配送公司接手食堂以来在工作中的困难与存在的问题

第一篇：配送公司接手食堂以来在工作中的困难与存在的问题

配送公司接手食堂以来在工作中的困难与存在的问题

1、配送的大米煮熟的饭有霉味且不容易熟透。

2、配送数量不足且不及时。如3月11日中午配菜只够全校一半学生就餐，11点20分菜才送到食堂，影响学生正常就餐。

3、学校食堂窗户纱窗需要重新安装，学校已经多次建议，配送公司至今未动。

4、住宿学生晚餐，至今没有配送到学校。

5、部分学前班学生中午需要在食堂就餐，如何缴费至今没有明确的答案。

6、食堂需要添置的炊具至今未添置。

7、配送的柴火为生木料，燃烧火力不足，炒出来的菜有生辣味。

第二篇：食堂存在问题与整改措施

食堂存在问题与整改措施

2017年6月15日，定西市安全委员会对我校进行考核督查，发现我校食堂管理存在不少安全隐患。通过定西市安全委员会办公室的反馈，归纳存在的主要问题有以下几个方面：①食品添加剂使用记录和存放不规范，计量工具不符合要求。②米面袋未及时密封，蔬菜存储间布局不合理。③食品留样未按48小时要求，留样记录不规范。④消毒柜使用不规范，餐具清洗保洁不及时。

为了尽快消除卫生安全隐患，保证师生身体健康，结合我校实际，制订本整改方案。

一、整改时限 2017年7月1日前。

二、整改目标

规范食堂管理，制订完善食管理制度，制订整改措施，明确责任人。

三、整改措施

（一）不采购化学类的食品添加剂，少使用植物食品添加剂，尽量使用自然原材料。

（二）严格控制食品添加剂的采购途径，采购必须到正规专卖商品购买，并索取发票和相关手续。

（三）在加工食品中应正确掌握使用量，做到可用可不用的不用，必须用的少用，尽量做到不用。

（四）食品添加剂应做到专人采购、专人保管、专人使用。对计量工具更换。

（五）严格控制食品添加剂的使用，对违反食品添加剂使用管理制度的事件应严肃处理。

（六）对米面袋要及时密封，蔬菜储藏间的布局要立即整改。

（七）学校食堂为师生提供的每样食品，由专人负责留样。

（八）每餐留样的食品，按规定留足100克，分别盛放在已消毒的餐具中。

（九）留样食品取样后，立即存放在完好的食品罩内，以免被污染。

（十）留样食品冷却后，用保鲜膜密封好，并在其外部贴上标签，标明留样日期、时间、品名、餐次、留样人。

（十一）将贴好标签的留样食品按秩序存放在恒温冰箱内保存。

（十二）做好每餐每样留样食品的记录，包括食品样源、食品名称、留样时间、目测样状等，以备检查。

（十三）留样食品必须保存48小时，进餐者如无异常，即可处理留样的食品；如有异常，立即封存，送食品卫生安全部门查验。

（十四）食品留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的物品。

（十五）食品留样要专人专管。

(十六)食堂所使用的餐、工、用具（盆、盘、瓢、勺、碗、称、刀、筷、铲等）必须经过高温消毒后，方可使用。

（十七）餐、工、用具严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。（十八）对餐、工、用具进行消毒时，餐、工、用具必须清洗干净。使用高温消毒的餐用具，必须放在蒸箱或蒸车内用蒸汽蒸30分钟。

(十九)洗刷餐用具必须有专用水池，不得与洗蔬菜、肉类等其他水池混用。（二十）消毒后的餐具、工用具必须贮存在保洁柜内备用，保洁柜应定期清洗，保持洁净。

（二十一）不准用抹布（特别是未消毒的抹布）擦拭已经消毒处理过的餐用具，防止二次污染。

四、总结提高

针对学校食堂存在的问题，我们按照考核督查记录，逐一对照，对存在的问题逐一进行整改。学校食堂安全系带着全校师生生命安全的大事，要求食堂工作人员和学校管理人员要有大局意识，安全意识，全局意识，要有对全校师生生命安全高度负责的态度，严肃认真地搞好学校食堂的管理工作。让师生在一个温馨的环境下工作。

漳县金钟中学

2017-10-11

食堂存在问题与整改措施

漳县金钟中学 2017年10月11日

第三篇：招聘工作存在的问题与困难

论现阶段招聘工作存在的问题与困难

一、公司层面

1、地理位置问题

公司地理位置较偏，且地铁不能直达，因距离问题，有至少20%的合格人选会在电话沟通中直接放弃面试机会；预约后未能到场面试的应聘者中有至少70%的人因地理位置而放弃面试。

2、薪资问题

因公司现阶段的发展需要，对应聘者的能力要求较高，而符合要求的候选人，多处于在职状态，选择的机会又多，从而导致不能达成共识，最终未能入职。

3、场地问题

没有专门的笔试、面试场地，会直接影响面试者对公司的第一印象。

4、口碑问题

公司存在淘汰和裁员机制，在一定范围内造成了影响，给一些候选者心理造成影响，没有安全感。

5、企业文化与制度

大量有优质企业工作背景的人员都会在乎社保、公积金的缴费起始时间、缴费基础等问题，目前企业这方面还是有所欠缺的。

二、用人部门

1、招聘标准不明确

用人部门不认真填写《用人需求表》，需求表上不能体现用人部门到底要招什么样的人，递交用人需求表时也不表达对于人选需求的想法，我还要另外再花时间与用人部门沟通，耽误时间，影响工作效率；

另外，用人部门招聘标准不一致，例如同一个岗位一会要求大专学历、一会要求本科学历；再例如销售经理，有时看中专业、有时看中过往经验、有时看中沟通表达、形象等问题，导致招聘过程中因招聘标准不明确，从而对需要招聘的人选要求很模糊，不能准确定位，影响了简历的筛选质量和效率。

2、用人部门因工作不能及时面试(面试过程中没有体现对候选人的重视和尊重)很多情况下，已安排好的面试，因部门领导工作繁忙，经常出现让应聘者等待较长时间，直接影响了应聘者的心情、态度以及对公司的印象。

3、面试结果得不到良好反馈

每次安排相应面试，其面试结果不能得到及时、准确的反馈，经过催促后，多数情况下，也只是反馈这人合适还是不合适，而不对具体的原因，哪方面不合适进行说明，也不认真填写《面试记录表》，直接签字就递交过来，从而无法判断面试者的匹配程度，也无法反映面试者的一些自然情况，还要另外花时间再去沟通和了解，影响工作效率。

4、用人部门面试官的任用问题

安排用人部门参加招聘会或面试，有些部门都是安排部门秘书直接进行面试，而部门秘书并不具备面试官的角色扮演的综合素质，会给应聘者留下不好的影响，尤其是对一些有工作经验的优秀人才是不尊重的。

5、用人部门面试官的素质问题

用人部门负责人在面试时会出现手机不静音或频繁接电话的行为，这是对应聘者的不尊重，也会影响到应聘者对公司选择的意愿。

6、用人领导对部门人员情况把握不准

有些部门因有人员欲离职递交《用人需求表》，却在招到的新人到岗后告知我们，欲离职人员不走了，导致部门超编。

7、招聘岗位的定位不明确，导致招聘效果与预期效果差距较大

因公司目前招聘要求较高，研发部门需要招聘正规二类本科以上学历，且有数年相关工作经历，虽然用人部门在面试过程中遇到一些适合的人才，但都因公司现岗位的资水平，未能到岗。而如果给予其相应薪资，却又高于我公司目前的薪酬体系，对老员工又公平，故无形中增加了招聘的难度。

8、用人部门不积极配合开展招聘工作

招聘工作是一个持续性的工作，需要很多工作去支持，公司参加招聘会、宣讲会都是对公司的宣传、为后期招募人才做铺垫。但是用人部门只会在急缺人的时候催促，却不愿意花一些时间去进行人才储备，没有招聘计划的时候，完全忽略招聘工作；用人部门不愿意花时间去为招聘服务、为公司宣传，这对招聘的效果都会大打折扣。例如，想给某部门安排宣讲会，结果用人部门却找不出宣讲的人或者说没人愿意去为宣讲会做一些准备等，导致一直处于停滞阶段，无法推动。

三、自身角度

1、无法参与所有的面试，参照2016年2月-7月（半数据）平均每天当场面试8人/天，最多有二三十人到场面试，时间问题，不能参与每场面试；

2、邀约面试，过于简单。参照2016年2月-7月（半数据）平均每天电话14人/天，最多电话邀约四五十人，时间问题，没有过多时间去简单沟通和彼此了解；

3、工作内容相对琐碎，需要维护各大网络招聘平台、简历邮箱筛选、邀约面试、接待面试、安排面试、通知面试合格者、通知体检，发送offer、与各部门沟通等工作环节，每天都是在穿插进行，有些事情就会出现阶段性不及时处理；

4、精力有限，时间有限，暂时无法做好和完善招聘的每一个环节；

5、简历筛选量太大，无法做到每个岗位简历筛选都亲力亲为了；

6、用人部门不明确表达用人需求，有时会自行判断，会一定的合适简历流失。

如何提高招聘质量

1、期望用人部门尽可能地描述清楚自己的用人需求，这样我可以提高简历筛选的效率和候选者质量的把控度；

2、期望用人部门面试官认真对待面试，认真填写面试记录表，反映面试者的真实情况，能够及时、准确反映出候选者合适与否的原因，以便做好人才储备和引进工作；

3、出现用人要求与岗位不匹配的情况时，会及时与用人部门沟通，确保工作内容及要求与岗位内容及薪资基本一致，若不一致时，建议用人部门调整薪资或者降低要求进行选拔，真正做到人岗匹配；

4、目前已经在尝试拉钩网、boss直聘、中华英才网等其他网络平台渠道，根据招聘效果不断拓展和开发新的招聘渠道；

5、在简历筛选过程中，我会将一些优秀人才推送至候选者所合适的部门，并不局限于其所投递的岗位，尽量做到人尽其才；

6、增加招聘人员，将招聘工作进行一定的细分。

7、建议设置HRBP岗位，深入各个业务部门，深度了解各个部门的人员需求及其他人力资源需求。

第四篇：农村环境污染治理存在的困难与问题[范文模版]

农村环境污染治理存在的困难与问题

在人们印象中，环境污染似乎只存在于城市。殊不知，如今环境的污染已发展到农村，且经济落后地区更为严重。主要表现在：一是许多村庄内缺乏排水设施，污水随意处置；二是家禽、家畜在村内随意走动，粪便随地排泄，基本无控制措施，街道卫生状况十分恶劣。据有关部门调查，晋西北连片的8个贫困县，至今仍有8％的家户人无厕所猪无圈；90％以上的农户院内有卫生垃圾及粪坑；70％的农户院内有禽畜圈。

另外，农村环境污染与乡镇企业工业污染物非法排放，滥用农药、化肥、地膜等有关。环境污染不仅对农民的身体健康有极大的危害，而且对整个农村生态环境也起了一定的破坏作用。首当其冲的是地表水和地下水遭到污染。农村环境污染呈逐年加剧趋势，各种有害物质的残留既影响了农产品的质量，又危害了人体健康，尤其导致滋生各种有害病毒，引起各种疾病，给农民生活带来诸多安全隐患。

为此，首先应加大对农村环境保护的宣传力度，全面提高农民群众的环保意识，不断引导和规范农民的环保行为。其次应加大农村环境的治理力度，建立必要的环保基础设施，制定有关农村环保的乡规民约，逐步建立健全环保长效机制。三是应积极支持和引导农民大力发展绿色农业、绿色养殖，大量增加有机肥的使用，适量施用化肥和农药，发展无公害农作物，确保农作物综合利用和农村生态环境的不断改善。最后应强化村级领导，充分发挥基层组织对农村环保工作的领导作用，针对实际情况、具体问题，积极采取相应措施。同时还应利用风俗习惯和村规民约开展环保活动，普及卫生知识，让环保的良好风气尽快进入农家。

中国经济以9.5%的发展速度，取得令世界眩目的成就，但同时也有隐患令人担忧——发展中消耗了太多原材料。

比如，创造1万美元价值所需的原料，是日本的7倍，是美国的近6倍，或许更令人尴尬的结果是，比印度还多3倍。事态不能这样发展下去。

但是，这种观点在国内尚未形成气候。许多因素集中到一起：原材料稀缺，没有足够的土地，人口持续增长。目前，中国已经有13亿人口，这个数字是50年前的2倍。到2020年，中国人口将达到15亿。城市化进程伴随着沙漠化，可居住及可利用土地都是50年前的一半。

每年中国都不断加强自己作为一个经济神话王国的形象。但是，奇迹将很快结束，因为环境跟不上发展的步伐。1/3的中国土地上都遭遇过酸雨的袭击，7大河中一半的水资源是完全没用的，而另有1/4的中国人没有纯净的饮用水。1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空气。城市中只有不到20%的垃圾是按照环保的方式处理。最后一点要强调的是，世界上10个污染最严重的城市中国占了5个。当前北峰环境污染问题不容忽视

受区域经济和农村种养业发展的影响，在环保意识较为淡薄的北峰地区，环境污染问题已表现的特别突出。北峰地域广阔，而人口居住分散，因而环境污染问题向来不被重视，造成一些乡村环境质量逐年恶化，有的已经到了非治理不可的地步。当前，造成北峰环境污染主要有以下四个原因：

一、养殖业污染 随着平原区所有养猪场的关、停、并、转，北峰山区的养殖业在短短的一两年内得到迅猛的发展，据不完全统计，除集镇所在地外，北峰山区 50%以上的村都建有养猪场，宦溪镇更是达到 80%以上。绝大多数的养猪场都设在溪边、池塘边甚至是水源源头。我们对北峰 5个重点养猪村（宦溪板桥村、捷板村、黄田村、寿山上寮村、日溪乡梓山村）进行了调查了解，发现由于一些村组织管理不力，养殖户基础设施投入严重不足。如化粪池、水池、冲水设施等投入较少。有的农户连堆放的畜粪也不及时处理，遇到大雨粪便四处横溢。养猪场建在溪边的就直接排入溪流，严重地影响当时村民的正常生活，周边群众的意见很大。

二、生活垃圾污染

不断提高的生活水平，正在改变着广大农民的传统生活习惯。农村的生活垃圾由过去易自然腐烂的菜叶瓜皮发展到塑料袋、碎玻璃、快餐盒、废电池与腐败植物产生的混合体，这其中许多垃圾由于无人回收，而且不可降解严重污染了环境。多数农村受观念和生活习惯所限，既没有垃圾存放点，也没有垃圾处理场所。日积月累，垃圾越堆越多，污染也越来越严重。除了一些主要集镇街道有专人清洁，绝大多数村庄都是把垃圾堆放在房前屋后、道路两旁、田边地头、水塘沟渠，散发出恶臭气味，并严重污染着水源。甚至在一些旅游区，如寿山商贸街背面、田黄溪中、鼓岭避暑山庄都经常垃圾遍地，与北峰的“福州后花园”地位极不相称。

三、外来企业带来的污染

近几年，北峰低廉的地租和廉价的劳动力，吸引着越来越多的企业到北峰落户。外来企业的异军突起，已成为北峰农村经济和社会发展中不可替代的力量，在增加税收和解决农村就业上做出很大的贡献。然而，绝大多数在北峰的外来工厂没有很好的排污设施和防治措施，不具备治理污染的技术能力和资金保障。个别企业在未通过环保部门检测审查的情况下，私自排放化学物质含量严重超标的废水、废气，对当地农村的水源、土壤、空气产生严重污染，给北峰生态环境带来了很大的压力，成为北峰地区的最大污染源。

四、农业生产造成的污染

北峰是典型的农村，农民为了保证粮食作物产量的增长，往往在农药和化肥上下功夫。据测算，北峰农业每年的化肥使用量超过 1000吨（折纯），农药使用量达到 30吨以上（制剂），农用塑料薄膜的使用量为 40多吨。化肥和农药的过量使用，不仅造成土壤物理性恶化，而且造成了对粮食、水果、蔬菜以及大气、水体、土壤等环境的污染。尤其在北峰山区个别农资店仍然在销售高剧毒农药，一些农药虽然急性毒性较低，但却有较高的慢性毒性，施用后会

造成更严重的潜在危害，直接影响人们的身体健康。同时，农民有使用生活污水和废水灌溉农田的习惯，大部分污水未经任何处理直接进入农田，给土壤带来了大量的污染物，再加上缺乏常规监测及科学管理，排灌系统不健全等，造成对土壤及地下水源的污染。

为切实加强我区北峰农业农村污染防治工作，大力发展农村生态经济，确保农村经济的可持续发展，现就北峰环境污染防治工作提出以下建议：

一、实施北峰农村环境综合整治。仿效城市对生活垃圾进行规范化收集运输，各村、各单位、各景区都要有专门的清洁工；加快集镇建设规划与实施工作，将环境保护规划纳入集镇总体建设规划；深化生态示范镇（村）创建活动，提倡使用可降解塑料农膜，鼓励塑料地膜回收及农膜再生加工技术的开发和利用；旅游区及主要街道、集镇所在地定点置放垃圾箱，沿街店面实行门三包，各乡村负责自己属地内的环境卫生。

二、加强生猪养殖污染治理。由各乡镇和有关部门牵头，设立禁养区和非禁养区，场址最好建在远离村庄、水源和交通要道的地方。限制养殖规模和种类，养殖场既要集中便于管理，又要有一定距离。实施防疫登记和环保年检制度，落实新、扩、改建生猪养殖场的环境影响评价机制工作，控制污染物排入总量，实行排污申报许可证制度。对家庭养殖户进行适度规模集中，鼓励建立生态养殖小区，形成以沼气为纽带的农牧复合系统。

三、加快对污染企业的整改。坚决取缔水源上游的污染企业，在引进企业过程中，要严格把关，必须保证企业不排入未经处理的三废；严格实施谁污染谁治理的原则，统筹考虑适合当地工业发展的结构、布局和环境基础，逐步实施集镇生活污水集中处理；积极实施工业园区化战略，提高园区内供水、供电以及排污等基础设施建设的综合配套水平，促进资源合理利用和污染的有效治理。

四、加强化肥农药的用量控制。积极推进绿色农产品基地建设，积极实施“沃土工程”，调整和优化施肥结构，鼓励和引导增施有机肥，逐步减少氮、磷、钾等无机肥料的用量。各乡村要有计划地进行农田排灌沟渠改造，提高水的利用率。禁止销售和使用有机磷等高毒高残留农药，大力推广生物农药。加大农业产业结构调整力度，加强农业自然资源保护，继续实施无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设

温家宝:将至少采取四项措施应对环境污染问题

中广网 03-14 12:10 国务院总理温家宝１４日表示，中国决不能走先污染后治理的老路，要给子孙后代留一片青山绿水。但必须有切实有力的措施跟上。

十届全国人大四次会议１４日上午在人民大会堂举行记者招待会，国务院总理温家宝同中外记者见面并回答记者提出的问题。温家宝在回答记者关于环保的问题时作上述表示。

温家宝说，确实环境污染已经成为当前中国发展中的一个重大问题。这个问题至今没有得到很好的解决。如果说“十五”计划我们大多数的指标都基本完成了，但是坦白地告诉大家，环境指标没有完成。

温家宝表示，中国今后将至少在四个方面采取措施应对环境污染问题：

第一，我们在制定发展目标当中，不要只看经济增长，而要看能源节约和环境保护。因此，这次“十一五”规划，我们特别提出了两项目标，就是在今后五年，单位ＧＤＰ的增长，能源消耗要降低２０％，污染物的排放要降低１０％。

第二，要严格实行产业政策，特别是基础设施和企业的准入制度。那些污染环境、浪费资源的企业和基础设施，一律不能搞。

第三，要加大对于环境污染的专项整治。特别是对重要的水体、空气和土地的面源污染，要有计划、有步骤地进行治理。

第四，要严格执法，依法保护环境，这是最关键的，也是最难的。依法关闭那些高耗能、高污染的企业，依法追究那些制造污染而给群众、给社会带来重大损失的企业和个人的责任。

农村环境污染治理存在的主要困难与问题

一、规模化养殖场污染治理投入资金大，企业往往无力承担。据测算，要完成一个存栏3000头的生猪养殖场的治污，需投入50万元，一个存栏500头的奶牛养殖场治污投入需100～150万元。如果再加上对禁建、禁养区内的养猪场进行搬迁、散养户治理费用则需要更多的资金。许多企业资金困难，特别是奶牛场，近两年经营困难，无治污投资能力，牛粪便直接排往江河。有的业主治污设备不全，仅做简单治理，或建了沼气池，但后处理跟不上，致使畜禽污水四处横流，对环境造成了严重污染。新建规模养殖场数量增长快，污染治理率仍很低。例如，2002年底南平市有规模畜禽养殖场398家，2004年底统计达到793家，两年时间就新增了395家。由于这些规模养殖场多数是先发展后被要求治理，因此有一大部分的厂、场受地理条件的限制，无法按设计方案进行粪尿污水治理，造成了治理率低。

二、农村散养畜禽、生活垃圾和人粪便污染，面广量大，治理困难。

1、农户小型养殖治理率低，成为环保部门最大难题。调查表明，各地农村户用沼气推广力度不够，改厕、改圈还未全面普及，一些地方人畜共居现象仍十分普遍。从农工党仙游县总支提供的调查数据看：该县6万多养殖户(不含家禽养殖户)中，80%以上家庭饲养生猪2—5头；全县养殖户中沼气开发利用率还很低，不到资源量的10%。

2、溪流江河成为消纳生活垃圾的主要方式，从基层的乡村到乡镇甚至一些县（市）都寄望于发大水把当地的垃圾带走。目前在各地农村已经很难见到较清澈的河水、溪流。据龙岩市对区域内38条溪涧进行调查，未受污染的仅有2条，轻度污染的2条，其余34条都受到严重的污染。

3、农村和乡镇人粪尿的处置严重影响环境卫生。据调查，农村粪便无害化处理率较低，本次调查的相当一部分行政村，人均收入都在4000元以上，但是仍有相当一部分村没有公厕或有公厕但未建有化粪池；农户的厕所也大都没有化粪池。仙游县平原乡镇中设有卫生间的农户仅有46%，山区乡镇中仅有20%；许多乡村露天粪坑仍随处可见。

三、农村生活垃圾涉及面广、量大且分散，县、乡财力无法承担垃圾处理的费用。据调查，建设一座无害化垃圾填埋场投资在数千万元以上，建设一个污水处理厂的费用更高，一般乡镇（甚至县级）都难以承担巨额建设资金。例如顺昌县因为地理因素，建立污水处理厂耗资巨大，县里不敢要省里拨给的建厂经费，因为县财政无力配套经费。不少县乡财力有限，即使建了污水处理厂，由于运行成本过高，也难以正常运转。大部分乡镇和村垃圾均为露天堆放（或简易填埋），一些乡镇环卫基础设施相当薄弱，没有专用的环卫车辆，缺少垃圾中转站和固定的环卫人员队伍。

四、全社会环保意识较淡薄，一些地方农村环保工作基本处于失控状态。虽然目前国家和省里已经颁布了有关畜牧业污染治理方面的政策法规，但是相当部分地市、县环保部门没有按照国家或地方的法规要求，开展规模化畜禽养殖场污染执法，部分地方呈现执法真空，或不作为，致使畜禽养殖业主有法不依，污染问题得不到解决。由于处罚过程涉及部门多、法律手续也多，执法过程过于烦琐，也造成执法不力。

五、对农村环境工程建设项目监管工作不到位。每年下达的农村沼气建设项目资金缺乏监管。以2003年省财政厅下达的800万元农村沼气建设项目为例，按照要求该项目应安排在闽西北农村，可是为了平衡，九个设区市均分，按照要求要完成一万座沼气池建设任务，而实际完成的不足一半，大量的建设资金被县乡（镇）一级挪用。对项目建设过程的数量和质量缺乏监管。由于目前省级部门之间属于条块管理，各部门的项目都是一杆子下到底，再加上农村沼气建设项目点多面广，管理费用大，工作辛苦，难以监管。例如：2003年省下达给邵武市的沼气工程建设项目有两个，一个是拿口镇平荣奶牛场：总投105万，补助45万元；另一个是吴家塘镇佳盛乳业发展有限公司奶牛场：总投85万元，补助40万元。由于建设资金缺乏监管，这两个项目至今未建成。

六、有机肥利用率低，也造成环境污染的一个原因。大量农村劳动力的转移，农业的比较效益低和农民生活生产习惯的改变，农村基本不用或很少使用有机肥，造成原本在六十、七十年代不成为问题的农村垃圾污染成为了突出问题。同时由于福建省有机肥生产企业数量少、成本高，据了解每100斤有机肥售价达50元左右，农民无法承受，导致有机肥的销路并不理想。

农村环境污染危及人与自然和谐发展

随着农村人口的迅速增加和经济的发展，农村生活污染问题日益突出。首先表现为垃圾数量越来越多，以保守估计，按每人平均每天产0.25公斤垃圾测算，福建省农村每天将有6800吨的垃圾产生。2003年全省污水排放量共计16.46亿吨，其中，生活污水排放量为6.62亿吨，乡镇生活污水排放量约为1.15亿吨。其次农村生活垃圾的成份也呈多样化的趋势，除了常见的塑料制品外，有机磷成份也明显增加。大量生活垃圾被倾倒到村边的沟渠或河流内。许多粪尿不经化粪池或其它处理便直接排入江河，“垃圾到处堆，蚊蝇满天飞”的场景在农村随处可见，严重影响到农村土壤、水源和空气的质量。从长远看农村生态环境的恢复是十分困难的，对于大多数尚未纳入医疗保障制度的农民来说，因污染而致病是一个“额外的”无法承受的负担。邵武市某村，因处在一个未经处理就直接排放的养殖场边上，该村已经连续三年征兵无人合格，这与环境污染不无关系。

农村生活垃圾污染属面源污染，其污染物浓度通常较点源污染低，但污染的总负荷非常巨大，涉及范围广，控制难度大，目前已经成为影响水体环境质量的重要污染源。农村环境污染问题如果不能得到有效解决，长此以往，改革开放带来的经济增长和农民人均收入5-8%左右将会被抵消。全国“农村有3.6亿多人喝不上符合卫生标准的水，每年1.2亿吨的农村生活垃圾露天堆放。”专家认为，农村环境恶化问题犹如一颗定时炸弹，随时都有可能爆炸。从农村源头累积下来的污染，除了给农民带来极大的危害外，必将影响到整个生态系统，同样给下游的城市居民造成无穷无尽的祸患，包括直接经济损失和健康损失。

福建省一直高度重视环保事业，“八五”、“九五”期间福建省就出台了10部地方性环保法规和规章，2002年被国家列为生态环境建设试点省份。新世纪开始后，福建省又开展了“一控双达标”，闽江、九龙江、敖江等重点流域的环境综合治理行动。2004年全省环境保护投入达到创历史水平的111.15亿元，占当年GDP的1.84%。从调查中也了解到，福建省各级政府的环保意识正在不断提高，一些地方政府已经开始关注农村环境问题，并积极开始了行动。尽管福建省的环保工作取得了较大成效，但是农村环境（特别是乡、镇和村）仍是福建省环境保护的薄弱环节，不容忽视。如果不能得到及时有效控制，将可能导致福建省多年来营建良好生态环境的努力付之东流。

治理对策探讨与建议

虽然相较于其它地区和污染大省，福建省的农村环境污染相对较轻，生态环境总体质量名列全国第一，但仍不能掉以轻心，应当未雨绸缪，加倍善待，确保福建省农村青山常在，绿水常流，人与自然和谐发展。由此建议：

一、加收氮肥破坏地力与影响环境的附加税（50%的销售价），以此补贴施用有机肥的农民。目前我国肥料生产的特点是“氮多磷少钾缺”，氮肥生产已处饱和状态。现市场销售价碳氨每吨600元左右，尿素每吨1500元左右。对氮肥生产企业加收氮肥破坏地力与影响环境的附加税，如按50%（或30%）的销售价计，碳氨每吨加税300元左右，尿素每吨加税750元左右，以此补贴施用有机肥的农民。补的方法是：专门成立运输粪尿的治污企业，包括对沼渣进行清理回田服务，政府对企业进行补贴，受益农民也得付略低于施用尿素等氮肥的费用。其中关键是对企业要进行监控，对农民进行游说。如果对全省污染严重的养殖大户进行先一步治理，坚持几年，会有一定效果。

二、结合农村环境保护，把农村户用沼气建设列入各级政府为民办实事项目，逐年按规划实施。农村户用沼气工程配套的一池三改（改圈、改厕、改厨）可以有效地改善农村环境卫生，减轻污染，增加当地农民收入，改善生活环境，提高生活质量具有更为现实的意义。建议全面加强农村户用沼气的推广力度，有条件的地方应将农村户用沼气建设作为政府为民办实事项目来推广（例如三明市）。优先考虑对经济落后的贫困山区农户，加大资金扶持力度，每年将一部分扶贫资金和沼气建设专项资金捆绑使用，适当提高对贫困农户建沼气池的补助。

三、加大对农村环境保护的执法力度，建立农村卫生环境长效管理机制。加大福建省《福建省环境保护条例》、《福建省农业生态环境保护条例》等地方法律法规贯彻执行力度。根据《福建省环境保护条例》关于“县级以上人民政府对本行政区域内的环境质量负责，实行行政首长环境保护目标责任制，将环境质量和环境保护工作列入各级政府领导干部政绩考核的主要内容，并定期向同级人民代表大会或其常务委员会报告环境保护工作。”，建议将同级政府的环境报告列入每年各级人大、政协全会需要做出的报告之一。对污染严重，在各乡镇排第一和全地市第一的主要乡镇、县领导，给予发文通报批评，并给予其它相应处罚。各级政府尤其是县、乡镇政府，应当把农村环保工作作为最重要的任务来抓，承担起农村环保工作的责任。建议乡镇应该设立专门负责的环保工作的干部（据了解目前一些乡镇虽设有环保员，但往往身兼数职，无力承担维护环境责任），承担起辖区内的环保宣传和监督责任。建议各级政府（特别是县乡两级政府）参考《龙岩市新罗区人民政府关于建立农村卫生环境长效管理机制的通知》（龙新政综[2004]389号），制定本地的农村卫生环境长效管理机制，切实承担起农村环保工作的责任。

四、建议设立农村环境治理基金，专门用于解决乡镇、乡村环境治理。有条件的地方如城镇应该征收垃圾费，并从有限的村财和乡财中抽出部分资金用于农村环境卫生维护，乡村也应该设有专职的环卫人员行使一定范围的保洁和环境卫生监督责任。农村环境治理基金主要来源建议为：一是可从乡镇自来水水费中的水处理费筹措；二是可从乡镇级财政划拨出一部分用于环境治理；三是企业治理基金；四是村级统筹；五是县级环境治理基金划拨一部分；六是城市居民加收饮用水水源保护的附加税；

七、利用优惠政策吸引社会闲散资金加入。

五、以乡镇、村为单位建立环境保护的村规民约，从源头开始处理好农村生活垃圾。建议由环保部门或研究所在对福建省农村垃圾状况、成份和处理进行调查研究，制定福建省农村生活垃圾处理的基本程序和要求（尤其是乡镇和行政村的），建立若干种处理模式，指导乡镇和行政村因地制宜地进行垃圾处理，尽可能在本区域内消纳本地垃圾。乡镇和村应建立垃圾堆放点，集中处理。政府出台鼓励生产和使用有机肥的政策，把对农村环境保护工作纳入“十一五”规划，明确规定垃圾堆放地点、转化方式及治理的要求目标等。

六、加大对农村环境保护的宣传力度，把“为我环保”的意识引入农村环境污染治理。农村生活垃圾和污水处理的基本思路应该是垃圾、粪便无害化处理——在农业中再利用。对资金不足的乡镇，如果生活垃圾能进行分散处理压力较小。因此，建议由省政府牵头，环保局和广电部门联合，专门制作有关农村环境污染状况、危害、加大保护力度和措施的专题宣传片和各类宣传图片，并作为公益宣传在省、市、县、乡各级电视台和广播电台每日不间断地滚动播出，反复宣传，让老百姓了解到环境污染危害的严重性，引起他们对自身利益的关注，对社会利益的关注，把环保意识带入千家万户，渗入每个人的心中。提高群众的环保意识，加强维护自身权益的意识，扩大群众参与力度，通过大多数人的共同努力，使农村环境问题得到真正改善。

第五篇：内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

一、要建立健全内部控制制度，加强内部控制制度建设，是提高财务管理水平，规范会计工作的重要基础，因此健全和完善学校的内部控制制度。

二、明确会计岗位职责，建立会计人员岗位责任制，明确各自职责，确保会计岗位不相容职务的分离。

三、加强会计人员培训，提高会计人员业务水平。

四、应注重基础知识的培训。

五、可以参照中小学财务制度和会计制度分两类培训。基本建设财务制度，公用经费管理办法，预算管理办法，政府采购管理制度以及其他一些专项资金的管理使用办法。会计制度培训应首先培训中小学会计制度，统一报表格式，按科目逐条进行讲解，这样效果更好。