对基层党校教学管理改革创新的思考

第一篇：对基层党校教学管理改革创新的思考

对基层党校教学管理改革创新的思考

[摘 要]党校是中国共产党对党员以及党员干部进行培训的主阵地、主渠道。作为学习、研究党的基本理论的重要场所，党校的根本任务是培养党员以及党员干部站在马克思主义立场思考和处理问题的能力，提高党员以及党员干部的思想政治觉悟。在协调推进“四个全面”战略布局提出的大背景下，基层党校的教学改革势在必行。需要深化教学改革，提高教学质量，以便更好的适应马克思主义中国化最新成果的理论宣传和党的路线、方针、政策的宣传。

[关键词]党校教学；管理改革；创新

中图分类号：S211 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0006-01

引言

随着科技水平的不断发展，知识型经济已经成为新世纪的主要经济模式。社会信息化水平不断提高，国际局势瞬息万变。因此，学习新知识是社会发展阶段的必然要求。领导干部是决策的主要制定者和执行者，相比群众更需要对新知识加以学习，从而对社会进行更加重要科学的管理工作。作为培训干部的主阵地，基层党校应当积极创新，开拓思路，从而使学员掌握解决问题的基本方法，为今后工作打下坚实的基础。

1从党校教学管理理念的创新入手

基层党校作为培养党政干部的重要场所，需要将思想政治能力培养和现代教育培训观念有效结合。注重参考其中的实践经验，从而有效帮助学校教育改革的实施。首先，要加强人力资源的开发工作，从党的执政能力入手，着重落实对于党员干部的管理工作，并在实践活动的过程中，落实现代企业中人力资源的管理模式。其次，政府需要高度关注人的效用，从而充分发挥社会的积极作用。在管理过程中充分发挥人的要素价值，对各项资源进行合理的投入。基层党校在培训党政干部的同时，也要保证党政干部综合素质的提升。在对党政干部进行培训之前，要根据现代教育的培训规律，对培训流程进行设定。根据学员的需要对课程计划进行灵活设定，对学员的学习成果进行及时的评价和反馈，从而在教育培训当中得到新的思路。

2引导学员主动学习

学员作为学习的主体，只有主动去学习，才能养成良好的学习习惯。在教学的实际过程中，需要对学员的实际情况进行详细的了解，明白学员的具体需求，提前做好备课工作，充分调动学员的主动性，帮助学员构建完整的知识体系。在课堂上，要善于激发学员的兴趣，带动学员参与到教学当中。在教学过程中，教师应当善于根据学员的实际情况拟定相应的学习主题，一旦关系的学员的自身情况，学员必定会更加积极地参与到学习当中。同时在学习的过程中，教师要引导学员进行探究性学习，从学员之间的交流之中升?A所学的知识，开拓学员的创新型思维。

3创新教学模式

教学模式的创新是基层党校教育改革的一个重要内容。目前备受推崇的模拟式教学、案例式教学、体验式教学、研究式教学和菜单式教学已成为党校教学模式变化的新趋势。其开放、互动、共享等特性是党校教学模式创新的原则。一是大力推广研究式教学。教师要由教学的演讲者向教学的组织者或主持人转变，采用“结构化研讨”的教学模式，以问题为导向，综合运用多种研讨方法和工具，帮助学员分步骤、多角度开展研讨，拓展立体思维。二是开展案例式教学。案例教学是通过“解剖麻雀”，深入研究具体典型的案例，从中找出事物发展规律的一种认知方法。教师课前要深入基层，通过调研发现典型案例、分析研究案例，课上推介案例，课后实地参观案例、讨论总结案例，形成共识。党校教师要通过不断地探索实践，使案例式教学成为教学改革创新的新常态。三是尝试模拟教学。这是提高学员综合素质的一种模拟训练方法。其要点是让学员扮演一定角色，在身临其境的前提下培养和提高学员的政治敏锐力、组织协调力、逻辑思维能力和应急反应力。如可根据不同的主体班次，模拟“公开竞选”“新闻发布”“突发安全事故”“突发公共事件”等现场内容，采取情况分析、决策制定、预案演练、执行效果评价等环节开展教学。四是把现场体验式教学作为党校培训的鲜明特色贯穿其中。现场体验式教学融合了课堂教学、社会调研、研讨交流、案例教学等多种教学形式的优点。每个班次安排一定时间，组织学员到监狱、廉政教育基地和革命传统教育基地实地感受，进行警示教育、理想信念教育和爱国主义教育，这是坚持“党校姓党”具体体现。

4完善管理制度

想要深化教学改革，提升教学质量，科学的教学管理是必不可少的。基层党校在进行教学管理的过程中，要时刻谨记“从严治校、从严施教、从严管理”的治校要求，不断强化对师资力量、教学质量以及许愿的管理。首相，要强化师资管理，增强党校教师对马克思主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论的理解和掌握。与此同时，教师也要善于学习，在不断的学习中提升自己的教学水平和职业素养，培养正确的党校精神，并将党校精神融入到日常的教学活动中。党校的教学管理工作是非常重要的，加强教学管理对于提高党校的培训工作的质量有着十分重要的意义。在进行教学管理的过程中，党校应当善于观察学生的需求，学员应当对党校的相关制度进行正确的评价，敢于提出自己的意见与看法，于此同时，党校也应正式学员对党校的评价，在保证学员主体地位的同时，使得自身的教学管理得到不断的改正。根据党校的性质设定教学内容，善于抓住党的工作重心，并对形式的发展有初步的预期。适时调整充实兼职教师队伍，充分发挥社会各界，尤其是本地区优秀人才的作用，构建以党校系统和高校教师、科研院所专家学者和领导干部、企业家等组成的高层次、多学科的“师资库”。加强学员管理是党校学风建设的重要内容，其关键在于建立和完善学员管理制度，严肃校规校纪。作为学校方面，既要热情服务，为学员提供良好的学习生活环境，同时还要有严格的管理制度，包括考勤制度、请销假制度、生活管理制度、考试考核制度等，特别是要突出党性锻炼考核和纪律考核的分量，把学员到课率、就餐率、请假情况列入党性考核内容，结业鉴定要对学员党性锻炼和遵守纪律情况作出客观评价，进入学员培训档案。

5建立评估机制

基层党校教师要正确认识到评估机制的建立时为了更好地对学员进行教育，而并非针对老师。党校教师明确认识，增强自身的竞争意识，进而提高自身的教学质量。评估工作要保证从三个方面进行才可以保证评估的真实公正。第一是要学员评估，通过教学、学员、组织人事管理部门一同组织来进行。教学管理部门制定评估方案，评估表格的发放，学员管理部分组织学员评估，组织人事管理部分负责将数据进行整体统计。第二要有一定数量的专家随堂听讲，进行评估，将评估权威性提升。第三组织同行评估，这样是为了保证评估的公正性。最后要使用定性和定量分析的方法，达到最后评估结果。对评估结果科学使用。评估教学质量当成激励方式，需要和老师的奖罚联系起来，当做老师能够得到奖励、评职称等的重要参考根据。

结束语

在目前，基层党校的教学管理工作仍然存在着许多的问题，正因如此，教学管理改革才更有必要性。为了进一步促进党校教学管理水平以及创新水平提高，要重视学员的主动性、重视教学能力、课堂教学创新，确保未来的基层党校教学管理工作能够更快更好的发展。

参考文献

[1]杨开达.对党校教学管理改革创新的思考[J].贵阳市委党校学报，2016（01）：56-58.[2]陈钦华.对党校教学管理改革创新的思考[J].才智，2017（23）：21.[3]严过慈.县级党校建设与发展的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（10）：146-147.

第二篇：关于对创新基层党校培训模式的思考

党的十六届四中全会围绕提高党的执政能力的重大课题，提出“要围绕增强执政意识，提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部”的要求。党的执政能力不仅表现为党的整体能力，也表现为党的干部的个体能力，而能力的形成与提高不是天生的，除了实践的锻炼，主要就是学习。市、县两级党校肩负着培养县处科级干部的职责，对提高干部执政能力负有重大责任。这是市县等基层党校面临的一个崭新的课题。要围绕提高党的执政能力这一中心，不断探索符合时代 发展 要求的、新的培训模式。

一、基层党校在教学方面存在的问题

必须充分肯定，基层党校在长期的教学实践中，在马克思主义理论 教育、宣传党的路线方针和政策、以及学员党性锻炼方面积累了一整套成功经验和行之有效的方法，培养了一批又一批基层领导干部，是我国党政干部培养的主阵地。我们在充分肯定基层党校成绩的同时，必须看到，基层党校培训模式、方法及效果，与中央提高执政能力的要求，与时代发展的要求，与学员要求，还存在相当距离，主要体现在以下几个方面。

１、重知识轻能力的教学理念。通过党校学习提高干部理论水平是必须的，特别是刚刚走上领导岗位的年轻干部尤为重要，但是，随着干部知识水平的不断提高，我们培训着眼点，应从知识的灌输转到能力的提高上，这是因为，第一，马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想并非高深理论，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，是简明扼要的道理，是一看就懂的理论，其中，许多重要观点，我们已讲了几十年。第二，现代 媒体对中央精神都是在第一时间内作了准确全面的宣传，进行权威性的诠解。学员即使不进党校，对党和国家重大理论和方针也有一定程度的了解。第三，我们干部队伍文化素质不断提高，他们的马克思主义理论知识和对马克思主义的理解都不同于他们的前辈，就知识层面而言，已有一定程度的把握和了解，我们既不能把他们看成是什么都懂，但也不能把他们看成是什么都不懂。最后，在现实工作中，最难的不是能否学会马克思主义理论知识，而是运用马克思主义立场、观点和方法，去观察分析和解决现实中不断出现的问题，提高破解实践中难题的能力，说到底，就是实践中的创新能力。可以这样说，重知识轻能力，既不适合时代对干部的要求，也不适应当今干部知识的特点。一般高校都重视能力的培养提高，党校更应该把创新能力培养放在突出地位。

２、重一般轻特殊的思维倾向。教学中多阐述的是一般性 规律，多用的是一般性例子，介绍的是一般性经验，从理论到理论，而对于本地市情县情，由于了解不深，知之不多，本地 经济 和社会发展特殊性没有在充分研究的基础上，成为课堂主要内容，因此也难引起学员共鸣，学员总是觉得理论联系实际不够。游离于本地社会经济发展的实践，是目前党校教学中最大不足。同时，面对新形势，论文联盟www.xiexiebang.com整理基层党校也要探索能够建言献策的通道和形式，党校可适当将宣传和研究，课堂和 论坛 区分开来，将学员和教师对现实问题的思考，学员的建议，特别是批评意见，通过一定渠道反映上去。这符合党章规定，也是提高党校创新意识的要求。

３、教师与学员理论水平的接近和实践经验的拉大。现在基层党校教学双方出现了一个新的动向，就是教师理论水平由于经费等原因长期得不到培训提高，教学内容缺少前沿性和深度，诸多讲课只是“二道贩子式的”，学员的理论水平不断提高，党政领导干部中研究生已不是少数，再不着力提升学校老师学历层次，学员文凭普遍高于教员可能成为现实，党校教师在理论上相对优势有消失的危险，这是对基层党校一个挑战。更重要的是，在党校教学双方中，学员实践经验本来就比教员丰富，要教员上课使学员满意已属不易，而要使教师总体上有比学员总体上有更宽广视野和实践经验，几乎是不可能的事。

４、单向度的授课方式。长期以来形成的党校作报告式的授课方式，仍是党校教学的基本模式，我讲我的，你听你的。当然也有不少教师上了不少深有启发的好课，但是，也有不少课程，缺少师生交流，缺少针对性，课堂气氛沉闷，老师不能及时了解学员思考的问题，经常有学员反映，“把我们当小学生来教”。

这种授课方式缺少成人特点和党政干部特色。基层党校不认真反思目前教学理念和模式上的缺点，教学培训就没有生命力和吸引力，基层党校培养干部职能就难以很好完成。

二、基层党校创新培训模式的思考

基层党校在提高干部能力方面负有重大责任，也是大有可为的，应走在时代的前头，与时俱进，把提高干部的各项能力放在突出的地位。我认为，基层党校培训模式的创新主要应做到以下几方面：

１、创新办学理念，从以知识灌输为中心转到以能力培养为中心。第一，突出能力培养。党校是培养各级干部的学校，党校必须按照四中全会的要求，把提高党的执政能力作为教学的重点，把提高干部驾驭市场经济等五种能力作为最终教学目的。学习理论，贯彻中央方针最终还要具体落实到提高能力上。在当今时代这种能力集中体现在创新能力上。党校多年形成的世界眼光、理论基础、战略思维及党性锻炼教学格局，最终目的也是为了提高学员能力，可以这样说，离开了能力的培养也就失却了党校特点和最终目的，因此，基层党校要转变办学理念，把提高干部的能力放在突出地位，贯穿于教学各方面和全过程。第二，从学理论到用理论的转变，学理论容易，用理论难。市县党校要办成一个地方经济和社会发展的研究中心，老师讲的是自己的有科研含量的专题，学员进党校是双重任务，既要学习又要研究。第三，党校培训要讲投入产出，也就是讲效益。党校要精心安排好教学，使学员感到学与不学不一样，有收获。组织部门要减少重复培训。如果学员认为，学和不学一个样，那么这个班就不成功，没有效益。

２、创新教学主体，从单一制的党校专职教师队伍，过渡到以党校为主、兼职老师为辅的教师队伍。教师是党校教学主体，是党校办学水平的关键，一定意义上说，老师水平就是这个党校的水平，党校教师自身的能力如何，将直接或间接对学员产生一定程度的影响，可以这样说，党校能否培养出一批具有创新能力的干部关键在教师。我以为，第一，形成党校大教师队伍的概念，基层党校教师队伍，专职要精，兼职要多，可把地方一些有理论水平又有实践经验的领导，有影响的学者和实际工作者作兼职教授。第二，党校教师又是一个开放概念，教学队伍要逐步优化，要积极争取各级党委对党校教师队伍的重视，选调优秀人才，给予支持，更重要的是要在淘汰不适应党校教学和其它工作上，提供出口通道。就现在而言，可通过内部机制，坚决地将一些不适应教学教师调整到其它岗位上去。第三，从战略的高度认识培养党校高素质有较强创新能力的教师队伍的重要性。一个地市级党校最少也得要有十余个、一个县级党校最少三五个本地有影响的教师，要有二三个公认的权威，本地要培养出自己的品牌，在这个方面基层党校领导要有战略眼光，舍得投入。

３、创新教学内容，从理论解释宣讲向理论实际运用转变。关键是课程的设计和更新要有针对性。第一，党校教学内容要有高度和深度，以扩大视野，启发思路。基层党校也要进一步加大教学科研一体化的步伐，党校所有专题都尽可能加大科研含量，站在本学科的最前沿，把最新成果介绍给学员，千万不可低估学员的理论水平和理解能力。第二，要在坚持马克思主义基础理论为主课前提条件下，更多开设市场经济和现代领导必备的知识和技能的课程，帮助学员提高各种能力。第三，党校要把地方经济社会发展中的热点问题，作为本级党校教学和科研的重点，聚焦于某一问题，成为某一问题的研究中心，经济和社会发展的对策性研究应该是科研的主要方向。

４、创新教学方法和手段，从灌输式教学向研讨式教学转变。这种创新是多方面的。我认为，第一，研讨式教学应成为基层党校主要教学方式。突破现行教学中以教师为中心，以课堂为中心的格局。第二，教学双方要互动化，调动一切方式使教学双方交流，改变教师讲课，学员听课，教师出题，学生作题的模式。第三，走出校门，建立社会大课堂，课堂更多放在社会实践中，重心不是学理论而是用理论，做结合的文章，要把学员专题调研当成党校

主要课程设计好、组织好。第四，党校学习也要考试，长期不考试，学员学习无压力，这是把进党校学习看作是“进进门，认认人，交交朋友，养养神”场所的重要原因，考试不可少，问题是考什么，如何考，这是我们应该认真探索的又一重要方面，党校考试重心还是要集中在考能力上。第四，教学手段现代化，世界已进入信息时代，电脑已成了我们不可缺少的工具，网络思维成了一种新的思维形式，大大提高了人们思维的敏捷性、宽广性和准确性。要加快信息化步伐，尽量使用电脑网络，远程教育系统。当今社会，不会使用电脑，不会利用网络，就是半个文盲，很难教别人，更难在新世纪理论创新的竞争中取胜。

提高党的执政能力，党校责任重大。党校要与时俱进，大胆创新，以适应时代要求和形势变化，不断提高党的干部培养质量，创新培训模式，这也是提高党的执政能力的重要渠道。

第三篇：对新形势下县级党校改革的几点思考

对新形势下县级党校改革的几点思考

[发布时间：2011-8-11 21:04:00阅读次数：189]

党校是党委培养党员干部和理论骨干的主阵地、主渠道，各级党员干部通过党校培训学习，达到了提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、增强解决问题能力的目的。县级党校中心工作是培养较高素质的基层党员干部队伍，为县域经济建设发展、社会稳定服务。因此，积极探索适合新形势下县级党校改革发展的有效途径，进一步增强教学科研的针对性和实效性，是摆在我们面前的一项重要任务。

一、适应时代新要求，更新教学观念

当前，我国正在经历着前所未有的大发展、大变革，新的形势和任务对干部队伍的整体素质提出了新的更高的要求。但同形势变化发展相比，同中央对干部教育培训的要求相比，县级党校还有许多不适应之处。如：在对县情、经济社会发展战略及重大现实问题的研究上，缺乏一定的深度；教学不能满足学员学习需求，服务于县委、政府中心工作的科研成果较少；教学内容及课程设置缺乏针对性和规范性；一些学科和专题偏重于宏观理论教学研究，框架大、线条粗，应用性、操作性不强；课堂教学只注重理论讲授，不注重联系县情，存在“空对空”现象；教学手段和设备落后，教师观念、教学方法陈旧，教学效果不明显等。我们必须适应经济社会发展的要求，更新教学观念，丰富教学内容，积极进行教学方法、教学管理的创新，实现教学手段、教学设备的现代化，从加强理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养等方面入手，立足同心实际，积极探索开放式办学的新路子，为适应新一轮西部大开发需要，推动同心经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

二、构建教学新布局，丰富教学内容

教学内容创新是教学改革的重点。党校要按照建设马克思主义学习型政党的要求，在教学内容上应紧紧围绕县域经济发展实际，努力建设既能充分反映时代发展要求，又能突出同心经济社会发展特点的课程体系。

加强理论基础。即加强马克思主义基本理论、科学发展观的学习，提高用马克思主义立场观点方法的理解和解决实际问题的能力，要以原著学习为主，课堂教学要精、管用。

具有世界眼光。即努力把握当代世界的基本动向，在坚持马克思主义、中国特色社会主义理论体系学习的基础上，逐步开设“当代世界经济”、“当代世界科技”、“当代世界法律和中国法制建设”、“当代世界民族与宗教”、“当今国际国内形势”、“西部大开发背景下的国际经验比较”等课程。

培养战略思维。即注重对国内重大现实问题、战略问题特别是全局性、战略性重大问题及转变领导干部思维方式的研讨科目，应重点开设宁夏经济文化发展及资源、人口、生态环境建设等方面的系列专题课，要尽可能地联系我县实际，为县委、政府决策服务。

增强党性修养。即在教学过程中贯穿增强党性的要求，充分发挥党校“党性锻炼熔炉”的作用。要坚持开设中共党史、马克思主义党建学说、党建理论的新实践新发展等课程，把理论学习同自觉改造世界观、增强党性结合起来，同研究探讨我县党建工作特别是解决基层组织建设的突出问题结合起来，组织学员结合党风廉政建设的实际，开展党性分析和党风教育。要加强对学员的管理，形成自觉增强党性的良好氛围。

各主体班次教学应根据教学总体布局，有针对性地作出具体安排。科级干部培训班要突出对新形势新任务的把握和方针政策的学习，尤其要加强对乡镇和县直各部门工作重大现实问题的研讨；中青年干部培训班要着眼于培训接班人，从打好理论基础入手，开拓视野，提高中青年干部坚持党的路线方针政策的自觉性、坚定性及创新能力；村干部培训班要紧密联系我县农村实际，着力提高村干部对党的农村政策的执行能力和解决实际问题的能力。

三、推行教学新模式，创新教学方法

（一）坚持“管用”原则。推行“以自学为主，读原著为主”的学习方法，进一步加强研讨式、双向交流等学习方法，把听课、读书和研讨有机结合起来。研讨应以重大现实问题为主，确保出思路，出对策，出成果。组织方式要灵活多样，可采用学习小组或班组讨论、举办专题研讨会等。研讨的各种环节要纳入教学计划，教师要参与并计算工作量。学员研讨有价值的成果，要报县委、政府或有关部门参考。

（二）探索课堂教学新方式。积极总结和探索党校教学规律，课堂教学要紧密联系工作实际，体现“精、深、新、实、活”，确保针对性、鲜活性、创造性。要引导教师从敬业精神、理论功底、政治水平、知识储备、实践经验、授课艺术等方面提高自身综合素质。要鼓励教师开展教学创新，加强教学方法研究，经常性地开展教学经验研讨交流。课堂教学按照“少而精”的原则，采用案例教学、情景模拟、辩论式等方法，鼓励学员参与教学改革实践。要为教师素质提高创造更好的条件，推广多媒体教学手段，不断提高教学质量和教学效果。

（三）改进“第二课堂”教学。发挥兼职教师作用，采取“请进来、走出去”的办法，提高教学质量。请县领导、有关部门负责同志及专家、优秀企业家来校做报告或讲课，帮助学员了解县情和县委、政府工作思路，开阔视野，丰富学习内容；要把开展考察和调研列入教学计划，组织学员进行社会调查，提高其分析、解决问题的能力。

四、建立教学新机制，完善管理制度

教学改革关键在人。要通过组织自学、业务研讨、集中培训、外出进修等方式，提高教师的思想政治水平、理论水平和业务能力。要优化教学管理队伍的知识、专业和年龄结构，研究教学管理规律及学员心理，建立起鼓励竞争和激励约束的新机制。

（一）建立教学分析和总结制度。要在每学期开学前、学期中和学期末，组织开展教学分析、检查和小结，每学年进行一次全面总结，及时分析存在的问题，推广好经验与做法，不断提高教学与管理水平。

（二）建立民主评议教学计划制度。每位教师都要根据教学总体计划，提出课程、专题设置意见和各阶段教学具体方案，由校方组织人员筛选，制定出具体方案，评议后实行。

（三）建立教案检查和试讲制度。每次开班前都要对教师备课情况进行检查，做到无教案和老教案不准上课。各班次专题讲座及主要课程特别是新开课、重点课，要按照“机会均等、择优选聘、质量优先、兼顾培养”的原则，采取竞聘授课的办法，经评议审核后确定专题授课人，激发教师上好课、出精品课的工作热情。

（四）建立教学效果评估考核制度。改进教学评估办法。进一步完善学员教学打分制度，合理选择样本，课后及时评议。组成教学考评小组，按照科学性、公正性、专业性与综合性要求，从备课、讲稿或教案、讲课效果、教学责任心与综合能力、学员反映等方面进行评议。教师教学效果评估低于一定标准或发生重大教学责任事故者，应暂停选聘资格。

（五）建立教学津贴与奖励制度。本着强化激励、奖优罚劣、提高质量的原则，对所有课程区分类别，制定标准，按月发放教学津贴。并根据办学规模和财力状况，逐步提高发放标准。设立优秀教学奖、精品课奖等，鼓励教师增强教学责任心，提高教学质量。

在加强对教师教学管理的同时，还应加强对学员的管理。完善报到注册制度。配合组织、人事部门抓好每学期各班次学员报到率，严格报到注册手续，无故不参加学习者，由纪检、组织、人事部门通报批评，并取消其年终考核评优的资格。完善学习考勤制度。严格执行请销假制度。学员在校期间，由班主任对其听课、自学、研讨、考察调研等活动的情况进行检查，考勤情况在学员班内定期汇总公布，并记入学员学籍档案。完善学员自学检查制度。学员要按教学计划要求进行自学，研讨原著和规定的学习文献，授课教师应会同班主任通过个别交谈、查访、批阅读书笔记等方式对自学情况进行检查。完善学习考核制度。通过评阅作业、考试、考查、读书笔记、心得体会、调

查报告的方式，对学员学习进行考核。不同班次学员应按规定完成考核项目，按时参加考试考查，各项考核成绩要记入《学员学习成绩登记表》。要严格掌握标准，防止宽严不一和送人情分现象。党校要加强对学员在校期间学习、思想及党风党纪表现的综合分析，并及时反馈组织、人事部门，对干部使用提出建议。

第四篇：对创新基层党校干部教育培训工作的思考

对创新基层党校干部教育培训工作的思考

改革创新是提高干部教育培训质量的不竭动力，是干部教育培训工作保持生机活力的必由之路。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对新时代中国特色社会主义的新任务，党的十九大报告明确指出，“建设高素质专业化干部队伍”，“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”，这对新时代干部队伍的素质提出了新的更高要求。党校作为承载培养高素质干部队伍的主阵地，就必须主动适应新形势，把握基层群众对干部队伍新的期待和要求，不断探索党校教学改革和创新。

一、以需求为导向，创新教学内容

一切从实际出发，一切从需求出发，科学地设置培训内容，可以最大限度地体现出教育培训的针对性和实效性，最终实现提升理论素养与丰富实践经验相一致，吸取理论知识与提高工作能力相一致，把干部教育培训工作从“知识本位”转向到“能力本位”。

一是主体班教学内容要紧紧围绕经济社会发展实际，针对不同层次的干部，按照“按需施教，分类培训”的原则，以提高干部队伍的理论素养和解决实际问题的能力，提升干部队伍的整体水平。如科级班以习近平新时代中特理论、十九大精神、领导艺术和外出考察为主，以解放思想、转变观念为目的、开阔思路，提高其科学决策和谋划发展的能力。青干班以执行力、心理调适为主，以期达到提高他们调查研究能力和抓工作落实的能力。村干部班以基本理论和实地考察为主，提高其执行政策的能力、化解矛盾的能力和带领群众致富强村的能力。

二是采取“菜单式”培训。紧紧围绕经济社会发展实际，坚持缺什么部什么，需要什么培训什么，科学拟定培训内容，增强培训的针对性。如在青干班培训的内容设置上，突出四大板块，一是基础理论及综合素质培训；二是军事训练；三是县情教育；四是革命传统教育。通过近几年青年干部培训班的实践，这些培训内容深受广大学员的欢迎，已成为县委党校的金字招牌。

三是主题突出的专题业务培训。协助有关部门加大业务培训力度，针对不同类别干部的实际需求，对不同岗位的干部，分类开展专题业务培训，以帮助干部提高业务素质和履行本职工作的能力。

四是结合本地工作实际，自主开发干部教育培训课题，让广大干部进一步了解县情。近几年来，我校与有关部门密切配合，自主开发教育培训课题，使培训课题更接“地气”，让梁山人说梁山的话，讲梁山的事。其中，《梁山县历史沿革》、《梁山县经济社会发展规划和现状》、《机关干部如何主动积极与媒体打交道》、《如何应对群体性上访事件》、《如何在征地拆迁工作中锻炼培养干部》等课题深受广大受训学员的欢迎，分别被安排进不同层次的培训班中，进一步丰富了干部培训内容，增强了干部教育工作的针对性和实效性。

二、以增效为目标，创新培训方式

教育培训方式与培训内容相适应，才能有效促进教育培训的效果。应坚持问题导向，以学员为主题，探索与培训理念、培训内容相适应的培训方式。

一是要充分利用互动式、案例式、情景模拟式、现场体验式等的教学模式，不断增强教学的感染力和吸引力，增强培训的实效性。充分利用市委党校自主开发的培训专题，如领导力，执行力、和谐团队、学习型组织等，结合县委党校不同层次培训班的重点引入课堂，增强培训的吸引力。

二是建立党校的师资信息库，定期邀请省市委党校、科研院所和高校专家学者来传经送宝，不断提升党校干部培训教育的影响力。此外还可根据培训任务需要，选聘一批能干会讲的优秀党政领导干部、成功企业家、优秀专业人士担任党校兼职教师，不断增强教学的感染力和吸引力。

三是采取异地培训形式，发挥参观考察在干部教育培训中的作用，充分利用鲜活的培训资源为我所用、为我所学，提高培训效果。根据干部培训的需要并结合党校条件到红色教育基地进行现场教学，每年的青干班都到梁山县的独山战斗纪念馆进行参观学习。这种培训形式可以借用“外脑”，用活生生的典型来启迪思路，开阔视野，增强党性，树立崇高的理想和信念。

三、以制度为保障，创新组织管理

组织人事部门和教育培训部门，对干部的培训学习要有慎密的科学规划，确保每位领导干部能在不同时期参加一定时间的脱产学习。

一是组织点名调训。就是在各部门、各单位摸底推荐的基础上，由县委组织部综合考虑干部工作表现、发展潜力以及培训经历等情况，确定参训人员。被“点”到的干部，要求所在单位必须根据培训日程安排，对干部工作进行适当调整，确保干部能够全身心投入学习。这种办法改变了以往在干部培训中学习与工作存在的矛盾，不仅保证了学员学习的出勤率，而且也保证了学员的学习效果。

二是规范学习考核制度。要求凡进入党校学习的培训班学员，实行一人一档，里面装有学员登记表、心得体会或调研文章，个人总结和班委会鉴定。考核内容包括出勤情况、课堂表现、撰写心得体会情况及总评档次。

三是建立健全激励机制。推行干部学分制管理，将培训与个人竞争上岗、任职、考评等挂钩，并记入个人档案。同时要通过在全县范围内树立好学、勤学的标兵和榜样，对他们进行大张旗鼓的表彰和奖励，以营造一种想学习、爱学习，学习有出路、学习有奔头的观念，带动和引导大家积极学习，形成浓厚的学习氛围。

新时代、新形势、新任务、新环境对党校教育培训提出了新挑战、新要求、新目标，基层党校人更应该继续解放思想、开拓创新，把党校教育培训工作提高到新的更高水平。

中共梁山县委党校 仲肖

第五篇：电大教学管理改革创新探析

电大教学管理改革创新探析

摘要：本文从电大教学管理改革创新研究背景出发，介绍了电大的性质和特点，分析了当前我国电视广播大学的教学管理现状与不足，最后针对不足提出加强大教学管理改革创新的措施和对策。关键词：电大 教学管理 改革创新 引言

当前各种网络的纵横交织，特别是本世纪以来，网络技术迅速发展，国家“211工程”高等教育公共服务体系“中国教育和科研计算机网地区主干网和重点学科信息服务体系”建设项目的建设完成，并顺利通过国家的鉴定验收，cernet的主干网的传输速率已达到2.5g，地区主干网传输速率达到155m，通达中国大陆的160个城市，cernet已经具备了连接全国所有高等学校的能力。此外，cernet还通过28条国际和地区性信道分别与美国、加拿大、英国、德国、日本和香港特区联网，总带宽在100m以上。无论高校校内外，网络运行都具备了无处不在的环境基础。

随着教育部对民办高校的政策开放，20多年来，民办高校犹如雨后春笋，其入学门槛、办学模式、管理方法和文化专业都对电大教育产生了一定的影响。经过32年的经验积累，电大教育管理初具规模，摸索出了一套适合电大教育管理的了理论和规范。但是，时代的进步，计算机网络技术的迅速发展，民营高校的异军突起，造成电大生源不断萎缩。这一结果，给电大教育管理提出了一个严肃的话题，电大教学管理改革创新势在必行。

一、电大概述

（一）电大的内涵

电大是对广播电视大学的简称。是通过现代传媒技术实施高等教育的一种教学机构。电大并不是指某一所具体的学校，它是由中央广播电视大学，省级广播电视大学，地市级、县级广播电视大学分校和工作站组成的覆盖中国大陆的远程教育系统。如图一。图一 电大系统架构图

广播电视大学的办学形式主要采取自主办学以及与其他重点大学联合办学。电大的学历是国家承认的国民教育学历，不仅在国内享有国民高等教育学历的待遇，而且在欧美等国家都得到认可，被誉为“国际学历绿卡”。

（二）电大的特点

电大和一般高校不同具有远程教学的性质。电大以教育技术和媒体手段为课程载体，使教与学的过程可以异地异步或异地同步进行，学生主要是分散在各地自主学习；采用多种媒体教学。学生以文字教材为主进行自主学习，同时较多地利用音像教材、cai课件和计算机网络等学习媒体；共享优秀教育资源。汇集全国高校和科研院所优秀教师和专家，由他们担任课程中讲教师和教材主编，为全国各地的学生提供了高质量的课程及其教材。开放的学习模式。学生根据自己的情况选择课程。媒体教材、时间地点、学习方法、学习进度等，方式方法灵活多样。

二、电大教学管理内容及现状

（一）教学管理内容

教学管理的核心内容是对教学活动和过程的管理。广义的教学管理应当包括与教学活动直接有关的全部管理活动。教学管理的内容概括为以下五个方面：（1）教师及其教学行为的管理。主要包括教学思想的管理；教师的组织管理；以课程教学方式改革为核心的教学活动实施的管理；教师培训的管理等。（2）学生及其学习行为的管理。主要包括学生学习管理模式的改革；个别化自主学习和小组学习管理等。（3）教学资源与教学技术手段应用的管理。主要包括人才培养方案的制定；课程教学资源的管理；现代教学技术手段应用的管理等。（4）教学过程主要环节的管理。主要包括入学测试和入学教育管理；选修课和课程补修管理；多种媒体教学管理；实践性教学管理；学习测评管理等。（5）教学点的管理。主要规定教学点必须具备的办学条件；严格教学点准入机制；建立教学点三级共管制度；严肃对教学点违纪违规情况的处理等。

（二）教学管理现状

本文提出的教学管理现状，由于篇幅限制，仅针对不足方面的现状而言。1.缺乏系统规划

目前全国电大教育系统提倡“统筹规划、分级办学，分级管理、分工协作”的运行机制，但是有的院校没有全局性的战略眼光,建立的是各种分散的信息化管理系统,有的院校按照企业管理中的业务流程模式进行规划,构造的是部门业务流程电子化建设。使教学

组织管理比普通高校更为复杂，教学质量管理和监控也变得更加艰巨。

2.对分级办学束手无策

由于电大教学管理层级较多，造成信息流失、衰减，影响信息的准确性。又因为电大系统分布范围广阔，各地情况千差万别，教学条件差异明显，如何为不同条件的地方电大在管理方面提供有效的支持服务，存在许多亟待解决的问题。3.教学管理人员的素质偏低

教学管理人员信息技术应用能力水平较低。对教学管理信息化认识不足,管理观念较陈旧。依然习惯于用传统的理论和方法进行教学管理。对网络自我开发能力较弱,信息管理能力不足。

三、加强电大教学管理的改革创新的措施

改革创新是教学管理的灵魂，细节决定特色。改革的过程，是不断学习、实践、探索和研究的过程，也是电大管理不断提高认识、逐步规范教学管理的过程。电大教学管理应该在规范的基础上力求创新，以逐步形成自己的特色与亮点。电大教学管理的改革创新，既要以远程教育的理论为指导，又要吸收科学管理理论的成果，还要到电大教学模式的特点。

（一）更新观念 整体规划

以变革传统的教育思想为先导和动力,实行管理创新。落实开放教育思想，建立新型的人才培养模式，从整体规划出发，制订进行系列教学改革目标。教学管理的改革主要围绕着学分制管理、学习支

持服务、信息管理、教学全过程管理和管理运行机制等方面进行。为实现教育目标，保证教学质量，必须对教学管理的主要环节进行管理与监控。以下具体从入学、面授、自主学习、实践、考核等环节展开创新管理改革。

入学教育管理。入学教育包括入学、注册、确定学习计划和选择学习媒体等。按全员管理、开放管理相结合的原则。改革后亮点之一,就是利用校园网方便开放式教学的启动和运行落到实处。可以是网络电子注册（网上报名），也可以是传统的人工注册。先由教务处按电大的教学计划确定本校实施性计划；教辅人员提供教材；教务员负责学员的注册（电子注册时，教务员利用管理模块进行管理），并把选课资源上传在管理中，《开放教育入学指南》这门课程是必选课程。在教学中，课程辅导教师向学员详尽地介绍电大的性质和开放教育的特点、要求和总体思路，使学员能充分认识到专业及课程的特点和内在规律，熟悉远程教育课程学习的方式方法；要求学员根据自身特点及需求，制定个人学习计划，并用邮件和书面两种形式上交班主任；技术人员对学员进行电脑及网络知识的培训，内容包括浏览中央电大、校园电大的网站，实名注册、进入网上课堂和在线平台查看各种资源、进入bbs参加讨论、在线自测、课件点播等，培训后，还专门安排时间上机测试，务使每个学员人人都会使用，须由测试教师签名才算过关，测试不合格，不能得《开放教育入学指南》课程学分。通过这样的培训和测试，为学员利用网上资源进行自主学习打下了扎实的基础。

2、面授管理。面授包括辅导、答疑、布置作业等。在现代远程教育中，面授不仅仅是辅导教师的事，涉及到全员管理原则。为保证面授质量，要制定一系列岗位职责：《教务管理人员职责》要求聘请优秀的面授教师，合理编排课程表并及时发放，为学员提供最新的教学信息和资源；《班主任职责》要求班主任对面授环节进行管理，如学员到课率、未到课学员基本情况、日常班级管理、为学员提供全程导学服务，填写《班级管理日志》；《任课教师职责》规定了面授课的主要任务和方法，还要求辅导教师承担通过各种途径为学员答疑的职责；《教学技术人员职责》规定了技术人员为面授师生提供设备设施和技术支持；《业务指导教师职责》要求业务指导教师对专兼职教师进行管理和提供业务上的指导。这些从制度上保证了面授的质量。在实施过程中，严格执行制度，加强面授环节管理。规定面授辅导课的主要任务：介绍网上资源，教给学习方法，讲解重点难点，进行作业讲评，解答疑难问题。面授辅导课的方法：讲重点，讲难点，讲思路，讲方法。对优秀的教师进行奖励，对教学中的不足方面进行分析，找出原因，对症下药，以便在以后的教学中得以改进。

3、自主学习管理。自主学习包括个别学习和协作学习。针对开放教育的特点和本校的实际情况，实践了围绕自学做好导学和助学的“导学→自学←助学”教学模式，充分利用多种媒体资源，开展了各种形式网上交互教学活动，形成了远程开放教育课程教学模式的基本框架。在教学过程管理中也体现全员管理特色。首先，教务处制定《电大关于学员使用多种媒体资源进行自主学习的若干规定》，鼓励、引导并促使学员进行自主学习，培养学员的自主学习能力；制定《电大关于形成性考核的若干规定》，规定学员必须参加网上学习、学习小组活动、bbs讨论等形式的自主学习，并把这些作为形成性考核的内容之一，严格执行。其次，技术人员介绍自主学习的方式，教给自主学习的方法，进行网络技术的培训。第三，要求辅导教师每星期二次回复学员在bbs上的提问。第四，加强监控与反馈，由技术人员利用技术手段对学生的自主学习情况进行跟踪纪录，学员必须把学习纪录表等上交班主任也是监控的手段之一。最后，由班主任对自主学习滞后的学员进行督促，促使学员完成任务。

4、实践环节管理。实践环节包括课程作业、课程实验、课程设计、社会调查、各类实习、毕业论文（作业）或设计等。在实践环节上，主要从以下几个方面进行管理。一是成立实践工作指导小组，由主管副校长担任组长，教务主任担任副组长。二是按教学计划和教学大纲及宁波电大的有关规定，制定各课程实践教学实施细则，要求各任课教师按制定的教学实施细则指导学员实践。三是聘请既有理论知识又实践经验丰富的、责任性强的老师担任毕业论文指导教师，建立一支相对稳定的毕业论文指导教师队伍，并每次指导前召开指导教师会议，提出指导的要求，进行培训。四是对实践环节作出精心的安排。以毕业论文为例，见图二。常规的是把毕业论文的总体要求，毕业论文选题选材的说明，毕业论文的格式要求，毕业

论文的交件清单，毕业论文答辩说明，毕业论文成绩评定标准，毕业论文范文、毕业论文指导教师和学生登记表告知学员。这样，教师对毕业论文的指导，学生对毕业论文的写作，都做到了心中有数。创新管理是借用校园网，把上述必要材料提交到网站上，供学生实现无纸化查询。学生可以通过网站提交毕业论文，老师可以通过网站反馈论文修改意见。图二 论文提交与教师指导

五是按实施细则规范操作。指导教师严格按照本校时间和内容安排对学生进行指导，每次每生指导内容都有纪录。再以毕业论文为例，学生在教师第一次辅导后，要制定毕业论文写作计划，严格按计划进行。对没有及时完成的学员，指导教师与班主任密切配合，运用打电话、发手机短信、发email等多种方式，督促学员完成任务。六是指导教师对实践工作认真负责，对各实践环节的质量，指导教师严格把关，一次一次不厌其烦地进行指导和修改。

5、考核管理。考核环节包括形成性考核和终结性考试。形成性考核和终结性考试分别是从过程和结果两方面来保证开放教育的教学质量。关于形成性考核，是强化素质教育，加强教学过程管理，反馈学习信息，改进课程考核方法的重要措施。因此，严格按照中央电大、本校要求分作业和学习方式两部分考核。对学习方式，让学生网上在线自测，对学员上网、参加bbs讨论、参加学习小组学习讨论等学习行为记录，作为形考成绩之一。在作业方面，要求辅导教师严格把关，认真批改，每题必改，并要指出错误，给出针对

性强的评语并填写好作业批改反馈表。

（二）合理对待层次关系

站在一定的高度上，认清管理要素的职责和分工。我国电大系统教学管理职责的基本结构框架，体现了电大统筹规划、分级管理、分工协作管理方式的特点。要善于利用这种管理方式在改革中取得明显效果。充分利用资源，降低教学和管理成本，提高电大在教育市场的竞争能力，既要社会效益，又要经济效益，有效保证远程开放教学管理改革创新的有序开展。有利于对教学全过程的监控，形成有效的教学质量保障机制。

（三）整改师资力量

改革创新就是要打破常规，加强教师队伍的建设，严肃对待教师资格的认定和聘任、明确教师应该承担的职责、坚持教师的培训和考核。鼓励教师自主学习和主动参加培训，对教师队伍实行量化管理和考核、考评相结合，建立有效的激励机制。制定并完善师资管理规章与制度,加大制度的执行力度。对一些低素质人员，不合格人员，严肃批评，要求进步。实在不行的，要予以开除或者清退。

（四）教育管理的其他重要环节的改革创新 1.学生自主学习管理上的创新

留着学生的关键是让学生体会到学习的兴趣和成功的喜悦。学习小组和bbs讨论的有机结合。针对学习小组活动组织难的问题，不断改进与创新，对学习小组活动的开展进行了新的尝试，就是把学习小组活动形式和网上bbs讨论答疑相结合。真正把学习小组活动

落到了实处。

2.考核环节管理上的创新

终结性考试是保证开放教育教学质量的一个重要环节，要引起高度重视，严格按照电大的有关规定组织实施考试，从试卷的领发、保管到试场的安排、考务人员的培训都规范操作，严肃考纪考风，杜绝一切舞弊行为，保证考试的严肃性和公正性。也可以通过上机考试的方法，将试卷通过校园网系统发布，形成开放性考试，激发学员查资料、提炼知识要点、对零碎知识予以概括总结的能力。既增强了挑战性又体现了趣味性。3.建立并利用校园信息网络系统

随着信息技术的发展和普及,信息化建设越来越受到电大教学管理者的关注,教学管理的实质是设计并维持一种良好的教学环境,使教师和学生在教学过程中高效率地达成既定的教学目标。目前不少省市的电大都有自己的校园（教学点）信息网络系统，让学员们可以实现资源共享、及时和教师互动等，感受和体会校园信息化网络系统的丰富资源。电大教学管理信息化是电大达成既定教学目标的一项重要措施。结语

总之,随着时代的发展和信息时代的到来,传统的教学管理模式越来越受到现代教育思想的冲击,实现教学管理更新是电大发展的关键,也是电大改革与创新的必然趋势。教学管理改革创新建设,是一项漫长而复杂的系统工程,电大应从自身的实际出发,合理规划,分

步实施,逐步建立起有自身特色的现代化教学管理模式,以教学管理科学化带动教学管理的现代化。作为新型的教育理念和教育形式，现代远程开放教育正处在不断的发展过程中。参考文献：

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