加强学习提升办案执法水平

第一篇：加强学习提升办案执法水平

加强学习

提升办案执法水平

随着市场经济体制的逐步完善，依法行政、提升执法办案水平，已成为工商工作的一个重点。**工商所积极适应新形势的要求，学习借鉴各兄弟单位的经验，积极转变思想观念，加强学习，促进了工商行政管理职能到位，使同志们执法办案的水平上一个新的台阶。

一、加强政治理论知识的学习，提高全所人员反腐倡廉的意识，积极与不正之风做斗争。认真学习了马列主义、毛泽东思想及三个代表重要思想，学习《党章 》、八荣八耻，树立为人民服务的意识，使每位同志都认真体会“权这同抽用、情为民所系、利为民所谋”的精神实质。通过认真学习，同志们树立了反腐倡廉意识，自觉抵制腐败，树立了良好的群众威信，有效地遏制了不说法行为的发生，促进了廉政、勤政、秉公执法，提高了执法办案的质量。

二、加强业务知识的学习，全面提升办案人员素质。认真学习法律法规知识，处理好工学矛盾，结合我所实际，利用每月中旬工作不太忙的时间及每周五下午的时间集中组织同志们学习法律、法规，并对办案知识进行系统性的学习，如《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等。虽然我所接触的案子很少，但同志们的学习热情却是很高。有的同志主动拿出一些案子，在组织的学习中，进行探索研究。执法办案是我们工商工作中的重点，对我们每一个同志的要求都很高，同志们也总是毫无怨言，积极配合，认真对待每一次的学习，珍惜每一次的学习机会，同志们的执法办案能力也在每一次的学习探讨中得到了提高。为新形势新任务的需要打下坚实的基础。

通过学习，***工商所全体同志，对办案知识有了深刻的了解，同志们的政治、业务素质都有了很大提高，今后，我们将更加努力学习和工作，为促进各项工作的开展做出新的更大的贡献，使我所的工作再上一个新的台阶。

第二篇：加强学习,提升行政执法水平

加强学习，提升行政执法水平

姚树增

2012年将着力于全县中心工作，以市局工作指导意见为纲，在县政府和市局党组的领导下，围绕县委提出的“全面大提升”工作部署，全力推进质量技术监督行政执法工作，为维护正常的市场经济秩序，推动全县经济社会实现新突破、快突破、大突破做出积极贡献。

一、加强理论学习，思想境界大提升。

为了适应新形势和满足实际工作的需要，要努力学习理论知识，提高思想政治和业务理论水平；坚定不怕困难，围绕重点项目，以食品安全为重点，紧紧抓住生产许可和强制性认证产品不放，抓大放小，一方面，用党的思想与政治理论指导并约束自己的言行。另一方面，也用这些理论指导自己的工作，提高工作效率、减少工作失误，做人民群众和政府都欢迎的事。

二、加强业务学习，执法能力大提升。

1、加强执法人员法律知识、业务知识的学习，并结合在日常工作中遇到的新问题展开讨论，提高执法人员的执法水平和能力，避免出现重实体、轻程序的执法意识，做到法律适用、程序合法、方式得当、处理迅速。

2、规范执法行为。组织执法人员学习执法中的各项规章制度，加强纪律作风和修养，落实执法责任制，使执法人员养成良好的执法习惯和风气，打造执法队伍的良好形象。

3、实施执法考评。通过健全和完善执法质量考评机制、执法文书、案卷标准以及执法工作规范，强化个案考评，对存在的问题及时提出整改措施，实行奖惩机制，促进执法工作有序开展。

4、强化责任机制。从学习实践科学发展观、加强依法执政能力建设的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要意义，将其作为依法行政的一项基础工作来抓，在健全制度、明确职责的同时，抓好贯彻落实，切实提高依法行政的能力和水平。

三、强化日常管理，重点工作大提升。

在做好分管工作方面，我要把主要精力放在重点工作上，放在办大案、要案上，确保各项检查工作有计划、有安排、有落实、有成效。通过努力，把食品、农资、建材等涉及人体健康和人身财产安全的产品质量有大提升。

1、强化人性化执法理念。在执法过程中，要求稽查人员要以人为本、文明执法，对违法案件要根据不同情节加以区分，不搞统一标准。对非主观原因造成的、基本没有造成影响和危害的，以教育为主，免于处罚。如面粉的水份稍微超标、计量器具晚几天检定、包装标识有瑕疵等等；对主观上放任纵容或疏忽、对社会影响不大、危害后果较小的，从轻或减轻处罚，以纠正违法行为为目的，帮助其整改合格。对不计手段、故意违法谋取暴利、对社会造成极坏影响和极易产生危害后果的，必须从重处罚，如生产假冒伪劣农药化肥的、假冒伪劣食品的、特种设备无资质生产及私自安装的等等。

2全力打好食品质量安全攻坚战。鲁书记在今年全县领导干部大会上指出，食品安全要一定严管，今年,我局会一直把食品质量安全监督管理作为工作重心,不断创新监管模式,突出重点,采取有效措施,确保食品质量安全。按照“疏导、扶持、帮助、规范”的原则，对食品加工企业分类指导，重点查处一批食品违法案件。

3、农资、建材等涉及人体健康和人身财产安全的产品要以办大案为主，集中人力，物力用心思办大案，震慑违法分子。

截止到目前，共办理食品大案

2件，建材大案2件，农资大案1件。为实现质量技术监督行政执法工作大提升做出了一定成绩。

二〇一二年三月三十一日

第三篇：顾全大局 提升城管执法水平

顾全大局 提升城管执法水平

在讲党性顾大局守纪律百日教育整顿活动中的专题教案二

市城管执法局作为城市管理的重要部门，必须围绕经济社会建设这一大局开展工作。如何顾全大局，也是摆在我们城管执法人面前的大问题。大局就是整体、全盘，是整体局面、长远走势以及由此带来的全局性要求，事关战略部署，事关整体合力，事关长远发展。大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，力求了解大局，顾全大局，在大局下有效开展工作，努力提升城管执法水平。

一、大局意识的具体含义

大局意识是领导干部应有的基本素质，是做好各项工作尤其是领导工作的重要前提。首先，大局意识反映的是政治立场，就是要求我们城管执法队员高度自觉地站在党和人民的立场上，从群众根本利益出发，从党和国家前途命运高度来思考处理问题，贯彻落实上级决策指示，做到对党忠诚、对人民负责。大局意识体现的是高瞻眼光，就是高度自觉地跳出一时一事、一地一己的局限，正确把握和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，以宽广眼界审时度势，权衡利弊得失，把握现在、透视未来。其次，大局意识表现的是系统思维，就是高度自觉地把握大系统与子系统之间的互动关系，善于因势利导。积极主动做好本单位工作，履行好所负职责，进而服务和推动全局发展。第三，大局意识展示的是党性素养和思想境界，就是在大局需要的时候，自觉 1

做到局部和个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。一支合格的城管执法队伍，只有具备了这样的大局意识，才能在复杂形势面前把握正确方向，在大是大非面前不犹豫动摇，在具体工作中把握全局意图和要求，经得起各种诱惑与考验。

二、顾全大局的重要意义

能不能把大局放在首位，是政治上是否成熟的重要标志。一个地方、一个行业、一部分人的局部利益、眼前利益同国家和人民的全局利益、长远利益总的说来是一致的,但有时也不一致,甚至有矛盾和对立。这就要求我们无论办什么事,一定要前思后虑、反复斟酌,把眼光放远去,使局部的、眼前的利益,服从全局的、长远的利益。只有在工作中顾全大局，我们的城管执法事业才会兴旺发达,国家才会稳定发展。那种“且不管它,干了再说”的论调和作法,只会给我们的事业带来极大的损害。

三、如何做到顾全大局

（一）正确处理好全局与局部的关系。

正确对待全局和局部，首先要处理好贯彻上级精神与创造性开展工作的关系。领导干部在关系全局的重大原则问题上，必须与上级保持一致，坚定不移地按照上级的路线方针政策办事。在这个前提下，要善于从实际出发，勇于创新，走出一条适合自身情况，能够充分发挥本地区、本部门优势的发展道路。其次，坚持对上负责与对下负责的统一，对上级负责与对所在地方和部门负责的统一，对党负责与对人民 2

负责的统一。领导干部必须加强学习，提高政策理论水平；加强调查研究，找准处理和兼顾各种利益的结合点；加强锻炼，提高领导艺术和工作能力，在实践中坚持“三个统一”，把党和国家的路线方针政策贯彻落实好。第三，做到有令必行，有禁必止。这是党和国家的政治纪律，也是每个领导干部的政治责任。领导干部一定要高度重视这个问题，切实做到讲政治、顾大局、守纪律。

面对具体问题，我们可以从下几点着手解决全局与局部的矛盾：对局部有利,对全局也有利的事,坚决去办;对局部有利,对全局有害的事,坚决不办;对局部无利甚至暂时有害,但对全局大有利的事,放弃局部利益服从全局利益;对局部有利,对全局无害的事,可以办。领导干部要牢固确立全局观念，全面贯彻党的路线方针政策，正确处理全局和局部的关系。深刻领会并在实践中认真贯彻这一精神，对于顺利推进城管执法事业建设，加强党风廉政建设和反腐败工作，具有重大意义。

（二）城管执法如何紧紧围绕市委市政府走新型城市化发展道路想问题、理思路、做决策。

新型城市化发展的重要标志之一，就是良好的城市秩序和优美的城市环境。城管执法要围绕走新型城市化发展道路想问题、理思路、做决策，就要做好以下几点：一要坚定理想信念，筑牢**新型城市化发展的思想基础。当前，要紧密联系**经济社会发展实际，把思想政治建设与推进新型城市化发展结合起来，深化对**走新型城市化发展道路的认识，3

自觉把崇高的理想信念转化为推进新型城市化发展的坚定信心。通过深入学习考察调研，准确把握新型城市化发展的新理论、新知识，深刻领会其核心理念和基本内涵，促进思想观念、思维模式、理论素养、知识结构和工作能力转型升级，争当新型城市化发展的倡导者、组织者、推动者和实践者。二要深入贯彻落实科学发展观，推进**新型城市化发展的创新实践。党员干部要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在推进新型城市化发展的实践中体现先进性和纯洁性。广大党员干部要牢固树立创新发展、转型发展的新思想、新理念，勇于突破传统的思维定势和路径依赖，勇于破解影响和制约科学发展的难题，真正把先进性、纯洁性体现在新型城市化发展的理论创新和实践创新上，团结带领全市人民创新城市发展理念、创新城市发展定位、创新城市发展动力、创新城市空间形态、创新城市品牌特色、创新城市体制机制、创新党的建设工作，不断提高**的核心竞争力和文化软实力，在推进新型城市化发展的各个方面创先进、争优秀、当表率。三要坚持民生幸福最高追求，凝聚**新型城市化发展的强大动力。党员干部要深入实际、深入基层、深入群众，时时处处为群众排忧解难，扎扎实实办好民生实事。坚持群众路线，发动全体市民主动参与城市管理，主动充当城市主人，由此城管执法事业才能获得不竭的动力和源泉。

（三）新时期该如何顾全大局。

增强大局意识，必须做到了解大局、把握大局。如果连大局都不了解，不认识，怎么增强大局意识？怎么把握大 4

局？了解大局，既要加强学习，对有关政策措施要注重原原本本学习，力争吃深吃透；又要联系城管执法实际学习，通过深入实际，调查研究，及时发现执法过程中的苗头性、倾向性问题，及时了解广大人民群众的迫切需求，通过协调关系，解决突出矛盾，化解不和谐因素，在工作实际中进一步了解大局。事实上，只有全面了解大局，才能更好地把握大局，从而真正做到想问题、作决策、抓落实都能围绕大局，一切从大局出发。

增强大局意识，必须做到思考大局、融入大局。了解大局固然重要，但真正了解大局，是建立在深入思考基础上的；真正把握大局，是建立在融入大局基础上的。思考大局，就是要思考大局形成的背景，思考大局既定的宗旨，努力做到站高一步、看远一点、想深一些；融入大局，就是要合而为一，让本地本部门本单位及其个人成为大局的一部分、一分子，成为一个有机的协调的整体。

增强大局意识，必须做到心系大局、顾全大局。大局是生命线，心系大局就必须坚持以下原则：凡事都必须符合大局利益，一切都要在大局范围内转，不能以种种借口脱离大局。保障大局，更须强调顾全大局，即必须正确处理好局部利益和全局利益、当前发展和长远发展的关系。全局固然要照顾局部，但局部必须无条件地服从全局。要知道，“不谋全局难以谋一域”，只有胸怀大局，才能摆正位臵，处理好局部和全局的关系，做好本地区本部门本单位的工作。

增强大局意识，必须做到立足大局、推动大局。发展是 5

党执政兴国的第一要务，发展是永恒的主题，发展一定是大局的主旋律。立足大局、推动大局，首先必须紧扣发展主题，做到有所为有所不为，要切实把思想和行动统一到上级对形势的分析判断和总体部署上来，落实好上级的方针政策。特别是领导干部必须切实转变作风，从实际出发，积极发挥主观能动性，带动本门更好地立足大局、推动大局。

（四）结合城管执法实际，顾全大局就要解决好三个问题。

第一、要解决“认识不清”的问题。思想是行动的先导，全体队员要站在大局的高度看问题、想问题、办事情，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态做好各项工作，切实解决“认识不清”的问题。首先，保持顾全大局的姿态。如何看待大局、面对大局、服从大局，没有起码的觉悟和姿态不行。有的同志在考虑问题时，不是站在全局的高度筹划开展工作，而是考虑能否实现单位和个人利益最大化。姿态决定行为，当个人利益与集体利益不协调时，要主动舍弃小我，成就大局。其次，坚定顾全大局的信心。大局效益有些时候并不能立竿见影。有些情况下，个人服从了集体，局部服从了整体，暂时并没有看到大局的利益，有人便质疑到底该不该做出牺牲。这时，我们必须坚定顾全大局的信心，要相信困难是暂时的，前途是光明的，只有人人顾大局，大局的利益才能生成，城市管理的光荣使命才能完成。最后，形成顾全大局的习惯。全体党员干部始终要把“顾大局”当作一种习惯来遵守。每当自己站在人生的十字路口要做出选择时，总是要把 6

城管执法使命和人民利益放在首位。要以广大人民群众的根本利益为重，用战略的眼光和思维谋划工作，用全局的观点和科学的方法推进单位建设，讲大局、顾大局。

第二、要解决“指挥不灵”的问题。做到令行禁止，政令畅通，这是执法工作的起码要求。现在，有些领导干部只顾自己不顾大局，只顾团体不顾整体，不适当地强调本地区、本部门工作的特殊性，希望全局利益服从他们的局部利益，因而给全局造成了损害。我们党的宗旨和党的先进性，要求党的每一个成员尤其是每一位领导同志，必须成为遵守党的纪律的模范，成为维护全局利益、整体利益的模范。同时，要善于把上级精神和部门实际结合起来，按照城市管理的工作特点创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一，做到在维护大局的前提下实现本地区、本部门的发展。近年来，我们城管执法队伍能够打赢迎亚运、创文、创卫等几场硬仗，正与“一盘棋”高度统一思想是密不可分的。

第三、要解决“职责不清”的问题。目前，**在对镇街园区执法中队的管理上采取了条块结合、以块为主的管理模式，镇街园区执法中队接受属地部门和局的双重领导。然而我们在管理上仍出现了一些问题：首先是政令难以畅通。由于多头领导、多头管理，容易造成环节多的现象，难免出现政令不同，执法力度减弱，督办难、工作效率大打折扣等情况。其次是工作随意性加大。部分镇街将其他中心工作也交由执法队去处理或派员参加，执法队员被随意安排参加行政 7

执法以外的工作。最后是重使用轻管理。部分镇街对执法队的日常工作抓得不紧不实，存在重使用，轻管理的现象。对队员的日常管理、廉政教育缺乏应有的常态监督、检查，在执法过程中容易出现执法不严、不依法行政等消极问题。

要解决“职责不清”的问题，就要理清镇街园区执法中队接受属地部门和局双重管理的关系。树立行政执法相对独立的意识，坚持依法执法，严格执法，公平公正执法，对事不对人，对上负责和对下负责相一致。对于这些问题，执法局将争取市委市政府和相关职能部门的支持，实现明确分工，落实镇街园区执法队的行政关系和业务关系，避免因职权不清带来管理不顺畅的问题。切实解决执法工作中“职责不清”的现象。

当前，我们的城管执法事业所面临的环境异常复杂，不确定不稳定因素增多，管理难度加大。我们必须了解大局、思考大局、心系大局、立足大局，以更加宽阔的视野，以更加振奋的精神，以更加扎实的作风，认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实上级的各项方针政策，以城管执法事业发展的更大成绩，为维护大局、服务大局作出我们应有的贡献。

第四篇：抓好党建工作 提升执法水平

抓好党建工作 促进依法行政

稽查部门承担着打击制假售假违法行为，助推质监工作开展的重要职责，在规范和整顿市场经济秩序，服务地方经济发展中发挥着重要作用。目前稽查支部现有党员21名，切实加强党建工作，充分发挥党员先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动稽查执法工作开展特别重要，也是稽查党支部需认真研究的课题，近年来，就这方面的工作，稽查支部作了有益的尝试，发现存在的一些问题，采取了一些好的措施，现在谈谈我们的一些做法。

一、目前稽查支部党建工作存在的一些问题和不足

近年来，稽查党支部按照局党组的部署，充分发挥党组织推动工作、凝聚人心的重要作用，有力促进了稽查工作质量和效率的提高。但面对稽查工作和党建工作发展的新形势、新情况、新要求，在组织建设、党员队伍建设上还存在以下问题：

1.经济社会的深刻变革和意识形态的开放性、多元化，影响和冲击着党员干部的思想认识与行为。在我国推进市场经济、深化改革开放的过程中，各种经济利益体在博弈，各种外来的、内部的思潮在相互渗透和碰撞，必然影响到稽查人员的思想认识和行为。部分党员干部的理想信念受到冲击，价值观念呈现出多样化和复杂化的趋势，特别容易诱发自由主义、享乐主义、拜金主义等错误思想，加之稽查部门作为执法部门，往往处于打假制假矛盾的焦点，稽查人员直接面对制假售假人员，遭受不健康思想侵蚀的机会较多，这些都给加强党的思想建设提出了更高的要求。因此，在变革加快、诱惑增多的情况下，如何确保地区稽查党员在复杂多变的形势面前明辨是非，坚定信念拒

腐防变，顺利完成各项工作任务，是当前地区稽查支部党建工作的一项紧迫又现实的课题。

2．党建工作与稽查工作融合不紧密，存在“重业务轻党建”的现象。部分党员对党建工作认识不到位，忽视党的工作在质监稽查工作中的重要位置，认为稽查部门是业务部门，抓好打假工作就好了，存在重业务轻党务的问题。表现在对党建工作投入精力不多，存在顾此失彼、厚此薄彼的现象，对党建工作、党员队伍的新情况、新问题、新特点研究不够。有时对党建工作与文明创建、团队建设等工作整合不够，存在被动应付的现象。此外，党务工作教育培训相对较少，少数党建工作者和党员干部的思想水平、业务素质和解决具体问题的能力，与党建工作的新形势、新要求不相适应。

二、针对存在的问题，稽查部门采取的措施

党建工作存在的问题，削弱了稽查局党组织的战斗力，影响着党员队伍建设，稽查支部采取了有力措施加以解决，使稽查党建工作适应形势的发展和要求，我们主要做了几个方面的工作。

1.注重素质建设，在增强党性修养上下功夫。我们以支部党员队伍思想建设为切入点，开展贴近实际、形式多样的思想教育活动。一是我们积极参加局机关组织的年初冬训学习，认真聆听党校老师关于当前经济发展的形势报告、职能科室同志有关业务知识的讲座以及多位国学大师关于修身、养性的视频讲座。二是我们积极组织自学，利用局组织的大党课以及大队自己组织的业务学习期间，积极开展思想教育学习，通过思想沟通、听取报告讲座、接受党性教育等措施，消除党员思想认识误区，改变消极、落后的思维模式，着力提升党员思想境界；三是以业务建设为着重点，组织稽查同志开展专业知识和业

务技能学习培训，定期开展案例分析交流等实践锻炼活动，积极参加上级组织的各类培训，把党的建设渗透到稽查业务工作中去，努力提高党员队伍专业素质和工作能力。总之通过支部坚持不懈的努力，让党员干部增强党员意识、加强党性锻炼，在实际工作中发挥先锋模范作用，做到带头提高执行力，带头维护质监形象，带头创先争优，不折不扣地执行各项工作纪律和规章制度，圆满完成上级布置的工作任务。

2.坚持强基固本，在增强稽查支部党组织凝聚力和活力上下功夫。我们坚持抓基础不放松，建设坚强有力、凝心聚力的党组织。清除“重业务、轻党务”的现象，把党的工作与稽查业务工作紧密结合起来，使党组织的触角延伸到稽查工作的方方面面。从有利于加强党员管理、有利于发挥组织功能出发，建立健全党组织，进一步加强党支部建设、党小组建设。以开展创先争优活动为契机，结合稽查工作实际，深入开展创先争优活动，围绕工作目标抓落实，强化进位争先、相互赶超的意识，进一步增强稽查支部的创造力、凝聚力。加强党务知识培训，逐步建立党性强、作风正、工作能力强、有群众威信的党务干部队伍。稽查研究支部认真贯彻发展党员工作的十六字方针，高标准、严要求落实发展党员工作。为了确保入党党员的质量，支部严格进行把关，发现好的苗子，了解他们的入党愿望，积极进行引导，帮助他们在思想上和工作中积极要求上进，切实做好入党积极分子的教育和培养工作，保证党员发展工作始终在正确的轨道上运行。通过对近几年新党员的观察，这些党员都能在工作中以党员的标准严格要求自己，在业务工作中兢兢业业，以身作则；生活中严以律己，诚恳待人。起到了党员的模范带头作用。

3.推进反腐倡廉，在增强稽查支部党员队伍免疫力上下功夫。党风廉政建设是党建工作的一项基本任务，稽查部门是质监部门的行政执法机构，肩负着打击制假售假违法行为的重任，但是稽查部门在案件查处以及案件裁量中往往也具有一定的权利，在案件处理过程中往往遇到当事人或行政相对人的利益诱惑，如何才能增强反腐倡廉的能力，自觉抵御各种各样的诱惑，稽查支部要按照局党组的要求，切实加强对行政执法的监督，特别是要求党员干部要带好头，起到模范表率作用，同时完善惩防体系，以预防预警机制建设为重点，扎实推进党风廉政建设，着力保障稽查队伍清正廉洁。

稽查大队 2011年6月13日

第五篇：加强路政队伍建设 提升路政执法水平的几点思考

加强路政队伍建设 提升路政执法水平的几点思考

举世瞩目的党的十八大即将召开，党提出的关于建设社会主义和谐社会的战略目标也进入了一个崭新阶段。作为一名路政执法人员，法律、规范、纪律无时无刻不在要求我们加强执法队伍建设，提高执法人员的素质，实行依法治国，建设社会主义法治国家，建立法治政府，必须要建设高素质的行政执法队伍，确保严格执法、秉公执法、文明执法。

实践证明，要更好地发挥路政管理工作在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用，队伍建设是根本。我们的路政执法队伍经过多年的努力，领导的支持，目前已经初步形成了布局比较合理、管理比较规范的执法体系；形成了一支得到党、政府和人民群众信赖的执法队伍；执法水平不断提高，队伍结构逐步优化。但是同时也应当清醒地看到，当前，我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化的发展时期，公路里程越来越长，涉及的人员、单位越来越广，公路已经成为老百姓生活的一部分，我们的工作越来越关系群众的切身利益，所以建设一支过硬的路政执法队伍的重要性和紧迫性更为突出。我们必须充分认识到，加强队伍建设是推进公路管理事业发展的长远大计，是全面提高队伍整体素质和依法行政能力的战略性任务。

如何加强我们的路政队伍建设？加强队伍建设，关键在班子，重点在基层。班子不硬，队伍稀松；基础不牢，大厦必倾。加强领导班子的建设，切实提高全面落实科学发展观的能力和水平，努力把各级领导班子建设成内和外顺的坚强领导集体，直接关系到能否团结带领广大干部开创工作新局面，完成新任务。基层建设直接影响和决定工作的全局，因此，要把工作、人员和建设的重心向基层倾斜，以整合基层执法资源，完善基层基础设施建设为重点，推进基层监管方式改革创新，不断规范执法行为，提高执法效能。要以提高监管执法能力、加强基层复合型人才队伍建设为重点，切实加强教育培训工作，把培养高层次、复合型执法人才摆上重要位置，优化全系统人才队伍资源配置。

具体有以下几个方面：

一、进一步深化思想政治建设。解决队伍的问题，要从加强思想政治教育入手，始终把思想政治建设放在队伍建设的首位。首先加强政治理论学习，增强学习的自觉性。通过学习理论不断提高思想政治素质，努力增强执法人员的政治意识、岗位意识和责任意识，提高工作能力。其次加强对党的方针政策的学习，解放思想，实事求是，不断提高执行党的方针政策的水平和能力。执法工作是一项法律性、政策性和策略性都很强的工作，需要广大执法人员结合实际，在严格执法、公正执法的同时，还要结合经济社会发展的特点，善于执法，灵活执行，以更好地服务和促进改革开放和经济建设。最后要善于维护群众的利益。随着市场经济的不断发展，各种社会矛盾和问题不断增多。特别是一些地方基层权力部门从部门利益出发，利用特权向农民摊派各种不合理的收费，激化了干群矛盾，影响社会的稳定。因此，一定要教育执法人员面对利益关系的调整，要在工作过程中把工作的基点放在维护群众利益上，注意尊重、保护群众的权益，严格执法。

二、加强行政执法队伍自身建设。从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。我们可以建立长效机制来加强队伍建设。①建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。②建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大代表、政协委员及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。③建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。④建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。从而加强队伍建设。

加强队伍建设的根本目的还是提高执法人员的执法水平，对于如何提高执法水平，也要有具体的不同方法。

一、从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。首先坚持实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验，对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范，坚持高标准、严要求，以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容，强化日常管理、队容风纪管理、执勤管理、纪律作风管理，提高队伍的军事化、正规化建设水平，使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。其次，强化日常训练。要按照正规化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施，强化日常训练，定期开展集中封闭式训练，从队员的举手投足、一言一行进行规范，磨练队员的意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，使广大队员养成良好的工作作风。第三、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评规定，细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法，及时发现和解决工作中存在的问题，督促广大队员自觉遵守有关规定，培养队伍的优良作风，树立良好形象。同时，还应开展争做文明执法队员、争当文明标兵活动，激励全体队员自觉提高精神文明建设水平，促进行政执法队伍精神文明建设和规范化建设，促进广安跨越式发展。

二、在思想上加强教育从而提高执法人员的执法水平。建立健全各类规章制度，做到制度规范。制度是约束行为的准则，依据制度管理是做到执法规范化建设工作的基础。不断提高执法人员专业素质，做到人员规范。学习决定素质，素质关乎能力。可以“走出去”。选派队员参加各级各类培训学习，扩大知识面，回来后在各中队、部门及时组织学习传达；也可以“请进来”。经常邀请专家授课；同时也要“自我学”。利用每周工作例会学习日或安排专门时间组织队员开展法律法规、业务知识的学习、研讨和案例分析活动，组织法律法规知识或执法能力测试，提高对法律法规、业务知识的掌握程度。严格执法程序，规范执法行为，做到行为规范。具体有以下几个方面：

一是开展执法整顿，深化执法为民理念。在全系统开展法治教育，开展“文明执法”主题实践活动，大力弘扬文明执法新风。

二是理顺执法关系，实现综合执法。逐步完善交通行政执法体制和运行机制。

三是夯实执法基础，提升执法形象和执法工作质量。制订出台交通行政处罚自由裁量标准，完善交通执法gps车载信息识别查询、视频监控等系统的技术，促进执法公平公正。

四是加强培训和管理，提升执法人员整体素质。加大在岗人员的培训力度，逐步优化交通行政执法人员的年龄结构、知识结构和能力结构。修订执法人员管理办法，严格执行交通执法承诺和执法禁令，用铁的纪律严管执法队伍。

五是构建交通执法监督网络，强化执法监督。在交通部门重新明确一批行风监督员，有计划开展明查暗访活动，及时发现和纠正执法中存在的问题。

六是建立健全交通行政执法激励、约束机制。