xx县工商局考核观摩交流总结会议上的讲话

第一篇：xx县工商局考核观摩交流总结会议上的讲话

在xx县工商局

考核观摩交流总结会议上的讲话

大家好！

Xx年xx月xx日至xx月xx日期间，我局机关全体人员和各所负责人根据县局党组的统一安排，对全县x个工商所和xx分局上半年各项工作情况进行观摩交流。

从xx月xx日开始，在xx工商所、xx工商所、xx工商所、xx工商所、xx分局观摩点上，观摩团所到之处，各所以图片展板、彩页简介、资料汇编等形式展示了今年以来在非公党建、食品安全示范店、工商文化建设、岗位练兵、“文明服务窗口”创建、“效能风暴行动”等工作中取得的成果。值得一提的是xxx工商所，所内环境整洁有序，工作人员修养良好，工作开展认真扎实，展板展示有特色、有亮点，资料整理分项目、分重点，使全体观摩人员受益匪浅。

首先，非常感谢大家对半年以来各项工作的积极配合支持，这次观摩交流各所各部门都做了精心准备，通过不同形式的成果展示，观摩人员对各所各部门取得的成绩有目共睹。xx天的学习交流时间虽短，却让每位参加观摩的干部职工近距离地探讨工作存在的不足，找原因、寻差距，及时总结好的工作经验和好的工作方式、方法，增强干部队伍活力，使工商行政管理工作上台阶、上水平。

下面，我就xx天来的观摩学习交流谈以下几点感受：

一、各所精神面貌良好

1．各所院落宿舍整洁干净，窗明几净，干部职工热情大方,爱岗敬业，上下齐心，精神状态良好。工作思路有条有理，安排部署合理，各项工作井然有序，成绩效果显著。

2．工作作风求真务实，扎实有效，形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。从工作、生活、学习方面都能体现出集体荣誉感和个人责任心。

3．所务管理具体全面，外部监管到位，市场繁荣有序。内务管理规范，资料全面充实。各项工作有条有理、一丝不苟。

二、重点、亮点工作开展情况

1.所容所貌的创新和精神文明的创建有亮点。各所都以悬挂横幅、设计展板的形式对重点工作进行展示，体现了良好的精神面貌和积极的工作态度，墙体上勤政廉洁的公示栏，体现了所内干部队伍清廉从政，爱岗敬业的精神风貌。精神文明活动开展的各种表册登记规范，资料齐全，得到观摩组的好评。尤其是观摩xx工商所工作，给大家留下了深刻的印象。

2.纪检监察工作有亮点。党风廉政建设方面的工作开展的有声有色，开展工作有记录，有总结、有汇报。我们要把好的经验和做法带回去，传达到每一个干部职工，取长补短，加强学习，提高认识，增强团结协作，增强忧患意识，力争把存在的问题和不足加以改进。

3.“食品安全示范店”创建规范。观摩组对全县的“食品安全示范店”进行了实地查看，各示范店制度齐全，资料-23

项重点工作和目标责任实现了时间过半任务过半的要求，全县工作系统工作呈现出统筹推进、重点突破、稳重求进、竞相发展的良好态势。希望下半年的工作中，各部门各所再接再厉，使工商行政管理工作再上新台阶。

谢谢大家！

第二篇：在年终观摩考核会议上的讲话2011.12.28

在年终观摩考核会议上的讲话

高 尚

(2011年12月22日)同志们: 我们利用两天时间，集中对全县17个镇、28个部门今年的项目建设和重点工作任务进行了观摩评比，同时对各镇辖区内的环境卫生综合整治情况、47个综合服务部门和21个双管单位目标任务完成情况也一并进行了考核打分。刚才，高书记对观摩考核情况作了全面细致的点评。随后张书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就全县经济工作讲四点意见。

一、本次观摩考核的总体感受

通过这几天的观摩考核，综合各方面的情况来看，我有三点感受。一是考核组织有力。这次观摩考核可以说是县委、县政府对全年各方面工作的总检阅，也是各镇、各部门工作的一次展示。政府办、考核办等部门对整个活动过程安排得很细致，组织的很好。绝大部分镇和部门的观摩点准备充分，亮点突出。一些镇和部门负责同志的讲解，让人感到底子清、情况明，充分说明了平时工作深入负责，扎实细致。二是成绩令人鼓舞。观摩的项目涉及产业类、民生类、社会事业类、小城镇建设等多个方面。有的是正在培育发展的新型产业，比如畜牧局的10万只肉鸡屠宰线建设项目，推进很快，罕

井镇的废旧轮胎处理项目已经试产；有些是特色产业，比如龙池镇的千亩现代农业示范园、翔村镇的玉盛兔业等几个项目，发展快，规模大，在全市已有相当影响力；有几个小城镇建设项目道路宽敞，绿化有品位，形象非常好，比如荆姚镇的高速引线拓宽改造项目、椿林的敬母文化一条街项目都可以说是今年的亮点工程。还有桥山中学、县医院综合住院楼、紫荆公园等，这些项目投资额度、建设规模、设施配备的档次都在全市处于领先水平。还有市容管理工作成效显著。这些项目、这些有效的工作，都将对我县经济社会后续发展起到强有力的推进作用。三是问题不容忽视。今年，我们的新建项目不多，投资大的生产性项目更少。一些镇和部门的工作思路不清，力度不大，成绩不尽人意；个别镇和部门一年到头了没有一项工作能够拿得出手，这说明了什么问题，我想大家应该有所反思。借此机会，我代表县委、县政府对大家一年来的辛勤工作和取得的成绩表示敬意和感谢！同时，也希望工作推进不力、成效不大的镇和部门能够切实增强紧迫感和责任感，在今后的工作中奋起直追，创先争优，为全县经济社会发展做出自己应有的贡献。

二、2011年工作简要回顾

今年以来，全县上下以科学发展观为统领，以“夯实工作责任年”活动为载体，积极推进“三化”互动发展，狠抓项目建设和招商引资，着力保障和改善民生，经济社会保持

了平稳较快的发展态势。

（一）保增长目标基本实现

预计至年底，全县生产总值完成99亿元，增长14%。地方财政收入完成3.56 亿元，增长39%，较年初预算净增3500万元。全社会固定资产投资完成91亿元。城镇居民人均可支配收入达到17089元，增长20%；农民人均纯收入达到5310元，增长21%，净增922元。

（二）经济发展保持良好态势

在项目建设方面： 73项县级重点建设项目开工69项，竣工或完成投资任务项目36项，累计完成投资52.4亿元，占任务的91.98%。其中，14个市级重点项目全部开工，完成投资额占年计划的111.2%，在全市项目建设考核中居靠前位次。全年共签订招商项目合同36个，实际到位资金28.8亿元，完成全年任务的102%。

在工业经济方面：今年新增规模以上工业企业6家，总数达到33家。蒲城工业园实现产值21亿元，财税贡献7000余万元；海泰新材料产业基地一期项目即将竣工投产。煤化工业园20平方公里总体规划已经省发改委审批，累计完成投资24.8亿元，180万吨甲醇70万吨聚烯烃项目厂前区单体工程全部封顶装修，装臵区各类地下管网设施建设已经开工，即将全面建设。煤炭资源整合和企业兼并重组工作圆满完成，保留的6个煤矿设计能力均达到30万吨以上。全年煤炭、水泥等主要工业产品产量持续保持了高速增长。

在农村经济方面：全年粮食总产4.56亿公斤。设施农业新增面积3万亩，总产值8.1亿元，仅此一项，农民人均增收102元。果业基本实现人均一亩果，产值17.6亿元；酥梨、苹果总产量70万吨，出口总量达到15万吨，成功举办中国蒲城白水酥梨苹果文化艺术节。畜牧业新扩建各类养殖小区80个，畜牧产值7.5亿元；肉鸡产业化项目建设快速推进，新建标准化肉鸡舍103栋，肉鸡养殖小区9个，被列为全省肉鸡规模养殖示范县。

在城市建设方面：城镇基础设施建设累计完成投资4.4亿元。北环路、重泉路南北段建设工程全面竣工，紫荆公园、重泉广场建成并向群众开放。城南新区实施了长乐街、人民路、公园西路等基础设施建设工程，招引资金8.2亿元，储备土地2800亩。孙镇和荆姚镇两个重点镇建设完成投资1.06亿元。“双创”工作取得显著成效，规范沿街门头广告5000余块，新增绿地80万平方米，城区面貌大幅改善。

在三产服务业方面：钢材交易和汽车交易修理市场、腾达蔬菜市场标准化升级改造项目全面完成。总投资1.5亿元的新东方三农物流中心厂区基本建成，总投资4.8亿元的渭北家居建材物流交易中心项目完成投资3020万元。全年旅游接待120万人（次），实现旅游综合收入2.16亿元。

（三）和谐社会建设取得新进展

民生工程稳步推进。全年实施民生工程12大项117个项目，完成投资7.03亿元。为民办的十件实事中新型农村

居民养老保险工作全面实施，被列为国家试点县，全县参保人数41万人，参保率96%。3673户9293名城市居民享受到城市低保，12400户40100人享受到农村低保，1840户农村居民享受了农村大病救助。建成保障性住房360套，为农村困难群众建房80户，成功召开了全市保障性住房建设现场会。桥山中学于9月1日正式开学，县医院综合住院大楼建设即将投入使用。公共卫生服务进一步加强，为城乡居民建立健康档案557503人（份），59500名65岁以上老人进行了免费体检。建成镇文化服务站12个，村级体育场所78个，农家书屋实现全覆盖。各项惠农政策及机关、事业单位津补贴兑现落实。

社会大局和谐稳定。深入开展了信访“三无单位”创建活动，认真落实各级领导信访接待日制度，妥善处臵了上王镇浮阳村二组与尧柏公司纠纷、苏坊镇管水涝反映待遇问题等几个重点信访案，化解了一批矛盾和问题。烟花爆竹、煤矿等重点行业和重大安全隐患治理取得明显成效，安全生产四项控制指标均呈下降趋势。深入开展了严打整治专项行动，治安状况良好，社会大局保持稳定。

三、2012年主要工作任务

2012年，是新一届政府工作的第一年。县十五次党代会提出了“五年建设一个新蒲城”的宏伟目标。新一届政府贯彻落实党代会精神，明确了今后五年的奋斗目标为： 2016年全县生产总值达到230亿元以上，年均增长18%。地方财

政收入超过9亿元，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到35000元、11000元。经济总量进入全省20强。

围绕这一目标，今后五年县政府将着力抓好七项建设：一是建设更为坚实的工业基础。就是培育形成新型煤化工、新能源、新材料、农化工、装备制造“五大”新兴产业，两园产值达到200亿元。二是建设富裕文明的新型农村。就是要壮大农业产业基地，推动城乡基础设施一体化全面建设。三是建设环境优美的宜居城镇。就是重点加快中心县城和孙镇、荆姚等四大重点镇规模扩张，实现城区面积25平方公里、人口25万人目标。四是建设繁荣的第三产业。就是要支持文化产业大发展大繁荣，做大文化旅游业，把蒲城建设成为渭北商贸名县。五是建设高效开放的发展机制。就是要进一步深化各项改革，优化投资环境，扩大对外开放，加强多方面的合作交流。六是建设更加完善的社会管理体系。就是要着力保障和改善民生，统筹城乡公共服务体系建设，努力提高广大人民群众的幸福指数。七是建设资源环境友好型社会。就是要加强生态保护，推进节能减排，集约节约用地，打造绿色、生态、宜居蒲城。

结合后五年目标任务和2011年发展实际，认真分析宏观经济形势，初步确定2012年经济社会发展预期目标为：生产总值达到125亿元，增长16.5%。全社会固定资产投资120亿元。地方财政收入完成4.2亿元，增长18%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到21600元和

6650元，增长15.8%和20.3%。全年重点抓好六方面工作：

（一）持续扩大投资规模。扩大投资依然是经济发展最有力的支撑和拉动。对我们来讲，抓投资就是抓项目建设。全县上下要坚持不懈的把项目建设作为经济发展的首要举措，贯穿于经济社会发展的各个方面。关键是要在项目的落实和建设的推进机制上下功夫。项目“五个一”包联工作制度、月检查、季通报等制度要继续坚持，联席会议制度经发局要做进一步完善，要有利于促进工作，具有可操作性，特别是在项目征地、手续审批、投资进度、环境保障等方面要落实督查考核和问责机制，保障项目建设顺利实施。明年的项目盘子经发局已经拿出来了，初步确定了81个重点建设项目，但是还比较粗。经发局最近要反复征求意见，抓紧与各镇、部门衔接论证，要保证把好的项目、确保年内能够实施的项目列进来。各承担重点项目建设的镇和部门现在就要着手抓紧土地、资金、手续审批等前期工作的衔接和争取，做好项目开工准备，确保一开年就有一批项目能够开工建设，现在具备开工条件的要抓紧时间开工，早一天就是一天的进度，就是一天的投资。经合局要提前安排好明年的招商引资工作，尽快分解任务，确保明年35亿元招商任务完成。

（二）确保工业高速增长。工业发展要突出抓好园区建设、产业改造和企业发展三件事。目前煤化工业园被列入了全省重点支持的10个县域工业园区，经发局、园区管委会要加大衔接力度，争取更多的政策、资金支持。烯烃项目装

臵区要全面开工建设，水厂、水库、输煤管道等配套设施要加快进度，园区专用道路5月底前要建成通车。蒲城工业园海泰新材料产业基地项目一期要建成投产。产业改造重点是要实施好金联煤矿60万吨新建项目，县煤矿30万吨技改项目3月底前要正式投产。烟花爆竹产业要全面完成所有生产企业机械化改造。企业发展主要是抓好规模企业培育，确保新增规模以上企业5户以上。

（三）夯实农民增收基础。促进农民增收关键是要壮大特色主导产业。果业要抓好酥梨、苹果、红提葡萄标准化生产，新建果园5万亩。畜牧业要继续抓好肉鸡产业化项目实施，新建标准化鸡舍100栋，肉鸡屠宰线建设项目6月底要建成投产。设施农业要进一步优化种植结构，抓好十大设施蔬菜示范园建设，新增面积1万亩。农业基础建设方面，明年投入的资金近5亿元，各涉农部门，包括电力、交通等部门要把项目计划好、实施好，把资金管好用好，促进全县农业生产条件持续改善，综合生产能力大幅提升。

（四）加快城镇建设步伐。城镇建设明年我们的目标很宏伟，任务也很艰巨。“南扩东进”战略实施要迈出一大步，就是要力争城市25平方公里大的路网骨架基本形成。实现这个目标，完成五原路、蒲大路城区段、北环路东延伸段三大工程建设具有战略性意义。住建局、城南管委会要自我加压，克服一切困难，确保建设任务完成。同时，要巩固双创成果，建立健全集贸市场、“六小”行业、背街小巷及

城乡结合部环境卫生管理长效机制，推行农村垃圾处理新模式，加快农村改水、改厕工作进程，促进城乡面貌明显改观。

（五）繁荣三产服务业。要把文化产业发展和旅游业发展紧密结合起来，积极开发旅游产品，着力凸显文化内涵，加快文化旅游业发展。要深入贯彻十七届六中全会精神，深化文化体制改革，培育艺术品加工产业，开发文化创意产业。旅游业要加快龙首黑峡谷旅游区、桥陵赵山乡村旅游升级改造，完成桥陵4A级景区和城关镇省级旅游名镇申报工作，打造“蒲城一日游”品牌。商流服务业要加快专业市场的规范建设，依托城市东区、城南新区、工业园区发展大型物流企业，培育多种形式的现代流通业态，搞活流通，扩大消费。

（六）着力保障和改善民生。明年国家在民生建设方面的投入仍在加大，各镇、各部门要积极对接上级部门，以项目为载体，大力争取资金支持，推进民生建设，统筹各项社会事业发展。教育资源优化、公共卫生服务、公共文化设施建设、城乡居民养老保险、就业和再就业、城乡低保等，这些都是民生方面重中之重的工作，各部门一定要认真负责的抓实抓好。特别是政府为民办的十件实事，投资额较往年大得多，之前就这些实事的可操作性反复征求了意见，各部门必须高度重视，全力抓好落实，确保承诺一件，干成一件。

四、当前几项重点工作

今天距年底满打满算仅剩一个月时间，但是我们的工作量还很大，任务还很艰巨。

一是要全力做好“双创”省考迎检工作。“双创”工作已经到了冲刺的最后阶段。近四年来全县上下的努力能否取

得成效就在这关键的几天。双创指挥部针对这一段的工作已经做了细致安排，实行县级领导、部门包联路段工作制度。各县级领导必须负起责任，深入一线督查工作进展情况，各部门的一把手必须现场指挥，保障人力、经费，全力打好攻坚战，确保顺利通过验收。

二是要及早做好各项工作衔接。各镇、各部门要对照年初目标任务，认真自查总结，查漏补缺，确保各项任务完成。同时，要提早谋划好、安排好明年的工作，特别是重点项目和重点工作，现在能开展的要尽快启动。各主要经济部门、承担重点项目建设任务的镇和部门，要抓紧赴上级部门汇报工作，争取更多的项目进入省市的项目盘子。

三是要切实做好安全稳定工作。当前正是煤炭、烟花爆竹产销两旺时期，车流、人流加剧，交通事故多发，还有食品安全、信访稳定、社会治安等问题。各镇、各职能部门一定要高度警惕，时刻绷紧“安全稳定”这根弦，深入细致的搞好安全隐患和矛盾纠纷排查，加大重点隐患治理和重点信访案件调处力度，严厉打击各类违法犯罪，维护社会稳定。

四是要保障好困难群众生活。县总工会、民政、残联、移民等部门及各镇政府要尽快深入企业、社区、村组，了解困难群众生活状况，积极开展扶贫慰问活动，最大限度的解决好食、衣、住、病等问题，保证他们安全过冬，舒心过节，让困难群众感受到党和政府的温暖。

第三篇：司法局现场观摩会议交流材料

充分发挥司法行政职能

加快推进“第一道防线”建设

**市司法局

今年以来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕参与建设全国最安全城市,加强第一道防线建设主题,认真贯彻落实烟台市建设全国最安全城市现场观摩会议精神和**“加快推进第一道防线建设工作现场会议”精神,充分发挥司法行政机关在疏导防控体系和法德教育体系中的职能优势，为建设全国最安全城市筑牢了第一道防线。

一、抓好四个网络建设，精心构筑两个体系

健全完善的网络是保证疏导防控和法德教育两个体系正常运转的前提和基础。因此，结合自身职能特点，我们注重加强四个网络建设，保证司法行政工作在维护社会稳定、建设“平安仙境”中发挥应有的作用。

一是加强普法依法治理网络建设。市里成立了普法依法治理领导小组，在司法局设立专门办公室，各镇街、社区居委会也层层成立相应的机构，根据各自不同情况，制定普法依法治理实施方案，保证人员、经费、设施“三落实”，按照《公民道德建设实施纲要》和《四五普法教育规划》的要求，积极开展各种法制宣传活动。

二是加强人民调解组织网络建设。建立健全了市、镇街、区（片）、村居、村民小组五级人民调解网络。市里成立了由市委分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，各镇街都建立了由司法所长为主任、村（居）调委会主任、退休法官及检察官、律师为成员的人民调解委员会。村（居）及辖企事业单位也都成立了3～5人的调解委员会。村民小组设调解员，十户至十五户设纠纷信息员。百人以上的企业成立了调委会，百人以下的成立了调解小组。目前，全市726个调委会基本实现了司法部、省厅“五有、四落实”的目标要求，调解网络遍布城乡。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全市形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。

三是加强“12348”法律服务专线网络建设。市里成立了“12348”协调指挥中心，配备专职工作人员3名，各镇街都设立了专门值班室。同时，坚持“12348”专线联防联调制度，与公、检、法、妇联等24个部门横向联动，与本系统公证处、律师事务所、法律服务所、司法所、法律援助中心等24个单位纵向联动，从而形成了“上下衔接、左右同步”的服务运行机制，增强了“12348”维护稳定的整体功能。

四是加强安置帮教网络建设。在全市建立健全了刑释解教人员安置帮教工作协调小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障局、民政局、公安局、妇联、共青团等相关部门。镇（街）设立刑释解教人员安置帮教办公室，村（居）成立安置帮教小组共三级安置帮教网络，对99年以来的620名刑释解教人员进行登记造册，每季度进行一次排查，做到逐人进行走访摸底，对重点人员主要是有重新犯罪倾向、无工作和生活出路的实行“一对一”重点帮教。对家庭确有困难的，及时联合有关部门做好安置帮教工作。

二、中心下移抓基层，大力加强司法所建设

镇街司法所是建设全国最安全城市“第一道防线”的具体组织者、指导者、实施者，加强司法所建设，对于发挥好司法行政工作在基层建设“平安仙境”中的作用至关重要。为此，积极争取市委、市政府对理顺司法所管理权限的关心和支持。实行了以司法局管理为主，镇街管理为辅的收编双重管理体制，从人、财、物各方面加大对司法所规范化建设力度，为司法所更好地发挥职能作用创造了良好的条件。

一是抓好司法所基础设施建设。按照高起点、高标准、高水平的“三高”要求，全面推进创建规范化司法所活动，要求各司法所必须具备职能清晰的办公室五间，包括司法所长办公室、法制宣传工作室、刑释解教工作室、人民调解庭，且必须有满足工作需要的办公设施。去年以来，我们先后从市、镇两级财政争取资金30余万元用于司法所的软、硬件建设。目前，全市12个司法所中，有9个司法所办公场所达到80平方米以上，实现了“148”全省联网，配置了摩托车、电脑、传真机等，办公条件得到很大的改观。

二是实行基层司法所长竞争上岗。为有效调动基层司法行政队伍的工作积极性，我们把竞争机制引入干部选拔和管理工作中，实行有利于人才脱颖而出、不敬业者让贤、无政绩者下岗的用人机制。这次竞争上岗打破了身份限制，所有基层司法所行政、事业在编在岗人员，凡条件的均报名参加竞争。经过动员发动、自愿报名、民主评议、现场演讲、公示结果、组织任命等程序，取得了完满成功。全市共有26名基层司法行政工作人员报名参加竞争基层正、副职，占总数的93％；有4个原司法所长、2个副所长没有取得任职资格；一批年富力强、德才兼备、政绩突出的同志走上了领导岗位，新的司法所长平均年龄由44.5岁下降到40.7岁。通过此次竞争上岗，基层司法行政队伍的工作积极性得到了充分调动和提高，在全市司法所的占形成了一种勇争一流，敢于争先的工作氛围。

三是积极为司法所增编添员。为进一步提高基层司法行政队伍的整体素质，经过积极争取，市委、市政府为基层司法所新增加6个编制，并通过人才招聘会引进了6名应届法律本科毕业生，充实到各司法所，目前全市各司法所基本达到了3人以上。通过引进高素质、专业化的法律人才，进一步改善了我市基层司法行政队伍的文化结构，为更好地发挥基层司法行政的职能作用奠定了基础。

三、发挥两个体系作用，推行司法行政进社区

近年来，为适应城市化管理的需要，我市先后建立了32个社区居委会。如何在社区中发挥司法行政的职能优势，在建设“平安仙境”中有所作为，成为摆在我们面前急待解决的重要课题。为此，我们在实践中探索，闯出一条整合基层工作职能、优化力量配置、促进工作开展、服务社区改革发展稳定的新路子。现阶段，重点落实了“四进社区”：

第一，实现了办事组织进社区。为使司法行政扎根社区，具有永久的生命力，必须设立有效的办事组织。我们在调查研究的基础上，积极协助各社区确立了在社区居委员会的领导协调下，以社区调委会为依托，落实“四个组织、五项措施”的组织模式。即设立相对独立的法制宣传、人民调解、安置帮教、法律服务等四个工作室。每个工作室都健全落实组织领导、办事人员、工作网络、工作制度、办公场所等五项措施。

第二，实现了规章制度进社区。为保障法律进社区健康有序地运行，我们还指导各社区建立完善了各组织相关的规章制度。重点突出了学法制度、调解程序、刑释解教人员的接茬帮教制度及法律服务职责等。

第三，实现了法律服务进社区。针对现阶段社区自身人员法律素质偏低的实际情况。我们采取：一方面，优化本系统力量配置，从中选拔21人，组成3支法律服务志愿者队伍，定期深入社区，面对面地给群众讲法答疑；协助调委会调处重大疑难矛盾。另一方面，将城区法律服务机构地址、联系方法、负责人等通过“便民服务卡”、宣传栏等形式向居民公开，使他们遇到法律问题，能及时寻求法律帮助。

第四，实现了法制宣传进社区。利用社区法制宣传栏、社区法制学校、法律图书室，在社区中定期开展法制讲座、座谈会。利用寒暑假和节假日，做好青少年法制宣传教育活动。加强对社区外来务工人员、经商人员和“租房族”人员的法制宣传教育，分门别类地进行集中培训和分散教育，做到日常普法学习不断。通过各种法制宣传活动的深入开展，进一步提高了广大居民的法律素质，营造浓厚的法制氛围。

第四篇：司法局现场观摩会议交流材料

充分发挥司法行政职能加快推进“第一道防线”建设**市司法局今年以来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕参与建设全国最安全城市,加强第一道防线建设主题,认真贯彻落实烟台市建设全国最安全城市现场观摩会议精神和**“加快推进第一道防线建设工作现场会议”精神,充分发挥司法行政机关在疏导防控体系和法德教育体系中的职能优势，为建设全国最安全城市筑牢了第一道防线。

一、抓好四个网络建设，精心构筑两个体系健全完善的网络是保证疏导防控和法德教育两个体系正常运转的前提和基础。因此，结合自身职能特点，我们注重加强四个网络建设，保证司法行政工作在维护社会稳定、建设“平安仙境”中发挥应有的作用。一是加强普法依法治理网络建设。市里成立了普法依法治理领导小组，在司法局设立专门办公室，各镇街、社区居委会也层层成立相应的机构，根据各自不同情况，制定普法依法治理实施方案，保证人员、经费、设施“三落实”，按照《公民道德建设实施纲要》和《四五普法教育规划》的要求，积极开展各种法制宣传活动。二是加强人民调解组织网络建设。建立健全了市、镇街、区（片）、村居、村民小组五级人民调解网络。市里成立了由市委分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，各镇街都建立了由司法所长为主任、村（居）调委会主任、退休法官及检察官、律师为成员的人民调解委员会。村（居）及辖企事业单位也都成立了3～5人的调解委员会。村民小组设调解员，十户至十五户设纠纷信息员。百人以上的企业成立了调委会，百人以下的成立了调解小组。目前，全市726个调委会基本实现了司法部、省厅“五有、四落实”的目标要求，调解网络遍布城乡。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全市形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。三是加强“12348”法律服务专线网络建设。市里成立了“12348”协调指挥中心，配备专职工作人员3名，各镇街都设立了专门值班室。同时，坚持“12348”专线联防联调制度，与公、检、法、妇联等24个部门横向联动，与本系统公证处、律师事务所、法律服务所、司法所、法律援助中心等24个单位纵向联动，从而形成了“上下衔接、左右同步”的服务运行机制，增强了“12348”维护稳定的整体功能。四是加强安置帮教网络建设。在全市建立健全了刑释解教人员安置帮教工作协调小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障局、民政局、公安局、妇联、共青团等相关部门。镇（街）设立刑释解教人员安置帮教办公室，村（居）成立安置帮教小组共三级安置帮教网络，对99年以来的620名刑释解教人员进行登记造册，每季度进行一次排查，做到逐人进行走访摸底，对重点人员主要是有重新犯罪倾向、无工作和生活出路的实行“一对一”重点帮教。对家庭确有困难的，及时联合有关部门做好安置帮教工作。

二、中心下移抓基层，大力加强司法所建设镇街司法所是建设全国最安全城市“第一道防线”的具体组织者、指导者、实施者，加强司法所建设，对于发挥好司法行政工作在基层建设“平安仙境”中的作用至关重要。为此，积极争取市委、市政府对理顺司法所管理权限的关心和支持。实行了以司法局管理为主，镇街管理为辅的收编双重管理体制，从人、财、物各方面加大对司法所规范化建设力度，为司法所更好地发挥职能作用创造了良好的条件。一是抓好司法所基础设施建设。按照高起点、高标准、高水平的“三高”要求，全面推进创建规范化司法所活动，要求各司法所必须具备职能清晰的办公室五间，包括司法所长办公室、法制宣传工作室、刑释解教工作室、人民调解庭，且必须有满足工作需要的办公设施。去年以来，我们先后从市、镇两级财政争取资金30余万元用于司法所的软、硬件建设。目前，全市12个司法所中，有9个司法所办公场所达到80平方米以上，实现了“148”全省联网，配置了摩托车、电脑、传真机等，办公条件得到很大的改观。二是实行基层司法所长竞争上岗。为有效调动基层司法行政队伍的工作积极性，我们把竞争机制引入干部选拔和管理工作中，实行有利于人才脱颖而出、不敬业者让贤、无政绩者下岗的用人机制。这次竞争上岗打破了身份限制，所有基层司法所行政、事业在编在岗人员，凡条件的均报名参加竞争。经过动员发动、自愿报名、民主评议、现场演讲、公示结果、组织任命等程序，取得了完满成功。全市共有26名基层司法行政工作人员报名参加竞争基层正、副职，占总数的93％；有4个原司法所长、2个副所长没有取得任职资格；一批年富力强、德才兼备、政绩突出的同志走上了领导岗位，新的司法所长平均年龄由44.5岁下降到40.7岁。通过此次竞争上岗，基层司法行政队伍的工作积极性得到了充分调动和提高，在全市司法所的占形成了一种勇争一流，敢于争先的工作氛围。三是积极为司法所增编添员。为进一步提高基层司法行政队伍的整体素质，经过积极争取，市委

第五篇：在全市服务业观摩交流会议上的发言

在全市服务业观摩交流会议上的发言

xx市人民政府

近年来，我市坚持把服务业摆到经济发展的战略位置，作为重要的系统工程，在组织领导、增加投入、优化环境等方面做了大量的工作，取得了明显成效。上半年，全市服务业呈现出两大特点：一是规模和水平快速扩张。全市实现服务业增加值47.6亿元，同比增长19.7%，占gdp比重

达到29.6%；实现服务业税收1.6亿元，同比增长10.7%；服务业增加值对gdp增长的贡献率达到26.5%实现社会消费品零售额47.6亿元，增长速度达到17.2%；在全市124个固定资产投资1000万元以上重点项目中，服务业项目共47个，完成投资15亿元，比重为42%。二是质量和效益明显提升。在商贸、饮食等传统服务业继续保持增长的基础上，旅游、金融保险、信息咨询等现代服务业快速发展，交通物流、旅游会展、商贸餐饮逐渐发展成全市主导产业。现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到55.2%。下步，我们要以大项目为载体，实施骨干带动，重点突破，努力打造区域性人流物流中心。力争全年完成服务业增加值100亿元，增长19.3%，占生产总值比重达到29.5%。

一、突出“两个层面”，带动服务业快速发展。一是抓好服务业重点项目。扎扎实实开展好“项目推进年”活动，切实抓好57个投资千万元以上服务业重点项目，努力扩大有效投入，年内完成投资24.6亿元。突出抓好3个烟台市服务业“双五○工程”重点项目。金海岸生态旅游项目，建设集旅游观光、休闲度假、健身娱乐为一体的大型海滨主题风景区，年内完成投资1.6亿元；xx万通集贸市场，建设大型摩托车、木材市场，年内完成投资8000万元；百大商厦项目，建设营业面积4万平方米，集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体的现代化商业设施，年内累计完成投资1.5亿元，项目建成交付使用。二是抓好服务业重点企业。认真落实烟台市《关于促进服务业又好又快发展的若干意见》，对服务业重点企业加大财政支持力度，优先安排土地供应，放宽市场准入，实施税收优惠和规费减免，鼓励成长性好的企业兼并联合、挂大靠强。突出抓好xx市百货大楼、新世纪餐饮娱乐有限公司、金海岸旅游发展有限公司3个烟台市服务业“双五○工程”骨干企业。

二、抓好“三大重点”，因地制宜发展xx特色服务业。

1、大力发展交通运输物流业。交通运输业，以道路、港口、城区改造等重点项目为切入点，促进我市交通运输业的快速发展。推进总投资6.7亿元的xx港扩建工程，年内完成西防波堤和沉箱预制两大重点工程,规划建设xx港区物流中心；推进总投资4.5亿元的xx市区主干道工程，大力发展城区基础设施建设；推进总投资8.3亿元的s264线拓宽改建工程，确保年内竣工投入运营。物流业，一是依托xx港液体化工码头，建设辅射山东中西部的区域性液体化工物流中心；二是依托xx区域粮食物流示范项目，建设区域性粮食物流中心；三是发挥好陆路直通口岸的优势，建设中国北方最大的建材物流中心。抓好总投资8.5亿元的东方港储输油管道工程项目，建设110公里输油管道及中转站，形成1000万吨/年的生产能力；抓好总投资5800万元的宇通物流项目以及总投资8900万元的国际石材城项目。同时，积极引导企业主辅分离，促进第三方物流加速发展。

2、加快发展旅游会展业。旅游业，一是按照“一山一海一文一武”的旅游发展思路，围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，扩大景点知名度和美誉度，推进景区开发建设。重点推进总投资2.3亿元的大基山森林公园项目，积极申报国家3a级旅游景点。二是大力发展生态民俗旅游。重点发展以“龙文化”为主题，一期投资5亿元的金海岸生态旅游项目。三是大力发展城市旅游。重点构建以xx广场、石材工贸城、博物馆、千佛阁游乐园、登海玉米、xx港等为主的城市旅游和工业农业旅游，全面提升城市旅游功能。会展业，高标准举办好“中国（xx）国际石材展览会”、“中国（烟台）汽车摩托车展销会”、“中国(xx)名特优食品展销会”、“月季花节”等国际性和全国性节会，扩大xx的知名度，加快对外开放步伐。

3、改造提升商贸餐饮业。进一步壮大发展城市零售业，加快专业交易市场建设步伐，形成以市区骨干企业为代表的零售业、以石材交易市场为代表的专业交易市场和以粮食转运库为代表的区域性物流业同时驱动xx现代化大流通、大商业、大服务的格局。推动骨干商贸流通企业经营品牌化、城乡连锁化，增强专业市场辐射带动能力。实施“万村千乡市场工程”，搞好农村综合超市和农资商店的网点建设，方便群众消费。

三、优化发展环境，营造服务业跨越发展的良好氛围。一是加强组织领导。把加快服务业发展作为“一把手”工程，列入重要议事日程。严格落实工作目标责任制，由市长任组长、分管市长任副组长的市服务业领导小组负责全市的服务业发展组织领导工作，服

务业办公室负责全市服务业发展的宏观指导、综合协调、政策研究、调度考核等工作。二是强化政策扶持。实施烟台市《关于促进服务业又好又快发展的若干意见》，全力支持服务业发展，加大对骨干企业和重大项目的政策倾斜力度，确保每年服务业发展引导资金不少于100万元。三是健全完善统计指标体系和考核激励机制。建立全面调查、抽样调查和滚动调查相结合的统

计制度，完善服务业指标统计体系，提高统计数据的时效性、准确性和权威性。实施xx市《服务业工作考核细则》，定期对各镇街、相关单位进行考核，每季度调度分析，年终进行统一考核。

各位领导，我们将以这次会议为契机，进一步加大工作落实力度，强化工作推进措施，确保圆满完成各项任务目标，为促进全市服务业跨越发展做出更大的贡献。