苏河十一五总结

第一篇：苏河十一五总结

中共苏河乡委员会 苏河乡人民政府

关于报送“十一五”和2010年工作总结暨

“十二五”和2011年工作计划的报告

青川县人民政府：

根据县委县府的要求，现将“十一五”和2010年工作总结暨“十二五”和2011年工作计划报告如下。

一、“十一五”工作总结

2006年以来，我乡以构建“富裕苏河，平安苏河，和谐苏河”为目标，大力实施“农业稳乡、产业强乡、科技兴乡”三大战略，按照“农业做特，产业做活，平安创建做实，惠民行动做好”的要求，突出“经济发展、服务新农村建设、社会和谐稳定”三大重点的工作思路，即使在08年遭受了百年不遇特大地震的情况下，仍然保持了良好的发展态势。新农村建设取得重大突破，农村经济形势喜人，各项事业齐头并进，经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。

（一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成 五年来，全乡国民生产总值由2005年的1250万元提高到2010年的2500万元，国民总产值翻了一番；农业生产总值由2005年的1100万元提高到2010年的1500万元，同比

23、完成生猪养殖小区建设。今年建成新民生猪养殖场1个，培养养殖大户4户，预计年出栏生猪3000头。

（四）城乡统筹贯彻落实有效，小场镇建设全面推进 以新农村建设和灾后重建为契机，认真贯彻落实党的“十七大”关于城乡统筹的精神，扎实推进地震极重灾区小场镇建设，城乡面貌焕然一新。一是城乡框架进一步拉大。积极配合和服务苏河灾后重建，新征土地 4.6亩，拆迁安臵农户3户近10人，场镇面积由5年前的0.2平方公里提高到0.5平方公里，新建居民住房21户，二是城乡风貌显著提升。结合灾后重建和城乡环境综合治理，对场镇住房和营业门面用房的风貌进行了统一提升。在操作中，对营业门面用房以上的住房墙体全部进行户外刷白，对窗户统一安装木栏花窗；对门面营业房的店招统一色调。今年，全乡实现了场镇街道路面全硬化，街道两旁绿化、亮化和美化。三是场镇服务功能日趋完善。根据苏河乡场镇建设规划，在原有的基础上，新建了休闲小区、垃圾中转站、污水处理池。学校、医院等公益设施齐全完备。场镇路通、水通、电通、互联网通实现了4个100%。

（五）扎实稳步推进新农村建设

自2006年中央一号文件发布以来，我乡按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求和“一年典型引进、三年分片推进、五年整体发展”的发展思路，充分发挥农民的主体作用，不断创新农村体制机制，有计划有步骤有重点地逐步推进。

1、科学规划，试点先行。2006年，我乡根据不同村的地域位臵、产业的特点，初步制定了未来5年的产业发展规划；在2006年仅有一个新农村示范点—樱桃村的基础上，5年来已发展了4个新农村推进村，2个示范村。

2、农村环境卫生大为改善。“村容整洁”是新农村建设的一项重要内容。我乡制定了《苏河乡村庄环境卫生管理考核奖惩办法》和《苏河乡环境卫生评分细则》，并把环卫工作作为考核各村党支部书记和村主任的一项重要内容。先由樱桃一个试点村，逐步覆盖了全乡所有行政村。在资金保障上，政府逐年增加投入资金用于环卫工作，五年来累计投资10余万元，并于2009年为各村新建垃圾中转站，配备清洁工具，在主要交通线路上确定了10名保洁员，对金唐沿线道路和场镇进行全天候的保洁。同时，我们围绕村容村貌整治，村庄垃圾清理，道路两旁绿化等内容，对示范村进行绿化、美化和净化，对金唐沿线和居民集中安臵点的农房进行了风貌提升，完成绿化道路4.5公里，栽植各类林木3000株，村庄绿化长度2.4公里，绿化总面积20亩。

3、农业基础设施建设逐步改善。“十一五”规划实施以来，我乡加大力度完善基础设施建设。

一是大力改善出行条件。五年来，实现硬化公路20公

对突如其来的自然灾害应急机制、措施还很不健全，现代农业科学技术运用效率仍然很低，现代农业发展速度和建设规模还不够理想；二是少数干部群众思想解放的程度仍然不够高，工作做大争先的意识还不强，工作中全盘考虑问题的能力不强，深入基层解决实际问题的办法不多，调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在；三是农村集体经济依旧困难、现代科技文化覆盖面窄等问题和困难。

二、“十二五”规划

未来五年是我乡深入开展新农村建设的五年，是现代农业、特色产业大发展的五年。做好今后五年的各项工作，对于实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。今后五年，我乡社会经济发展的指导思想是：紧紧围绕“贯彻落实科学发展观，推动生态经济大发展”这一主题，切实增强“争先意识、创新意识、开放意识”，稳步推进项目建设，打造特色产业，着力改善民生。奋斗目标是：2015年全乡国内生产总值达到5000万元，年增长13% ；人均收入达到 4827 元，年增长 9%；农业总产值达到2000万元，年增长6%； 围绕上述思路、奋斗目标，今后五年将重点抓好以下工作：

（一）以特色产业为统领，推进现代农业发展 立足于促进农民增收，继续实施以发展特色产业为重点的现代农业，加快推进农业现代化、生态化进程。

1、建设特色产业带。以土地流转为手段，以标准化建

设为要求，以市场效应为带动，扎实推动农业产业带建设进程。以新民、梨子为核桃种植示范点，以梨子、樱桃、毛坪、樟河、三风为辐射面建设长毛兔养殖区；以毛坪、新民为中心其它4各村为辅建设茶叶示范基地；沿金唐一线大力发展农家乐、休闲庄等乡村旅游，将梨子和樱桃纳入统一规划。扩建沙坝生猪养殖小区，新建标准化生猪养殖小区2个，新建土鸡养殖小区3个，实现养殖业经济收入的翻1番。

2、夯实品牌战略基础。积极鼓励集中连片面积在300-500亩规模以上的园区式经营方式，倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式来组建产业发展实体，实行统一管理、统一收购、统一销售的“三统一”的经营管理模式，来发展农村经济并适度经营采摘休闲旅游项目；品牌建设上，积极利用农业服务中心，围绕推广农产品标准化生产技术，逐步开展无公害、绿色、有机产品认证。并鼓励、支持各类企业、合作组织开展农产品商标注册，努力创建1个市级以上品牌产品，全面提升我乡农业的知名度和美誉度。

3、搞好基础设施及人才队伍建设。加强农田水利基本建设，重点抓好以梨子村为中心和金唐路沿线配套基础设施建设，完成国土资源整理项目，解决乡内人畜吃水及灌溉供应。从市县两级积极争取资金、设备，推广生态农业发展，大力培养农村经济人队伍，为经济发展打下人才基础。

（二）抓好示范点建设，推进新农村提档升级

抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率五年内要达到并稳定在百分之百，农村社会养老保险要达到百分之九十以上，农村沼气池建设新增300户以上。

2、促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作，确保人口出生率在国家控制的范围内；二是抓好国防教育，为国防事业提供合格的兵源，同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设；三是做好文教卫生工作，让适龄儿童100%完成九年制教育，完善医疗条件，杜绝疫情传染病的发生；四是抓好工、青、妇等群团组织建设，维护职工和妇女儿童的合法权益；五是加大“五六”普法力度，提高市民遵法、守法意识；六是是圆满第六次全国人口普查，查清十年来我乡人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定经济和社会发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

（六）提升行政效能，建设服务型政府

1、提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制，将工作定责、定量、定质、定时，以目标引领，效率优先，以责任问效，步步紧跟，有序推进，重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项班长领头，人大跟踪问效，抢抓机遇争分夺秒，有三步并作一步的赶超精神，卓有成效的完成任务。

2、创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制，把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范服务人员行为，实行承办事项首办人员负责制，对工作不力，造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案，对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作，在突发事件发生时，增强工作的主动性，最大限度地保护群众的人身和财产安全。

加快苏河乡经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命，也是时代对我们的要求，是全乡人民的殷切希望。我们将在县委县府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全乡人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，努力实现“十二五”规划的任务和目标，为建设和谐、美丽、富饶的新苏河而努力奋斗。

三、2010年工作

2010年我乡认真贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻执行县委、县政府各项决策，立足本乡实际，团结和依靠全乡各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，以灾后重建为契机，注重科学重建，奋力推进项目建设，打造特色产业，着力改善民生，基本实现了预期目标,为推进我乡灾后恢复重建和经济社会发展，奠定了跨越发展新基础。

（一）加快推进灾后重建，提高人民生活质量

3141、大力改善出行条件。充分发动群众，提升群众参与意识，由“要我建设”转变为“我要建设”，整治通社路 13000余米、连户路1400余米，有力改善了村民出行条件。

2、大力改善人居环境。抓住浙江嵊州援建的机遇，大力开展“三改两建”工程和人畜饮水工程。改厕改厨改圈1000余户，改水1100余户，建设沼气池110余口，安装太阳能138户、村村通数字电视接收器803户。

3、大力解决就医难问题。为方便群众就近解决小病患，降低医疗成本，全乡6个村都新建成了卫生站，完善了硬件设施。

4、充分体现群众自主。全乡6个村按照统一设计，都新建了村级活动场所，改善了村“两委”办公条件，为群众“一事一议”、参与社会事务管理、真正当家作主，提供了良好的活动场所。通过上半年的努力，我乡呈现出一派新农村建设景象。

（五）不断创新社会事务，促进社会和谐稳定 加强发展教育事业，大力实施科教兴村，文化富民。大力改善教学环境，认真落实九年义务教育“两免一补”和困难学生补助政策，着力解决学生读书难的问题，全乡学龄儿童入学率达100﹪，加强教育质量监管，积极引进浙江师资，提高了教育质量。大兴学习之风，领导干部带头学习科技文化知识，通过集中组织学习、观看电视节目、专业技术咨询等方式，培训农村人次达200余次，为扶贫攻坚工作打下了坚实的基础。扎实做好电视接收器转换工作，新建农村书屋3个，丰富了广大群众的精神生活。

加强发展卫生、防疫、计生事业。实现了卫生院的规范管理，完善了突发公共卫生事件应急处臵预案，健全乡、村卫生服务体系，提高医疗质量和服务水平，着力改善医患关系。进一步完善新型农村合作医疗管理制度，农村群众参合率达90﹪以上，深入推进计生、防疫工作，抓好妇女重大疾病的防控，稳定低生育水平，做好防疫接种工作，预防各种疾病的流行。

大力做好平安信访维稳等工作。加强矛盾纠纷排查力度，做好群众信访工作，上半年化解社会矛盾9件，成功处理信访案件3件，保证了社会稳定；加强武装工作，做好社会综合治理、专项整治、依法打击各类违法犯罪行为；深入开展法制教育、防邪禁毒宣传，增强公民法制意识；强化安全生产、食品安全等监督管理，做好学校、医院等人口密集场所的安全防范工作，抓好道路和水上交通监管，防止了重大事故的发生，确保了人民群众生命财产安全。

大力做好民政、国土、畜牧等工作。加强民政工作，确保各项惠民政策落到实处，大力改善民生；做好林业管护工作，杜绝乱砍乱伐现象，保护生态平衡，加强畜牧监管，做好春、秋动物防疫工作。

（六）切实加强自身建设，提升政府形象

今年上半年，政府自身建设以“务实、高效、廉洁”的工作作风为抓手，以提高行政效能为重点，引领广大干部攻坚克难，坚持“发展是第一要务”，齐心协力搞重建，凝聚人心谋发展，切实加强政府自身建设。进一步解放思想，树立大局意识、创新意识、发展意识、服务意识，大力弘扬真

7182、进一步完善已建成核桃基地、长毛兔、生猪养殖小区的配套设施，落实好项目资金，引进长毛兔种3000只，做好核桃基地的后期的打药、除草、施肥等监管工作，聘请技术指导员，做好技术指导，确保全年出栏长毛兔15000只，生猪8000头，家禽70000只，人均增收200元以上。

3、新发展山珍原料林2000余亩，山桐子500亩，人工种草200亩，草地恢复4000余亩。

（三）加强基础设施建设，服务百姓大众

一是进一步做好交通建设，做好苏河口至乡场镇，毛坪至三风村的公路养护工作，修建东风通村公路6公里，修好三风平桥1座，加大连户路的修建力度，解决好行路难和过河难的问题。

二是继续深入开展“三改两建”和农村人畜饮水工程工程，继续实施改厨改厕改圈，确保全乡基本完成，人居环境得到大力彻底改善。新建沼气250口，全面完成村村通电视接收器转换工作，加强村级活动场所的办公设施设备管护。

三是全面完成河道清淤和河堤的修建工作，建成新民、樟河的两座河堤，做好后期的管护工作，使其在雨水季节真正发挥出作用，确保沿河群众生命财产安全。

四是完善农业基础设施，加大劳动力转移培训，以工代赈项目实施，整合资金，不断增强投入，因地制宜，提高农业服务水平。

（四)加快社会各项事业发展，努力构建和谐社会 科教文卫等事业统筹兼顾，均衡发展。加大对教育的投入，抓教学管理，创新教学方式方法，提高教育质量；进一

步健全乡、村卫生服务体系，加大硬件设施投入，提高医疗质量和服务水平，提高农村群众参合率，力争参合率达100%以上；稳步推进计生工作，继续保持低生育水平；做好重大疾病的防疫工作。

突出抓好做好安全、防邪、普法等工作，维护社会稳定。坚持信访矛盾隐患排查制度，对排查出来的重要信访隐患，实行领导干部包案下访制度，限期解决问题，把问题解决在本乡范围内，杜绝到市赴省上访。全力做好援建协调服务工作，切实解决援建人员生活所需，保障援建人员安全。抓好援建竣工项目的决策、审计和交接工作，确保援建目标任务的圆满完成。

（五）抓党建树形象，提速提效搞好各项工作 一是全面深入扎实开展创先争优活动，加强基层组织建设。按照“五好”和“四强”以及“五带五示范”的要求，着力于引领科学发展，提高党员干部素质；着力于促进社会和谐，增强党的执政能力；着力于服务人民群众，增强党的群众基础；夯实基层组织，促进各项工作大发展，进一步激发各党支部和党员干部的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二是以创建学习型党组织为抓手，不断强化理论武装。以“优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力”为总体目标，树立学习是生存和发展的理念，构筑终身学习教育体系，进一步转变学风，不断提高农村党支部和党员的学习能

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第二篇：苏河管护站

苏河村实施计划生育小康工程

12月9日，苏河村为促进辖区和谐稳定，大力实施计划生育小康工程，深入到辖区计划生育贫困户中开展党员“一助一”的走访慰问活动，切实为计划生育贫困家庭送去了党和政府的关怀。此次活动共走访慰问了15户计划生育贫困家庭，了解他们的生活现状，并给每户贫困家庭送去200元慰问金；一方面动员他们响应国家计划生育政策，带头自觉实行计划生育，另一方面同时鼓励他们积极克服困难，早日脱贫致富。

通过这次走访慰问，使苏河村的贫困户家庭实实在在地感受到响应国家号召给她们带来的实惠，同时提高了群众对村里工作的满意度，为今后计划生育小康工程的顺利开展奠定了良好的基础。

第三篇：十一五总结

苍溪片区2010年及“十一五”工作总结

“十一五”期间，苍溪片区在市局（中心）的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家局提出的“两个利益至上”的行业价值观，积极推进烟草营销网络运行水平，促进各项工作迈上了新台阶。

2010年即将过去，在给“十一五”划上圆满句号的同时，又将迎来“十二五”，苍溪片区要如何抓住发展机遇，推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略，保持广元烟草持续、健康发展的良好态势，在此将总结2010年和“十一五”工作，并对“十二五”工作做出展望和规划。

一、2010年及“十一五”工作总结。

（一）2010年主要工作及取得的成效

1、全年经济运行态势平稳。今年1-11月份，片区共销售卷烟14436箱，同比增加1484件，增长11.45%。实现销售金额17987万元，同比增加3681万元，增长25.73%，实现毛利5105万元，同比增加1196万元，增长30.6%。

2、卷烟销售结构提升。一类烟共销售980 箱，同比增加321箱，增长49%；二类烟销售413箱，同比增加132箱，增长47%；三类烟销售3202箱，同比增加772箱，增长32%；四类烟销售7169箱，同比增加742箱，增长12%；五类烟销售2672箱，同比减少482箱，下降15%。

3、娇子品牌培育效果良好。2010年1-11月份娇子系列销售8038件，同比增长85%，占川渝集团品牌销售总量的19%。其中7—10元价位的娇子销售6463件，占娇子总量的80%；12—15元价位的娇子销售1478件，占娇子总量的18%；其他高结构娇子销售占娇子总量的2%。

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（二）“十一五”期间取得的成效和主要做法1、2005年—2009年卷烟经营经历了重大改革，从自主经营到“三集中”，为了进一步深化“三集中”改革，逐步完善专卖体制下的卷烟市场化经营主体建设，以自主创新，按照“垂直管理、集中营销”的运行模式，坚持把“严格规范”作为保持行业持续健康发展的生命线，不断强化营销队伍建设，以构建和谐烟草为己任，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观，努力构建责任烟草，诚信烟草，和谐烟草。

2、通过努力，我县卷烟销售逐年逐步增长，2000年—2009卷烟销售由11426箱增加到13759箱，年均增长2%。娇子烟销售从2005年的703件增长到4491件，年平均增长10.8%。由于一、二类烟的价格调整，无法详细对比，但总体结构和单箱均价逐年提高，由2005年的 7159 元/箱，29元/条，到2009年的 13018元/箱，52 元/条，销售金额（含税）17860万元，实现毛利4205万元。

3、重点品牌娇子艰辛的培育道路

4、客户营销服务和网络建设发展情况

5、队伍人员素质的提升情况

6、曾取得„荣誉

„„

（三）“十一五”期间主要发展经验

1、加强营销队伍的培训学习

2、抓住灾后重建和重大工程的发展机遇

3、调查空白村组、挖掘市场潜力„„

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二、2011年及“十二五”工作打算

（一）2011年及“十二五”期间需要解决的重点问题 1、2011年需要解决的重点问题。

（1）重点品牌娇子系列上结构„„

（2）提升电子结算业务„„

（3）创建优秀营销片区„„

„„

2、“十二五”期间需要解决的重点问题

（1）卷烟营销上水平„„

（2）紧抓市场潜力，掌握消费者信息„„

（3）„„

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（二）2011年主要工作目标及拟采取的主要措施

2011年主要工作目标是全面完成局（中心）所下达的各项任务指标、„„

拟采取的主要措施有：

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（三）“十二五”主要发展目标及拟采取的主要措施

“十二五”主要发展目标是推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略„„

拟采取的主要措施有：

1、学习“十二五”规划编制的指导思想和发展思路„„

2、对环境及影响因素分析„„

3、从营销上水平、品牌上结构出发

4、对营销指标预测„„

第四篇：十一五总结

十一五工作总结和十二五工作规划

“十一五”期间，面对开发区扩区增容、南部城区建设所带来的机遇和有利因素，开发区管委会认真按照区委、区政府的决策部署，精心谋划，主动作为，全力推进开发区和南部城区建设，为郊区政府整体规划和发展做出了重要贡献。

一、稳步完成两区建设各项工作指标

（一）开发区建设

1、抓基础，全力完成各项经济指标。

2010年大桥开发区企业实现营业收入21.5亿元，比上年增长30.3%；实现增加值5.87亿元，占区下达全年考核任务5.14亿元的114.2%，比上年增长26.5%；完成税收7500万元，占区下达全年考核任务的100%，比去年增长49.3%；招商引资实际到位市外内资11亿元，占区下达全年考核任务9亿元的122.2%，比上年增长27.6%；完成固定资产投资16亿元，占区下达全年考核任务10亿元的160%，比去年增长77.8%。

“十一五”期间，开发区企业预计累计实现产值58.69亿元，年均增长速度为34.2%；累计实现营业收入64.77亿元，年均增长速度为34.7%；累计实现增加值18.36亿元，年均增长速度为39.1%；累计完成固定资产33.98亿元，年均增长速度为86.7%。

2、抓服务，着力强化招商引资和项目建设。

坚持把优化服务环境作为招商引资和项目建设的基础工作，不断增强行政服务意识，提高行政效能，认真做好招商引资和项目建设过程中的相关工作，为投资者提供 “一站式”全程跟踪代理服务，努力优化招商引资和项目投资环境。2010年以来，招商项目的跟踪、对接和洽谈工作得到加强，与福建客商谢承情等投资商就“安徽中之建钢材城”项目在第十一届青博会上进行了项目签约，目前项目正在进行规划报批，项目已开始前期招商，已完成30多个经营户的工商税务登记；与香港金联金属科技公司就“铜合金线材加工”项目进行了充分对接，项目在第十一届青博会投资贸易洽谈会上成功签约；与合肥（香 1 港）大地公司就“铜都物流城”项目进行了专程对接；与浙江新大投资发展公司和合肥卓凡工贸公司就“铜陵鼎城商业广场”签订了正式投资协议，项目规划设计条件通过了市规划评审。在做好招商工作的同时，项目建设力度进一步加大，重点项目建设取得成效，其中，盈德气体公司与铜化集团合作建设的大合成氨项目完成投资1.6亿元，精制磷酸项目完成投资1.15亿元，三佳变压器公司微电控变压器加工项目主体工程完工，金泰化工公司年产6万吨碳酸二甲酯、宏城新型建材公司商品混凝土等新型建材、朝日纸业公司激光防伪商标印刷等项目主体工程已基本建成。

“十一五”期间，开发区销售收入过亿元企业2家，分别是华海特种线缆有限公司和金泰化工有限公司；引进了500强企业:中建集团；引进总投资5000万元以上的项目如：宏城新型建材项目、朝日纸业激光防伪商标印刷项目等12个；其中总投资超过1亿元项目如:铜化集团合成氨项目、六国化工精制磷酸项目、金泰化工碳酸二甲酯项目等6个。

3、抓机遇，加速推进大桥经济开发区扩容升级。

抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，充分考虑大桥经济开发区大规模、高质量地承接产业转移需要，结合我区和大桥经济开发区未来发展实际和发展要求，加强与市发改委等市有关部门的对接和沟通，谋划大桥经济开发区扩容升级，推进南拓和跨江发展，积极构建“一区两片，一片多园”，力争将现有5.8平方公里的园区拓展到40平方公里。

（二）南部城区建设

南部城区中心区规划占地面积336亩，总投资2.8亿元，建筑面积63561平方米，9个主体项目自今年3月1日起陆续开工建设，现在主体工程已全部结束。在项目建设过程中，1、实行时序倒推、倒计时管理。

各项目悬挂倒计时牌，形成你追我赶的大建设热潮。创意中心在同时开工的几个项目中率先封顶，有力地促进了工程进程。

2、加大现场技术，协调服务力量。

先后抽调两名副主任、聘用4名专业技术人员进驻现场，2 为施工企业进度安排、技术服务、外部环境协调提供一条龙、全天候保障服务。公安分局内挡墙、综合档案馆基础处理、行政大楼超深基础及排水、各项目室内外地坪、土方等都及时处臵，确保了项目的顺利推进；

3、加强各方合作，促进配合谐调。

在桩基和基础开挖阶段，考虑到现场处臵的问题比较多，每周召开一次工程推进会，现场解决共性问题，会后解决个性问题，对设计中存在的问题，及时协调达到共识，并立即出具设计变更图纸。在主体施工阶段，每两周召开一次推进会，重点督查工程进度和施工质量，同时对每项主体工程分别督查，监督每项整改措施到位。

4、加强制度建设，杜绝不良风气。

就工程施工管理、工程签单、工程资金支付建立了十多项管理制度，从源头上控制程序，堵塞漏洞。由于上上下下、方方面面的高度重视，截止9月8日会展馆封顶，按计划已提前一个月完成全部主体封顶目标。

5、根据项目进展，实施交叉作业。

到目前为止，科技孵化器工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成90%，铝合金窗框正在安装，外装饰施工单位已进场，水、电安装正在进行，内装饰设计图纸已出图，招标已公告；会展馆工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成85%，水、电安装正在进行，铝合金窗框正在进行；档案馆工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成80%，铝合金窗框正在安装，水、电安装正在进行；青少年活动中心、创意产业中心、公安分局、检察院、人武部五个项目已完成内外墙保温和门窗制作，外装饰已进入施工阶段，水、电安装正在进行；法院项目内粉、外粉及外墙保温、屋顶基本结束，A区门窗安装结束，水、电安装正在进行；人武部、公安分局项目外装饰已发中标通知书。

6、主体项目建设和配套设施建设同时进行。

在抓好主体项目建设的同时，实施了通湖路中心区段和中心区内施工道路的建设工作；针对中心区城市规划设计，按照拉开框架的要求，将南部城区投资3亿元的8条主干道路纳入 3 中建股份市政建设BT项目，通湖路、龙山路已纳入市第一批BT投资项目，规划设计方案已通过，正在做初步设计；委托水、电、气等相关单位对中心区的水、电、气、管网和配套设施进行了规划设计。局景观设计第一轮调整修改后已报市规划局等待专家评审；亮化工程、室外工程正在设计中。此外，还对弱电项目、局域空调、内、外装饰方案、铜浮雕、外墙保温材料和钢窗等相关配套工程进行了招标和采购。

从整体推进的进度看，除行政大楼和会展中心外的其它项目年底基本可以完成内外装饰，开始广场施工，预计明年6月底前完成基建任务。

二、精心谋划“十二·五”和明年的工作

1、认真谋划，明确发展目标。

“十二〃五”期间，力争开发区企业实现营业收入达到200亿元，年均增长57%；实现增加值18亿元，年均增长27%；完成税收3亿元，年均增长32%；招商引资实际到位内资33亿元，年均增长30%；完成固定资产投资49亿元，年均增长27%；规模工业企业达到30家。

2、统筹兼顾，突出工作重点。

一是全力推进开发区扩区升级，实现跨江发展。全面推进大桥经济开发区的扩容升级，实现跨江发展，构建“一区两片，一片多园”，即江南片和江北片，将现有5.8平方公里的园区拓展到40平方公里，重点承接发展物流拆解、加工制造、精细化工业，形成物流拆解、加工制造、循环工业三大主题产业集中区。在江南片，依托私营工业园，推进大通工贸园、横港物流园、横港循环经济工业园建设，重点加快铜拆解园和精细化工项目建设，延伸铜产业和化工产业链，打造承接产业转移桥头堡、先进制造业和现代服务业基地；在江北片，规划建设江北产业园，构建以国家级配煤中心、铜拆解加工园、精细化工园、现代农业科技示范区等为重点的“一片多园”。

二是积极承接产业转移，扩大招商引资规模。以总投资5亿元的“中之建钢材城”和总投资9.54亿元的“铜金属再生产业园”等现有重点物流拆解项目为依托，充分利用港口优势和完善的综合交通资源，吸引更多的物流拆解项目特别是大型项 4 目落户大桥开发区，促进物流企业集聚发展。以总投资1.26亿元的香港金联金属科技有限公司“铜合金线材加工项目”为引线，努力推进香港盛华集团有限公司投资10亿元的“盛华铜合金工业园”项目的洽谈进程，适时启动“盛华铜合金工业园”规划建设，积极承接沿海发达地区铜材及铜工艺品加工、矿山机械设备加工、运输机械加工、装备制造及其零配件加工等加工制造业落户大通工贸园。依托南部城区起步区项目建设，发挥梅龙国家级集中区毗邻优势，加大南部城区现代服务业项目招商力度，重点做好商业服务、特色餐饮、旅游休闲、会展会务等产业的招商引资和产业承接，大幅度扩大南部城区现代服务业规模。充分利用辖区等大型化工企业产业优势，以铜化集团大合成氨等在建项目为基础，积极吸纳发达地区转移的精细化工产业入驻横港循环工业园，优化产品结构，提升产品档次，完善循环经济产业链，推进化工产业转型升级，做大做强精细化工产业。

三是全力推进开发区项目建设，增强经济发展后劲。以中之建钢材城、铜都物流城、豪翊金属再生金属仓储加工中心、品牌汽车4S店集群等项目为基础，推进铜都大道以西至铜陵港的横港物流园建设步伐，建成横港物流园；以国家级配煤中心、煤化工、铜拆解、码头、江北物流大市场等为重点，加快灰河乡太阳村、灰河村、东风村区域的江北产业园的规划建设步伐，实现跨江发展。以富鑫钢铁、铜化集团大合成氨、精致磷酸和硫酸盐等项目为抓手，推进横港循环工业园建设步伐，大力发展精细化工等循环工业，打造循环工业集中区。以铜合金线材加工等铜加工项目为重点，加快大通工贸园建设步伐，全面建成大通工贸园，建成布局集中、产业聚集的加工制造业基地。

第五篇：十一五总结

十二五交通规划

前言

安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

目前，我县正处于经济转型期，受山区县底子薄、生产力相对落后，且发展不平衡的影响，是一个经济欠发达的地区。交通建设和管理设备简陋、从业人员素质低下的状况仍无法在短期内得到根本改观。长期来，安全生产投入少、欠帐多，决定了我县交通安全工作必然要经历一个相当长的循序渐进的过程，人们的安全意识也必然要经历一个认识、提高和主动改变生产环境和生产条件的循环往复的过程。安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，决定了必须从我县经济和社会发展全局出发，为防止和减少各类事故，保障人民群众生命财产安全，对交通安全生产工作做出规划。

一、“十一五”安全生产工作回顾

（一）安全生产基本情况

党的十六大要求“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命安全”。近年来，我局始终把安全生产工作贯穿于整个交通运输事业中，全力以赴地抓好安全生产工作，全面实行安全生产责任制；对事故多发、人民群众普遍关注的重点工程扎实地开展各项安全生产专项整治和安全生产大检查活动；逐步增加安全投入，不断改善安全生产条件；改革和调整了安全生产监管体制，强化了安全生产监管；采取多种形式开展安全生产教育培训，不断提高安全意识；严格行政责任追究，认真查处各类事故。这些措施确保了我县交通运输安全生产工作的总体稳定。

“十一五”期间，交通运输安全生产形势虽持续保持平稳，但安全生产形势依然严峻。

（二）主要工作和经验

“十一五”期间面对严峻的安全生产形势，我县的交通建设、公路安全在频发的大灾大难中经受了无数考验。在局党委的高度重视下，一是加强了对安全生产工作的领导。从上到下成立了一局两所得安全生产领导小组，基本做到机构、人员、经费和装备“四落实”； 二是落实了责任制。进一步完善安全生产目标管理考核体系，与直属单位和重点生产经营企业、道班签订了责任状，健全了安全生产责任制，把安全生产纳入考核体系；三是深入持久地开展安全生产专项整治。紧紧抓住关系人民群众生命财产安全的重点工作，如针对公路沿线的非法兴种、非法建设等行为进行了专项治理，及时消除了一些事故隐患；四是增加了安全投入。近几年来，用于安全生产的资金逐年增加，安全生产条件和作业环境得到了明显改善；五是加强了安全生产宣传教育和培训。使全局上下职工安全生产意识有了进一步的加强，安全管理人员和特种作业人员做到持证持照上岗；六是加大了安全生产规章制度建设力度。根据本县交通建设和管理的具体情况，制定了与国家法律、法规配套的有关加强交通建设安全生产的实施办法和规章制度，基本满足安全生产的需要。

（三）主要问题及其原因

分析我县交通运输安全生产形势严峻的原因，除山区交通运输自身的地理条件限制、经济的快速发展、改革的不断深化、从业人员结构的多元化以及体制、机制等原因外，还有以下几个方面：

1、对安全生产重视不够、投入不足

全社会尤其是一些和交通运输、公路建设相关的企业对安全生产在实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识，存在重经济、轻安全的倾向，安全生产未能真正纳入企业总体发展战略，为了追求经济利益的最大化，往往忽视安全生产和减少安全生产方面的投入，安全生产还没有成为绝大多数从业人员的自觉行动。

2、安全生产基础薄弱

我县地处山区，经济基础薄弱，道路建设的重要性及经济意义往往较安全生产更受重视，导致一直以来对安全生产投入不足，一些对人民群众生命财产安全构成严重威胁的重大水毁或建设隐患没有经费进行有效治理。

3、从业人员素质不高，事故预防和应急处置能力较差

我县的经济发展水平就全省而言，属不发达地区。大多数从交通运输相关行业职工队伍素质参差不齐、文化程度较低、安全生产技能差、整体素质不高，应对突发事件的处置和自我保护能力差。

4、安全生产基础支撑力量不强

安全生产科技人才缺乏，基础设施落后，科研投入不足；宣传教育培训体系尚未建立，宣传教育培训工作滞后，方式和手段落后；安全生产应急资源缺乏，应急救援装备匮乏。

二、“十二五”安全生产发展趋势和工作思路

（一）机遇和挑战

“十二五”期间，是我县经济、社会、城市建设快速发展的关键时期，也是全面建设小康社会、整体推进现代化的重要战略时期。经济、城市建设的快速发展对交通安全生产工作提出了更高的要求，也使安全生产面临新的形势与挑战。

1、安全生产投入不足与经济快速发展不适应的问题将更加突出

“十二五”期间我县交通建设工作进入一个新的加速发展的时期，投资稳步增长，安全生产问题将日益突出，如果不采取有效措施，安全保障能力不足，将会对交通建设和管理的安全生产工作造成重大的压力。

2、以人为本，构建和谐社会对交通安全生产工作提出了更高的要求

随着经济和社会的发展，人们的物质生活、文化、法制意识、安全意识不断提高，从业人员更加重视自身的安全与职业健康，落实以人为本的科学发展观和构建和谐社会对交通安全生产工作提出了更高的要求。

4、交通事业的快速发展，增加了安全事故的隐患

通车里程和机动车保有量的增加，道路交通监控力量薄弱、手段落后等，必然导致道路交通事故隐患的增加，给道路交通安全带来巨大压力。

（二）指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持全面、协调、可持续的科学发展观；坚持以人为本的安全理念,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以减少人员伤亡为目标，加大安全投入，提高安全水平，倡导安全文化，建立安全生产长效机制，严格执法，落实安全责任，努力实现我县交通安全生产状况稳定好转。

（二）工作目标

到2015年，道路交通建设事故起数逐年下降，基本建成分级负责、考核科学、制约有力的安全责任体系；以人为本、面向社会、讲求实效的安全宣传教育培训体系；快速高效、保障有力、覆盖全县的应急救援体系，建立起我县安全生产长效战略机制。

1、安全生产管理体系建设目标

到2015年，建立起安全生产综合管理工作机构；交通主管部门的安全生产管理机构和人员能满足工作需要；安全生产工作的机构、人员、经费、设施和装备到位。

2、安全生产支撑体系建设目标

到2015年，基本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系；县局、乡镇公路养护站、交通建设企业等应急救援系统有效运行。

3、安全文化、专业人才建设目标

“十一五”期间交通安全文化建设初见成效。通过努力探索，找到符合我县交通事业情况的、有效可行的安全文化建设模式；明确安全文化宣传战略，使安全知识工程得到实施，提高安全生产质量水平。

4、事故应急体系建设目标

到2015年,建成我县交通建设及公路安全安全生产突发事件应急预案，提升公路灾害的应急救援能力，以道班为基础建成1个功能完备的生产安全应急救援和能应对各种道路安全事故的应急救援队伍。

三、“十二五”安全生产工作主要任务

（一）