第一篇:执行力提高年工作总结
执行力提高年活动总结
为贯彻落实“执行力提高年”主题教育总体要求,进一步加强领导干部自身作风建设,兰溪市农村合作银行黄点支行高度重视“执行力提高年”主题教育,大力宣传、认真组织学习,并根据黄店支行实际情况,精心安排,周密部署,积极组织活动,取得了明显成效。现总结如下:
一、大力宣传,提高思想
没有执行力,就没有竞争力,也就没有发展力,历史的发展证明:执行力抓得好,职工队伍就充满朝气和活力,银行就能顺利发展;执行力抓得不好,干部职工队伍就缺乏朝气和活力,银行发展就会受到挫折。真正把国家的方针政策落实好,提高执行力是关键。因此,切实抓好领导干部作风建设是当前和今后时期的重大任务,领导干部组织各部门认真学习总书记关于加强作风建设的重要论述,学习党的十八届五中全会、中纪委十八届七次全会精神,学习局2016年工作会议有关文件和关于开展执行力提高年主题教育等内容,全面领会习近平主席的重要讲话精神,充分认识加强职员作风建设的极端重要性,进一步增强抓好职员作风建设的责任感和紧迫感,把加强职员作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好、抓出成效。
二、开展活动,加强领导
身为信贷主管要以以“项目问绩效、行动践承诺、攻坚破难题、执行强问责”为抓手,深化班子成员作风建设,不断增强标杆银行意识,创新工作举措,提升工作效能,实现办事提速、工作提效、队伍提能、经济提升。切实解决工作推进落实中存在的主要问题,动员全体职员进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、奋发图强、转变作风、提高效能,更好的履行班子成员各项责任,全面增强班子成员履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力,确保黄店支行的各项决策目标真正落到实处、收到实效。这次活动,进一步增强了全体员工的大局意识,危机意识,责任意识,奉献意识,执行意识和纪律意识,切实解决了工作中存在的执行力不强、工作效率不高等问题,为全面提升黄店支行工作效率营造良好环境。
三、把握方向,找准目标
正确理解上级精神,找准工作落实的“起点”。对领导安排的工作和各种文件精神的领会程度,决定着工作落实的力度,决定着执行力的最终效绩。因此,对重要的领导精神必须要认真思考,防止偏差,从而准确地掌握上级意图,减少工作的盲目性。明确执行目标,把握工作落实的“重点”。在日常的工作中,要抓住事物的主要矛盾,紧紧围绕“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的中心,努力推进信贷管理的科学化、精细化,有效解决施工管理中出现的新问题、新矛盾,狠抓各项工作的落实,圆满完成领导交办的各项工作目标任务。
四、下一步打算
(一).提高自身素质,强化学习力。素质决定执行能力,提高素质需要不断的学习。有针对性、有重点地加强对各信贷人员综合能力的培训,做到形式多样,内容详实,以提高干部的职业操守,增强自主学习能力,打造学习型团队。
(二).加强思想引导,树立先进的执行理念。要开展思想教育活动,引导干部职工切实增强执行意识,树立执行的思想自觉,培育执行文化,勉励和鞭策信贷队伍把执行作为责任和使命,自觉做到接受任务不讲条件,不找借口。
(三).统筹规范,强化协作力。是否具有出色的人际关系处理与沟通协调能力,将直接影响到能否顺利开展工作,保质保量地完成工作任务。黄店支行要努力完善各项职责制,形成黄店支行既有分工又有合作的良性机制;并定期开展谈心交流活动,及时解疑释惑、求同存异、凝聚力量、形成合力;积极倡导相互支持、团结友爱、相互关心、知足奉献、敢于负责的良好风气,提升黄店支行工作的执行力度。
(四).坚持统筹兼顾,务求重点突破。提高执行力是一项系统工程,要与深化作风建设活动和思想道德建设活动等有机结合,着眼于建立提高执行力的长效机制,着力解决阻碍工作和影响银行发展的突出问题,着力解决基层群众反映强烈的突出问题。
(五).真抓实干,提高执行能力。成败在落实。制度健全固然重要,但只有与落实统一起来,才能最终收到预期效果。提高执行力建设绝非一日之功,它是一个系统工程。要求每一个银行从业人员在日常工作中,从小事做起,从点滴抓起,创新执行模式,提高执行能力,从而达到具体体现在日常的工作,就是要切实增强大局意识、诚信意识、服务意识,以理性务实的态度,创新自我、提高自我、改变自我,让执行力深入日常的工作中,理清工作思路,突出工作重点,有所作为,实现有为也有位,无为也无位,切实将责任转化为压力,压力转化为动力,为银行的未来做出贡献。
第二篇:执行力提高年心得体会
执行力提高年心得体会
包丽忠
执行力的体现首先是对工作的激情,是新的思想观念,要富于想像力。其次是对学习的追求,是综合的能力外现,要富于创造力。最后是对工作的态度,是扎实的工作作风,要做好小事情。通过理解和思考,我认为提高执行力应从以下三个方面入手。解放思想,不断提升执行力的新境界。思想是行动的先导,解放思想,开拓创新是做好一切工作的原动力。针对新时期,新问题,要按照十七大精神要求重新审视我们的思想观念、精神状态、工作水平,应以改革的思路、开放的思维、创新的理念,不断探索发展的新思路、新措施、新方法、新机制。思想解放实际上是对事业的责任心,对群众的使命感的具体体现,是对事业、对工作、对群众态度问题,是个思想境界问题,解决的是“想不想干事”的问题。惟有解放思想,才能打开视野打开思路,才能破除怕担风险、怕负责任、怕出漏子、唯书唯上的观念,才能树立拼搏意识、开拓意识、争先意识,始终做到对事业有激情、对工作有热情、对群众有感情,永不满足、永不懈怠。
加强学习,不断提升执行者的业务素质。业务素质是执行力强弱的物质基础。提高执行力,仅靠提升思想境界、强化责任心是不够的。现实中,绝大部分人都想把工作干好,都想在工作上取得突出业绩,没有谁真正想甘为人后,但为什么实际工作效果却千差万别呢?除了思想境界不高、责任心不强以及环境差异
外,个人业务素质欠缺、能力难当其任恐怕是最主要的原因。古人云,吾生有涯而学无涯。当前我国正处于经济社会发展特殊时期,新情况新问题层出不穷,一些人们驾轻就熟的工作经验、工作路子变得不那么管用了,面对种种新情况,不少人出现了所谓“本领恐慌”。就机关工作人员而言,首要的就是要提高基本的业务素质,所谓基本的业务素质,从小的方面讲,包括能表达、会书写、善协调、会做群众工作、会操作现代办公设备,从大的方面讲,包括决策能力、理解能力、沟通能力、发动能力、创造性工作的能力等。没有生而知之,都是学而知之。一个执行力强的人必定是一个善于学习的人,一个执行力强的团队,必定是一个学习型的团队。
注重细节,不断提高提高执行力的效果。“细节决定成败”核心思想就是做好小事,成就大业。
二、明白文明执法做什么
社会主义荣辱观强调了人民利益高于一切,把服务人民为荣、背离人民为耻作为主要内容。这是给执法工作指明了正确的方向。作为一名的劳动行政执法人员必须坚持这种服务理念,要以“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”作为执法根本,努力体现在文明执法中。必须做到:
(一)坚持以人为本,实施人性化执法。每一名劳动执法人员都必须把自已的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系,与市情、民愿相结合,在态度上热情温和,在语言上规范准
确,在行动上合法得当,不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为,切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人,实现在文明中执法、在执法中文明的目的。
(二)端正服务思想。我们要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对人民群众的深厚感情、对劳动事业的执著追求,本着执法无情、操作有情的宗旨,处处为老百姓着想,时时为老百姓负责,逐步由对立关系变成合作关系。
(三)规范服务程序。在查处违法、违章行为时,多运用宣传、教育的方式,做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先,在工作上充满真情,在环节上规范清晰,使违法者心悦诚服,减少行政执法工作的阻力,透射出党和政府对广大人民群众的关心和爱护。
三、明白廉洁行政达到什么标准
廉洁行政,就是要正确运用手中的权力,克己奉公,为政清明,办事公开、透明,自觉拒腐防变,决不能以权谋私、搞权钱交易。规范行政,就是要对行政工作制定科学、明确的标准,对执法人员的言行制定严格、具体的规则,并做到定了就办,坚决执行,决不能办事无章可循、不讲规矩。当前,我国正处于体制转轨和社会变革的特殊历史时期,如不对其进行强有力的制约和监督,很容易导致对行政权力的监督制约真空、行政道德失去规范、行政权力滥用、行政责任缺失,行政权就有可能膨胀为恣意妄为的权杖。因此我们必须不断强化监督,积极创新监督机制,把同级监督、上下级双向监督、群众监督和舆论监督统一起来,拓展监督的范围和渠道,强化监督的力度。要彻底改变政府行使权力“暗箱”操作状况,将政务活动在最大限度内公开,提高政府活动的透明度,使党政机关的各种权力活动“阳光化”。这样,我们的政府才会更透明,更加廉洁高效,才会在管理经济、服务经济上发挥更积极、更大的作用。
因此,提升执行力,对每个机关工作人员来讲,是一个基本的、长期的要求。在今后的工作中,我们要以开放的思维、精湛的业务、严谨的作风,切实履行工作职责,努力提高工作执行力,不断修练完善自己
第三篇:教师素质提高年工作总结
2011年秋
教师素质提高工作总结
袁朝新
2011年,在保康教育界是特殊的一年。县教育局把今年定为教师素质提高年。的确当今世界,新的科学技术革命正在形成高潮。研究表明,在师范院校学习后只能获得一生担任教师所需知识的20%,另外80%的知识要在岗位上通过不断地进修来获取。因此,我们教师要适应时代发展的需要,做好教育教学工作,就必须不断充实、完善和提高自己。回顾这一年来,我主要做了以下几项工作:
一、在思想上,积极上进。
我深知要教育好学生,教师必须先身先之率,时时做到教书育人、言传身教、为人师表,以自己的人格、行为去感染学生,所以我利用课余的时间经常阅读一些有关这方面的书籍。如:《给教师的一百个建议》、《教师人格魅力的构建》、《与教师的谈话》等文章,努力使学生、家长能接受我、喜欢我。读书笔记达4万字。其次、我积极地参加学校组织的各项培训学习,认真参加政治学习、师德学习,针对社会这一大气候和学生这一小气候我把学生的德育、美育工作放到了最重要的地位。在工作中,我积极、主动、勤恳、责任性较强,乐于接受学校布置的各项工作。在不断的学习中,努力使自己的思想觉悟、理论水平、业务能力都得到较快的提高。
二、在教育教学上,敬业爱岗,严谨治教。
把学生教好,让学生成功,是每位教师最大的心愿、最高的荣誉。作为一名教师,让学生掌握良好的学习方法,获取更多的知识是最重要的任务。因此,我在课堂教学中,坚持做到认真钻研大纲,仔细分析教材的编写意图,认真备课,注意设计好每堂课的教学方法,研究现代教育技术在课堂教学中的应用,充分利用远程教育资源的信息,对学生各种能力的培养。在工作中,我深知学习的重要性,抓住一切机会认真学习,在不断学习、不断实践中不断提高自己的教育教学水平及教学管理水平。多听一些有经验的教师的课,及时消化,吸取别人的精华,在自己的教学中不断实践,不断总结,不断提高。努力提高自己的课堂教学水平。
同时,积极参加县教研室组织的“课内比教学”活动,在备课、上课、评课等各方面精细化,在本校活动中取得了数学学科第一名的成绩。
三、注重课后反思,丰富自己的内涵
“做一名好老师”是许多老师一生所追求的目标,也是我的目标。事实上自踏入教育这个岗位以来,我始终以勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,以“师德”规范自己的教育教学工作,以“当一名好老师”作为自己工作的座右铭。
也正因为如此,才取得了一点点成绩,但离我的目标还差得很远,因而反思是我一直以来提高自己的一种方式。
课堂教学时间的结束并不代表课的终结,所以我会在一节课结束之后反思自己这一节课的 得失,成功与失败之处,不断进行自我反思,寻求解决问题的最佳途径。以便下次教学时 注意,更好的教书育人。反思笔记接近一万字。为自己积累了一定的教学心得体会。
四、积极参加县教育局组织的“课外访万家”活动。全年家访达11人次,行程上千里,家访心得四篇。
从家访中我体会到:
1、家访能解决老师、学生在学校无法面谈的问题。
2、家访能教给家长正确的家庭教育方法,及时地避免孩子心理问题的产生。教师家访,有时言语间的一条适合自己学生的确实可行的建议,有时不仅诱导了孩子,也对其父母引发了一条教育之路。
3、家访还能协调师生关系,从而促进学生更健康的心理发展。教师亲自上门家访能让孩子们从心里体验到“荣耀”,尤其是学习困难的孩子,他们往往得不到老师和同学的友谊,他们往往存在自卑心理,这样的孩子能把老师迎进家门作客,他们视之为“荣耀”,而因这种“荣耀”能有效地激发起他们潜在的学习兴趣。“兴趣是最好的老师,也就是最好的学习动力”,一但产生了学习兴趣,则学习的课程对他们就有无限的吸引力。这样,就能形成良性循环,让孩子逐渐自信起来。
总之,家访是沟通教师、家长、学生心灵的桥梁。三者共处,促膝谈心,拉近了彼此的距离,有利于意见的交换,有助于达成共识,更容易商量出解决问题的办法。
我的素质提高还将持续有效的开展,教师不仅要像书本学习知识,还要像海绵吸水、蜜蜂采蜜一样博才众长。向实践学习,向自己的教育对象学习,做到教学相长,向家长学习,向社会学习„„这样才会实现教师的个人价值,也才会达到人格的自我完善,从而进入为人师表的最高境界。
2011年12月30日
第四篇:2011教师提高年工作总结
印田中学2011教师提高年活动总结
今年,县教育局推出了“教师提高年”的总体部署,我校在中心学校的具体组织安排下,加大工作力度,创新工作方法。取得了不错的成绩,一、领导重视。措施到位。
今年开学开学伊始,学校就召开了部署“教师提高年”活动的行政会、教师会。迅速成立了印田中学教师提高年活动领导小组。学校出台了《印田中学教师提高年活动计划》和《印田中学教师提高年实施方案》,学校专门开辟了一个教师提高年活动橱窗,定期宣传、定期布置任务、定期总结。我们对绩效工资方案作出了修改,将教师的学习提高予以量化,并将它纳入了绩效工资。并将活动内容具体化,要求老师读好十本书,并要作出一万字的读书笔记,并将笔记完成情况纳入每月的教学常规检查、定期督促老师完成。每期要求每个老师上好一节公开课。同时要求每个教师一年必须撰写一篇教研教改的论文。我们通过这些硬措施来促进教师去学习。
二、统一认识,提高教师参与提高培训的积极性
俗话说:活到老、学到老。教师必须不断的学习,不断的充实自己,才能适应现代化教学的需要。但是,在起始阶段,教师参与校本研修的热情并不高。部分教师还有抵触情绪。其原因:一是个别教师对已有成绩的自我陶醉,陶醉于已经取得的教育教学成绩,二是教师的注意力更多的集中在日常的教育教学工作上,对自身缺乏辩证的认识,缺乏应对课改的主动性。三是教师基于人的惰性,尽管明白校本研修的意义,知道校本研修对自己专业发展的作用,但真正参与校本研修的实践,却又凸显不出积极性。四是、现在我们的教学评价过分地强调学生分数,老师压力过大,沉迷于题海战术,不愿意也没有时间去参加校本研修。针对这些情况,我校采取了以下措施:
(一)认真学习,修身养德。
教师是“传道、授业、解惑”之人,因此我校领导认为,培训教师的关键首先是以德为先。因此,首先利用政治学习日进行学习《教师职业道德规范》、《教师十条禁令》《新时期教师素养》等使教师的“德”得到了提升。还积极组织老师学习高效课堂的理论和做法。同时,充分发挥中老年、青年、骨干教师的传、帮、带作用,促进教师快速发展、健康成长,建立一支思想稳定、结构合理、业务过硬的青年教师队伍,全面贯彻落实科学发展观,(二)、加强理论学习,反思提升自我。
理念是行为的先导,这是无可争辨的事实,也已成为教育者的共识。我校在抓学习过程中坚持抓住一个重点:即以新课程新理念促进教师教育观念的转变,提高教师适应新课程的能力。在广泛动员组织教师参与学习的过程中,我们不仅促进了教师对新理念的理解,同时又通过教育名著阅读,让教师与大师进行生命化教育的对话,让教师感受大师的教育思想,吸取教育智慧。
学校不断帮助广大教师确立科研先导的意识,要求全体教师加强教育理论学习,更新教育思想。学习的内容包括了解国内外教育发展和改革的动态,研究掌握知识经济的发展对人才的需求、对教育的要求,深入理解和掌握教育教学的规律、学生身心发展的规律。使教师能站在跨世纪的高度认识教育、科学的发展,着重在“创新、创造”上做文章,在“信息技术”上求突破。近年来我校加强教育理论的学习。首先是每学期开学前均安排出一周时间开展《课程标准》、学科新教材、学生学习方法指导等内容的培训,培训采取参与式,让教师在对话、互动中提高认识以及实施新课程的水平。同时,采取自学与辅导相结合、校内集中学习与校外分散学习相结合、理论学习与业务实践相结合等方法。同时要求教师做好理论学习笔记。我们将教师的业务理论学习笔记纳入每次进行教学常规检查,常抓不懈。
(三)专业引领,提高能力。
为了提高我校教学质量,学校管理人员及全体教师都要参加培训,努力形成领导干部带头学,一线教师全员学。同时学校领导经常深入课堂听课。了解教师的现状。同时也能督促老师们将所学的新知识、新理论、新教法应用于实际教学
三、以点带面,全面搞好学校的校本培训工作。
1、拜师学艺,传递校园文化。
我校这两年有几个新教师来我校,为了尽快是新来教师跟上我校的形式,我校组织各部门对他们进行培训,主要对教学管理、教学常规的方面扎实培训,尤其是课堂教学,实行推门听课,对年轻教师进行随堂辅导。同时鼓励他们“拜师”,特地为每一位青年教师指派了思想作风正派、业务能力强的骨干或高级教师做指导教师,并签订拜师协议。通过名师、骨干教师的言传身教和师徒间的互听课、评课等交流活动,不断提高青年教师的素质。对老教师,我校采取“一帮一”的形式,手把手的教授,使之老教师会用、爱用、用好了,因此,凡是到我校的老师都有一个很深的感慨,就是“中心小学是一个锻炼人的地方”。
2、积极参加镇中心学校的“农村初中五自主三结合”课改实验活动,积极参与与外校的交流活动,在活动中锻炼教师,提高教师。我校认真开展”五自主三结合”课改活动,全校推行自主反思式教学,就是要大力培养学生们的自主探究能力,要真正做到把课堂还给学生。为了搞好这项活动,我们组织部分老师外出听课,学习。请外校老师来我校上课,和我们老师开展同备一堂课的活动,拿我们的教案和外校老师做对比,找出不同,找出差距。同时学校领导身先士卒,胡周林副校长,胡辉光主任带头上好示范课,请全校老师来听课,来点评,来学习自主反思式教学的教学模式。我们觉得特别有成效的活动,是请外校的老师来我校听课,开展交流活动。我校老师为了上好给外校老师看得的示范课,大家深刻钻研自主反思式教学的精髓,各个教研组一起讨论教案,教学设计,老师们大力查询各种资料。一个教案经常几易其稿,很多老师还自几请别的老师来自己课堂听课,请人帮忙找出自己的不足。通过这样的活动不仅让老师们熟悉了自主反思式教学的教学流程,也在活动中提高了自己的知识水平和教学能力、丰富了自己的教学手段,真正实现了通过活动促进校本教研的功效。我校工会负责人王幸福同志年近六
十、干劲十足,积极主动参与课改,与年轻老师谈课改,谈体会、谈教法。上次冷江七中来我校搞教学交流活动,他亲自上课。博得了同行们的一致好评。他们也对我们的这种自主反思式教学模式是推崇备至。
综上所说,开展校本培训活动是学校和教师发展的原动力,它需要我们以饱满的热情、扎实的工作作风,去努力践行,才能获得收获。当然我们还存在不足,我们得加倍努力,抓紧准备去参加明年市里组织的教师大比武和基本功竞赛,争取好的成绩,回报领导们的信任和关怀!
印田中学
2011年12月
第五篇:基层组织建设巩固提高年工作总结
温宿县2008年基层组织建设工作总结及
2009年工作思路
2008年,温宿县认真贯彻落实党的十七大和自治区、地区基层组织建设工作会议精神,始终把抓基层、打基础作为一项基础性工作来抓,在开展党的基层组织建设工作中进行了一些积极的探索和实践,充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,为温宿县社会稳定、经济发展和各项事业全面进步提供了强有力的政治和组织保证。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)突出重点,不断在巩固农村党的建设上抓提高
1、以提升农村党的建设工作整体水平为重点,加强制度建设。一是调整充实农村党建工作领导小组,加强对农村党建工作的领导,建立健全了基层组织例会制度和基层组织建设督查与整改制度,做到周有安排、月有督导、季度有考核、半年有通报、有总评,完善了县、乡、村三级农村党建工作联系点责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面;二是认真贯彻落实中央四个长效机制文件,制定了《温宿县关于进一步加强党的先进性建设的实施意见》和《关于开展打造先进性工程活动实施方案》,充分发挥了新形势下农村党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用,以实际行动体现其先进性,打造出敢于领先、敢于创新、敢于突破的党员队伍,确保了落实四个长效机制文件取得实效;三是建立基层党组织书记履行基层党建专项述职制度,结合实际,制定了《中共温宿县委员会关于全县各级党组织抓基层党建工作责任制的实施意见》和《关于开展各级党组织书记履行基层党建责任制专项述职工作的通知》,在全县各级党组织中深入开展了专项述职工作,目前全县306个党支部书记和11个党总支书记在上级党组织的指导下作了专项述职,24个基层党委书记在县委的指导下作了“双向”述职,通过开展专项述职工作,进一步强化了各级党组织书记管党意识,更好地履行管党职责,推进了党的基层组织建设;四是结合基层组织建设“十个一”活动的开展,建立健全了包括《村级重大事务民主决策制度》、《村民学习制度》、《一事一议制度》、《村民婚姻服务管理制度》、《农村丧葬事务管理制度》等23项规章制度,把农村的各项工作逐步纳入科学化、规范化管理轨道。
2、以增强农村党组织战斗力、凝聚力为重点,加强班子建设。一是结合今年第七届村委会换届选举工作,把政治立场坚定、旗帜鲜明,在反对民族分裂主义和非法宗教活动过程中想管、敢管、会管,有经济头脑、有群众基础、有开拓精神以及组织能力强的创新型年轻干部选拔到村“两委”班子干部岗位上,努力把村“两委”班子建设成思想政治素质强、个人致富能力强和带领群众共同致富能力强的“三强”型村级班子。目前,全县有101个村实行了“一肩挑”,占97.12%,共有村“两委”班子成员534人,精简村干部199人,其中30岁以下的107人占20%,大专文化程度的144人占27%。新一届村“两委”班子文化、年龄结构更加趋于合理;二是结合实际制定了《温宿县选派高校毕业生到村任职工作的实施意见》,通过面向社会公开选拔,采取笔试、面试和考察,选派了51名优秀大学生到27个经济发展相对缓慢、社会稳定环境相对复杂、基层组织相对软弱涣散的村任职开展工作,为实现“一村一名大学生”奠定了扎实的前期工作基础;三是全面安排部署公安边防派出所责任区警官兼任村(社区)领导职务,在职务兼任上采取党员警官兼任村(社区)党支部副书记或村党支部委员,非党员警官兼任村(社区)委会主任助理。目前,全县有1名乡(镇)派出所指导员、1名边防派出所教导员、3名派出所所长兼任乡(镇)党委委员;53名公安派出所(边防派出所)责任区警官兼任53个村(社区)领导职务,其中兼任村(社区)党支部副书记的19名,兼任村(社区)党支部委员的10名,兼任村(社区)主任助理的24名,有效地增强了农村基层党组织的维稳力量。
3、以发挥农村党员干部作用为重点,加强队伍建设。一是充分发挥县、乡两级党校的培训主阵地作用,以党在农村的路线方针政策、各项法律法规、市场经济知识和农村适用技术等为主要培训内容,有计划地对农村党员干部进行分期分批教育培训。今年以来,县委党校共培训乡(镇)及农村党员干部776人(次);乡(镇)场共举办农村党员干部培训班173期,培训农村党员干部10284人(次);县乡开展远程教育、党员电教培训4500余场,通过各类培训,提高了广大农村党员干部的政治理论水平,全面提高了广大党员干部的政治理论水平和解决实际问题的能力;二是通过不断完善和规范农村后备干部和入党积极分子“两支队伍”管理办法,重点从引导、选拔、培育和使用四个环节入手加强了农村“两支队伍”建设,把具有高中以上文化程度、有一定思想和文化科技知识,懂一些市场经济、敢想敢干的十户长和基层民兵纳入村级后备干部库,建立了731名后备干部队伍。目前,全县农村“两支队伍”整体结构趋于合理,作用发挥更加明显,平均每个村都有5-8名入党积极分子、3-5名村级后备干部;三是大力开展农村无职党员设岗定责活动,按照岗位职责公开、党员择岗报名、支部研究定岗、公示明确岗位,评议考核并举的程序,对2259 名农民党员设岗定责。2008年来,广大农村上岗党员共调解群众纠纷131余起,帮助村“两委”解决实际问题63件,有效地发挥了作用。
4、以夯实基层执政能力为重点,加强基础建设。一是严格创建标准,对基层党组织申报的56个单位开展创建工作情况进行严格检查验收,表彰命名“五好”村党支部5个,群众满意站所7个,“五好”学校党支部5个,“五好”社区党支部1个,有2个乡镇被地委命名为“五好”乡镇党委。同时,取消了工作滑坡的3个“五好”村党支部和1个“五好”学校党支部称号,通过动态管理,末位诫勉,提高了农村基层组织建设整体水平;二是精心组织,周密安排,在抓好近两年新建城乡基层组织阵地规范化管理的同时,制定了《温宿县2008年—2010年城乡基层组织阵地建设实施意见》,安排部署今后三年的城乡基层组织阵地建设工作,通过在恰格拉克乡召开温宿县2008年城乡基层组织阵地建设开工仪式及座谈会,与各乡镇签订了城乡基层组织阵地建设目标责任书,全面启动了2008年城乡基层组织阵地建设工作。今年新建的13个村级阵地已经全面竣工并投入使用;三是积极开展部门包村及干部下乡驻村工作,制定指导意见,按照经济部门驻穷村、党政机关驻软村、政法部门驻乱村的思路,对驻村目标任务进行分解,使全县104个村都有驻村干部,进一步落实了加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定“四位一体”工作任务;四是突出村级配套制度建设和后进村整顿,完善细化了《村级组织规范化管理实施细则》、《村党支部工作台帐》,对18个后进村进行了集中整治,对不团结、作用发挥不明显、不胜任工作的村“两委”班子成员及时进行了调整,提高了后进村班子的凝聚力和战斗力。
5、以关爱农村党员干部为重点,加强机制建设。一是对村干
部养老保险实行全覆盖,按照县财政承担10%、村集体承担10%、个人承担8%的比例缴纳养老金的办法,把参保范围扩大到全县现任村“两委”班子全体成员,做到733名村干部(包括退休村干部)应保尽保,并同步建立了村干部养老保险奖励基金,对考核优秀的村干部采取减少自缴比例的办法调动工作积极性;二是通过逐步加大财政转移支付力度的方式,采取县上给一点、乡里挤一点、村里筹一点的办法,建立了村干部工资逐年递增机制,将村干部工资提高到现在的平均每人每年7637元(包括县考核奖励工资),并对村干部的工资改“年薪制”为“月薪制”,每月以工资的形式发放;三是提高村干部和农村“三老”人员的生活待遇,把农村“三老”人员的待遇由去年的1200元提高到现在的每人每年2400元,努力缩小村干部与宗教人士的报酬差距,充分激发了村干部干事创业的热情,解除了村干部后顾之忧。
(二)着眼难点,不断在加强社区党的建设上显实效
1、抓机制,解决社区“工作不规范”问题。一是建立社区党建领导协调机制,调整充实了温宿县社区党建工作领导小组,制定了社区党建长期工作规划,并按照自治区的要求实行社区党组织建制实体化管理,重点就社区阵地建设、办公经费落实、人员编制配备等问题进行了专题安排部署,并形成具体措施予以落实。同时,在6个社区全面推行了社区党建工作联席会议制度,切实把加强和改进社区党建工作作为加强城镇基层基础工作的一项重要内容抓紧、抓实、抓出成效;二是建立社区党建齐抓共管机制,把加强社区党建工作纳入县委、政府重要议事日程,并同步建立和落实了县四套班子领导干部联系社区制度和县直部门包联社区制度,通过工作重心向社区共建转移,工作触角向社区各阶层拓展,增强了广大社区居民对社区党组织的认同感;三是建立社区各项工作规范运行机制,各社区以“八站一室”为依托,建立“错时工作制”,将社区党员、干部发挥作用同为民办事相结合,充分利用工作业余时间,把社区在职党员根据各自特长组成多种类型的志愿者服务队,在社区居民中广泛开展医疗保健、义诊、法律咨询、扶贫帮困等活动,各社区共建立各类积极分子队伍18支,各类积极分子总数达323名,建立党员便民服务网点6个,组建党员志愿者服务队11支,为群众解决实际困难140余件,其中解决居民就业难、子女上学难、用水用电难、住房难等问题80余件,极大的增强了社区党组织对居民群众的感召力和凝聚力。同时,通过建立便民利民服务网点,开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”和“四知四清四掌握”一系列活动,社区党组织在加强社区党的建设的同时,同步做好了流动人口管理与服务、出租房屋专项整治等各项工作,各社区以户为单位,均建立和完善了居民档案和工作台帐,做到了社区有一本、干部有一册、居民有一页,并按照2-3名干部编1个小组,每组负责1个片区,划分“分片包干”、“分片负责”责任区,做到每组不漏一户,每户不漏一人,不留死角和盲区,对辖区内每天发生的各类情况做到了如指掌,实现“领导在一线指导、干部在一线服务、政策在一线落实、工作在一线推进、形象在一线树立”,切实增强了社区的整体服务功能;四是建立社区党建工作示范辐射机制,充分发挥仓阿勒迪社区作为地区社区党建示范点的示范辐射作用,大力开展了社区党建示范点建设工作,通过培育和运用不同特色的典型,充分发挥典型的示范、带动作用,有力地推进了社区党建工作水平的整体提高。
2、抓基础,解决社区“无址议事”和“无钱办事”问题。一是将社区阵地建设纳入城乡基层组织阵地建设整体规划,一方面通过逐年加大财政投入力度,另一方面通过帮扶单位划拨房产所有权、无偿使用、财政投入、资源共享等方式逐年解决社区办公阵地及群众活动场所建设问题。今年,投资99.6万元新建2个建筑总面积1042.29平方米的社区阵地,目前1个已经投入使用,1个即将竣工,并且严格按照社区“八站一室”的要求,完善配套设施,满足了社区干部办公和群众开展活动的需要;二是落实社区工作经费,按照地区要求,落实了每个社区5万元的办公经费,并建立和完善了以财政投入为主的社区经费保障机制,社区的办公及活动场所的水、电、暖等经费全部由县财政支付,切实保障了社区能够按照“四知四清四掌握”的工作机制有条不紊的开展各项工作。
3、抓队伍,解决社区“无人管事”问题。一是坚持把社区班子建设作为加强社区党建的重点,通过组织选派、民主推荐、竞争上岗等方法,从县直部门(单位)、乡镇机关中选拔了一批年纪轻、学历高、有威望、能带头的优秀干部进入社区“两委”班子,目前社区领导班子人员齐全,结构合理;二是坚持“好人好马到一线”的原则,县委主要领导多次主持召开社区建设工作专题座谈会,对在社区有工作任务的8个县直部门(单位)结合工作任务逐一落实进驻社区人员编制,将2007年县直事业单位新招录的27名大学生和8名县直事业单位的工作人员充实到社区工作,使6个社区总编制达到54名,平均每个社区有9名国家干部,并对社区干部进行定人、定岗、定责,全面形成了以国家干部为主,聘用干部为辅的社区干部队伍结构。
(三)探索亮点,不断在创新基层党的建设上寻发展
1、创新活动内容,大力开展基层组织建设“十个一”活动。今年年初,县委提出了 “十个一”(每天有一名乡(镇)场、村(连队)、社区干部坐班值守;每天组织一个村(居)民小组、连队的村(居)民及职工进行集中学习;每周组织一次党员政治学习;每月召开一次村民大会或村民代表大会;每月开好一次党支部委员会议;每月召开一次党员大会;每两个月过好一次组织生活;每季度组织党员上好一次党课;每年开好一次班子民主生活会;每年搞好一次党员民主评议活动),并号召全县各基层党组织广泛开展“十个一”活动。为了深化活动效果,县委在深入调查研究的基础上,又出台了《中共温宿县委员会关于深化和完善基层组织建设“十个一”活动的实施意见》,进一步明确了开展“十个一”活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、具体措施、考核办法等内容,指导各基层党组织利用现有的阵地深入有效开展“十个一”活动,目前已取得了初步的成效,主要表现在基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥,基层党员干部的先锋模范作用得到有效发挥,广大农牧民群众的思想觉悟显著提高等三个方面。自开展“十个一”活动以来,全县各基层党组织共接待群众来信来访2862次,处理民事纠纷856件,解决群众生产生活中的实际困难395个,操办群众婚丧嫁娶237场,建立党代表示范区和党员责任区4600个,服务农户7.5万户,解决各类突发事件30多起,化解各类矛盾850余件。
2、创新方式方法,明确基层党的建设责任主体。一是建立了县、乡、村三级党组织和三级书记抓党的基层组织建设工作责任制以及领导干部分工负责抓党的基层组织建设工作制度,实行定期研究部署、同步考核奖惩,把责任具体落实到“四挂四联”实际行动中(即县级领导干部挂一个乡(镇)场,联系一个后进村(队)和一个贫困户;县直部门(单位)挂一个乡(镇)场,联系一个村(队)和10户贫困户;乡(镇)场干部挂一个村(队),联系一个贫困户;农村党员挂一个贫困户,联系一名入党积极分子),形成了抓领导与领导抓相结合、抓部门与部门抓相结合、抓乡(镇)场与乡(镇)场抓相结合的层层抓落实的工作局面;二是把落实县委关于党的基层组织建设的目标任务纳入经济社会工作的总体规划,把维护社会稳定和发展农村经济、增加农民收入作为检验党的基层组织建设工作成效的主要依据,把贯彻执行村委会组织法、推行村务公开和村民自治作为党的基层组织建设的重要内容,做到党的基层组织建设工作与维护社会稳定、农村经济发展、民主法制建设、精神文明建设和其他各项工作相互渗透、有机联动。
3、创新党员管理,充分发挥党员的先锋模范作用。一是通过下发《关于开展打造先进性工程活动实施方案》,明确了各行各业党代表先进性的具体内容,通过“量身”制定党代表先进性的目标任务,激发了党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、共青团员争当先进的热情;二是大力开展党员“影响帮带”活动,通过1名乡村干部影响帮带10名党员,1名党员影响帮带10名普通农牧民群众“影响帮带”活动的开展,全县乡村干部影响带动党员和农民种植红枣、核桃13.56万亩,利用膜下滴灌技术种植棉花12.6万亩,改造庭院2750户,养畜12余万头(只);三是通过在各基层党委建立流动党员服务站,在村(社区)、连队建立流动党员服务点,帮助流动党员接转组织关系,向流动党员传达党的最新政策,组织流动党员开展组织生活,今年以来,各基层党组织流动党员服务站(点)共服务流动党员137人(次),充分发挥了流动党员的先锋模范作用。
二、存在的主要问题
2008年以来,通过各基层党组织的不懈努力,我县基层组织建设工作已逐渐步入了良性发展的轨道,但仍然面临着成效明显与问题突出两者并存的复杂局面,仍有个别乡(镇)场、村(社区)处于后进状态,一些深层次的矛盾与问题尚未从根本上得到解决,主要表现在以下几个方面: 一是个别村党支部班子凝聚力、战斗力不强,村级配套组织软弱涣散的问题依然存在,尤其是实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职后,对村干部的监督制约机制亟需进一步研究和加强。
二是仍有一些党员干部素质不高,目前,我县基层党员干部“三偏”现象(文化素质偏低、年龄偏大、能力偏弱)依然存在,难以适应当前农村发展改革稳定任务的需要。
三是社区和农林牧场基层党组织建设仍然还是一个薄弱环节,还存在着少数党组织战斗堡垒作用不强、党员模范带头作用发挥不明显等问题,今后有待于进一步建立和完善相关的规章制度和保障措施。
三、2009年基层组织建设工作思路
(一)继续抓好基层组织建设“十个一”活动的规范运行。
通过继续加强组织领导,广泛宣传,规范运行以及建立基层组织建设“十个一”活动台帐,使“十个一”活动真正成为我县发挥基层党组织推动发展、维护稳定、服务群众、促进和谐作用的一个重要抓手。
(二)着重抓好村级组织党的建设。一是结合往年后进基层党组织整顿的成功经验,继续组织得力人员进驻经济发展缓慢村、社会治安混乱村、基层组织软弱涣散村开展整顿与建设工作,抓好后进基层党组织的整顿与建设工作;二是在抓好新一届村委会班子成员学习培训教育的同时,结合实际,继续健全完善村级配套制度,推进村级组织管理规范化;三是在经营管理好现有村集体土地、果园、养殖场等集体项目的基础上,围绕“六个一”进一步理清发展集体经济的思路,增加村级集体收入,着力解决村级组织“有钱办事”问题,巩固村级党组织的执政能力。
(三)重点抓好农林牧场党的建设。一是从选好书记、配强班子入手,重点在改制农林牧场做一些有益探索,采取选派党组织书记(场长),下派党建指导员,不断加强农林牧场领导班子建设和党员队伍建设;二是逐步规范连(队)党支部工作制度,抓好党支部“三会一课”、民主集中制、民主生活会制度、民主评议党员制度、“设岗定责”、结对帮扶等党员联系群众和服务群众制度的落实,促使党员自觉履行义务、发挥先锋模范作用。
(四)重点抓好社区及“两新”组织党的建设。一是按照地
委组织部《关于加强社区领导班子、干部队伍建设和做好经费保障工作的通知》要求,对新配备社区国家干部作用发挥情况,社区工作经费运转情况定期进行督查,确保社区真正围绕“四知四清四掌握”的工作要求有条不紊的开展服务居民的各项工作。二是把搞好社区管理和服务作为社区党建的重点,探索社区服务的有效途径,不断改进服务方式,提高社区服务水平;三是鼓励社区因地制宜,通过盘活集体资产、开展有偿中介服务等办法,积极探索创收渠道,不断增强社区经济实力,改善社区工作条件,为社区党组织开展各项工作奠定物质基础。四是对凡具备成立党组织条件的“两新”组织,尽快成立党组织,以规模以上企业为重点,加强联系点建设,建立工作台帐,实行工作责任制,扎实推进非公有制企业党建工作。