2011年冉店乡整乡推进工作总结1

第一篇：2011年冉店乡整乡推进工作总结1

亭口镇冉店发展服务中心 2011年整乡推进工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在县级各有关部门的大力支持下，我们以解决贫困群众居住困难为抓手，以实施“三告别”和千村示范工程为重点，以改善农村基础设施条件为依托，以发展培育农民增收主导产业为核心，统筹安排，重点突破，全中心农民人均纯收入达5120元，比上年增长2406%。现总结如下：冉店整乡推进综合扶贫开发各项工作进展顺利。

一、取得的主要成绩

1、新农村建设和重点村建设

新农村建设是我中心全年工作的重中之重，党工委、管委会高度重视此项工作，精心布局，认真实施。一是狠抓了马屋新农村水毁工程维修工作。由于去年速降大雨，致使村文化广场、街道、排水渠、护坡等多处被水冲毁，今年5月组织工队重新施工，维修广场120㎡、街道470m、排水渠2.1km、护坡270㎡、绿化340㎡、美化墙面490㎡，维修工程实施顺利。并为今年6月全市农村工作会提供了观摩点。二是上河新村基础设施配套工程实施顺利。新建社区服务中心一处，八间平房；建成休闲健身广场一处，面积2232平方米，配备健身器材8

在二厂、宝盖等村完成了200口的建设任务。

4、土地管理

全中心耕地保存量16121.5亩，基本农田保护面积13339.8；宝盖村、谢家河村、二厂村、下孟村庄基复垦1460亩，完成任务的730%。

5、环境绿化

上河村已建成绿色家园示范村，14户绿色庭院，冉店中心校建成花园式校园，绿化了“西塬路”和下孟村庄道路。

6、产业调整力度加大

始终以坚持农民增收为核心，积极调整产业结构，注重培育特色产业。全中心新建果园1230亩，核桃园2070多亩。建成专业养殖村3个，交通运输车达到百辆，建材企业1家。

7、基层组织建设进一步加强

围绕“四培三带两提高”活动，以“七有六议五公开”为标准，狠抓村级组织规范化建设。一是抓好村级党组织自身建设。开展了村级后备干部培养工作，全中心共培养村级后备干部40名。二是深入开展了党员发展工作。上半年，全中心共接受新党员16名，预备党员转正11人，培养入党积极分子61人。三是开展各种培训，培养致富能手47名。组织农村党员开展了农村法规、果树管理、栽植、刺绣班培训2次。累计

为群众增收打好基础。2011年谢家河村新建核桃园653亩，冉店建成小麦良种繁育基地和保护性耕作基地一个，礼村建成砖厂一个，带动劳务输出200多人，农民收入大幅增加。

4、以人为本，全力服务。积极协调信合、电力、水利等部门，为群众及时办理建房贷款，接通工程建设用电、用水，帮助群众加快建房进度，随时了解各户建房情况，帮助解决困难。全中心共为205户贷款410万元，为31户特困户每户补助3万多元，协助解决各类房屋纠纷26起。

5、完善设施，改变村容。争取相关部分支持，完善“三告别”新村配套设施建设。目前2村已完成自来水入户203户，埋设供水管道3.7公里，4村已完成供电线路架设6.9公里，入户294户。3个村新建卫生厕所150个，已建成48个，其余正在积极备料中。

三、2012年冉店整乡推进工作计划

一是按照“稳粮扩经、果畜齐抓、输出劳务、增加收入”的思路，积极调整农业产业结构，适度减少粮食种植面积，扩大经济作物种植面积，大力发展二、三产业和劳务输出，千方百计增加农民收入。2012年计划种植地膜玉米2600亩，新建果园1000亩，核桃园2000亩，西瓜甜瓜780亩，杂果300亩，建设生态林260亩，养殖黄牛600头，生猪1000头。

第二篇：2011年冉店乡整乡推进工作总结1

亭口镇冉店发展服务中心

2011年整乡推进工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在县级各有关部门的大力支持下，我们以解决贫困群众居住困难为抓手，以实施“三告别”和千村示范工程为重点，以改善农村基础设施条件为依托，以发展培育农民增收主导产业为核心，统筹安排，重点突破，全中心农民人均纯收入达5120元，比上年增长2406%。现总结如下：冉店整乡推进综合扶贫开发各项工作进展顺利。

一、取得的主要成绩

1、新农村建设和重点村建设

新农村建设是我中心全年工作的重中之重，党工委、管委会高度重视此项工作，精心布局，认真实施。一是狠抓了马屋新农村水毁工程维修工作。由于去年速降大雨，致使村文化广场、街道、排水渠、护坡等多处被水冲毁，今年5月组织工队重新施工，维修广场120㎡、街道470m、排水渠2.1km、护坡270㎡、绿化340㎡、美化墙面490㎡，维修工程实施顺利。并为今年6月全市农村工作会提供了观摩点。二是上河新村基础设施配套工程实施顺利。新建社区服务中心一处，八间平房；建成休闲健身广场一处，面积2232平方米，配备健身器材8-1-

件（套），修建篮球场1处。加宽、延伸水泥路面980㎡，维修、新建排水渠480米，新建公厕一座，彩门一座，建设垃圾台3处,安放垃圾筒12个，实现垃圾定时清运。三是继续实施扶贫开发整乡推进工程，共新建群众住宅户，其中：冉店村投资546万元移民搬迁42户；崔家门村投资260万元实施“灾后重建”工程20户；二厂村投资456万元实施“三告别”工程38户；礼村投资430万元实施“以工代赈”移民搬迁工程36户，全中心9个村31户残疾人建房工程已全部建成。

2、配套基础设施建设

配合八乡人饮工程，解决了8村2000多人的人畜饮水问题。冉店村投资58.6万元新修水泥路1038米、排水渠1856米，投资18万元新修砂石路350米，宝盖村投资71万元新修水泥路890米，排水渠1780米，投资32万元自来水入户110户。上孟村投资31万元新修砂石路1.5公里，投资17万元新修水池1座；投资25万元新修砂石路640米。山庄村投资38万元铺筑水泥路450米、排水渠1358米，投资18万元新修砂石路920米。下孟村投资10.4万元铺筑水泥路200米、排水渠2400米，修筑护坡125米；投资19万元修筑砂石路1公里，花费5万元维修水池1座。下河村投资8万元实施水毁工程，维修道路、水渠、护坡共16处。

3、农村沼气池建设

在二厂、宝盖等村完成了200口的建设任务。

4、土地管理

全中心耕地保存量16121.5亩，基本农田保护面积13339.8；宝盖村、谢家河村、二厂村、下孟村庄基复垦1460亩，完成任务的730%。

5、环境绿化

上河村已建成绿色家园示范村，14户绿色庭院，冉店中心校建成花园式校园，绿化了“西塬路”和下孟村庄道路。

6、产业调整力度加大

始终以坚持农民增收为核心，积极调整产业结构，注重培育特色产业。全中心新建果园1230亩，核桃园2070多亩。建成专业养殖村3个，交通运输车达到百辆，建材企业1家。

7、基层组织建设进一步加强

围绕“四培三带两提高”活动，以“七有六议五公开”为标准，狠抓村级组织规范化建设。一是抓好村级党组织自身建设。开展了村级后备干部培养工作，全中心共培养村级后备干部40名。二是深入开展了党员发展工作。上半年，全中心共接受新党员16名，预备党员转正11人，培养入党积极分子61人。三是开展各种培训，培养致富能手47名。组织农村党员开展了农村法规、果树管理、栽植、刺绣班培训2次。累计

参加565人次。四是上半年对10年的财务收支、冬寒救济人员、春节慰问、“三告别”户、危房改造户、惠农资金发放户、新增低保户、计划生育户、党员纳新等情况及时进行了公示，党务公开和政务公开工作收到实效。

二、采取的主要措施

1、加强领导，提高认识。为了实施扶贫开发整乡推进工

作，县委、县政府对冉店扶贫工作给予了高度重视和大力支持，将冉店扶贫开发整乡推进工作，列入2011县政府工作报告中，中心党委管委会始终坚持把扶贫开发作为推动农村工作的重点，把改变乡村面貌、推动冉店发展的希望寄托于扶贫，在工作安排上优先考虑，人员配备上选精配强，科学合理，突出重点，分步实施，一大批扶贫开发项目顺利完成。

2、科学规划，合理选址。在实施“三告别”工程之前，我们组织县乡村干部、群众代表就新村选址进行讨论，多次勘查，广泛征求群众意见，做到既方便群众生产生活，又适度进行连片，尽量和原有新村靠拢，完善设施配套。同时，根据各村不同情况，各户的承受能力，在户型设计上为群众提供不同模式，供群众选择。统一新村平整场地，统一地平高度，做到整体划一。

3、注重产业，助农增收。注重培育和发展特色产业，为群众增收打好基础。2011年谢家河村新建核桃园653亩，冉店建成小麦良种繁育基地和保护性耕作基地一个，礼村建成砖厂一个，带动劳务输出200多人，农民收入大幅增加。

4、以人为本，全力服务。积极协调信合、电力、水利

等部门，为群众及时办理建房贷款，接通工程建设用电、用水，帮助群众加快建房进度，随时了解各户建房情况，帮助解决困难。全中心共为205户贷款410万元，为31户特困户每户补助3万多元，协助解决各类房屋纠纷26起。

5、完善设施，改变村容。争取相关部分支持，完善“三

告别”新村配套设施建设。目前2村已完成自来水入户203户，埋设供水管道3.7公里，4村已完成供电线路架设6.9公里，入户294户。3个村新建卫生厕所150个，已建成48个，其余正在积极备料中。

三、2012年冉店整乡推进工作计划

一是按照“稳粮扩经、果畜齐抓、输出劳务、增加收入”的思路，积极调整农业产业结构，适度减少粮食种植面积，扩大经济作物种植面积，大力发展二、三产业和劳务输出，千方百计增加农民收入。2012年计划种植地膜玉米2600亩，新建果园1000亩，核桃园2000亩，西瓜甜瓜780亩，杂果300亩，建设生态林260亩，养殖黄牛600头，生猪1000头。

加强技能培训，提升输出层次，力争全中心常年在外务工人员稳定在2000人（次），年创经济收入3000万元。

二是移民新村建设工程。针对群众居住分散、住房困难的现状，采取相对集中安置，分户自建的方法，大力实施移民扶贫“三告别”工程，2012年计划建设崔家门、山庄移民新村，共搬迁88户294人。

三是加强基础设施建设。2012年计划硬化新村主杆道路5.5公里，完成自来水入户300户，电网改造4.3公里，农电入户350户，土地复垦1500亩。

第三篇：整乡推进机制创新

小寨乡整乡推进扶贫项目机制创新

一、建立村级互助发展资金模式

宁夏回族自治区同心县紧密结合实际，探索出了一条操作性强、群众乐于接受的村级互助资金发展新模式，有效缓解了项目村贫困群众发展生产资金短缺问题。

强责任作保障。对村级发展互助资金项目高度重视，专门成立了由主管县长任组长，扶贫、监察、财政、审计、信用联社及有关乡镇主要负责人为成员的村级发展互助资金项目领导小组，制定下发了《同心县村级发展互助资金实施方案》、《同心县村级发展互助资金领导小组成员单位职责》等规范性文件，进一步明确了工作重点和目标任务。要求项目村所在乡镇“一把手”亲自抓、负总责，要求成员单位负责人深入项目村进行实地调研与指导，发现问题，及时解决，为项目的顺利实施提供了坚强有力的组织保证。

建制度促规范。村级发展互助资金重在突出民有、民用、民管、民受益，周转使用，滚动发展。为规范资金管理，发挥资金效益，经过大量的调研，制定了《同心县贫困村村级发展互助资金管理章程》、《同心县贫困村村级发展互助资金财务管理暂行办法》、《同心县贫困村村级发展互助资金使用管理暂行办法》、《同心县贫困村村级发展互助资金管理委员会工作职责》、《同心县贫困村村级发展互助资金监督小组工作职责》等规章制度。经过一年的实施，又对死亡、婚嫁等情况及占用费和红利的分配方案进行补充完善，形成了较为系统完善的村级发展互助资金项目管理制度，使项目操作有章可循。2008年共实施10个村，参股农户1331户，入股资金107万元，政府配股170万元，借款总额277万元。2009年互助资金项目资金达到660万元，项目覆盖28个村，目前，柳树堡子、深沟、马套子、惠安村、龚家湾5个村已完成了69万元入股资金筹集，其它19个村也正按照项目规程实施意向性认购股份等前期准备工作。

创机制强措施。依据各个不同阶段的工作性质，制定出了一套保证资金平稳运行、便于操作、让农户放心的工作机制。在实施中，把国家注入资金和群众入股资金捆绑在一起，用参股和联保的形式把群众利益结合起来，操作公开，账务透明，实施的五户联保实行管委会成员分片负责制，保证了村级发展互助资金运行安全，利于互相监督互相促进，不但解决了群众发展生产贷款、借款难的问题，而且提高了群众自我管理，自我发展的能力，信用意识也不断增强，在一定程度上提高了村“两委”班子在群众中的威信，群众受益于互助资金，共同致富，邻里和谐，进一步增强了全体村民的向心力和凝聚力。

二、信贷资金倍增机制和担保机制

第三，推进扶贫开发机制创新。建立财政扶贫资金引导信贷资金倍增机制和担保机制，力争明年小额信贷和项目贷款分别达到15亿元，使信贷扶贫资金规模突破30亿元。全面推广“无偿投入、有偿使用、长期滚动、受益群众”的村级互助发展资金模式，拓宽农户生产经营资金来源渠道。规范扶贫资金分配使用和项目实施公开公告公示制，把因地制宜设立整村推进标志牌，作为接受群众监督的一项有效举措，健全贫困群众参与项目决策、执行、监督制度。完善项目监控和绩效管理制度，提高扶贫开发质量水平，筑牢上级、监察审计、部门、群众和社会舆论监督“五道防线”，最大限度地提高资金使用效益。

三、建立和完善基层党组织长期发挥作用机制

1)全面建设小康社会迫切需要加强改进村级党组织建设

主持人：近年来金山已成为基层党建工作充满希望的热土。这次《若干意见》出台的背景请介绍一下。

闵卫星：主要有四个因素。一是贯彻落实中央和市委指示精神的必然要求。党的十六届四中全会决定明确指出：要根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内 1

容，扩大覆盖面，增强凝聚力。市委八届六次全会把加强党的组织建设，着力提高干部队伍素质作为市委常委会2005年重点工作之一。根据中央和市委的要求，金山区委从加强党的执政能力建设、推动经济社会快速发展的战略高度，提出把“抓基层、打基础”（“双基”）工作尤其是农村“双基”工作，作为当前和今后一段时期的一项重要工作，积极探索以村党组织为核心的村级组织建设的长效机制。二是应对村级党组织建设新情况新问题的迫切需要。随着社会生产方式和农民生活方式的变化，村级党组织传统意义上的领导体制、领导方式和工作方法已经远远不能适应时代发展的需要，村级党组织都或多或少存在着与落实科学发展观、构建社会主义和谐农村、全面建设小康社会的要求不相适应的新问题，迫切需要我们进一步加强和改进村级党组织建设，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是总结金山基层党建实践探索的必然结果。近年来，全区各级党组织按照中央和市委的要求，坚持以“凝聚力工程”建设为总抓手，以“三级联创”活动为载体，积极推进以村党组织为核心的村级组织建设，村干部队伍建设、发展党员工作、党员教育管理有了进一步加强。这些农村基层党建工作的有益探索客观上需要阶段性总结和归纳。四是学习借鉴全国各地农村党建工作先进经验的客观选择。改革开放以来尤其是近年来，全国各地农村根据中央的要求，结合本地实际，在加强农村党建方面作了许多有益的探索，积累了丰富的经验（在这方面，我们的《组织人事报》和《上海党史与党建》都作了不少报道），其中不少经验对我们金山的农村党建工作具有重要的借鉴意义。学各地之长、补金山之短、创金山之新，客观上需要我们以开放包容的态度，创造性地学习借鉴兄弟单位基层党建工作的经验。在深入调查研究、分析区情，认真学习借鉴兄弟单位经验、集思广益的基础上，起草了《若干意见》，经今年7月27日的区委全会通过并正式施行。

(2)构建五个长效机制转变村级组织职能

主持人：我们注意到《若干意见》体系比较完整，逻辑也比较严密，特别是提出了建立“五个长效机制”的设想。能否简要介绍一下《若干意见》的基本框架和主要内容？

郜工农：《若干意见》共分指导思想、目标任务、基本原则、方法途径和组织保障五部分，把加强以村党组织为核心的村级组织建设作为系统工程来推进。基本原则提出了“五个必须坚持”的要求，即必须坚持围绕中心、促进发展，必须坚持党要管党、从严治党，必须坚持强化服务、形成合力，必须坚持分类指导、整体推进；作为方法途径和工作抓手，重点阐述了构建“五个长效机制”：组织构架上通过加强以村党组织为核心的村两委班子建设和大力发展优秀青年入党，建立村干部队伍建设和党员发展工作的长效机制；组织方式上通过创建农村党员发挥作用的舞台和载体、关心农村党员个人的全面发展，建立党员教育管理和党内关怀的长效机制；组织功能上通过促进村级集体经济发展、带领农民致富，建立服务群众的长效机制。五个机制从构架、方式、功能三方面五个支撑点构成了基层组织建设的立体框架。通过加强村党组织建设，实现村级组织“两个明显”（即村干部的综合素质明显增强，领导经济社会发展的能力明显提高）、党组织“三凝聚”（凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会）、农村党员“三个出”（“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”），强化“三服务”（上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务），最终实现基层社会“五个得到”的总体目标（“维权在基层得到体现，发展在基层得到实现，稳定在基层得到保证，基础在基层得到巩固，人心在基层得到凝聚”）。其核心目的，就是通过“创新党组织设置，转变村级组织职能”。

第四篇：“整乡推进”工作总结(审)

***乡2011年 “整乡推进”工作总结

**乡“整乡推进”项目实施以来，县委、县政府高度重视，得到各级各部门的大力支持和积极配合，乡党委政府全力以赴，结合县扶贫办的正确指导，围绕健全机构、强化整合、合理安排、管理到位几个方面开展工作，经过2011年的实施，取得阶段性成果，现将实施情况汇报如下：

一、基本情况

**乡位于关岭县西部，距县城32公里，永岗公路穿境而过，全乡总面积83平方公里，耕地面积16325亩，其中：旱地面积12010亩，水田面积4315亩辖16个行政村，129个村民组，总人口24130人，农业人口23800人，劳动力人口14699，乡境内居住有布依、黎、汉、苗等民族，少数民族13896人，占总人口的63.79%。境内有全县最大的石板桥水库，蓄水300多万立方，景色宜人，是观光休闲、避暑的好地方。农作物以水稻、玉米、马铃薯为主，经济作物有秋淡蔬菜、西红柿、优质茶叶、生姜等。矿产资源丰富，有煤、锌、铁、大理石、页岩石、石灰石等，以煤炭和页岩为主，煤炭储藏量达1.7亿吨。典型的“靠天”吃饭的山区农业，以农业为基础产业和主体经济。

二、项目概况

**乡“整乡推进”项目总投资8126万元。其中：申请财政扶贫项目资金1000万元实施主导产业，其中：核桃种植20000亩，中药材种植7300亩，（桔梗种植3800亩，白术种植3500亩）。整合县直部门项目资金5991万元，群众投工投劳折算资金1135万元，主要实施于发展基础设施建设、社会事业和其他（农机补贴、农业实用技术培训）三个方面10个项目。项目实施时间:2011年2月至2013年12月。

三、项目进展情况

（一）主导产业。

（1）中药材种植。规模为7300亩（桔梗3800亩、白术3500亩），分三年实施，第一年2100亩，第二年2200亩，第三年3000亩。今年已实施桔梗种植2100亩，分布在***等7个村，并建立沙营村、红岔村为种植示范基地，真正起到了以点代面，示范样板的作用。由于白术的技术要求过高，加上今年干旱气候，计划秋季试种白术，为今后的大规模种植打下基础。

（2）种植20000亩纸皮核桃。年初，乡党委政府引进资金在**村建立45亩核桃育苗基地，目前预计育出可栽标准苗47万株，完全能够

满足20000亩的种植需求，10月份左右，将进行全面移栽。在核桃项目实施过程中，我乡项目办在项目启动前制定规范表册，对种植农户的种植区域、面积、农户基本情况等进行登记，建立种植档案，对项目实施实行档案管理。

（二）整合资金。（1）实施财政奖补“一事一议”项目，完成***村通组硬化路建设，目前正申请上级验收；财政奖补“一事一议”已批准的***四个村的硬化路项目，实施前的筹备工作已全部就绪，待资金下达即可动工实施。其他村已按规定要求上报审批，在十二五期内95%自然村寨达到通水泥路或油路。

（2）2011年7月，已全面完成16个村委办公室的改扩建工程，建成后的村办公室面积均在100平方米以上，确保村级有阵地、有人员，为基层组织工作的正常开展提供良好的保障。

（3）完成**个村级卫生室建设，通过国家验收并已投入使用，使农村卫生医疗条件得到进一步改善，如今，农民参加新型农村合作医疗，确保有病可医、就近医治，为群众身体健康提供有力的保障。（4）完成**个村农家书屋建设、农村党员干部现代远程教育站点建设工作让广大农民群众掌握一条致富路子；乡文化站正在建设中，预计年底完工；各村文化体育设施正在陆续建设中，项目的建成，将极大地丰富农民群众的精神文化生活。

（5）结合**乡实际，大力加强农村产业结构调整。在**村发展蔬菜种植，形成有特色的沙营乡蔬菜产业带。开展蔬菜种植培训，采取农村信贷、扶贫帮扶等形式，为农户发展蔬菜种植产业提供强有力的技术保障和资金保证，在农村中培养出一大批致富能手。

（6）加强与党建对口帮扶部门的协调与联系，帮助解决农村中的实际困难和问题。如市政协帮扶**村建养殖示范小区、发展**种植、解决人畜饮水、扩建村办公场所；省委巡视机构对口帮扶**村，准备为**村修7.5公里的公路，目前项目正在申报中；市广电局帮扶**村，完成尾里村广播电视村村通建设，为困难群众无偿提供梨树苗，发展经果林，为改善人居环境，投资2万元为**村实施通组硬化路建设；市人防办协调资金解决**村人畜饮水工程、基本农田建设、村委办公室扩建、硬化路建设；县政法委对口帮扶**村，协调20万元为**村新建办公楼、蓄水池、通组硬化路，目前项目正在建设中；县发改局落实资金200余万元建设**村道路建设投资200余万元，以每户1.4万元的补助对**3个

村123户移民搬迁；计生局为修建**村卫生室投资1万元，为修建**村卫生投资10万元，为修建**村卫生室投资1.5万元，为修建**村卫生室投资5万元；工商联为**村修建办公室一栋；县工会协调各部六为**村搞好基础设施建设。结合当前省委提出的“万名干部下基层”、市委“千名干部下基层”、县委活动“百名干部下基层”，各部门党员与农村贫困党员开展结对子帮扶，帮助其发展生产、促进增收，使他们早日脱贫致富奔小康。南方电网投入3000多万元实施农网改造，修变电站等，改善农村基础。交通方面整合资金1000多万元修**公路，改善6个村的生产生活条件，（三）项目初步效益

1、经济效益。通过“整乡推进”项目的发展，仅桔梗种植的实施，解决劳动力就业3000人次，创造劳动力收入150余万元。部分农户家庭经济收入提高，实现旧房改造、添臵农村家用电器、提高农民生活水平，还为部分贫困学生解决学费。

2、社会效益。通过项目实施，培养出了一批懂技术、会管理、经验足的骨干种植农户，为我乡后续产业的发展打下了良好的基础，同时也为进一步提升沙营乡传统产业，走名、特、优、新等特色产业路子，提高市场竞争力，为全面建设小康社会步伐起到了积极的促进作用。

3、辐射带动。项目启动后，关心家乡发展的在外务工人员带着资金、技术返乡创业，扩大**经济发展空间。

（1）走药材多样化种植路子，发展葛根、半夏、麦冬、何首乌中药材种植。在以桔梗种植为主的条件下，积极发展葛根、半夏、麦冬、何首乌中药村种植，目前，种植葛根2000余亩，麦冬10亩，何首乌20亩，半夏2亩。

（2）发展水晶加工产业。**乡外出农民工大都在浙江省浦江一带从事水晶加工，乡党委政府得知此情况后，鼓励农民工返乡创业，为其联系贷款、水、电，扶贫办还为投资水晶加工的农民贴息，让一部分农民的土地流转后转向水晶加工生产。目前，**加工厂已建成6个，1个已正常生产，其余5个厂房建成，机组安装调试完成，预计9月中旬全部抽产，逐步发展手工加工，扩大就业面，在幅度提高农民的收入水平。

（3）特色蔬菜种植。我乡结合**水库下游土地肥沃、水资源丰富等优势，鼓励农民大力发展特色蔬菜种植，目前种有生菜、辣椒、白菜、番茄、大葱等20多个品种，种植面积达500余亩。

四、采取的主要措施

（一）以党建扶贫为抓手，突出基础设施建设、培育优势产业、加强培训，为全乡的脱贫致富打好基础。

（二）强化领导，落实责任，成立以乡党委书记为组长的沙营乡“整乡推进”项目领导小组，抽调2名精干同志到项目办工作，负责项目的组织实施、技术保障、档案管理等工作，确保“整乡推进”项目能够按时、按质、按量完成，让千家万户致富奔小康，真正达到扶贫的目的。

（三）加强宣传发动，采取发放宣传单、农户申请、进村入户调查、建档管理、集中培训、田间管理、跟踪记录的一条线管理模式，为沙营乡项目的顺利实施创造一个切实可行的环境。

（四）加强协调配合。整乡推进连片开发是一项庞大、复杂的社会系统工程，建设工作时间紧、任务重、要求高。为有效调动各方积极性，扎实推进全乡整乡推进扶贫开发工作开展，乡党委政府积极与县级有关部门沟通协调，整合力量，突出重点，寻求资金、技术及人才支持；

（五）采取“公司+专业合作社+基地+农户”四结合方式，由政府采取总揽全局，指导实施，公司提供种子、化肥、技术，专业合作社组织生产，农户提供劳动力和土地，让项目形成一个互惠互利的供求体系。

（六）狠抓落实，稳步推进。在项目的实施过程中，沙营乡结合土地资源、气候特点、交通情况等实际，并发挥作用，采取“一建档二培训三跟踪四总结”的措施。

（七）确保项目落实，认真总结，不断提高。因桔梗种植是第一年实施，无任何经验，我乡在项目实施过程中，分别在生荒地、熟地、水田里采用对比式种植，除草、防病、产量等对比明显，认真总结种植经验，提高管理水平，为项目稳步实施奠定基础。

五、存在的问题和困难 一是基础设施滞后。乡村道路、通村道路通行条件差，群众出行难、运输难现象依然存在，到目前还有部分村民小组未实现通路，是“整乡推进”项目顺利实施的一大障碍。

二是群众经济困难。项目实施后，后续管理所需资金自筹能力较弱，加大了项目实施的难度。种植农户受灾后，难以开展生产自救。三是部分村寨农民群众思想认识滞后。群众总体文化素质不高，经济意识和商品意识淡薄，习惯于传统的小农生产。

四是抵御自然灾害能力弱。排洪及浇灌建设基础差，工程性缺水比较严重，对洪水及干旱的抵御能力能弱，项目实施后不能有效保障。2011年全乡农作物60%面临绝收，中药材种植800余亩绝收。

五是项目办人手少，技术服务欠缺，对项目总体实施的技术指导力度不够。特别是在建立档案管理，指导服务方面缺乏技术力量。

六、下一步工作打算

1、加强对广大干部农民群众的宣传培训力度，提高广大群众参与农业产业结构调整的热情，让广大农民群众积极参与，自觉改变种植习惯，向特、优、高效农业方面发展

2、加强对工作的领导，强化政府的服务能力和水平，凝聚广大干部群众积极争取资金投入，引进加企业，确保群众产得出，销得走，有效益，加强市场调研，拓宽销售渠道。

3、加大基础设施建设力度，做以交通、水利、土地整治、市场、信息网络等方面的引资和建设力度，提高广大农户抵御灾害的能力，为广大农民解决交通运输，工程性缺水能力等问题。

认真规划，做好总结，在项目实施中探索较新的路子，结合土质特点、水利资源，因地制宜、因势利导，为今后项目的有利实施搞好总结、做好规划，让项目效益上台阶，让农民收入更理想。

第五篇：整乡推进项目建设情况汇报(定稿)

洞波瑶族乡整乡推进项目建设情况汇报

中共洞波瑶族乡委员会

洞波瑶族乡人民政府

（2014年5月22日）

县纪委：

自整乡推进项目落地实施以来，洞波乡进一步完善各项工作措施，扎实项目建设各项工作。现将乡整乡推进项目建设情况汇报如下。

一、基本乡情

洞波瑶族乡位于富宁县中部偏北，总面积535平方公里，辖12个村委会217个村小组8249户38437人，其中农业人口占总人口的96%。境内居住着壮、汉、瑶三种民族，少数民族人口占总人口的89.5%，其中壮族占58.7%，瑶族占30.8%。全乡最高海拔1518米，最低海拔470米，年均气温19.4℃，年均降雨量1199.4毫米，适宜发展八角、油茶、杉木、桉树、芒果、甘蔗等经济林果和经济作物。目前，发展甘蔗种植6.5万亩，2013-2014榨季甘蔗进厂23.1万吨，八角种植6万亩、油茶2.9万亩、杉木3万亩、桉树4.2万亩，产业助农增收效果明显。2013年粮食总产量1650万公斤，人均有粮448公斤，实现农村经济总收入16838万元，农民人均纯收入5987元。

二、项目投资及建设情况

洞波乡扶贫开发整乡推进项目涉及产业发展、基础设施、社会事业、科技培训与推广、生态环境保护五大工程，项目建设期限为2013年至2014年两年，估算总投资8642万元，其中：中央财政专项扶贫资金补助1000万元，农户自筹及投劳折资2579万元，整合部门资金5063.2万元，其中：扶贫部门 125万元、水务部门160万元、住房与城乡建设部门594万元、农业部门530.2万元、林业部门1080万元、卫生部门24万元、蔗糖产业部门600万元、交通运输部门1950万元。截止2014年5月20日，中央财政专项扶贫资金支出633万元,占计划的63.3%;农户自筹及投劳折资完成2259.62万元，占计划的87.6%;整合部门完成投资4624.2万元，占计划的91.3%。

（一）中央财政专项扶贫资金使用及项目建设完成情况。中央财政专项扶贫资金1000万元，其中：300万元用于发展芒果2000亩、油茶10000亩，已支出68万元，发展种植芒果1000亩，正在打塘1500亩，发展油茶10000亩；700万元用于硬化洞洪、那来等16个村小组村内道路56976平方米，建安居房150户，改厨、改厩、改厕314间。已支出565万元，用于洞洪村委会洞洪、那来、那石、谓洋，洞波村委会那也，洞塘村委会弄方、谓诚，坡甫村委会坡者，安那村委会布叶、下寨，芭莱村委会四秀，坡令村委会玉弄12 2

个小组的村内道路硬化44036平方米，洞波村委会那排、芭莱村委会腊山等4个村小组的村内道路硬化工程正在实施中，已建设安居房142户，改厨、改厩、改厕116间。所有建设项目计划11月底前全部竣工并申请验收。

（二）部门整合资金投入及项目建设完成情况。项目规划需部门整合5063万元，现已投入4624.2万元。

产业发展方面。规划种植甘蔗10000亩，种植油茶15000亩，种植芒果1000亩，养猪10204头。蔗糖产业部门投入650万元，种植甘蔗8800亩；林业部门投入1042万元，种植油茶19226亩；农业和科技部门投入430万元，养猪7507头。

基础设施建设方面。规划建设村村道路3条130公里,架设人畜饮水主管道32公里，危房改造200户，建地震安居房250户。交通部门已投入1689万元，正在建设洞波至那哈、洞波至里那马列、百干至那达行政村道路硬化3条130公里；水务部门投入127.5万元，架设洞洪、下寨等7个村小组人畜饮水主管道26公里;住建部门投入538.5万元，改造危房200户，建地震安居房196户。

社会事业方面。规划新建村民活动室5个，新建卫生公厕20座，农村改水改厕400户。扶贫部门投入41万元，新建村民活动室3个，卫生公厕20座；卫生部门投入26万 3

元，改水改厕410户。

科技培训与推广方面。规划开展科技培训42个村小组，培训20期4000人次。农业和科技部门投入16.5万元，开展科技培训32个村小组，培训16期3308人次。

生态环境保护方面。新建太阳能热水器250户。扶贫部门投入13.5万元，在洞洪、下寨等村小组安装太阳能热水器135户。

三、项目建设采取的措施

（一）精心组织，加强领导。乡党委、政府把扶贫开发整乡推进工作列为重要议事日程，成立了领导小组，负责指导、督促、协调相关工作，并抽调了业务能力强的工作人员进行蹲点指导项目建设，深入实际，调查研究，制定各项目建设实施方案，并结合实际组织建设，形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，工作人员蹲点抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（二）因地制宜，科学规划。对扶贫开发整乡推进项目的建设，按照“统一规划、科学合理、操作性强、体现特色、突出亮点、群众满意”的要求，坚持“产业支撑、强化基础、综合配套、整体推进”的扶贫工作思路，以农民专业合作社为依托，以农业增效、农民增收、农村发展为中心，以提高农民素质、培养新型农民为根本，走产业富村、科技兴村、4

群众建村、民主管村、和谐稳村的路子，从群众需求最急迫、最现实、最关心的问题入手，在缺什么补什么、需什么建什么的基础上，科学制定项目建设内容，全力加快少数民族贫困地区经济社会更好更快发展。

（三）全体动员，全民参与。一是充分发挥农民的主体地位，对村内规划，建设内容等，及时召开群众会议进行协商研究，让农民群众亲身体验到新农村建设中来，强化农民的主体意识、角色意识，从思想上让群众认识到项目建设是自己的事，树立“自己的家园自己建”的观念，引导农民由“要我做”转变为“我要做”，从而激发和调动群众参与建议的热情；二是发挥村组干部和党员的带头作用，要求他们办事公平、公正，不存私心，率先垂范，用实际行动号召群众投入到新农村建设中；三是实行群众投工投劳承诺制，为确保项目建设群众投工投劳到位，各村由群众召开会议进行承诺，对不能按要求投工投劳的群众，每缺席一个工日罚100元，交村小组作为项目建设工时费，让群众积极投工投劳自觉参与到项目建设中来。

（四）公开账目，专款专用。加强项目资金的管理和使用，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，实行统一管理，专款专用，严格按财政资金管理程序实行报账制度。为让群众明白项目资金使用情况，5

我乡在项目准备初期就将项目规划预算向群众作了说明，召集群众一起讨论钱怎么用、用在哪些地方，经群众同意后在村内公示，真正让群众自己管账、自己盘算用钱，接受群众的监督。通过采取“政府+村小组+群众+财政所”的多方联管模式，每用一分钱都通过政府、群众、财政三方的手，群众也会自行节约使用项目资金，避免了项目资金超支或不清等情况，增加了群众对政府的信任度，确保项目资金实实在在地用在村集体公益项目建设上，最大体现了项目资金使用效率。账目管理方式，得到了村干部和群众的认可和支持。

（五）培育产业，确保增收。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，充分认识到生产发展是新农村建设的重中之重，采取措施实现农民增收。一是在巩固甘蔗面积、提高单产上下功夫，积极开展甘蔗病虫害防治等实用技术培训，提高群众学科技、用科技的能力，加强甘蔗中耕管理，提高单产，促进增收；二是采取“合作社+农户”的方式发展芒果、油茶产业，由群众以土地入股，引导洞波玉弄大红油茶专业合作社进行规范化种植，合作社与群众进行五五分成，并与农户签订最低保护价协议，增强群众的信任度，提高群众参与管理的积极性，促进芒果、油茶产业健康发展，增加群众的增收渠道。

（六）规范管理，建全制度。为加强新农村民主管理，6

我乡在项目村建立健全党组织、党员、共青团、妇女、民兵等各套组织，同时建立以自然村卫生管理、公共基础设施管理维护、村民道德礼仪规范等为主要内容的《卫生公约》、《村规民约》、《村务公开制度》等，规范村民行为，初步建立起农民自我管理、自我服务的长效机制，以实现“民主治村促发展，创建平安构和谐”的目标。

四、恳请帮助协调解决的困难和问题

（一）虽然整乡推进规划覆盖了全乡80%的村小组，但大部分是用整合资金来解决，真正扶贫专项资金只有1000万元，只受益20个村小组，其中，实施16个村小组的村内道路硬化，实施4个村小组的“三改”、安居房建设、产业发展等，受益面不大，而全乡217个村小组中，还有95个村小组未进行村内道路硬化，群众对新农村建设的期盼强烈。恳请帮助协调扶贫、财政等部门给予项目倾斜。

（二）已投入整乡推进项目专项资金建设的项目村，由于原来规划时没有安排科技活动室建设项目，而近年来各项惠民政策多，群众会议和科技培训也随之增多，群众要求建设科技活动室，为群众提供会议和培训场所。恳请帮助协调扶贫、科技等部门给予科技活动室建设和课桌椅等项目倾斜。

（三）坡令村委会作为“三农”规划建设的试点村，而 7

全村16个村小组目前只有玉弄村小组正在实施村内道路硬化，其余村小组都没有项目资金投入，“三农”规划建设试点村没有项目支撑。我乡已将坡令村委会作为以工代赈项目进行规划，项目规划总投资1327万元，申请国家补助925万元，项目建议书将于5月25日前上报县发改局，恳请帮助协调县发改局帮助立项上报，争取列入2015以工代赈项目组织实施。

（四）芭莱村委会所在地是一个集贸市场，商品交易活跃，但由于原铺设的水泥路面使用年限长，加之过往的甘蔗车辆多，路面破损严重。村委会所在地芭莱村小组有88户429人，规划硬化集贸市场及村内道路3865平方米，安装太阳能路灯15盏，建公厕1座，垃圾堆放池2口，概算总投资69.38万元，恳请帮助协调农办将芭莱村列为2015年省级重点村项目建设。