学习提高年汇报材料

第一篇：学习提高年汇报材料

横塘学校“学习提高年”汇报材料

2011年，是全县教育系统全面转变思想，努力转变师德师风，努力提升教育教学质量的一年。二完小片在县教育局的领导下，紧紧围绕“县2011教育“学习提高年”活动精神，全面落实“以教育教学为中心，以质量为核心” 的工作重点，振奋精神，克难奋进，为大力提高我片教育质量水平作出不懈努力。现将我横塘学校有关学习提高年的活动内容以及点滴业绩总结如下：

一、学校基本情况

横塘学校的前身是永丰六中，以前有初中班，小学班，现在是一所完全小学，现有教学班级6个，学生150多人，生源大部份来自毛坪，横塘。学校现有教职工9人，教师学历达标率百分之百！教师多人次论文获国家级、省级、市级奖励。

二、学习提高年工作措施

（一）、加大师资队伍建设的力度，提高教职工的思想业务素质

1、加强学校领导班子自身建设。在班子建设上，一是明确要求，即要求团结协作、率先垂范、创新工作、务求实效；二是注重学习，学习先进的教育教学理论，学习先进的管理方法，提高自己的组织、协调、管理能力；三是深入实际，随时了解情况，不断改进工作，做到抓好常规创特色；四是定期召开民主生活会，开展好批评和自我批评，通过民主生活会交流思想，找准问题，达成共识，推动工作；五是开展民主评议班子成员的活动，搞好民主监督，努力建设一支团结、务实、高效、创新的学校领导班子队伍。

2、抓好教职工（包括退休养教职工）的思想政治工作，努力建设一支团结、和谐、奋进的教职工队伍。定期组织学习理论，学习党和国家的方针政策，增强政治敏锐力，使教职工的思想行为能与时俱进；定期召开座谈会，了解教职工的思想动态、心里需求，以便有针对性的开展教育活动；关心、帮助教职工尤其是退休、养教师解决生活中的实际困难，鼓励退休养教职工开展各种有益的活动，让他们感受到学校这个集体的温暖，确保教职工中无人上访。

3、充分利用学校自身资源，切实搞好校本培训工作。结合学校实际制定校本培训计划，并按计划落实好每一次的培训，不搞形式，不走过场,注重实绩。

4、抓好教师的继续教育和专业自修。学校尽量为教职工学习提供必要的条件，鼓励教师积极参加继续教育和自修，提高学历层次，提高业务水平；组织教师搞好计算机、公需科目等的培训工作。

5、抓好教师的职业道德建设，继续深入开展“师德师风”活动、组织教师集体学习。树立身边“敬业爱生”的优秀教师榜样，培养教师高尚的职业道德情操。

（二）、加强和改进学校的德育工作，努力提高师生的高尚的思想道德品质和良好的行为习惯

1、加强对德育工作的领导和管理，建立“家、校、社”三位一体的德育管理模式。一是成立德育工作领导小组，加强对德育工作的领导和管理；二是召开德育工作专题研究会，确定德育课题，实施德育工作方案；三是聘请法制副校长和知名人士为学生上辅导课。

2、抓好德育队伍建设。学校支部、政教处主管德育工作；班主任是德育工作的中坚力量，加强班主任队伍建设是德育工作的重点，学校将适时召开班主任经验交流会；全体教职工要明确自己的职责，积极主动的参与德育工作，真正做到教书育人，管理育人，服务育人；家长是学生的监护人，如何让家长尽职尽责并采取正确的方法教育自己的孩子，学校将继续办好家长学校，引导家长做好教育工作。

3、抓好德育阵地建设。课堂是德育的主阵地，怎样让德育渗透到每一节课堂教学中，要加强研究，认真落实。学校、班、团活动是学校德育活动的主要形式，活动前要做好充分的准备，活动后要认真总结，确保针对性和实效性；同时要加强校外德育基地和社会实践基地的建设，发挥其育人作用。

4、强化学生文明行为习惯的养成教育，认真搞好学生综合素质评价。

（三）学习提高年活动内容汇报：

2011年上期：

学校组织教师集体学习新教村、新教法。

组织教师听专家作教学报告，学习洋思中学管理教学经验。组织教师撰写教学论文

2011年下期：

学校组织教师参加教师基本功比武，项目包括写粉笔字和朗颂。其中我校戴可良教师取得朗颂比赛的一等奖，戴沛涛老师取得粉笔字比赛的一等奖。

学校组织教师学习政治理论，撰写政治笔记每人五千字。学校安排教师参加教育远程培训，要求撰写论文，写好学习心得体会。写好笔记。

学校组织教师参加体育三个项目的趣味比赛，意在提高教师的身体素质。

总之，一年来，我校在对老师的学习提高上、师德师风建设上下足了功夫，组织教师参加了各种各样的活动，让教师在轻松愉快的环境中成长与进步。随时代的发展而发展！我校教师素质越来越高。学生学习风气越来越浓。我相信，学校在上级领导和全体师生的共同努力下，一定会越来越令人满意！

总之，本学年横塘学校在各个方面都取得了一定的进步，这种进步和提高必将为黄花中学以后的发展产生良好的促进作用。今后我们将总结经验、发扬优点、开拓创新，努力解决存在的问题和不足，把学校工作不断推向前进。

第二篇：开展“学习提高年”活动实施方案

为进一步贯彻落实党的十七大精神，切实提高干部职工队伍素质，推动工作又好又快发展，根据市民政局近期下发的《关于开展“学习提高年”活动的实施意见》（青民办〔2008〕68号）及市劳动和社会保障局的一系列工作意见的要求，结合我局实际，经局党委研究决定，在全局开展“学习提高年”活动。现制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，落实党中央关于“大幅度提高干部素质”、“坚持不懈地提高党员素质”、“建设全民学习，终身学习的学习型社会”的要求，结合目前全区正在开展的“深入学习实践科学发展观”活动，通过有针对性地系统培训和丰富多彩的学习活动，加强对干部职工队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，促进干部职工增强大局意识、服务意识、忧患意识、责任意识，进一步提高学习力、执行力、创新力、亲和力，增强依法行政、为民服务的技能和本领，不断打造“政治强、业务精、作风硬”的干部职工队伍，扎实践行“温馨港湾”的服务理念，更好地理解、把握、创新、完善、落实各项惠民政策，促进劳动保障、民政、双拥、老龄等各项事业又好又快发展，真正让人民群众得到更多实惠，为把我区建设成为全国最好开发区做出积极的贡献。

二、目标要求

“学习提高年活动”的总体目标是：按照胡锦涛总书记关于“坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，坚持创新、创新、再创新”的要求，激发广大干部职工爱岗敬业、干事创业的激情活力，打造“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部队伍，内强素质，外树形象，更好地完成2008年目标任务，推动各项工作再上新台阶。通过开展“学习提高年”活动，达到“六个提高”的目标：

一是服务大局意识与政策理论水平有新的提高。通过以党的十七大精神为主线的政治理论学习，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，强化“围绕中心、服务大局”意识，自觉与各级党组织的部署要求保持一致，营造政策理论研究的良好氛围，以政策理论指导实际工作，使干部职工的学习力和政策理论水平有新的提高。

二是服务百姓意识与为民服务水平有新的提高。通过开展党的宗旨和先进性教育，增强干部职工的事业心与责任感，强化为民服务意识，自觉践行“真情相助、温馨服务”的服务理念,真正以百姓需求为重点设计工作，以百姓满意为目标检验工作，使服务百姓水平有新的提高。

三是岗位责任意识与职业素质水平有新的提高。通过开展业务系统培训、岗位技能练兵，完善岗位目标考核制度，进一步提高职业技能，树立精益求精意识，转变工作作风，提升职业道德，增强服务本领，提高工作效率，狠抓工作落实，真正将“零差错”的工作标准落到实处，使干部职工队伍的执行力和职业素质水平有新的提高。

四是和谐合作意识与整体工作水平有新的提高。通过开展系列主题活动，牢固树立“全局一盘棋”的思想，打造团结一心、拼搏向上、追求卓越的团队精神，建立同志之间、单位内外和谐有序的协同关系，不断提升整体协作性与功能互补性，形成热爱本职工作、认同民生事业、关心民生发展的良好氛围，不断扩大对内亲和力、对外影响力，使全局工作整体水平有新的提高。

五是开拓创新意识与现代管理水平有新的提高。通过组织现代公文写作、办公自动化、奥运奥帆知识以及创新能力培训，拓展思维视角, 创新思维方式，激发团体创造力，切实增强全员的语言文字表达、运用现代科学技术与解决实际问题的能力，掌握实施现代管理的方法手段,使干部职工现代化管理水平有新的提高。

六是民主法治意识与廉洁勤政水平有新的提高。通过组织开展法律、法规学习培训及反腐倡廉教育，引导干部职工自觉遵守法律规章和纪律要求，严格依法、依规、依程序办事，增强公仆意识，诚心实意地接受群众监督，杜绝吃拿卡要报的现象发生，使廉洁勤政水平有新的提高。

三、主要内容

(一)学习贯彻党的十七大精神

以《十七大报告》、《十七大报告学习辅导百问》为主要读本，结合工作实际，突出加强党的建设、改善民生、扩大基层民主等重点，组织好学习。举办理论培训，组织学习交流活动，进一步深化对十七大精神实质、科学内涵的理解和把握，深化对中国特色社会主义理论体系的理解，切实提高干部职工特别是领导干部的理论水平。

(二)推进学习实践科学发展观活动

以“全区深入学习实践科学发展观活动”为契机，开展“学习中国特色社会主义理论体系、学习中国共产党党章、实践党的宗旨”活动，并将这项活动贯穿“学习提高年”活动的始终，抓好学习培训、大讨论、党性分析评议、实践活动和建章立制等方面的落实。通过活动，切实把党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用发挥出来。

(三)开展“珍惜岗位、敬业奉献”教育

通过组织党员干部或职工代表到有关企业考察、赴有关革命传统教育基地接受传统教育、开展“珍惜岗位、敬业奉献”教育和讨论，激发广大干部职工爱岗敬业的热情，强化主人翁意识和职业责任感，自觉做到既立足本职岗位又打造和谐创新团队，追求卓越，追求“零差错”标准，为劳动保障、民政、双拥、老龄等各项事业的发展贡献力量。

(四)选树服务工作先进典型

进一步深化服务理念，推选服务工作先进典型，形成学先进、争先进、当先进的浓厚氛围。

(五)参加全市民政系统《民政之歌》合唱比赛

以办好奥帆赛、庆祝改革开放30周年、庆祝建党87周年、建国59周年为契机，围绕“关注民生”的主题，组织学唱《民政之歌》等曲目，参加全市民政系统合唱比赛，唱响爱党、爱国、爱人民、爱事业的主旋律，振奋精神，鼓舞士气，增强凝聚力和战斗力。

（六）“请进来、走出去”学习提高

一是邀请专家学者授课。邀请党校老师进行民生专题辅导，使干部职工对解决民生、落实民权、维护民利的认识上升到一个新水平。二是组织参观见学活动。到兄弟机关、驻区大型企业参观学习，取长补短，开阔眼界。三是组织青年干部职工走访贫困户，访民情、知民意，加深对服务对象的感情，做到边学习、边实践、边领悟、边提高。

(七)组织相关政策法规、业务知识培训

在“深入学习实践科学发展观”活动第一阶段深入学习、系统思考的基础上，组织干部职工政策法规、业务知识培训，重点学习《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》以及民政、双拥、老龄工作法律法规，从理论与实践的结合上深刻理解劳动保障、民政工作内涵。办公室要牵头抓总、搞好协调，立足业务发展需要，科学安排培训内容，周密计划，精心组织，确保培训时间、人员、内容、效果的落实，保证每次培训都有新的收获、新的提高。

四、方法步骤

（一）宣传动员阶段(4月21日—4月30日)

局党委在4月下旬召开的党委（扩大）会议上下发活动实施意见，搞好活动部署动员。随后各单位也要从实际出发，制定实施方案，并进行再动员、再部署，切实把广大干部职工的思想认识统一到局党委的要求上来，激发大家参与学习提高活动的积极性。

（二）教育培训阶段(5月1日—10月31日)

各单位分头组织学习培训活动。一是原原本本学理论。带着问题边学习边思考，用理论指导劳动民政工作实践。二是扎扎实实干工作。针对工作存在的问题，分步实施，稳步推进，确保每次学习培训都有新的收获。三是因地制宜搞活动。围绕六个提高的目标，逐一采取措施，开展丰富多彩的活动，把学习提高活动不断引向深入，确保达到目标要求。

（三）总结提高阶段(11月1日—11月30日)

搞好开展“学习提高年”活动总结工作，要求单位和个人都要写出活动总结，研究探索深化学习提高活动的有效措施。总结通报全局“学习提高年”活动情况，表彰激励先进典型。搞好建章立制，把学习提高活动与全面推进劳动保障、民政、双拥、老龄事业发展有机结合起来,完善干部职工教育培训、表彰激励、考核评价、关怀服务等相关制度，探索和建立干部职工队伍建设管理的长效机制。

五、保障措施

第三篇：2011教师提高年工作总结

印田中学2011教师提高年活动总结

今年，县教育局推出了“教师提高年”的总体部署，我校在中心学校的具体组织安排下，加大工作力度，创新工作方法。取得了不错的成绩，一、领导重视。措施到位。

今年开学开学伊始，学校就召开了部署“教师提高年”活动的行政会、教师会。迅速成立了印田中学教师提高年活动领导小组。学校出台了《印田中学教师提高年活动计划》和《印田中学教师提高年实施方案》，学校专门开辟了一个教师提高年活动橱窗，定期宣传、定期布置任务、定期总结。我们对绩效工资方案作出了修改，将教师的学习提高予以量化，并将它纳入了绩效工资。并将活动内容具体化，要求老师读好十本书，并要作出一万字的读书笔记，并将笔记完成情况纳入每月的教学常规检查、定期督促老师完成。每期要求每个老师上好一节公开课。同时要求每个教师一年必须撰写一篇教研教改的论文。我们通过这些硬措施来促进教师去学习。

二、统一认识，提高教师参与提高培训的积极性

俗话说：活到老、学到老。教师必须不断的学习，不断的充实自己，才能适应现代化教学的需要。但是，在起始阶段，教师参与校本研修的热情并不高。部分教师还有抵触情绪。其原因：一是个别教师对已有成绩的自我陶醉，陶醉于已经取得的教育教学成绩，二是教师的注意力更多的集中在日常的教育教学工作上，对自身缺乏辩证的认识，缺乏应对课改的主动性。三是教师基于人的惰性，尽管明白校本研修的意义，知道校本研修对自己专业发展的作用，但真正参与校本研修的实践，却又凸显不出积极性。四是、现在我们的教学评价过分地强调学生分数，老师压力过大，沉迷于题海战术，不愿意也没有时间去参加校本研修。针对这些情况，我校采取了以下措施：

（一）认真学习，修身养德。

教师是“传道、授业、解惑”之人，因此我校领导认为，培训教师的关键首先是以德为先。因此，首先利用政治学习日进行学习《教师职业道德规范》、《教师十条禁令》《新时期教师素养》等使教师的“德”得到了提升。还积极组织老师学习高效课堂的理论和做法。同时，充分发挥中老年、青年、骨干教师的传、帮、带作用，促进教师快速发展、健康成长，建立一支思想稳定、结构合理、业务过硬的青年教师队伍，全面贯彻落实科学发展观，（二）、加强理论学习，反思提升自我。

理念是行为的先导，这是无可争辨的事实，也已成为教育者的共识。我校在抓学习过程中坚持抓住一个重点：即以新课程新理念促进教师教育观念的转变，提高教师适应新课程的能力。在广泛动员组织教师参与学习的过程中，我们不仅促进了教师对新理念的理解，同时又通过教育名著阅读，让教师与大师进行生命化教育的对话，让教师感受大师的教育思想，吸取教育智慧。

学校不断帮助广大教师确立科研先导的意识，要求全体教师加强教育理论学习，更新教育思想。学习的内容包括了解国内外教育发展和改革的动态，研究掌握知识经济的发展对人才的需求、对教育的要求，深入理解和掌握教育教学的规律、学生身心发展的规律。使教师能站在跨世纪的高度认识教育、科学的发展，着重在“创新、创造”上做文章，在“信息技术”上求突破。近年来我校加强教育理论的学习。首先是每学期开学前均安排出一周时间开展《课程标准》、学科新教材、学生学习方法指导等内容的培训，培训采取参与式，让教师在对话、互动中提高认识以及实施新课程的水平。同时，采取自学与辅导相结合、校内集中学习与校外分散学习相结合、理论学习与业务实践相结合等方法。同时要求教师做好理论学习笔记。我们将教师的业务理论学习笔记纳入每次进行教学常规检查，常抓不懈。

（三）专业引领，提高能力。

为了提高我校教学质量，学校管理人员及全体教师都要参加培训，努力形成领导干部带头学，一线教师全员学。同时学校领导经常深入课堂听课。了解教师的现状。同时也能督促老师们将所学的新知识、新理论、新教法应用于实际教学

三、以点带面，全面搞好学校的校本培训工作。

1、拜师学艺，传递校园文化。

我校这两年有几个新教师来我校，为了尽快是新来教师跟上我校的形式，我校组织各部门对他们进行培训，主要对教学管理、教学常规的方面扎实培训，尤其是课堂教学，实行推门听课，对年轻教师进行随堂辅导。同时鼓励他们“拜师”，特地为每一位青年教师指派了思想作风正派、业务能力强的骨干或高级教师做指导教师，并签订拜师协议。通过名师、骨干教师的言传身教和师徒间的互听课、评课等交流活动，不断提高青年教师的素质。对老教师，我校采取“一帮一”的形式，手把手的教授，使之老教师会用、爱用、用好了，因此，凡是到我校的老师都有一个很深的感慨，就是“中心小学是一个锻炼人的地方”。

2、积极参加镇中心学校的“农村初中五自主三结合”课改实验活动，积极参与与外校的交流活动，在活动中锻炼教师，提高教师。我校认真开展”五自主三结合”课改活动，全校推行自主反思式教学，就是要大力培养学生们的自主探究能力，要真正做到把课堂还给学生。为了搞好这项活动，我们组织部分老师外出听课，学习。请外校老师来我校上课，和我们老师开展同备一堂课的活动，拿我们的教案和外校老师做对比，找出不同，找出差距。同时学校领导身先士卒，胡周林副校长，胡辉光主任带头上好示范课，请全校老师来听课，来点评，来学习自主反思式教学的教学模式。我们觉得特别有成效的活动，是请外校的老师来我校听课，开展交流活动。我校老师为了上好给外校老师看得的示范课，大家深刻钻研自主反思式教学的精髓，各个教研组一起讨论教案，教学设计，老师们大力查询各种资料。一个教案经常几易其稿，很多老师还自几请别的老师来自己课堂听课，请人帮忙找出自己的不足。通过这样的活动不仅让老师们熟悉了自主反思式教学的教学流程，也在活动中提高了自己的知识水平和教学能力、丰富了自己的教学手段，真正实现了通过活动促进校本教研的功效。我校工会负责人王幸福同志年近六

十、干劲十足，积极主动参与课改，与年轻老师谈课改，谈体会、谈教法。上次冷江七中来我校搞教学交流活动，他亲自上课。博得了同行们的一致好评。他们也对我们的这种自主反思式教学模式是推崇备至。

综上所说，开展校本培训活动是学校和教师发展的原动力，它需要我们以饱满的热情、扎实的工作作风，去努力践行，才能获得收获。当然我们还存在不足，我们得加倍努力，抓紧准备去参加明年市里组织的教师大比武和基本功竞赛，争取好的成绩，回报领导们的信任和关怀！

印田中学

2011年12月

第四篇：执行力提高年工作总结

执行力提高年活动总结

为贯彻落实“执行力提高年”主题教育总体要求，进一步加强领导干部自身作风建设，兰溪市农村合作银行黄点支行高度重视“执行力提高年”主题教育，大力宣传、认真组织学习，并根据黄店支行实际情况，精心安排，周密部署，积极组织活动，取得了明显成效。现总结如下：

一、大力宣传，提高思想

没有执行力，就没有竞争力，也就没有发展力，历史的发展证明：执行力抓得好，职工队伍就充满朝气和活力，银行就能顺利发展；执行力抓得不好，干部职工队伍就缺乏朝气和活力，银行发展就会受到挫折。真正把国家的方针政策落实好，提高执行力是关键。因此，切实抓好领导干部作风建设是当前和今后时期的重大任务，领导干部组织各部门认真学习总书记关于加强作风建设的重要论述，学习党的十八届五中全会、中纪委十八届七次全会精神，学习局2016年工作会议有关文件和关于开展执行力提高年主题教育等内容，全面领会习近平主席的重要讲话精神，充分认识加强职员作风建设的极端重要性，进一步增强抓好职员作风建设的责任感和紧迫感，把加强职员作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

二、开展活动，加强领导

身为信贷主管要以以“项目问绩效、行动践承诺、攻坚破难题、执行强问责”为抓手，深化班子成员作风建设，不断增强标杆银行意识，创新工作举措，提升工作效能，实现办事提速、工作提效、队伍提能、经济提升。切实解决工作推进落实中存在的主要问题，动员全体职员进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、奋发图强、转变作风、提高效能，更好的履行班子成员各项责任，全面增强班子成员履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力，确保黄店支行的各项决策目标真正落到实处、收到实效。这次活动，进一步增强了全体员工的大局意识，危机意识，责任意识，奉献意识，执行意识和纪律意识，切实解决了工作中存在的执行力不强、工作效率不高等问题，为全面提升黄店支行工作效率营造良好环境。

三、把握方向，找准目标

正确理解上级精神，找准工作落实的“起点”。对领导安排的工作和各种文件精神的领会程度，决定着工作落实的力度，决定着执行力的最终效绩。因此，对重要的领导精神必须要认真思考，防止偏差，从而准确地掌握上级意图，减少工作的盲目性。明确执行目标，把握工作落实的“重点”。在日常的工作中，要抓住事物的主要矛盾，紧紧围绕“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的中心，努力推进信贷管理的科学化、精细化，有效解决施工管理中出现的新问题、新矛盾，狠抓各项工作的落实，圆满完成领导交办的各项工作目标任务。

四、下一步打算

（一）．提高自身素质，强化学习力。素质决定执行能力，提高素质需要不断的学习。有针对性、有重点地加强对各信贷人员综合能力的培训，做到形式多样，内容详实，以提高干部的职业操守，增强自主学习能力，打造学习型团队。

（二）.加强思想引导，树立先进的执行理念。要开展思想教育活动，引导干部职工切实增强执行意识，树立执行的思想自觉，培育执行文化，勉励和鞭策信贷队伍把执行作为责任和使命，自觉做到接受任务不讲条件，不找借口。

（三）．统筹规范，强化协作力。是否具有出色的人际关系处理与沟通协调能力,将直接影响到能否顺利开展工作,保质保量地完成工作任务。黄店支行要努力完善各项职责制，形成黄店支行既有分工又有合作的良性机制；并定期开展谈心交流活动，及时解疑释惑、求同存异、凝聚力量、形成合力；积极倡导相互支持、团结友爱、相互关心、知足奉献、敢于负责的良好风气，提升黄店支行工作的执行力度。

（四）．坚持统筹兼顾，务求重点突破。提高执行力是一项系统工程，要与深化作风建设活动和思想道德建设活动等有机结合，着眼于建立提高执行力的长效机制，着力解决阻碍工作和影响银行发展的突出问题，着力解决基层群众反映强烈的突出问题。

（五）.真抓实干，提高执行能力。成败在落实。制度健全固然重要，但只有与落实统一起来，才能最终收到预期效果。提高执行力建设绝非一日之功，它是一个系统工程。要求每一个银行从业人员在日常工作中，从小事做起，从点滴抓起，创新执行模式，提高执行能力，从而达到具体体现在日常的工作，就是要切实增强大局意识、诚信意识、服务意识，以理性务实的态度，创新自我、提高自我、改变自我，让执行力深入日常的工作中，理清工作思路，突出工作重点，有所作为，实现有为也有位，无为也无位，切实将责任转化为压力，压力转化为动力，为银行的未来做出贡献。

第五篇：执法能力提高年

白山市工商行政管理局

开展“执法能力提高年”活动实施方案

为切实提高全市工商系统的市场监管和行政执法能力，以进一步加大监管执法力度，适应职能转型，树立部门威信，提升工商形象。市局决定，在全系统开展“执法能力提高年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，坚持塑形树威、整体提高的原则，以提高素质、提升能力为目标，按照“五个更加”的工作要求，进一步强化“跟进、有为、争先、升位”的意识；不断推进工商行政执法工作制度化、规范化、程序化、法治化建设；全面提高执法人员素质，提升执法办案质量，树立良好的执法权威和执法形象。

二、工作目标

认真贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神，通过改革创新、规范完善、教育培训、强化执法等综合措施，使全市各级工商机关和广大干部的行政执法意识、市场监管和行政执法能力与水平有一个大的提升，打造一支专业化的行政执法队伍，切实加大执法办案工作力度，推动市场监管和行政执法职能全面履行到位，加快职能转型进程，突出部门工作重心，创新工作机制，增强执法理念，改进执法工作方式

方法，切实把我市的市场监管和行政执法工作提高到一个新水平上来。

三、主要内容

（一）树立学习意识，加大培训力度，不断提升执法人员综合素质。各单位要把行政执法人员的学习和培训做为一项常态工作常抓不懈，要成立行政执法业务培训领导小组，从树立执法办案意识和提升执法办案能力等多方面入手，建立和完善日学习、周培训、月研讨制度，将个人学习与集中培训有机结合，要创新教育培训方式方法，培训内容要理论联系实际，灵活运用案例教学、情景模拟、对策研究、岗位练兵、岗位比武等方式，提高学员分析和解决实际问题的能力。要大力推进教育培训信息化和教学手段的现代化，运用现代网络技术，在红盾网站开辟培训教室、培训论坛等多种方式，实现互动式学习，降低培训成本，提高培训效率。

（二）加强调查研究，密切关注市场，积极探索工商执法的新领域。要加强重点难点行业治理商业贿赂探索，结合当地实际，选择2个以上商业贿赂多发领域和重点行业进行重点调查研究，确立本地区、本部门治理商业贿赂的重点和方向，年内要有相关查办案件。重点开展对大型零售商供应商、房地产市场、金融、证券、通信等公用企业、限制竞争行业和具有市场优势地位行业竞争状况的调查，掌握其竞争特点和规律，探索治理垄断行为的对策和措施。要以信息技

术为支撑，研究和探索对电子商务、网络经济、商业网站等高端市场的监管，重点打击利用网络进行虚假宣传、违法广告发布、商标侵权、网上传销、合同欺诈、销售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为。

（三）整合执法力量，提高办案层次，集中查处大案、要案。各执法科室和基层执法机关要加强业务研究，深挖案源，依据《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《食品安全法》、《公司法》、《商标法》、《广告法》等相关法律法规，集中查办一批社会反映强烈、政府关注、严重损害群众切身利益的大要案件。坚持重大案件“统一指挥、上下联动、交叉办案”的原则，充分发挥垂管优势，排除执法阻力，整合办案资源，提高执法办案的质量和水平。

（四）完善办案机制，规范执法程序，充分发挥典型案例带动作用。进一步规范执法办案程序，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚适当，大力推进“四段式执法”和“说理式行政处罚文书”在执法办案中的应用，推行案件主办人制度，做到职权清晰、责任到人、量质并重、奖惩分明，在全系统中开展争创“优秀案件”和争创“办案能手”活动，年底对全系统行政执法案件进行评选，对做出重大贡献的案件主办人给予表彰奖励。以此促进执法水平的不断提高，推动执法办案工作深入开展。

四、活动时间安排

开展“执法能力提高年”活动分三个阶段，分别为宣传发动阶段、组织实施阶段、考核总结阶段。

（一）宣传发动阶段（1月20日—3月31日）

成立领导小组及办公室，明确分工，在充分调研的基础上制定出台本单位活动方案，确立学习、培训内容和执法办案目标。对本单位、本部门开展“执法能力提高年”活动进行动员部署，广泛宣传和发动。

（二）组织实施阶段（4月1日—10月31日）

1．认真组织开展学习、培训活动。各单位按照学习和培训的目标和内容，认真组织执法人员坚持进行执法业务的研究和学习，每月集中培训和研讨交流不得少于2次，要做好学习笔记和交流记录。

2.组织执法力量加强辖区内市场监管。积极探索工商执法办案的新领域，争取查办一批社会反映强烈、政府关注、严重损害群众切身利益的大要案件。要注意规范办案程序，运用办案技巧，发现重大案源要及时向市局汇报。

3．认真开展行政执法大检查。各单位定期开展执法办案工作专项检查，重点督查案件数量、案件类型、案件性质以及办案质量情况，对大案、要案的查办要做到上会分析研究、集体讨论决策，各单位主要领导对案件的查办要做到全程跟踪，及时发现并纠正执法办案中出现的问题。

4．各单位自行开展争创“优秀案件”和争创“办案能

手”的活动。同时将“四段式”执法模式、行政指导、说理式执法文书应用等执法机制有机融入到活动中来，推动办案数量和案件质量显著提升。各单位年末要向市局申报2件以上典型案例参加评选。

（三）考核总结阶段（11月1日—11月30日）

各单位对“执法能力建设年”活动进行全面总结，形成书面材料，上报市局。市局组织检查验收，对上报的典型案件进行评选，对在活动中表现突出的单位及评选出的优秀典型案例进行表彰奖励。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要把“执法能力提高年”活动列入重要日程，保证活动开展扎实有效。市局成立以局长任组长，局党组其他成员任副组长，各科室、分局、主要负责人为成员的“执法能力提高年”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市局公平交易科，负责对全系统“执法能力提高年”活动的组织协调和督查指导。各单位、各部门要切实加强组织领导，细化措施，分解任务，落实到人。要通过此项活动的开展促进今年执法办案工作总体水平的全面提高。

（二）要全面提升执法办案规范化程度。要全部应用微机办案软件程序进行办案；在执法中根据实际情况恰当运用好“四段式”执法模式；制作行政处罚决定书、案件调查终

结报告等文书时要充分体现出说理性。

（三）要加强阶段总结和舆论宣传。要及时总结推广不同方面、不同阶段的先进典型经验，推动活动的深入开展。要通过各种媒体加强对活动的宣传报道，加强社会监督，规范自身行为，确保“执法能力提高年”活动取得实效。

（四）将“执法能力提高年”活动与日常监管执法工作紧密结合，互相促进。做到活动促进监管工作，监管检验活动成果。