当前语文教学需要思考的两个问题

第一篇：当前语文教学需要思考的两个问题

当前语文教学需要思考的两个基本问题——在人教版小学语文教科书培训会上的发言 陈先云

【摘要】：正此次人教社的小学语文教科书培训和全国小语特级教师高端论坛活动,着力探讨不同课型的教学、不同文体的教学、同一内容不同的教学风格等,如果这几节课能够引起大家的讨论甚至是困惑、争论,作为论坛来说是一件好事,这样更有高端论坛的特点,说明大家都在思考当前的课文课到底怎么教。

【作者单位】： 人民教育出版社小学语文室;中国教育学会小学语文教学专业委员会;【关键词】： 语文教科书;教学效果;高端论坛;课型;人教社;人教版;语言文字;学语文;作课;国文教学;

每次会议快要结束时，都安排一个总结环节。每当这个时候，对于总结的人来说，要在较短的时间内得出或概括出指导性的结论，压力大，担子重。好在这次会议日程表将总结改为小结，强调的是对会议内容作临时性的小结，供大家参考及批评指正。

此次人教社的小学语文教科书培训和特级教师高端论坛活动，着力探讨不同课型的教学、不同文体的教学、同一内容不同的教学风格等，如果这几节课能够引起大家的讨论甚至是困惑、争论，作为论坛来说是一件好事，这样更有高端论坛的特点，说明大家都在思考当前的课文课到底怎么教。

我个人认为，此次活动的几节课是可圈可点的，简要地概括为四个方面，与期与大家分享。由于时间关系，不举具体例子，不展开讲述。

一是对语文教学内容作了一定程度的突破。将课文作为学生延伸阅读、拓展阅读的“引子”，这是网络发展、教科书的立体化促进阅读方式转变的客观要求；教学内容基于教科书但又不完全依赖于教科书，较好地诠释了叶老的“教材无非是例子”的教育思想。

二是训练意识加强了。能够把语言训练和思维训练贯穿于教学过程之中，突出的特点是关注文本语言的表达特点，能够围绕语言文字训练设计问题，并引导学生从文本中寻求问题的答案；问题的设计具有针对性、可操作性、实效性的特点。

三是文体意识增强了。阅读课《刷子李》《这片土地是神圣的》，习作课创编童话故事，能够根据不同的文体确定教学目标，教学中能够体现文体特点，这是几节课的一个亮点；文体意识增加是语文教学可贵的进步，至于几节课的教学目标是否合理，教学效果如何，是可以继续探讨的话题。

四是对语文教学模式进行了有益的探索。突出表现在习作课教学模式的创新，以往的习作教学模式是：习作指导与讲评分开进行教学，讲评课一般20分钟左右，指导课一般30分钟左右，很少将习作指导与学生的练写、师生的评价融合在一节课40分钟完成；这次研究课，也为小语专委会2016年举办的观摩活动表达课怎么上提供了研究的案例。

下面重点谈谈当前语文教学需要思考的两个基本问题，希望能与大家一起讨论。

一是当前语文教学需要从人文主题的思维定势中走出来。

本世纪初各出版社组织编写的小学语文教科书，基本上是以人文主题组织单元内容。这样编写的好处是重视以人为本，人文教育加强了，但语言文字训练弱化了。老师们普遍反映语文训练点不多明确，教学缺少抓手，可操作性不强，教学的盲目性比较大。

这次教育部组织编写的小学语文教科书，力求体现2011年修订后的语文课程标准的理念：语文课程是一门学习语言文字运用的综合性、实践性课程。教科书将语文训练要素作为一条贯穿全套教科书的、显性的线索，包括基本的语文知识、必需的语文能力、适当的学习策略和学习习惯，以及习作、口语交际训练等，并分成若干个知识或能力训练的“点”，由浅入深，由易及难，分布并体现在各个单元的课文导语或练习题设计之中。每个单元、每篇课文的教学目标明确，可操作性增加了。

一年级教科书已经在十几个省市的一些学校试教，由于试教老师没有教师教学用书可以参考，他们拿到新教材最困惑、最纠结的是看不出每个单元有明显的人文主题。老师们教了十几年的人文主题教科书，语文教学需要从人文主题的思维定势中走出来；要想从人文主题中走出来，语文教学需要经历一个“阵痛”的过程。

以人文主题组织单元内容的教科书已经使用十几年了，大家盼望着能够早日用上新编小学语文教科书。人教版小学语文教科书还没有修订，教学怎么体现2011年修订后的语文课程标准的理念呢？下面讲一讲第二个需要思考的问题。

二是语文教学要注重“一课一得”。

一课一得包括三个层面：一课一得，课课有得，螺旋发展。

一课指的是一篇课文；课课指的是每节语文课；发展包括学生理解与运用语言文字能力循序渐进、螺旋上升式的发展，学生情感的陶冶，习惯的养成。

一课一得，强调每课进步一点点，也就是温教授在报告中说到的要有“干货”。如果按照这个要求看待此次的研究课，每节课是不是能够看出学生的进步。下面从四个方面谈谈怎么做到“一课一得”

1.进一步树立语用观。

可以说，语用观已经成为当前语文界的共识。首先，要明确小学语文教学的目的和根本任务是引导学生理解和运用祖国的语言文字。语用观作为核心理念，最早出自1932年颁布的《小学课程标准国语》。在这部课程标准中，首次明确提出了指导儿童“练习运用国语，养成其正确的听力和发表力”“学习习近平易的语体文，并欣赏儿童文学，以培养其阅读的能力和兴趣”“练习作文，以养成其发表情意的能力”等语用目标。在以后历次颁布的小学语文课程标准或教学大纲等纲领性文件中，虽然文字表述上略有不同，但都将语用观作为核心理念。语用观是语文学科所特有的，是区别于其他学科的根本所在。著名教育家叶圣陶先生认为：“国文教学自有它独当其任的任，那就是阅读和习作的训练„„他科教学是不负责任 的，全在国文教学的肩膀上。”较好地诠释了语用观的内涵。

其次，语用观是语文学科所特有的，体现在小学语文教学中，强调的是学习语言文字的运用。简单地说，“运用”是目标，“学习”是过程。探讨语言文字的运用，要区分语文课堂的运用与生活中、工作中的运用。学校开设语文课的主要目的是让学生获得理解和运用语言文字的能力，以便在将来的学习、生活、工作中运用。学习语言文字的运用，离不开语言文字的训练，语文教学要体现出引导学生亲历学习语言文字运用的实践过程。

2.找准语言文字训练的切入点，提炼出对学生来说最有价值的内容。

找准语言训练切入点，要遵循“基于教科书、因文而异、突出重点”的原则。

基于教科书，主要指要避免教学内容选择的随意性，一节课不是想教什么就教什么。

因文而异，从文体的角度来说主要指小学课文中有记叙文、童话、寓言、诗歌、散文、说明文、文言文等，不同的文体有着不同的表达特点，表达特点不同，语文教学也应该体现出不同的特点。

突出重点，主要指要弄清楚学生在学习课文时，容易产生的错误是什么，需要在哪些方面得到提升。

什么是最有价值的内容呢？

一本教科书、一个单元、一篇课文，有许多内容可以选择，明确重点是什么，要给学生以最重要的、最有价值的内容。例如：对关键性词句的理解；精彩片段的赏析；优美语言的诵读积累；作品中生动形象的感受；启迪思维内容的领悟；作家与众不同的、有新鲜感的语言品味；文章基本的表达方法的学习运用等等。此次部编小学语文教科书在选文上的一个特色就是尽可能保持作家个性化的语言风格。

为什么要基于教科书选择教学内容？

例如：《乡下人家》目标与内容的选择。对于这篇文章，在座的安徽、浙江、江西的老师们大概有这么一个感受，认为文章描写的生活场景就是自己的家乡，而产生这样的感受也一定有自己的道理，无可厚非。但语文教学要遵循规律，过于讲的语文教学要“依纲（大纲）扣本（课本）”是有一定道理的。

课文中有许多目标可以设定，如文章表达上的时间先后顺序、空间的变换顺序；拟人的修辞手法；读文章想画面；也可以将目标定在语文能力的综合运用，等等。一篇课文有这么多的目标可以选择，这些目标也很重要，就得要学会取舍。取舍依据的是教科书，强调“课课有得”，得什么，这就需要基于教科书的编排来选择目标了。

有时候，文本中重要的或者说最基本的价值往往具有隐性特征，需要悟透文本，发掘、提炼出文本的教学价值。

3.关注能够促进语文运用实际需要的语文知识。

常常有一种印象，认为传统的语文教育学生摇头晃脑死读书、死背书，不讲语文知识。

传统的语文教育经验是，在以读写实践的基础上，在适当的时机教给学生一些必要的知识，比如造字的原理、字的结构、辨音和辨形、一些虚词的用法[说明：很少讲词法、句法知识，主要采用属对练习这种形式，帮助学生实际掌握词的运用和句子的结构；教给他们使用工具书的方法，使他们把不自觉的学习转化为自觉的学习，以培养自学能力，提高学习效率。如文字知识类《文字蒙求》，正俗、辨误类《文字举隅》，语法类《虚字说》；工具书，一般字典《字汇》，专书字典《养蒙针度》。

修订的语文课程标准：“在阅读教学中，为了帮助理解课文，可以引导学生随文学习必要的语文知识，但不能脱离语文运用的实际去进行‘系统’的讲授和操练，更不应要求学生死记硬背概念、定义。” 与传统语文教育是一脉相通的。

关于义务教育阶段（小学、初中）语文知识的学习，以及掌握到什么程度，学界没有统一的认识，争议比较大。比如大家对《这片土地是神圣的》“而”字的教学也许就存有困惑。小学阶段让学生了解一些有用的语文知识是必要的，但不要强调语文的知识体系，更没有必要在语文知识上纠缠，没有必要费时费力过多。一般是“随文而学，适可而止。”

哪些是有用的语文知识呢，例如小学低年段：

认识逗号、句号、问号、感叹号的用法；认识完整的句子；认识陈述句、疑问句、感叹句和祈使句四种基本的句式；认识自然段；认识近义词、反义词；认识比喻句，等等。

4.学习文本的表达方式，品味作者的语言特色。

例如，《卖木雕的少年》可以从记叙文的表达方式入手，了解记叙文的基本叙述方式：事情的起因、经过、结果：听朋友木雕（了解、起因）――挑选木雕――放弃买木雕（经过）――赠送木雕（结果）；对人物语言、行为的直接描写及标点符号的运用；对人物心理活动直接感知、体验。

再如，《慈母情深》可以运用反复的修辞手法，可以在反复品味、咀嚼文字的过程中领悟蕴含的情感。

“背直起来了，我的母亲。转过身来了，我的母亲。肮脏的褐色的口罩上方，一双眼神儿疲竭的我熟悉的眼睛吃惊地望看我，我的母亲的眼睛„„”

“母亲说完，立刻又坐了下去，立刻又弯曲了背，立刻又将头俯在缝纫机板上了，立刻又陷入手脚并用的机械忙碌状态„„”

《桥》的语言特色：

“黎明的时候，雨突然大了。像泼。像倒。”

“死亡在洪水的狞笑声中逼近。”

“水渐渐窜上来，放肆地舔着人们的腰。”

“木桥开始发抖，开始痛苦地呻吟。”

“一片白茫茫的世界。”

《桥》与《慈母情深》的语言特色形成鲜明的对比，语言十分精炼，文字少，画面感却

特别强，一个简短的句子就是一幅画，随着画面的不断变化，情况也越来越危急，实际上是以环境烘托出人物的品质。

对于此次活动的几节课，建议与会的老师们先不要简单地或者过早地从好与不好的角度对一节课下结论，因为会上留给大家思考的时间不够多，空间还不够大。由于缺少评判一节语文课的标准，好与不好往往凭感觉，主观的成份较浓。况且借班上课的学生都是低一个年级、又在公开场合上课，不同于在本班上课，可变的、不确定的因素比较多，往往心有所想，但教学效果并不一定都能让所有人满意。大家回去以后可以进一步作理性的思考，找一找这些课在哪些方面值得自己学习，还有什么需要进一步研究，能够获得什么样的启发。

第二篇：当前农村语文教育存在的问题思考

对当前农村语文教育的反思

素质教育已实施十余年，新课标无论是从对教师的培训或是从各种研讨的学术成果看，似已全面推进和开展，但事实是，在广大农村中小学，特别是经济条件相对落后的地区，新课标的推进和开展不过是纸上的东西，或是为了评聘职称“想象”出来的新课标的实施开展情况的汇编，存在这种问题我认为主要有以下几种原因：

一、新课标，旧教法

新课程和新课标无论是从整体看还是从局部看，无论是从事多年教学工作的教师或是刚走上教学工作岗位上的年青教师，他们尽管都接受了关于新课程和新课标有关知识的培训

二、课本是学习语文的世界

三、应试教育占据教学制高点

四、教师认识水平未真正提高

五、“综合实践”学习未真正实施

六、发展性和形成性评价体系未真正建立

解决这些问题可以从以下几个方面进行：

一、语文教学效果的评价方式的建立健全和组织实施

二、语文教学过程的巡视检查和指导

三、加强教师培训，提高认识，更新观念

四、如何提高课堂教学的有效性

五、语文教育“人文性”体现

六、农村语文教育，特别是综合实践性学习如何开展和提高

第三篇：当前电子政务主要问题与思考

当前电子政务主要问题与思考

一、对当前电子政务的形势判断

从1999年政府上网工程开始，我国电子政务的发展已历经八年，在这八年的发展过程中，我国电子政务从无到有，从少到多，从单点到联网，已经取得了明 显的进步并在日臻完善。尤其是办公自动化、业务系统和政府网站取得了显著性发展，有关电子政务的知识、方法和宣传也都深入人心。作为新生事物，电子政务正 在被越来越多的公务员所掌握，被越来越多的网民所应用，并给企业带来越来越多的便捷服务。它也正在被越来越的人们所关注、应用、期盼和研究。

电子政务在当前已经扮演越来越积极的角色。无论从政府文件、社会舆论、政府管理创新和社会服务中，电子政务都成为了“明星”话题。它正与公务员息息相 关，与公众的生活密不可分，与企业服务和监管紧密相连。电子政务作为一种创新的基因，正在植入到政府工作的方方面面，并成为政府工作发展的重要动力，推动 政府改革和管理创新，也为建立服务型政府提供创新的动力来源。

目前电子政务正在步入深水区，与以往电子政务的发展阶段存在着重大的区别。现在的电子政务发展都越来越牵涉机制和体制，而不单纯依赖于技术。也就是 说，现在电子政务发展的推动力已经主要不是靠技术，而是行政管理体制的改革，一方面，行政管理体制的改革需要电子政务来做支撑，另一方面，电子政务的发展 也需要改革来推动。当前电子政务的潜力和动力还有非常大的空间可以发挥，电子政务在行政领域的作用和重要性还需要进一步增强。

二、发展过程中的七大问题与思考

电子政务发展取得很多进展的同时，也暴露了不少问题，这些问题制约了电子政务巨大潜力的释放，降低了电子政务的作用，应该引起电子政务利益相关者的高度重视。

一是电子政务的定位问题。如何看待当前电子政务的作用和价值，电子政务在我国整个政治、经济和社会生活中究竟扮演什么角色？首先应该看到，从技术能力 来看，电子政务对方便公务员处理和管理文件、提高工作效率提供了极大的便利；从服务对象来看，它对改善公众和企业的服务创造前所未有的机会，特别是通过网 站方便公众和企业实现便捷的业务申请和结果获得，促进了服务型政府的建设；从民主政治建设来看，电子政务推动了政民互动和公众意见表达，为民主的实现创建 了新形式和新途径；而且我们更应该看到，电子政务对提升国家的治国理政能力、促进政府转型提供了非常有效的手段，电子政务在实现科学决策和民主决策上还有 非常多的潜力值得挖掘。有观点普遍认为，目前中国决策失误甚至比腐败造成的损害还要大。而电子政务，特别是决策支持系统的帮助，为提高决策的科学性和民主化创造了非常好的机会。因此，电子政务建设，不仅是提高行政效率，改善服务，更需要提升决策能力，它对决策的前、中、后

1的保障也提供了非常好的基础。

二是电子政务的管理机制、组织化和投资机制问题。电子政务的推进需要人、财、物，更需要有一个架构良好、权责分明、上下互动的组织机制来做保障。总的 看来，目前各级政府和各个部门基本上建立了电子政务推进机制和机构，并初步建立了一系列的管理机制，但是就目前的组织名称来看，比较混乱，各个机构的定 位、职能、规模等方面差异还非常大。许多地方和部门的电子政务组织在人、财、物等供给方面还比较缺乏。与组织化密切相关的问题，就是电子政务的投资机制，普遍存在多头投资、重复投资和投资不足并存的现象。来自电子政务的投资有政府专项资金、科技资金和其他来源的资金，既有一级财政的统一拨付的资金，也有各 个部门的自筹资金，在投资方面，经常存在“建设资金偏多，维护资金少，甚至没有”、“硬件资金多、软件资金少、服务资金少甚至无”等现象；要切实理顺投资 机制，保障运维机制和电子政务项目的可持续发展。同时在投资分配上，要高度重视对服务的投入，如今电子政务项目好坏，很大程度已经不取决于软硬件投入的多 寡，而在于如何购买关键的服务来改进自己的规划、管理和运行的服务不足了。

三是电子政务的绩效评估问题。管理大师彼得•德鲁克曾经说过:无法度量就等于无法管理。强调了评价对管理的意义。电子政务同样也离不开绩效评价。目前中国 各级政府和各个部门都对电子政务建设进行或多或少的投资。据有关研究机构的统计，每年的投资额高达数百亿。但是这些项目的建设成果如何，存在哪些问题，以 及如何改进等等并没有清晰的答案，重要原因之一就是还未建立科学、规范和实用的电子政务绩效评估体系。一个科学的体系不仅能够指出整个电子政务工作流程的 工作重心和关键环节，使资金使用倾向性更加明显，重点更加突出，而且更能为后续的改进和完善工作提供指导和依据。有了完善的评估体系，才能真正确保服务理 念的落地实施。因此说，加强对电子政务的绩效评估已经刻不容缓，需要我们从理论、模型、工具等方面进行研究。加强对电子政务的绩效评估，不只是来发现电子 政务项目的运行好坏，笔者认为关键是从好坏的评价结果中提出针对性的改进意见，以进一步提高电子政务的绩效，换句话说，绩效评估不仅是结果的显示，也是电 子政务战略实施的巡航系统、系统控制的仪表器、电子政务运维的指示器。

四是电子政务能力建设。应该清楚看到：电子政务建设，不仅是系统的建设，而且是与系统应用相关的各种要素的有效配合。能力建设，特别是公务员应用电子 政务的意识、技能和态度等的培养，关系着政务服务的质量和效率、影响到电子政务的命运、更关乎着电子政务的成败。运用一个浅显的比喻，各种电子政务系统好 比是“车”，而应用电子政务的公务员好比是“司机”，理想的模式是一个好司机驾驭一辆好车及时、准确、快捷地提供各种配送服务，而司机的能力好坏在很大程 度决定了这个运输系统的绩效。光有好车，司机不好，是无法完成好工作的，而且要保障运输安全和高效，主要是取决于司机的意识和水平。但目前总的来看，公务 员的电子政务能力，特别是各级领导主动应用电子政务的意识与技能还有待提高，因为各级各个部门领导人应用电子政务的能力，在很大程度上影响整个公务员队伍 的电子政务能力和态度。有报道说，我国中央领导经常通过网络来了解公众的意见，这是非常可喜的现象，但是也必须看待，仍

有不少地方和部门的主要负责人还很 少使用网络进行业务处理，广大的政务工作者则有待通过培训来提高其应用和服务的水平。

五是用户培养问题。过去我们对用户的关注比较少，因为主要在“打基础、上项目”阶段，这一阶段我们把主要的精力用于对基础设施的建设和对电子政务系统 的引进上。随着电子政务建设的步步深入，我国电子政务已经度过了建设期，正在向应用期过渡，换句话说，我们应该向应用要效益。电子政务的用户不仅包括广大 的公众、企业组织，也包含政府公务员，这些群体是电子政务的大“市场”。从供需角度来看，公众（和企业）就是政府大“市场”的客户，客户就是上帝，公众就 是中心。

电子政务工作要把“市场”做大做强，首先要重视对用户使用电子政务意识的培养，即要做好电子政务使用的宣传普及工作——在公务系统内部，鼓励公务人员 网上办公，充分利用电子政务的便利条件，开展线上工作，使得电子政务能够在政府内部充分的、活跃的利用起来，使得电子政务有一个源头活水；在外部，对广大 企业和民众也要做好宣传工作，让公民认识到电子政务已经在切切实实发挥传统政务甚至比传统政务更好的效用，鼓励公众和企业通过电子政务便捷条件与政府沟 通。其次，要重视公民使用电子政务的素质差异消除的问题，随着电子政务的深入发展，有能力的组织和个人将更快更多的从电子政务工作中受益，然而我们应该清 醒的认识到我们还存在因为思想文化差异和社会经济落差造成的弱势群体，想办法对这一群体进行有重点的、针对性的、连续的、高质量的培训将是解决这一问题的 一个有力途径，这也是缩小数字鸿沟的政府职责。

六是均衡发展问题。政府是一个整体，在电子政务建设的初期，电子政务建设在各个部门和地区并未起头并进，而是有先有后，有弱有强，整体发展水平参差不 齐，形成了政府内部显著的数字鸿沟。如何在新形势下使得电子政务能够取得深入的全面和可持续发展，均衡是一个无法回避的难题。笔者认为，电子政务是否均衡 发展，将在很大程度上决定了我国未来电子政务的整体效益，也影响电子政务中的公正与公平。鉴于此，我们需要从以下几点着手来推动电子政务的均衡：

首先是进行网络基础和业务系统的整合。直到现在仍然有很多地方和部门是各自为政，虽然强调统筹建设，但重复建设问题还普遍存在。这已经对我国电子政务 的发展造成了一些负面影响，因此，必须按照以政府核心业务为主线，通过减少甚至杜绝部门化情况，切实发挥电子政务的整体效应。

其次是对网络服务、培训和咨询服务的整合。前边一点是整个电子政务发展的基础性工作，而电子政务的效益高低，与后期的网络服务有很大关系。而目前，有效整合当地资源、统一提供服务，将是电子政务均衡发展的一个有力抓手。

最后是提供整合的、规范的管理和协调服务，使得各部门、地区的电子政务依据一套有效的管理措施和服务机制，有章可循。正如开放标准一样，开放标准大家 就能分工整合，大家在这个标准之下就会各自清楚各自的角色和功能。这是电子政务取得均衡发展的机制基础。要特别重视基层电子政务之间的发展不平

衡，切实采 取财政转移支付等方式，加快发展目前基础较大的基层政府电子政务发展。

七是外包、IT产业与信息化带动问题。根据统计，2006年中国市场的运维外包规模达到59.24亿元，同比增长22.3%。在中国，电子政务的深入 发展，催生了中国IT运维外包服务市场的崛起和发展。电子政务采用外包的方式，寻求策略性外包，寻求成本与人才的优势，使政府本身可以专注于核心工作，提 高工作的附加值和成长弹性。电子政务外包中往往采取公开招标的方式，有利于公平和效率的实现。

但总体看来，目前中国电子政务IT运维外包业务市场尚未成熟。根据北京市信息化办公室对电子政务项目外包的研究，目前电子政务外包中存在的主要问题： 一是政府部门对电子政务项目外包的认识与管理不到位。电子政务是信息技术和现代管理的有机结合，是推动和实现政府管理创新与政府职能转变的重要途径，而不 是电子和政务的简单叠加，因此给政府管理方式带来了较大改变。面对这些改变，政府部门尚未做好充分准备。二是电子政务项目外包市场成熟度不高。电子政务项 目规模较大、涉及面广、重要程度高，因此，外包既需要服务商具备强大的技术资金实力、丰富的从业经验和良好的企业信誉，又需要明确、可行、有效的运作机 制。但我国IT企业的发展不过十几年，外包服务更是近五、六年才兴起，关键要素还不成熟。三是电子政务项目外包运作不规范。现行外包合同比较简单，缺乏严 谨、规范的合同要素规定与合同文本，有时甚至依靠个人间协议或口头约定，导致实际工作中难以通过合同的法律效力对外包过程实施有效地保护、监督和制约。

此外就是中国的电子政务不能建立在纯粹的国外产品基础上的。如果这样一个大规模的市场不能培养出中国自身的产业和企业的话，那将是一件非常遗憾的事情。通过电子政务的项目实施，带动中国IT产业的发展，保障中国信息安全，决定了我国电子政务项目要高度注重产业化带动。

中国的信息化发展问题包括了从具体的国产软件采购到信息化规划战略都与电子政务息息相关。可以说，电子政务对中国信息化的扶持和带动决定了中国信息化 发展的走向和命运。以最具体的国产软件采购为例，长期以来，在电子政务建设的实践和软件产业的扶持中，常常会出现一些令人困惑的现象，从政策和法律上明确 要求采购本国软件，但后来在执行中却变了样。究竟如何将电子政务、政府采购和扶持本国软件产业三者很好的结合起来，这不仅决定我国电子政务的发展，也关系 到对国产软件业的扶持问题。问题处理的好与坏，关键在政府。在如今电子政务正在大面积推开建设、软件产业扶持政策也只有3-4年时间里，电子政务中政府采 购工作需要在目前和以后发挥其对国产软件业的有限却关键的带头、示范和引导作用。

国家信息化的实现是一个崭新的系统工程，需要一整套的政策和制度予以保证，需要从政府管理、政策法规、财税环境等方面予以配合，需要从多个角度予以整体推进。这一持续渐进、整体变迁的过程需要电子政务的领头、示范和引导作用。拉动中国信息化建设需要电子政务先行。

第四篇：当前信访工作难点问题思考

随着我国各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整，各类复杂的社会矛盾日益显现，信访工作面临前所未有的严峻挑战，遇到许多纷繁复杂的棘手问题，有些难点问题已经严重阻碍了信访工作的进一步开展。如何按照“三个代表”的要求，认真做好新时期、新任务下的信访工作，指导解决经济建设和社会生活中出现的新矛盾、新问题，是我们每一个信访工作者应该研究探讨的课题。问题一：个别领导干部对信访工作认识不到位。一是认为抓信访太牵扯精力，影响抓经济建设这个中心，把信访工作与经济发展对立起来。二是认为上访群众多是“刁民”，对他们采取哄、拦、卡、压的办法，把政府机关与人民群众对立起来。三是认为信访工作是信访部门的事，由信访部门处理就行了，把自己与群众割裂开来。四是认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”, 有事时想到，无事时忘掉，平时看不到。问题二：地区性的政策因素增加了信访工作的难度。一是个别政策的制订远离实际、脱离群众、违背～，在一定程度上损害了群众的合法权益，造成了群众对政府的不满，给当地的政府工作增加了难度。二是对新政策出台后可能出现的情况预见不够、准备不足，造成各级政府工作被动、威信降低、形象受损。三是政出多门、口径不

一、相互矛盾，造成操作困难，群众不满。四是执行政策不及时、不到位，损害了部分群众的切身利益。问题三：群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”，有问题不找基层政府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”，不论什么事，多找几个部门和领导反映总不会错，多多益善。三是信“闹”不信“理”, 不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。四是信“访”不信“法”, 既使是典型的涉法问题，也要到政府部门上访解决。问题四：个别干部素质不高、工作责任心不强造成群众不断上访。一是一些基层领导干部只重视抓经济效益，不注重社会效益，对群众反映的问题、提出的意见不能引起足够重视，甚至对群众的上访征兆置若罔闻，既不及时报送信息，也不采取措施，把群众“逼”上上访之路。二是一些领导为出政绩，不顾群众的实际承受能力，办一些诸如“形象工程”之类的违～、失民心的事，引发群众集体上访。三是个别领导干部摆不正位子、放不下架子，遇到问题不主动与群众沟通，工作方法简单粗暴，从而激化了矛盾，造成干群关系紧张对立。四是一些机关干部工作作风不实，官僚主义严重，对群众反映的问题，处理不及时、不到位，甚至不闻不问，以至小事拖大，大事拖“炸”。综揽上述难点问题，面对如此严峻的现实形势和复杂的社会矛盾，如何做好当前信访工作，是摆在各级党政领导面前的重大而现实的课题。我们以为，解决这些难点问题的有效途径是：努力实践“三个代表”，端正对人民群众的态度，提高对信访工作的认识，加强对信访工作的领导，真正形成各级党委政府、各职能部门、各基层单位齐抓共管的全方位、网络化、大信访的信访工作格局。

一、提高认识，坚持群众路线，实现“三个转变”信访工作是直接为人民服务的工作，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，做好信访工作可以疏通和拓宽党和政府体察民情的渠道，使各级党委、政府能够及时倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，发现和解决关系群众切身利益的问题，进一步把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。坚持群众路线，是做好信访工作的根本，是实践好“三个代表”的关键所在。绝大多数领导干部头脑清醒、政治敏锐，做了大量工作，取得了显著成效。但少数单位、部门的个别领导干部认识不足、嗅觉不灵，工作处于被动应付，对信访工作抱有“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的态度。为此，各级领导干部要提高对信访工作重要性的认识，增强群众观点，努力实现信访工作“三个转变”：

1、变群众上访为干部下访。信访工作要面向基层、面向群众、面向为群众解决实际问题。各级领导干部要经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题，从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。

2、变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位，尤其是信访部门，要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情～，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。

3、变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数群众上访多是反映某个部门、单位或某几个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决，信访部门只是起到一个综合协调作用。只有各级各部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决群众的信访问题。

二、端正思想，增强责任意识，强化“三种机制”

1、强化“领导责任机制”。领导是信访工作的主体，是群众信访的直接对象，是解决群众问题的主导。发挥领导在信访工作中的主导作用，必须从机制上加以保证，强化信访工作领导机制的基本要求是：领导重视信访工作不是一阵子重视，而是长期的稳定的重视；不是仅仅党政一把手或分管领导重视，而是领导班子整体重视；不是哪一级领导班子重视，而是各级领导班子层层重视。在实际工作中要做到“三落实、一追究”：一是落实领导干部岗位责任制，按照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则，完善责任制，明确责任人，纳入考核内容，并入目标管理；二是落实领导干部制度责任制，建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以

第五篇：对当前中职语文教学的思考

对当前中职语文教学的思考

摘 要：近年来，普通高中的语文教学改革开展得如火如荼。随着我国经济建设、文化建设的快速发展，职业教育语文课程的目标和学习内容应该随之不断调整，适应这一变化。实践中的关键在于把“如何将书本知识迁移为学生的实际能力”、“如何为学生的发展提供有效的帮助”，作为教学内容和教学方法的思考方向，以学生为主，有针对性地开展教学工作。

关键词： 中职语文教学 特点 教学改革

近年来中等职业学校比较重视专业课师资队伍建设，重视学生专业技能的培养，而文化课的教学则相对受到了冷遇。那么，中职学校到底要不要进行文化课教学，中职学校文化课到底该怎么教？带着这样的问题我进行了一些调查和研究。职业中专学校的学生是一个特殊群体，他们在初中时期，大部分成绩不是很好，甚至有的学生是个别教师“遗忘的角落”；因此，在很大程度上，这一批学生心理上都存在一定缺陷，这对于职校语文教师来说，在工作上存在很大难度；由于当前严峻的升学和就业形势，导致一些人认为上中职学校没有发展前途，基础好的学生都上了高中，中职学校的生源都是被挑选后剩余的学生，其基础知识掌握较为薄弱是不争的事实。大部分学生理论学习热情不高，缺乏钻研精神，缺乏积极的学习动机，学习目标不明确，学习上得过且过、效率低下。

一

通过一段时间的观察和总结，我发现中职学生有如下几个特点：

第一，勇于思考却难免幼稚。社会窗口的全面敞开，大量信息的输入，使他们大开眼界，这个时代赋予了他们许多优势，思想活跃，勇于思考，容易接受新事物，形成新观念，但是他们有明显的不足，如缺乏知识经验，往往以个人的肤浅见识认识和评价复杂的社会现象，他们不管在语言上、行为上，还是穿着打扮上片面追求新、奇、异并以此为美。

第二，敢于质疑却难免偏激。他们热衷于网络、游戏、追星、享乐等，根本无心学习。影视文化的导向，外来文化的影响，使得他们的人生观、价值观、是非观的天平发生倾斜，功利主义、拜金主义、享乐主义很容易在他们思想的堤防上拉开缺口。

第三，他们渴望成熟，渴望到社会中锻炼，但稍受挫，又裹足不前，容易产生自卑情绪，或以自我为中心，让自己孤立起来，或渴望老师的关心和表扬，但做出的事往往令老师伤心失望。

这些特点表现在语文学习中就是语言和表达能力比较差又喜欢幻想未来，提出一些不切实际的想法。

事实上，职业中学的学生多数属于社会弱势群体，语文素质不高，尚未养成良好的语文学习习惯，他们更需要社会的关注，而中职阶段是他们走向社会的过渡阶段，为他们今后的继续学习和终身学习奠定基础。另外，中职生源知识基础比较差，但智力素质并不差。他们的思维敏捷，动手能力较强，对新事物、新观念容易接受，适应性强；且追求时尚，追求财富，出人头地的梦想非常强烈。所以，我们必须注重发掘他们的潜力，努力实施“因材施教”。加强实践教学环节，改变“填鸭式”的传统教学方法，培养学生的操作能力，让学生在实践中学习、在实践中进步。

针对语文教学现状和学生特点，我制定了语文教学目标。首先，用人文精神关心爱护学生，让学生找回自信。其次，着眼于终身发展的需要，让语文课走进学生的生活。再次，为适应现代社会的发展，注重学生交流与表达能力的培养，在语文课的教学中，我树立了“以学生为本，回归生活”的语文教学观。

二

结合目标，我开始了一系列探索性的活动。

第一，开展丰富多彩的课前三分钟语文活动。这些学生因为成绩平平，长期遭到老师的忽视，所以缺乏自信心，对语文学习没有多少兴趣，课堂上羞于开口或不愿开口。对此，我认为“每个学生都有他独特的精彩一面，但不易发现，如若用我们的爱去发扬这份精彩，它才能褪去尘埃发出钻石般的光芒”，每个学生身上都有亮点，如果我帮他找到这个亮点，并在以后的学习中不断提醒他就等于帮他找回了自信。于是我开展了这个活动，我鼓励他们站到讲台上为同学们表演，形式多样，可以是自我介绍，可以是朗诵，可以是故事复述，也可以是谈谈自己的想法，自己的理想，等等。只要他们敢站在讲台上说，我就让同学们报以热烈的掌声，一方面让他们找到成功的快乐，克服自卑的心理，另一方面，提醒他们相信自己试试就能行，使他们获得激励，得到自信，从而激发学习兴趣。活动进行一学期后，学生对活动的积极性空前高涨，效果越来越好，课前要求上讲台的学生为了自己的演讲或介绍更吸引人，都做了精心准备，反复修改讲稿，并构思与众不同的辅助表达手段。

第二，以够用、能用、实用为本，把教材与学生生活联系在一起。中职的文化课教学强调的是够用、能用、实用，所以我选择了应用文作为主要教学内容，从请假条、留言条、通知、书信到计划、总结、合同、调查报告，等等，这些都是学生现在和以后生活工作中能运用到的。应用文教学如果照本宣科，则不可避免地会枯燥乏味，我采用的方法是先从课本中学习每种文体的含义、格式的写法，内容上的要求，然后结合学生的生活写作。比如说上到计划这种文体的写作时，以我校开展的校园文化艺术节和运动会为例，如果你是这两项活动的组织者，那么如何拟写计划，结果，同学们写的计划比原来的活动组织者拟写的计划还要完善得多。因为这两项活动是他们亲身经历的，他们最有发言权，他们把自己的建议补充到计划里面。再比如上到总结这类文体写作时，要他们针对校园环境卫生状况写一份总结，我带领学生到校园内查看，然后要求每人写一份校园卫生状况总结，内容包括现状、存在问题、整改措施，通过这种形式，学生一方面觉得有内容可写，另一方面增强了环境保护意识。有时，我也利用某些问题的学习纠正学生一些偏激的思想，比如在上到调查报告这种文体时，我在班级里开展了女中专生对“男女各占半边天”看法的调查，有90%的女同学认为女性应该独立，有自己的事业、工作。有相当一部分女同学还要做女强人，我问她们为什么要独立，为什么要做女强人，她们说可以不用做家务，当了女强人就没有人管，想做什么就做什么，可见她们的认识是很片面的，并没有理解“男女各占半边天”的真正含义，也不可能理解女性独立背后的责任。针对她们的这些想法，我举了她们熟悉的两部电视剧为例，一个是《牵手》，一个是《中国式离婚》，告诉她们独立并不意味着不要做家务，而是不要把自己的希望寄托在别人身上，应该有自己的追求并始终不放弃，而且要有独立的经济能力。我这样做缩短了她们的思想和现实的距离，并为她们以后的生活明确了目标。

第三，进行口才训练。社会发展到今天，早已进入了大协作时代，人际间的横向联系大大加强，在与社会交往中，许多时候需要谈判、辩论、宣传，学生不论她们将来从事什么工作，都需要具备一定的社会交际能力和口头表达能力。为了提高学生的口才，我也进行了一系列训练，首先是普通话语音训练和朗读训练。语音训练主要是针对蚌埠地区方言特点，纠正发音中的平翘舌和前后鼻音的错误，朗读训练主要强调的是语流音变。其次是交谈能力和演讲能力的培训，通过在班级里开展竞赛的方法，刺激学生掌握这块知识。

通过一年多的教学探索，我欣喜地发现学生发生了巨大变化，他们变得落落大方，从容自信，爱好学习，思维敏捷，交流、表达应付自如。从学生的变化中，我尝到了语文教学改革的甜头。

总之，中职语文教学改革必须建立新的语文评价和考核方式，突出过程评价，注重兴趣培养及能力训练，体现职业特点，形成具有职业特色的课程观，为社会培养出更多的素质高、技能强的劳动者。

参考文献：

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