XX县采用“1234”措施抓好外出务工党员教育管理工作（推荐）

第一篇：XX县采用“1234”措施抓好外出务工党员教育管理工作（推荐）

XX县采用“1234”措施 抓好外出务工党员教育管理工作

针对农村外出务工党员较多，管理存在盲区的实际情况，XX县通过采取“1234”措施，不断提升外出务工党员教育管理水平。

建立1本台账，关注务工党员去向。抓住春节前后外出务工党员返乡比较集中的有利时机，组织开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，收集掌握外出流动党员的档案材料，并分级建立外出流动党员信息台帐，为加强外出务工党员教育管理奠定了基础。2010年以来，全县共建立外出务工党员台账1000余本，有987名外出务工党员重新找到了组织，956名外出务工党员能够定期向联络人或党组织汇报情况。

搭建2个平台，发挥务工党员作用。在外出流动党员中开展以“创办一个企业、引进一个项目、提供一条信息、带富一户群众、奉献一片爱心”为主要内容的“五个一”活动。十七大以来，全县外出务工党员共为家乡捐赠扶困建设资金200多万元，提供致富信息13000多条，引进致富项目15个，创办生产服务项目42个，解决剩余劳动力就业2384人，涌现出了一大批“双带”致富能人。

紧扣3个环节，强化务工党员教育。把握外出务工党员行前、行中、归后环节，强化外出务工党员跟踪管理。一是充分利用就业培训和党员外出前的有利时机，积极进行党性教育，提高外出务工党员的组织观念，自觉接受双方党组织的教育管理。2010年以来，共印发《流动党员须知》、《致流动党员的一封信》累计3200余张，开展党性教育150余次。二是确定一批素质较好、文化素质较高的党员作为联络员，联络员定期传达党组织活动安排，帮助外出务工党员解决家庭具体困难，增强外出务工党员的归属感。截止目前，全县共有600多名党员机关干部与外出务工党员结成对子。三是利用外出党员回乡探亲、过节的有利时机，把他们集中起来，认真组织召开座谈会、经验交流会等53次，有效地激发了外出务工党员参与家乡建设的热情。

坚持4项制度，强化务工党员管理。一是建立了外出务工党员组织活动细则。重点采取“建、联、挂、转”四种方式进行分类管理，解决“活动务工党员开展难”问题。二是建立了外出务工党员党内生活制度。利用节假日、探亲假等回家机会，组织外出务工党员集中过组织生活，参加活动。三是建立了定期汇报制度。外出流动党员每半年要向原党支部书面汇报思想和工作情况，年底进行工作总结，认真参加评议，并按时交纳党费。四是建立了外出务工党员持证管理制度。对未转移组织关系又没有临时党支部或党小组管理的外出务工党员，通过开具《流动党员活动证》、《党员证明信》，实行“持证”管理。

第二篇：外出务工服务管理工作

创新社会管理方式

做好新街回族乡外出务工服务管理工作

新街回族乡是全县唯一的民族乡，也是全市唯一的回族乡，同时新街也是一个劳务输出大乡，外出务工人员占了全乡总人口的；；％，是全县留守家庭最多的一个乡。所以做好外出务工服务管理工作，成为新街回族乡创新社会管理中一个重点和难点，为认真做好社会管理创新综合试点工作，继续巩固民族团结、促进社会和谐稳定，使新街经济健康快速发展。就如何做好做好新街回族乡外出务工服务管理工作，我谈一下自己的粗浅看法：

一、对外出务工人员管理，实行“务工队长”制度。以村委会为单位建立“务工队长”制度，“务工队长”由本村委会外出务工人员推选产生，负责国家的法律、法规和政策宣传教育，对外出务工人员的管理与监督，规范和协调外出务工人员的劳务关系，提供劳务所在地用工信息帮助等工作。同时保持与乡人民政府经常沟通和联系，反映外出务工人员有关情况、意见、要求；

二、建立外出务工人员管理信息。

对所有外出务工的农民工登记造册，建立健全外出务工人员基本信息资料，并随时更新，采取“户籍式”动态管理，完善了外出务工人员报告登记、双向联系制度，使外出务工 1

人员流而不散，动而不乱。

三、设立服务联系点。在外出人员集聚的地方设立服务联系点，使外出务工人员在务工居住地有一个自己的组织，自己的“家”。服务联系点除服务和加强沟通联系外，同时提供法律援助，维护外出务工人员的合法权益。如子女入托、入学、外出务工人员在外遇到一些商业纠纷、老板拖欠工资等。

四、加强对外出务工人员的计划生育管理和服务。广泛宣传计划生育的有关政策，与务工居住地的联系，形成对外出务工人员计划生育进行双向管理的有效机制，五、激发外出务工人员回乡创业的热情。组织开展各种活动，充分发挥在外务工人员视野开阔、理念超前的优势，激发他们的创业热情，使外出务工人员做招商引资的媒人、回乡创业的功臣，促进全乡经济又好又快发展。

六、加强对留守人员的服务管理

大批青壮年劳动力外出务工后，留守人员的劳动强度和生理负担被大幅度加重。尤其是农忙季节，留守人员大多是老弱病残，在高强度的体力劳动面前，农业生产往往广种薄收，甚至还有些耕地抛荒的现象。另外，对留守儿童管理，家长大多采取“物质+放任”的方式照顾孩子，留守儿童在学习中缺少父母的引导和帮助，致使大多数留守儿童学习习惯不良，学习成绩不容乐观，因此留守人员的服务和管理尤

为重要。

一是要在中小学校建立“留守学生”档案和联系卡。摸清“留守学生”底数，建立每个“留守学生”的档案和联系卡。其主要内容包括“留守学生”的基本情况、经济来源、家长姓名、详细地址、联系电话、监护人或委托监护人的基本情况等。便于“留守学生”的家长、监护人或委托监护人及时、畅通地与学校和教师联系，加强对留守学生的教育管理。

二是组织开展大学生村官、团员帮助外出务工缺乏劳动力的家庭义务参加农业生产劳动；各村委会在留守的青壮年中组成农忙服务队，以承包或义务的形式，帮助外出务工人员家庭在农忙季节抓好农业生产，解除他们的后顾之忧。

第三篇：致全市外出务工党员的慰问信

外出务工党员同志们：

你们好！

羊歌盛世方报捷，猴舞新春又呈祥。值此新春佳节到来之际，特向你们致以节日的问候！

多年来，你们怀揣梦想，远离家乡，在外打拼，以淳朴善良的品格和吃苦耐劳的精神，创造自己的事业，支持当地的建设，充分展示了资阳人民的良好形象！作为党员，你们是一面面流动的旗帜，在异地他乡发挥先锋模范作用，为资阳赢得了荣誉！在此，向你们表示衷心的感谢！

资阳历史悠久，人杰地灵，一代又一代资阳人民用勤劳的双手让这片古老而年轻的土地持续焕发勃勃生机。刚刚过去的2015年，是资阳发展极不平凡的一年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，奋力拼搏，保持专注发展定力，实现地区生产总值1270.4亿元，比上年增长8.8%，“十二五”规划胜利收官；坚持民生为本，全力抓好脱贫攻坚，深入实施民生工程，加快发展社会事业，全市呈现出经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

梧桐根深叶正茂，凤凰还巢报乡情。市委三届十二次全会，已经吹响了加快建设“三区一都市”、奋力打造全省经济强市的号角，这是资阳发展的新征程，也是你们回乡创业、示范引领、成就事业的大舞台！当前，我们正在大力实施“双找双配套计划”，通过党组织找党员、党员找党组织“寻亲”，强化外出配套服务和回引回乡服务“关怀”，让你们无论身在何处，都离乡不离党，始终与家乡党组织保持密切联系、感受到家乡的温暖。在外打拼的你们，具有开拓的视野、活跃的思维、过硬的本领、发展的资源，资阳发展需要你们回乡贡献力量，实现梦想你们离不开家乡这方沃土！我们热忱地欢迎你们，回乡反哺故里、报效桑梓，让我们共同努力，携手奋进，共创资阳美好明天！

最后，祝你们身体健康，阖家欢乐，事业辉煌！

第四篇：“四到位”抓好外出流动人口计划生育管理工作

“四到位”抓好外出流动人口计划生育管理工作

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，流动人口与日俱增，人口的流动，对于发展经济、促进劳动力资源的合理配置，缩小城乡差距，推动社会生产力的发展，起到了积极的促进作用。但同时也给人口和计划生育管理带来了新情况、新问题、新挑战。庆元积极改进方法、创新模式，从“突击”转向“长效”，坚持以服务促管理、以管理强服务，真正形成信息互通、上下联动、内外协调、部门配合、齐抓共管、综合治理的流动人口管理“一盘棋”格局，切实推进庆元县外出流动人口计划生育管理工作。

认识到位，充分认识流动人口计划生育的紧迫性

全县上下切实把思想统一到中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》上来。一是充分认识流动人口产生和发展的必然性。无论是社会经济发展的规律，还是中国的国情，大量的流动人口将在我国社会主义发展的相当长的历史阶段中长期存在。农业劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势，也是我国社会经济发展的必然要求。二是充分认识做好流动人口计划生育管理与服务工作的现实复杂性。流动人口的计划生育管理与服务涉及诸多方面的深层次问题，流动人口的生育意愿、流动目的、流动时间、空间、频率、居所、职业等情况错综复杂，流动人口自身的法律义务和权益意识、生殖健康自我保护意识和能力高低，各地各级应对流动人口的社会公共管理和服务的体制尚未健全等，都是非常规管理所能及的。三是充分认识做好流动人口计划生育

工作的紧迫性。《决定》把“切实把解决农民工问题”规定为“各级人民政府的重要职责”。而流动人口的计划生育问题不但是当前制约稳定低生育水平的“瓶颈”，也是低出生人口素质和高出生性别比的易发人群，还有留守儿童和老人等问题，如不妥善解决，将影响人口与经济、社会的协调发展。

措施到位，增强流动人口管理服务工作的推动力

一是组织领导到位。加强领导流动人口管理工作，成立流动人口计划生育管理服务工作领导小组，不定期召开专题工作会议，研究分析新情况解决新问题，安排部署工作，做到工作侧重点、分层次、有计划、有步骤。二是责任落实到位。将流动人口计划生育管理服务工作纳入乡镇考核的重要内容，各乡镇政府同样将工作纳入村（居）委会计划生育考核的重要内容，进行考核并兑现奖惩。三是工作力量到位。加强服务力量建设，长期安排专人负责，完善了乡镇分工联系制度，做到县乡两级协调配合，统一思想，明确任务，深入基层、深入实际，分类指导。四是经费保障到位。加大对外出流动人口计划生育工作经费的投入，保证工作顺利开展。

管理到位，提高流动人口管理与服务的有效力

一是继续坚持流动人口计划生育工作的责任制。各乡（镇）都必须把各项制度落到实处，实现以制度管人，以制度管事。乡镇党政一把手到驻村干部、计生专干、村两委成员、村服务员等都落实联系职责，所有干部联系所有育龄人员，分工明确，责任到人。乡镇驻村干

部、村党支部书记、村委主任为计划生育联系制度第一责任人，主要负责带领其它村干部落实联系名单，提供外出对象现居住地和联系方式，并督促其寄回“三查”证明；计生专干和村服务员主要负责信息登记和随访服务；乡镇班子成员主要负责协调处理计划外怀孕补救措施、征收社会抚养费等重点难点问题。在所有联系对象中，有针对性确定重点对象，紧紧抓住重点，以点带面，使联系工作既实现全覆盖，又有的放矢。二是充分发挥全国流动人口信息交换平台和浙江省流动人口信息系统的作用。进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，掌握好全县流动人口的基本情况，整合计生、公安、民政、劳动保障和企业监察等方面力量，及时采集流动人口信息,把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理，确保流动育龄妇女底数清，情况明。分类建立已婚育龄妇女数据库,对流入、流出情况不清的人员其婚育情况不清，迹象有疑问的，及时提交全国流动人口计划生育信息交换平台，进行双向反馈。

规范到位，增强流动人口管理与服务的监管力

一是要=提高外出育龄妇女外出组织化程度。要=进一步推动农村育龄妇女外出转移就业，扩大劳务输出规模和水平，立足省内，力争省外，促进农村育龄妇女向非农产业、省内大中城市和省外经济发达地区转移就业，变盲目流动向有序转移转变就业。加强对在外地育龄妇女的跟踪服务，积极创造条件在劳动力输出集中地区派驻工作组或联络站，协助当地有关部门维护育龄妇女的合法权益，为外出育龄妇女提供全面、快捷的服务。二是加大宣传力度，要=大力开展宣传教

育，通过在家的育龄妇女，留守老人向外出育龄妇女宣传我县有关计划生育政策及各类优惠政策。把外出流动人口计划生育户、独生子女困难户、生育节育困难户列为重点服务对象，切实为外出流动人口做好生产、生活、生育、就业、子女入托入学等方面的服务，让外出育龄妇女安心生产、生活。三是加大全员联系力度。各行政村的村两委要=把一年两次的“三查”服务作为村级计划生育的重中之重来抓，要拿出选举拉选票的劲头，联系外出育龄妇女，督促其进行“三查”，及时寄回证明。及时掌握外出育龄妇女的婚育情况，及时通报乡镇采取措施。四是加强横向联系力度。与各兄弟县市签订了《流动人口计划生育管理与服务双向合作协议书》，本着平等互利、信任负责、资源共享的基本原则，共同做好流动人口计划生育工作，落实服务管理责任制，形成“信息互通、服务互动、管理互补、处置互助、责任互担”的高效工作机制，达到双赢。五是加大以外管外制度。在外出集中地建立党组织和计生协会，通过他们掌握外出育龄妇女在现居地的动态，实现对现居地育龄妇女的服务，形成“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”的管理模式。

第五篇：农村外出务工党员回乡创业计划

为扎实推进引导和扶持外出务工人员返乡创业就业工作，促进我区经济社会和谐稳定，统筹解决城乡就业问题，充分发挥返乡创业就业人员在推进我区经济社会又好又快、更好更快发展，根据xxx号文件要求，开展好外出务工返乡农民工就业创业工作，我单位特制定本方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促发展”工作大局，以推动创建创业型城市工作为重点，以服务在外务工人员返乡就业创业为主题，解放思想，开拓创新，凝聚力量，攻坚克难，全力推动新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，努力破解企业招工难题，大力营造招商引资良好环境，全力推动全村经济加快发展。

二、工作目标

通过认真落实一系列的宣传引导和扶持措施，积极鼓励外出务工人员返乡就近就地就业；大力扶持有创业能力和创业意愿的外出务工人员返回家乡自主创业，带动家乡群众共同发展致富，为我村经济社会发展作出新的更大贡献。

按照上级要求，对开展我单位外出务工返乡农民工就业创业工作进行了安排部署。此项工作是我村服务外出务工人员返乡就业创业的基础工作，认真组织开展好入户普查工作，确保普查数据的实效性。开展好调研活动，整合资源，列出专项经费，组织好系列培训；为外出人员返乡创业带动就业献计献策；充分发挥广大职工在引导和扶持外出务工人员返乡创业就业工作中的作用。

三、具体措施

宣传活动时间：xx年xx月xx至xx月xx日

宣传活动地点：全村所有自然村

宣传活动内容：（1）现场发放资料：创业优惠政策，花溪区鼓励外出乡亲返乡就业创业承诺书，鼓励外出务工人员返乡就业创业公开信。（2）公路沿线悬挂引导和鼓励外出务工人员返乡就业创业布幅或其它宣传标语。

四、开展培训

要整合和利用好现有培训资源，按照镇政府统一部署，切实抓好对外出务工返乡就业创业人员的培训。结合产业发展需要和外出务工返乡创业人员的创业意愿，大力开展创业培训，不断增强外出务工返乡人员的创业意识和创业能力。

五、工作要求

引导和扶持外出务工人员返乡就业创业是一项系统、长期而又十分艰巨的工作任务。我村高度重视，扎实推进，确保工作落到实处。