扎实开展评估认定夯实基层组织建1

第一篇：扎实开展评估认定夯实基层组织建1

扎实开展评估认定 夯实基层组织建设

卓尼县基层计生协会评估认定工作汇报

各位领导: 根据国家、省、州计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作相关要求，卓尼县计生协会于2009年3月在全县范围内全面启动基层计生协评估认定工作以来，在各级党委、政府和相关部门的密切配合下，紧紧围绕加强计生协组织建设，提高计生服务能力，增强计生协活动效果的总体目标，结合我县工作实际，积极开展工作。在广大会员和志愿者的密切配合下，经过县、乡、村、组四级协会工作人员的共同努力，圆满完成了评估认定个项工作任务，15个乡镇100个行政村（社区）的计生协顺利通过此次评估认定，达到了对基层计生协摸清底数、健全制度、规范工作、科学管理、促进提高的预期效果，积极探索基层组织建设新机制，有利的促进了基层计生协组织建设和制度建设，进一步推动了基层计生协服务能力和服务水平的不断提升。

一、主要做法

（一）统一认识，精心组织

1、学习文件，领会精神。我们组织有关领导和协会干部，认真学习了基层协会评估认定的文件精神，充分认识到开展评估认定是为了夯实基层协会组织，优化会员结构，更好地健全协会活动制度，推动人口与计生工作再上新台阶；同时也分析了目前基层协会存在的问题，认识到评估认定的重要意义和必要性。在此基础上我们成立了由局长马耀刚担任组长，张凌兰、金学文、杨卫东任副组长，姬飞、罗瑞秀、张爱兰等为组员的人口和计划生育基层群众自治领导小组,15个乡镇分别成立了由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长的乡镇人口和计划生育基层群众自治领导小组,全县62个自治村分别成立了由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村团支部书记、计生专职主任、村民小组组长、会员小组长（中心户长）为成员的村计划生育基层群众自治工作领导小组。各级自治领导小组每季度召开会议，专题讨论研究计划生育工作，组织开展经常性的宣传教育活动，推行避孕节育方法知情选择，开展随访服务和环孕情监测服务，落实流动人口管理制度。县计生协积极与各相关部门进行协调，努力争取专项经费3万余元，为评估认定工作提供了经费保障。

2、广泛宣传，培训骨干。一是县计生协会，发放关于“基层计生协会评估认定宣传材料” 余份，让全体会员了解基层协会评估认定工作的内容、目的、时间及程序。同时利用标语、宣传栏、宣传画报、宣传品等形式，广泛深入宣传，力争使计划生育基层群众自治工作家喻户晓，促使计 生基层群众自治工作变为群众的自觉行动。二是在领导小组的领导下，县计生协及时组织召开评估认定工作专题会议，专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训，使各乡镇计生办直接责任人切实掌握评估标准和工作方法，动员会员积极主动地参与评估认定工作。使其明确工作目标和工作任务，为人口和计划生育协会评估认定工作的顺利开展创造了良好的基础。

（二）严格把关，确保质量

1、逐级自查，不断完善，积极向上申请评估认定。为了确保选举的公平、公正、公开和评估工作的扎实开展，县计生协让各乡镇安排了工作人员下村（居）督促落实，对照省、州、县各级协会评估认定相关文件，认真进行自查，在边找差距边完善的基础上，形成村级评估认定申请书，向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村（社区）计生协提交的的村级计生协评估认定申请，对所辖区的村（社区）计生协进行评估认定，根据评定情况对各村计生协做出评定结论进行批复，对做得好的村（居）表扬，对行动慢的，质量差的进行督促改进。在各乡镇辖区内所有村（社区）计生协全部通过乡级协会评估认定后，乡镇根据评定情况形成乡（镇）计生协评估认定申请，向县计生协提出估认定书面申请。县计生协在评定后对未通过评估认定的乡(镇)辖区内的 村（居）其不符合标准的条款及时给予指出，并责令其在规定时限内进行整改、完善后，重新进行评定。

2、实施督查，及时通报，进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中，县计生协根据情况，充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导，及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果，县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进行了一次专题通报，对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬，工作进展较慢的乡镇进行了督促指正，并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。

3、召开总结会议，及时总结推广工作经验。县计生协在对乡镇计生协的评估认定工作结束后，及时召开“卓尼县计生协评估认定工作总结会”，对全县的评估认定工作进行了全面总结和系统回顾，将评估认定工作中取得的经验进行收集整理后，在全县范围内进行推广。

二、主要做法和特点

（一）统一思想，提高认识。

县计生协和各乡镇计生协在收悉上级计生协关于开展评估认定工作通知后，分别与各级党委政府和计生办进行协 调，及时召开评估认定工作专题会议，传达上级协会关于评估认定工作相关精神，使县、乡、村各级计生协工作人员充分认识开展此次评定工作的重要性，进一步同意了思想，提高了认识。

（二）逐级负责，层层建立责任制。

县计生协根据国家、省、州、县各级协会关于评估认定工作实施方案和实施细则，对全县评估认定工作任务进行了分解，建立了县、乡、村、组四级协会层层责任制，明确了各级协会的相应职责，在评定过程中严格执行各负其责、一级抓一级的管理机制，切实保证了评定工作的有序开展。

（三）严格要求，坚决执行“一票否决制”。在评定过程中，严格执行评定标准，基层计生协只有符合评估认定标准的所有条款，方可视为通过。对未通过评估认定的基层计生协，上一级计生协对其不符合标准的条款及时给予指出，并责令其在规定时限内进行整改、完善后，重新进行评定，通过整改、完善符合标准的，经过评估认定小组验收后，方可通过。

（四）认真总结，客观分析，及时推广经验。

评估认定工作结束后，评估认定工作小组本着实事求是的态度，对工作开展的整个过程进行了系统性回顾总结，对评估认定结果进行了认真分析、归纳整理并及时推广评定工作中取得的经验，同时对评定工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定相应对策和措施，及时整改，不断完善。

三、主要成效

（一）协会组织进一步加强，网络覆盖逐步扩大。经评估认定，县、乡、村、组各级协会组织得到了完善，服务网络覆盖面逐渐扩大。目前，全县计生协会已发展到100个，成立会员小组477个，发展会员数9815人，会员人数已接近总人口的10%。计划生育协会网络覆盖全县100个村委会（社区），477个村民小组，县、乡、村、组四级协会组织建设得到了进一步巩固和加强。

（二）工作制度进一步健全，内部管理更加规范。乡镇通过换届选举和评估认定，制定和完善了计生协会章程及活动制度，规范了会员入会手续，重新建立健全了村（居）会员花名册、会员联系户花名册、计生协会理事花名册、协会活动记录本等相关档案资料。特别是重点完善民主管理五项制度。一是例会制度。村（居）理事会坚持每季度活动一次，组织学习、交流情况、落实任务。二是学习制度。以会员中心户为单位，不定期组织学习，全年不少于5-6次。三是宣传制度。除公开栏正常宣传外，利用重大节日组织开展宣传活动，结合人口学校、计生宣传中心户每年不低于四期，定期组织会员观看计生科普碟片。四是联系制度。发动会员与育龄群众结对联系，开展生育关怀“零距离”服务。协会参与本村落实计生奖励优惠政策的监督。五是评比奖励制度。各村（居）积极争创“计生协会一流村”，争当优秀女组长、“五好”会员，群众积极争创“村民自治先进户”，每年组织一次评比，年终进行表彰奖励。

（三）活动成效进一步增强，职能作用明显提升。通过评估认定，县、乡、村、组各级计生协会成了党委政府的“参谋部”，计生部门的“生力军”，育龄群众的“贴心人”。积极倡导和协调各级党委、政府和相关部门，争取人、财、物等方面支持，充分发挥带头、宣传、服务、监督与交流的作用，积极开展或协助人口与计划生育现行政策法规、生产、生活、优生优育、生殖健康服务等多方面的宣传教育和咨询帮扶服务，使广大育龄群众积极参与计生的自觉性明显提高。全县各级协会把人口与计划生育现行政策法规、生殖健康服务进家庭、关爱女孩、流动人口服务管理等作为协会宣传的重点，借助宣传传单、广播电台、报纸期刊等媒介，利用3.8妇女节、母亲节、5.29协会活动日、6.1 日国际儿童节、7.11世界人口日、科普活动日及乡（镇）及时等人口集中地有利时机，深入农村基层广泛开展形式多样的宣传教育活动30余次，发放宣传单及宣传计策2万余份。在组织开展宣传服务活动同时，联合科技、卫生、计生技术服务等部门大力开展计划生育、生殖健康、优生优育、科学育儿等方面的计生技术优质服务和科学咨询宣教服务。服务中，县计生协不忘扶弱助残的责任，在工作经费十分紧张的情况下，多方筹集，为 户农村计划生育“两户”贫困户帮扶资金 万元；为 户计划生育困难家庭捐助 元；为11户农村计划生育“单亲母亲”节日慰问3300元。同时协调各相关部门积极为计划生育家庭户给予政策倾向，切实帮助弱势群解决实际困难。各级计生协宣传服务活动的深入开展，赢得了全县广大群众的一致好评。

四、主要体会

（一）领导重视是评估认定工作的前提条件。县党委、政府及计生协会评估认定领导小组的高度重视，是此次评估认定工作的前提条件。整个评估认定过程，有计划、分步骤组织实施，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。各乡（镇）召开评估认定各项会议中，县挂钩领导以身作则，自始至终带头参加、带头指导、带头督促检查，有力地推动了评估认定工作的深入开展。

（二）统一认识是评估认定工作的关键环节。县、乡、村、组计生协会通过学xxx省、州《关于开展基层计生协评估认定工作的通知》精神，充分认识开展基层计生协评估认定工作的重要性，把协会基础搞扎实，队伍素质提起来，使基层协会真正成为党和政府的参谋助手，计生部门的好帮手，联系人民群众的桥梁和纽带。

（三）严格标准是评估认定工作的基本保证。乡（镇）、村（居）计生协会严格按照县制定的评估认定工作细则，保证评估认定工作有章可循，有据可依，扎实推进基层计生协会组织建设，使协会工作做到底数清楚，制度健全，管理科学，促进提高。

（四）完善提高是评估认定工作的主要目的。评估认定工作的主要目的在于促进各基层计生协会的自我完善和不断提高。通过评估认定把基层计生协会建设成组织健全、制度完善、工作规范有序、作用发挥好的基层协会组织。

总之，全县计生协会在各级党委、政府的领导和上级计生协会的指导下取得了良好的成绩，但是与《甘肃省基层协会评估认定标准》的要求还存在一定的差距，我们将学习兄弟县先进经验，寻找薄弱环节，不断完善工作机制，进一步 推动基层协会组织网络建设，提升协会服务水平和能力，使全县计生协会工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道。

第二篇：夯实基层组织基础

夯实基层组织基础 建设和谐党建 深入开展创业 创新 创优活动

深入开展创先争优活动，是桃北街道党工委加强基层组织建设、提高基层党建工作科学化水平、发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、开展“三创”活动的一个重要载体和抓手，为此街道党工委成立了“创业、创新、创优”活动领导小组，制定了切实可行的实施方案，并召开了动员会议，安排专人负责，确保“三创”活动，扎实开展。

一、目标明确，措施有力。按照全市基层组织建设年的工作要求和部署，紧紧围绕，突出“五个一”和做到“六创六争”，增强“三创”活动的针对性和实效性，“五个一”即：有一个好班子；有一个明确的工作目标；有一系列丰富的活动内容；有一条行之有效的工作方法；有一批好的典型。“六创六争”即：创科学发展之先、争服务保障之优；创改善民生之先、争多办实事之优；创幸福桃北之先、争社会和谐之优；创精神文明之先、争“三优”社区之优；创反腐倡廉之先、争廉政建设之优；创学习风气之先，争读书求知之优；以构建文明、和谐、幸福桃北为目标，以充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为抓手，努力为驻区单位和社区居民担任全方位优质服务，不断增强驻区单位和社区居

民群众的满意率和幸福感。推行和建立了以“多方联系点”为抓手，街道党工委创造性地开展了以社区党组织与驻区单位党组织共驻共建；领导干部联系社区为主要内容的“六创六争”活动。各驻区单位党组织积极参与，在职党员服务社区的积极性和主动性得以充分的调动。共驻共建、优势互补、双向服务的社区大党建工作理念已深入到桃北社区每个街巷，每个人心。思想教育联做、共育“四有”新人；社区治安联防、共保一方平安；优美环境联治、共创绿色社区；文化活动联谊、共倡文明新风；公益事业联办、共建美好社区；党建工作联创、共促发展进步。健全完善的共建机制，实现了驻区单位、居民群众和社区建设“三赢”的局面。

二、倾心为民，服务群众。群众满意是创先争优活动的最高标准。街道党工委把“三创”活动作为反映民意，倾听民声，了解民情，凝聚人心的有效载体。在广大党员中开展“完成一件为民实事，帮扶一个困难家庭，解决一桩邻里纠纷，资助一名贫困学生，承包一段卫生片区，提供一条就业信息”的“六个一”工程活动。党员要经常到责任区听意见、办实事、解难题，争当争创模范促发展。在“六个一”活动中，党员共入户850余户，帮扶解决居民困难120件（次），解决居民纠纷20多件。针对辖区内困难群众比较多的实际，街道工委领导和党员与他们结成“一帮一”帮扶对子，把帮扶具体内容上墙公布，并制定了定人员、定时间、定对象、定项目和定效果的“五定”服务制度。

针对社区特点，街道工委创造性的开展了街居恳谈活动，每月定期召开恳谈会。坚持入户走访，征求群众意见，对居民反映的问题，不推诿、不拖拉努力做到件件有着落，事事有结果。社区里的下岗职工需要就业援助，街道的助理就组织他们到就业局进行培训，学技术、学本领。在掌握一技之长的情况下，提供就业信息，就业岗位，对有创业愿望的，为他们申请小额贷款，实现下岗职工自主创业目的。通过努力，共为下岗职工办理小额贷款48万元，安置就业155人，为465人解决了灵活就业和社保补贴。

三、打造精品、创建品牌。随着人民生活水平的不断提高，社区居民对社区管理和服务的要求也越来越高，居民群众对精神文化需求也逐渐呈现多元化，“享受多彩生活，追求生活品位”，是幸福、和谐、文明桃北的标志。搭建舞台，打造精品，丰富居民群众的业余文化生活，凝聚起党心民心，是街道党工委责无旁贷的职责和义务，借着文化大发展的有力东风，继续举办“桃山之夏”系列专场演出，老少同乐、书画展、婚育文化、廉政文化长廊、敬老孝亲之星评选活动等特色活动已成为社区居民期盼的文化大餐，象棋、书法、绘画、文艺队等各类文体协会让人眼花缭乱。读书比赛，联欢会更是极大丰富了居民的生活，提高了居民的素质，社区居民赵洪斌、许凤琴等自愿把自家的住房腾出来让社区的老

年人去活动娱乐，桃北社区一年四季，演出不断，活动频繁。通过文化活动拉近了社区与居民之间的距离，在活动中增强了居民对社区的认同感，归属感。增强了软实力，形成了节日有文体表演，假日有欢歌庆典，平时有夜晚文化，辖区有文体赛事的社区文化体系。社区有宣传阵地，居民有活动场地，在满足居民多种精神文化需求的同时，也赢得了群众的高度评价和赞扬。

桃北街道党工委2012年2月21日

第三篇：基层组织建工作汇报

基层组织建设年活动工作汇报

基层组织建设年活动开展以来，我镇党委、政府高度重视，在进一步加强、改进党的基层组织建设和不断深化、巩固“创先争优”活动成果上统一思想、制定措施、全面展开，有序推进此项工作顺利开展。现将这一阶段工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，夯实工作基础

成立了由镇党委书记任组长的领导小组，领导小组下设办公室具体负责办公。向各支部印发了实施方案及领导小组文件，讨论制定了村干部坐班管理暂行办法，党员践诺评星、动态管理评星指导意见。

二、全力做好当前工作，确保工作取的成效。

1、“对标定位、晋档升级”，提升党支部工作实力。大力推行“一定三有”、“四议两公开”工作法、“文建明工作法”、“3+5”工作法及村干部坐班制。按照上年终考核和群众评议结果，对基层党支部进行综合打分，根据得分情况，对标定位先进党支部6个、一般党支部13个、后进党支部1个。按照“五个好”标准，根据工作实际，督导各党支部制定本工作计划、工作目标，确保工作能力有提升、工作成效更显著。

2、为全镇9个农村支部配备党建指导员，全面协调督导党支部工作。

3、在各支部开展“践诺评星、动态管理”，全镇675名党员共公开承诺办实事675件。一季度考核中，全镇675名承诺办实事党员得五星的132名、四星的206名、三星的295名、不得星的42名。

4、完成石佛村、东河村等支部基础设施附属工程建设；新建唐庄村、东关村、东街社区、先农村、先农街社区活动室。

5、加强村干部队伍建设，制定村干部管理监督及考核办法，按照“一定三有”要求，全面落实“双承诺、双评议、双考核”管理机制，开展党支部书记培训班1期，培训支部书记、副书记、文书39人，发放培训资料39本，撰写学习笔记39本。

6、在“联村联户、为民富民”行动中，我们坚持以“八个一”工作制度、“十个结合”工作办法为主要着力点开展工作，采取月报告、季评比、年奖惩、建立台账、办结销号的工作措施，实现了所有村和1335户贫困户100%全覆盖。

三、通过各项活动的顺利开展促进了全镇各项工作的顺利开展。

1、王庄村全面启动千亩核桃园建设。

2、东关村穆斯林风情线建设势态良好。完成拆除危旧房屋8座、栽植塔柏500株、修建艺术围栏1500米、硬化联户路320米，完成了袁湾隧道至柏垭子隧道的绿化带租地

2任务。其余各项工作都按照规划有序推进。

3、法制宣传教育深入开展。累计开展集中法制宣讲23场次，发放宣传资料3000余份，受益群众3200余人。

4、环境卫生整治成效显著。在全镇辖区内安排为卫生监管员15名、卫生宣传员15名，投放垃圾箱165个，修建垃圾池45个，协调配备垃圾收集车

1辆。3

第四篇：夯实基层组织构筑最强堡垒

夯实基层组织构筑最强堡垒

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，也是党的全部工作和战斗力的基础。因此，我们要充分认识并高度重视基层党组织在巩固党在基层执政地位的重要作用，下大力气加强农村基层党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实基层党组织，构筑最强战斗堡垒。

一、加强农村干部队伍建设。要以村“两委”换届为契机，坚持更严格选拔标准，优化村“两委”班子结构，好中选优、优中配强，选好配强村级“两委”领导班子，把那些政治素质高、群众威信高工作能力强、“双带”能力强的“双高双强”型人才吸收到村“两委”班子中来。将那些有文化、懂技术、会经营的农村致富能手、外出经济能人、乡土拔尖人才和复退军人等优秀人才选拔到村级后备干部中来，打造一支高素质的村干部队伍，充分发挥好他们在促进农村科学发展、建设社会主义新农村的“领头羊”作用。

二、加强农村党员培训工作。通过“农家课堂”、“特色基地”、“远程教育”、“基层党校”等平台，创新思路，整合资源，针对农村党员的文化素质和工作岗位的差异，不断探索新的培训教育方法，做到有的放矢、按需施教。同时，注重加强培训内容和培训形式的实用性，用新知识、新技术培 1

训村干部，帮助他们掌握新本领，真正成为“双带双创”强的“田秀才”和“土专家”。

三、加强党员人才的工作领导。着力实施“党员人才工程”，一是合理界定培养对象的范畴。把培养重点放在45周岁以下、有一定文化层次、具备基本素质技能的党员群众上。二是摸清培养对象的存量。通过发放公开信，走访排摸等方式，摸清对象存量，即：摸清现农村实用人才的基本情况，从中遴选出思想觉悟高、群众基础好的优秀人才，作为党员发展培养对象。三是建立信息化管理平台。利用党内信息管理系统，分类分层建立健全村（社区）、乡（镇）、组织部三级党员人才信息库，因人制宜设计个性化培训计划，分层明确培养方向。

四、完善困难党员帮扶机制。做好关爱帮扶农村党员、企业一线党员、困难党员工作是加强党员队伍建设的重要内容之一，也是开展创先争优的应有之意。开展困难党员帮扶工作中，要坚持“四爱四扶”，从政治上关爱，着力构建扶优机制；从发展生产上关爱，着力构建扶贫机制；从生活保障上关爱，着力构建扶困机制；从素质上关爱，着力构建扶智机制。从根本上解决部分困难党员“年年帮扶，年年困难”现象，让关爱走上制度化、经常化轨道，把党组织的温暖送到每一位困难党员的心坎上，

第五篇：开展基层组织交流材料

在创先争优活动中开展基层组织

建设年活动推进会上的发言材料

皋兰县民政局党总支

（2012年6月13日）

各位领导：

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是认真贯彻党的十七届四中全会和县委十二届七次全委扩大会议精神，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。为认真贯彻落实省委和县直机关工委文件精神，紧密结合我局实际，扎实有效抓好全局在创先争优活动中开展基层组织建设年活动各阶段工作，局党总支研究制定了皋兰县民政局《在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》，这标志着我局在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的各项工作正式展开，现将开展活动情况简要汇报如下：

一、深刻认识在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的重要性和必要性

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是构建和谐皋兰的需要，是加强党的执政能力和先进性建设的需要。我局党总支以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，在全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务的基础上，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；建立健全党员动态管理机制、党组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制；有重点地解决目前全局基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全局各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全局基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

二、加强领导，全面开展基层组织建设年活动

我局党总支首先要切实加强对开展基层组织建设年活动的领导，把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，把基层党建工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容，形成党组织统一领导，有关部门各司其职，紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把开展党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部要深入基层，深入一线，研究新情况，探索新思路，解决新问题。要把开展党的基层组织建设年作为落实年，狠抓各项工作的落实，全面完成各项任务和各项指标，确保党的基层组织建设年活动取得实效。要把开展党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进工作改革创新，积极培育全局基层党组织示范点，充分发挥典型示范带动的作用。要把开展党的基层组织建设年作为展示年，切实加强对各项工作成果的宣传报道，积极展示我局基层党组织建设取得的新成效。

三、精心组织，扎实有效地开展基层组织建设年活动

（一）制定可行方案。4月上旬前，在总结上一阶段工作、深入调研的基础上，召开党总支会议，对贯彻落实中央四个长效机制文件和省委有关文件精神、落实本级党的基层组织建设年活动任务进行专题研究，制定切实可行的方案和工作计划表，逐级分解，明确责任，找准主题，注重实效。

（二）突出工作重点。在“党的基层组织建设年”深入实施阶段工作中，要统一思想，达成共识，认真分析党建工作的薄弱环节，建立健全各项党建制度，规范学习内容和组织生活。找准本支部工作的切入点，开展有声有色的主题活动。8月上旬，对各级党组织深入实施阶段工作情况听取一次汇报，专题分析和研究，开展“回头看”工作，确保各项工作任务落到实处。

（三）认真办好实事。围绕基层党的建设中的新情况新问题、广大党员群众关心的热点难点问题，努力为党员群众办实事，解难题。党员领导干部要率先垂范，带头深入联系点、党建扶贫点和新农村建设示范点调查研究，查找问题，研究对策，帮助联系点出点子，想办法，真心真意解决一至二件有意义的好事和实事。

四、主要措施和办法

开展“基层组织建设年”活动分为四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

1、制定活动方案。根据目标要求，结合本局工作实际，制 定具体的实施方案与工作计划。

2、建立组织机构。成立“皋兰县民政局基层组织建设年”活动领导小组，由局长任组长，局党总支书记和副局长任副组长，领导小组下设办公室，成员由各支部书记和局机关干部组成。

3、分解工作任务。对全局开展“建设年”活动进行动员部署。根据“建设年”活动方案，将“建设年”活动具体工作任务分解落实，制定具体措施，明确具体目标要求、责任人和完成时限。

（二）调查摸底阶段

通过“听、看、查、访”等方式，以当前存在的矛盾、纠纷和问题为重点，进行一次详细的调查。召开专题会议，研究本单位基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段

本局将围绕今年全县建设工作目标，全面实施基层组织建设年活动的各项工作任务，做到统筹兼顾，交叉进行，整体推进。

1、继续完善大病救助和特困家庭帮扶工作。一方面是为城乡的低保家庭、大病重病家庭、孤老、孤儿等一系列困难的群众提供一些帮扶政策；另一方面是为身患重病的社会人员给予一定的帮扶。

2、关注特困群众子女上学难问题。针对特困群众家庭进行调查摸底，登记造册，对农村困难群众上高中、大学的子女进行

帮扶。

3．进一步加强农村低保规范建设。做好低保入户调查工作，建立城乡低保家庭成员信息数据库,切实达到应保尽保，有进有出，提高城乡低保的补差水准。

4．提高五保户供养标准。根据省民政厅文件精神，进一步做好农村“五保户”集中供养工作。在省市的大力支持下，目前我县综合福利院建设工程已经峻工，可以容纳80个床位，已经入住20人，我局将对辖区人员进行摸底，加大五保供养宣传，转变养老观念，动员农村分散五保老人，到敬老院集中供养。

5.农村基层政权建设。继续贯彻《村民委员会组织法》和《甘肃省村委会换届选举规程》，加大村务公开的力度，完善村两委会、村党员大会、村民代表大会、村务决策听证会和户代表会议等制度，规范村务公开的有关内容。巩固和完善皋兰县农村基层组织建设联席会议制度，建立村干部互相交流、互相学习的平台，进一步提高村级干部队伍整体素质和执行能力。

（四）总结验收阶段

召开局党总支基层组织建设年活动总结会议，对开展基层组织建设年活动的情况进行自查，认真总结基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。

总之，开展基层组织建设年活动是实施党的基层组织先进性建设工程的一项重要举措，任务光荣而艰巨，我们要高举邓小平理论和“ 三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学

发展观，以高度的政治责任感和求真务实的精神，抓好我局基层组织建设年各项工作，决心借这次推进会的强劲东风，虚心学习兄弟单位好的做法，查漏补缺，坚定信心，努力开创我局党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。