部署和赵书记提出的“办事高效、群众高兴”总体要求，紧贴中

心、服务大局，紧密结合自身实际，坚持以群众满意为最高标准，以“大爱民政、幸福民政”为抓手，认真践行“成就每一天、幸福在身边”的行业理念，大力弘扬“为民勤政、厚德友善”的行业精神，严格落实“以民为本、以和为纲、民生为天、服务为先”的行业目标，紧紧围绕“让民政对象有希望、有尊严、有欢乐、有安康”的行业价值观，始终坚定“向幸福前进”的行业追求，努力让民政对象生活得更加幸福、更有尊严，全力打造“幸福民政”品牌。

1、不让一名老年人无依无靠，着力推动养老服务普惠化。加强“双百工程”建设，完成农村幸福院建设200处。实施敬老院服务功能拓展工程，新改扩建5处，使之成为综合性社会养老服务中心。加强与天思集团项目合作，打造国际化高端养老产业，创建全省养老示范基地。

2、不让一名困难群众挨饿受冻，着力推动社会救助规范化。加强低保资金管理，杜绝关系保、人情保，实现动态管理下的应保尽保。完善救灾救援应急机制，提升救灾减灾水平。健全城乡医疗救助制度，适当提高救助标准。

3、不让一名优抚对象冷落无助，着力推动双拥优抚安置制度化。落实好抚恤定补金社会化发放办法，建立优抚对象联络员制度。深化退役士兵安置制度改革，圆满完成退役士兵安置任务。巩固双拥创建成果，为军休干部提供个性化服务。

4、不让一名居民群众办事无门，着力推动社区服务便民化。加强城市社区服务设施建设，完善服

务功能，壮大社区服务队伍，提升社区综合服务水平。加强群众性自治组织建设，扩大基层民主，依法组织好716个村居的第十一届换届选举工作。

5、不让一家社会组织脱离监管，着力推动政府服务社会化。加强社会组织自身建设，加大扶持力度，完成180家社会组织年检任务。积极探索建立政府向社会力量购买服务制度，引导扶持社会组织参与社会服务和管理。

6、不让一名当事人重复跑腿，着力推动社会事务管理专业化。加强婚姻登记规范化建设，严格依法办事，简化办事流程，强化首问负责制，切实做到一次性书面告知。改善殡葬惠民政策落实方式，提升殡葬服务水平。

2014年4月10日

附：“走基层访民情、办实事惠民生”主题实践活动配档表

第四篇：XX街道“访民情、解民忧”活动实施方案

XX街道“访民情、解民忧”活动实施方案

为进一步深入联系辖区群众，倾听群众心声，解决实际问题，增强群众幸福感，经街道党工委研究决定，在全街道深入开展以“访民情、解民忧”为主题的“入户大走访”活动。通过街道各级干部直接联系和服务群众，进一步密切党群干群关系，鼓励引导居民参与街道社区治理服务，全面增强居民对街道社区的归属感和荣誉感，促进社区和谐稳定。为推进活动扎实开展，现制定如下方案。

一、参加人员

街道党工委领导班子成员；街道机关“八办一中心”负责人；社区党组织班子成员。

二、时间安排

活动自2021年1月12日起，到春节前基本结束。

三、活动内容

1、参加志愿服务活动。全街道各级领导干部和机关党员都要到社区报到。街道领导要以上率下，带头到所在社区报到；街道机关党员到所在社区报到，参加志愿服务活动。

2、完善落实包保制度。认真落实《关于街道党工委书记及班子成员党支部联系点的通知》的基础上，进一步健全完善街道党工委班子包保社区联系制度，构建至上而下的包保工作格局。

3、开展全面走访调研。结合“两节”走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动，开展对全街道关于落实“一组一会”、党建引领“五治融合”治理新模式进行走访调研。对包保社区的的贫困家庭、退役军人、残疾人、留守儿童、船民、低保户家庭必须深入到；对社区党务工作者、工作人员、居民群众广泛听取到。春节前，街道领导班子成员、街道机关八办一中心负责人和社区党组织班子成员至少开展3次走访调研，确保走访调研不留死角。

4、落实“四访”工作机制。街道党工委班子成员，至少到联系点社区开展1次开门接访、1次集中走访。对收集整治的信访积案，按照分工负责制，主动带案下访，化解信访积案。对解决群众反映的突出问题实行全程跟踪，定期回访，确保整改有落实、问题不反弹。

5、着力解决突出问题。全力做好迎河桥拆迁、船民子女反映的问题、产权办证、业主和物业之间的矛盾等群众关心关注的热点问题，切实把解决群众关心的生产生活、环境整治、社区治理、矛盾纠纷等急难愁盼问题作为提升群众幸福感、满意度的有效途径。

四、活动要求

1、落实领导责任。街道党群办负责“入户大走访”活动的指导协调督查等工作。大走访以社区为基本工作单元，各社区书记要切实承担“第一责任人”责任，对参与辖区走访活动的工作人员要明确工作任务和内容，确保大走访无遗漏、无死角。各社区要正确引导本单位工作人员，切实发挥领导干部带头作用，做好联系和走访工作。街道要加强指导检查，确保大走访活动的执行力和成效。

2、做好分类汇总。社区要结合大走访活动，认真做好民情调查，做好居民信息数据库更新调整；走访中，要主动与物业公司对接，争取与物管人员共同入户走访，实现信息数据资源共享。

3、严肃工作纪律。入户走访期间，全体人员要严格遵守各项工作纪律，转变工作作风，切实提升工作能力。严禁收受居民礼品，严禁到社区或居民家中吃喝。街道党政办要抓好走访期间的调查暗访工作，对违反组织纪律的，严肃追究相关责任人责任。

4、强化督导检查。社区要根据居住地情况，合理调整走访力量，宁早勿迟，确保走访进度，对外出或者家庭部分成员不在家的情况，要采取回访、电话访等形式提高走访率，确保不漏户。

第五篇：三联二访一帮民情恳谈活动实施方案

**县农村公路管理局开展“三联二访一帮”民情恳谈活动实施方案

为认真贯彻落实《关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“三联二访一帮”活动的通知》（隆群组发〔2014〕6号）和县交通运输局（隆交字〔2014〕44号）文件的要求，进一步推动我局党的群众路线教育实践活动深入开展，拓宽领导干部服务群众渠道，密切党群干群关系，现结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持以人为本、执政为民，按照“领导联站（群众工作站）、单位联村（社区）、干部联户，聚焦四风访民意、围绕发展访民情，帮助群众解民忧”的要求，把党的温暖和关爱送到千家万户，真正做到为人民群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题，了解群众困难，拉近干群关系，促进社会和谐。

二、目标任务

进一步转变工作作风、树立服务型干部职工队伍的良好形象；更进一步提高全局干部职工为民办事、为民服务的意识和水平，改进服务质量，提高服务效能；进一步强化内部管理，加强自身建设，增强干部职工的凝聚力、执行力和公信力；进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐。

三、恳谈对象

1、访党员干部，帮助解决突出问题。在与支部联系的同时，针对支部党员开展一对

一、面对面、心贴心的交流恳谈，广泛听取党员干部的意见建议，着力解决党员干部在思想作风和工作作风中存在的突出问题。

2、访基层群众，为群众办实事办好事。按照《关于在党的群众路线教育实践活动中认真开展“三联二访一帮”活动的通知》文件的要求，我局联系横江社区、北山镇梅溪群众工作站及北山镇石柏居委会（软弱涣散基层党组织）。听取群众所思、所想、所盼；要深入联村（社区）了解民情，听取居民最需解决的问题，最关注的问题。

3、访贫困户，帮助解决实际问题。按照所联系站点、涣散组织、社区等情况，局班子成员至少帮扶1-2户困难户，联站领导结对帮扶3户群众，在生产生活上对其实际困难进行摸底，并帮助解决实际问题，有针对性的采取措施帮助开展技能培训，组织转移就业，帮助其早日脱贫。

三、主要方式

1、定期深入联系点。按照通知要求，认真开展以 “三联二访一帮”为主要内容的调研活动，积极深入到所挂钩联系站点和社区，以拉家常、谈心等方式，宣传党的路线方针政策，了解群众生产生活中遇到的问题，收集群众的意见和建议，增进与群众的感情，并帮助解决实际问题，切实为民办实事办好事。同时为联系点、联系户出谋划策，从资金、人才、物资方面进行帮扶。

2、建立民情记录。局领导干部在民情恳谈过程中，要通过走访、与干部职工、居民面对面交流、谈心等方式开展民情沟通，记录好民情日记，收集了解民意情况。建立民情恳谈记录。要以党的群众教育实践活动为载体，围绕以下几个方面开展工作。

一是入户走访收集民意。重点是虚心听取群众最关心、最直接、最现实的利益问题和干部“四风”以及教育行风方面的意见，收集群众的所思、所想、所盼和所求。

二是宣讲政策解释民惑。重点是宣讲党和国家的各项惠民政策、党的十八大和十八届三中全会精神，宣传近年来大祥在改善民生、改进作风等方面的新成效、新变化，进一步提升群众对社会治理和教育发展工作的参与率、支持率和满意率，激发广大人民群众热爱**、建设**的热情。

三是基层调研凝聚民智。重点开展文明卫生城市创建、创新社会治理、加强基层组织建设、从源头上化解矛盾纠纷、促进交通发展等方面的专项调研，及时发现、收集工作推进中存在的问题，并有针对性的提出解决办法。

四是开展帮扶解决民难。重点是深入排查不稳定因素隐患，及时解决群众反映的合理诉求，从源头上减少、化解、消除矛盾纠纷。

3、召开民情分析会，做好民情反馈。对调研、沟通中不能及时答复和解决的问题，我局要开好民情分析会，收集干部职工的民情记录，开展民情分析和研究，尽力办理好群众反映的问题，并及时反馈。切实为民办实事、办好事。

4、召开民情恳谈会。每半年召开一次民情恳谈会，召集10名以上恳谈对象座谈，听取群众的意见，同时反馈上次恳谈会反映问题的办理情况。

5、实行回访制度。每半年要对民情恳谈制度落实情况进行自查自纠，要对为群众办实事的情况，做好回访工作，听取意见，完善措施。

四、工作要求

1、组织实施。高度重视“三联二访一帮”民情恳谈活动的开展，主要负责人参与此项，局班子要认真落实此项工作，结合实际，认真细致开展工作，确保民情恳谈活动取得实效。

2、及时办理。凡是群众合理要求，能解决的要坚决把问题化解处理；部分合理的部分解决；反映无政策依据、要求过高的，要做好耐心细致的思想疏导工作；对信访老户问题，必须采取有效措施稳控到位；对新出现的问题，必须及时依法解决。

3、考核督查。为切实解决实际问题，确保工作取得实效，局班子对民情恳谈活动进行督查督办，对全局干部职工走访户的情况和群众满意率按上下半年进行抽查，抽查结果作为绩效考核的重要依据。

4、认真总结。全局干部职工要及时将收集的民情民意整治情况及民情恳谈活动的开展情况报局安全股，并根据恳谈情况提出合理的意见和建议。