第一篇:招管办年终总结
2007年我办(中心)按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则,倾力打造“公开、公平、公正”和高效廉洁的招投标市场环境,平台运作健康有序,取得了优良的工作业绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、交易业绩不断增长
2007年1-12月共完成交易1088项,成交金额445330.89万
元,比去年同期增幅61.25%;增加收入106031.46万元,比去年同期增幅465.53%;节约支出31896.27万元,比去年同期增幅102.52%。
其中:
(1)建设工程项目141项,交易金额193501.32万元,节约支出30363.37万元,节约率13.56%。
(2)政府采购项目845宗,交易金额9354.87万元,节约支出1532.9万元,节约率14.08%。
(3)土地出让92宗,成交金额240321万元,增加收入105413万元,增值率78.14%。
(4)矿产出让7宗,成交金额856万元,增加收入106万元,增值率14.13%。
(5)产权交易3宗,成交金额1297.7万元,增加收入512.46万元,增值率65.26%。
二、招投标制度不断完善
为保证招投标交易活动有章可循、有序运作,从而用制度来实现管人管事管平台,根据相关法律规定和乐清实际,草拟和出台了各项招投标规章制度。我办在充分调研的基础上草拟了《乐清市评标专家和综合评标专家库管理办法》(征求意见稿),并联合纪委监察局、财政、规划、交通、水利、市政园林等部门下发了《关于公开聘任乐清市综合评标专家库专家的通知》,进一步充实了本地专家库;加强了与周边县市专家库的连接,出台了《乐清市招投标项目异地评标专家组合使用暂行规定》,并设计了专门的评标专家抽取申请表和异地使用专家库联系表,进一步避免评标专家的倾向性意见,影响评标结果的公正性。起草了乐清市国有土地使用权招拍挂操作流程和申请人参加土地招拍挂流程;草拟了《乐清市招投标业务统计工作管理办法》,并针对建设工程、土地(产权)交易、政府采购等项目各自的交易特点结合科室的要求设计了统一的交易情况统计表式。为了规范本市代理机构的行为,了解代理机构的基本情况,制作了《乐清市代理机构登记表》,以便全面掌握我市招标代理机构的情况。另外,我们还推出了招标员制度,分两期对各个单位的招标员近两百人进行了业务培训。
三、招投标工作方法不断创新
1、综合管理方面:规范了保证金管理。为使保证金收、退、存工作科学、有序,帐务票据齐全、日结月清,制定和出台了《投标保证金管理办法》,并采取向投标人发出《投标保证金办理须知》、设计《投标保证金交、退款通知书》和《投标保证金收、退台帐》、购置财务软件等具体措施落实了《投标保证金日结月清管理办法》,现在该项工作运作有序,解决了长久以来保证金工作没有日结月清带来的隐患。
2、建设工程方面:在监管过程中,我们发现原来实行的建设工程项目资格预审制已不适应形势的发展,在投标过程中很容易产生串标、围标行为,在进行了大量的考察研究后,我们会同市监察局向市政府提议实行资格后审制,除技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的招标项目外,一律实行网上下载招标文件,取消报名环节,不再限制潜在投标人的数量,为此市政府已于2007年6月4日发文。(《关于进一步加强建设工程项目招投标工作的实施意见》乐政发[2007]43号)。8月份,我们又联合市监察局下发了《关于进一步明确建设工程项目招标投标管理有关问题的通知》(乐监[2007]1号),现在,建设工程项目资格后审制已全面启动,从初步运行来看效果较好,进一步打击和防范了建设工程中挂靠、买标、卖标、围标、串标等行为。
3、土地交易方面:结合各市县的做法和我市的实际,对进入中心从事国有土地使用权、产权拍卖活动的拍卖代理机构引入竞争机制并实行会员制管理,建立了拍卖行会员库,制定了《乐清市招管办拍卖行会员制管理规定(试行)》、《乐清市拍卖代理机构评比标准》、《乐清市拍卖代理机构年度考核标准》等各种规定。其中对于会员准入的条件、会员制的管理办法、会员获得拍卖权的竞争办法、佣金费率的确定办法以及会员的考核办法均做了详细的规定;
做好市政府土地项目是我们义不容辞的责任,尤其是工业用地,政策性强,情况复杂,我们高度重视,经过近一年的积极调研,充分准备,62宗工业用地的挂牌项目顺利成交。
为积极调动潜在投标人,最大程度地展开竞争,保证竞争的充分性和有效性,我们采取一系列的措施进一步拓宽招投标信息管道,与省、部里网站进行衔接,坚决克服因信息管道不畅、不广而形成的招标不足。根据每宗土地出让地块标的大小确定不同层次的发布媒体(如各级报刊和网络
第二篇:县招管办年终工作总结
2013年,县招管办以规范、高效、廉洁为根本出发点,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,提高效能、狠抓管理,着力打造效率最高、制度完善、操作规范的招投标统一平台,各项工作取得了较好的成绩,现就有关情况总结如下:
一、交易规模大幅增长,资金节约效果显著。
今年以来,我县投资和采购规模不断扩大,截止12月底,共组织
完成各类招标采购905项,中标成交金额13.4亿元,同比增长27.13%。其中:完成建设工程公开招标项目246项,中标总金额12.24亿元,同比增长35.25%,节约资金近1.81亿元,节约率为12.9%;政府采购完成交易事项659项,成交总额1.16亿元,节约资金0.29亿元,资金节约率为19.81%。招采工作取得了良好的经济效益和社会效益。
二、制度建设稳步推进,操作流程规范有序。
招投标集中统一监管作为一个新兴的事物,需要不断总结经验、制定制度,完善工作。尤其是要借鉴先进地区好的制度,完善我县招采各项工作,为此,我办从年初开始,就将制度建设作为今年工作的重点予以落实。一是立足我县实际开展制度建设。在总结两年多来工作经验的基础上,年初我办制定了制度建设计划表,从总体上对制度建设做了谋划。今年先后制定了《非招标方式审批管理办法》、《招标采购质量价格服务监督工作实施意见》等制度,提请县政府制定了《产权交易监督管理办法》等。二是全面梳理市局规范制度基础上开展制度建设,行政区划调整后,我办本着与合肥市等高对接的要求,全面梳理各项制度建设内容,按照合肥市招管局对制度建设的要求予以重新制定和补充,目前已经梳理了市局4大类共78项制度中与规范我县招投标相关的制度共68项,制度建设得到了县委县政府的大力支持,目前,我办正按照轻重缓急和涉及的层次,分别确定专人开展制度制定,年底前建立起我县较为完善的招投标制度体系。三是优化业务流程,我办全面引入合肥市招投标中心操作模式,按照一个窗口受理,操作、监督、执行分步实施的原则,优化业务流程,不仅方便了招标人,也建立起了业务、招投标中心、督查相互配合、分段实施,相互监督的内控机制,避免了操作权利过度集中的情况,有效地减少了可能存在的人为因素,消除了可能存在的廉政风险点。四是建立第三方监管制度,建立评标定标和履约过程第三方监管制度,在人大、政协、纪委主要领导的重视下,我办将在换届结束后,邀请部分人大代表、政协委员、政风行风监督员为县招标评标特约监督员,请他们走进评标现场,参与评标过程的监督;联合质监、物价等部门开展政府采购物品质量、服务、价格监督检查,对哄抬政府采购物品价格的厂家依法查处,提高采购效益。
三、专家评委异地抽取,评标定标客观公正。
专家评委是评标的主体,其素质的高低、受外界影响程度的多少关系到评标客观公正的关键,为此,我办着力提高评委抽取科学化水平。一是积极借用外脑,实行评委异地抽取。从今年7月份起,我办所有建设工程招投标项目,其评委均从省发改委牵头组建的专家评委库内抽取,通过网上抽取、语音自动通知、短信提醒等先进方式的运用,不仅有效地利用了省级专家资源,提升了评委的专业化水平和独立评审能力,解决了“评委”变“常委”这一突出问题,而且进一步增加了评委的保密性,防止人为干预评委,人为控制评委抽取等影响评标公正事件的发生。从省发改委反馈的情况来看:截止10月底,我办从省发改委专家抽取的专家次数和数量位列全省各县之首,10月中旬,省发改委有关领导专程来我县就专家库的使用情况进行调研,并对我办积极使用省专家库给予高度评价。二是着力加大我县评标专家队伍建设。针对政府采购数额小、次数多,使用省专家库专家不经济的实际,年初,我办就将加强评委专家队伍建设作为今年的重点工作来做,用一年多的时间征集、充实、淘汰了一批专家评委,使得县级专家评委库人数达到近300人,新增专家100多人。在专家抽取方式方法上,借鉴合肥、桐城等地先进做法,投入几万元引入电脑自动抽取、语音短信通知系统,保证政府采购专家抽取的保密和公正,基本能满足政府采购数额小、采购分散对县内专家评委的要求。
四、多措并举强化监督,查处力度明显加大。
一是围绕县重点工程开展履约情况的监督,先后对县重点工程、民生工程履约情况开展检查,对履约不力的11个企业负责人进行了约谈、警告,对其中的3家履约不力单位予以不良行为记录。二是强化对违规企业行为的查处。今年来,共对55家单位予以不良行为记录,对其中的15家企业列入我县招标采购活动不良行为记录“黑名单”,禁止其半年至三年在我县招标采购交易中心的投标资格。协助相关部门对放弃中标等扰乱招投标市场行为的违法违规企业予以经济处罚,共没收投标保证金20余万元,罚款近2万元,有效地打击了招投标市场失信行为。三是协调相关部门开展标后履约质量的监管,与质
监、物价等部门建立了联动机制,共同对政府采购物品质量、价格的情况进行监督检查;提请县政府组织开展对我办招采中心组织的政府采购项目履约情况、质量、价格、售后服务以及我办工作人员遵纪守法、服务态度等方面开展监督检查。通过县纪委监察局牵头组织的第三方监督检查结果表明,我办组织的政府采购物品总体上质量、服务都是好的,价格也是适中的,没有发
现价格高于市场同类价格的情况。
五、软件硬件加速建设,基础条件提升明显。
软硬件标准化、规模化建设是提升工作水平的基础,我办强化投入,着力加强软硬件建设,不断夯实招采监管工作基础。一是强化硬件投入,先后投入几十万元,购入服务器等硬件设施,建成了招标采购交易网,及时发布我县招采各项信息,确保信息公布的及时性、准确性,让所有潜在投标人都有公平获取信息的权力,在一楼大厅建成了信息发布大屏幕,及时公布当天开标、中标信息,接受社会的监督;二是加大软件投入,在考察合肥、桐城等地后,购入电脑自动抽取专家等系统,引入了市招投标中心信息发布软件系统,实现招标信息在市招投标中心的同步发布;三是加大人才队伍建设,将人才队伍建设作为今年我办的重点工作予以落实,通过请进来走出去等多种方式开展人才培养、培训工作,在巩固我办每周例行学习制度的基础上,先后8次邀请省、市有关方面的专家来xxxx,对我办人员开展业务培训和现场指导;分两批组织全办人员赴合肥招投标中心开展为期60天的跟班学习;组织业务骨干参加省市组织的专题培训会议等,不断提升工作的能力和水平,规范我办各项工作。四是开展廉政建设,提升拒腐防变的能力。先后邀请县纪委有关领导来我办开展警示党课教育,组织中层干部赴白湖监狱管理局开展现场警示教育,组织党员赴新四军江北指挥部开展警示教育等,提升全办人员廉洁自律的意识和拒腐防变的能力。
在看到成绩的同时,我们也深深的感觉到,当前我县招标采购工作还存在一些问题,主要表现在:一是职能职责还需要进一步强化,招管办作为监管部门,还没有执法权,无法完全发挥执法监督的职能,招采中心也需要积极按照市政府126号令的相关规定,增加招标代理等的职能;二是信息化水平不高,尤其是运用信息化手段避免报名信息泄露、方便投标人等方面还需要改进,与市局和兄弟县(区)局的信息化建设还有较大的差距;三是集中采购计划性不强、规模偏小,无法发挥政府采购的规模效益;四是人才力量还比较薄弱,尤其是造价、工程、信息化等专业人员队伍建设需要加强;五是对违规企业的处罚力度还需要进一步加强,主要是不良行为记录、黑名单等信息与市局没有形成统一的互认,无法形成有效的震慑力。
2014年工作计划
2014年,县招管办将以行政区划调整并入合肥为契机,以招投标“合肥模式”为标杆,以建设廉洁、高效、公正、有序的要素交易平台为目标,以“四个建设”为载体,拓宽管理领域,加大监管力度,着力打造廉洁高效、规范有序的招投标交易平台,为县域经济发展提供成本最低的要素流通交易平台。具体落实在以下四个方面:
一、强化信息化建设,全面实现阳光操作
从合肥等先进地区情况来看,加大信息化建设不仅能方便投标人、降低投标成本,而且能从最大程度上做到报名信息的保密,防止围标、串标等违法行为的发生,由于实现保密由“电脑”代替“人脑”,能最大限度地降低泄密的风险。为此,我办将信息化建设作为xxxx年的首要工作。一是全面建成网络报名系统,通过强化人力、财力投入,加大网上招投标信息系统的开发与采购,选调专业人员到信息技术岗位,实现招标采购网上报名、网上下载招标文件、网上缴费等投标全程网上操作,真正实现报名信息的保密,从源头上防范围标、串标行为。二是切实推进信息公开,通过招投标专业网站将招标、中标等信息全面公开,让所有投标人足不出户就了解招标、开标的相关情况,鼓励所有潜在投标人参与到投标竞争中来,最大限度地提升竞争力。同时,在我办醒目位置设置招投标信息公示栏、信息查询台、不良行为记录公示栏等,方便投标人查询。适时引入评标现场直播等系统,让评标置于阳光监督之下。
二、强化标准化建设,提升招标采购水平
从市局的实践来看,标准化建设是提升招采工作水平和效益的有力方式方法。一是实行采购需求的统一标准,借鉴市局的做法,在政府同意的前提下,与财政部门协调,对办公设备、空调等通用商品实行统一技术标准、规格,制定我县办公电脑、空调等通用商品的统一标准,便于规模集中采购、扩大竞争,形成规模效应;同时,提高政府采购的计划性,将过去随时采购改革为每季度对通用商品服务项目集中采购一次的模式,减少采购的次数,扩大一次采购的规模,提升采购的规模效益。二是实行招标采购业务流程标准化,按照市招投标中心先进的操作模式,做到一个窗口(业务科)对外,受理、操作、审核、监督各环节的分开,实现分段操作、各负其责、相互衔接、相互监督的内控机制,防止权力的过分集中造成对招标结果的影响。三是实行体制标准化建设,按照市政府126号令的要求,在经过县委、县政府的同意后,我办将增加招标代理职能,同时在内设股室上开展与市招管局、招投标中心配置对接。四是实行招标采购文件标准化,将市局招标文本引入到我县招标文件制定上来,实现各项招标文本统一、规范,提高招标文件编制的质量和规范性。五是实行评标办法的标准化对接,市招投标中心目前实行的是“有效最低价”评标办法,与我县过去实行的“经评审的最低价法”有相似之处也有不同之处,我办将全面引入该评标办法,对今后招投标没有特别审批的项目,一律使用该评标办法。六是在业务范围上全面对接统一,按照xxxx年全市招管委会议精神的要求,对500万元以下的建设工程、全部政府采购项目等由各县、市、区自行组织,我办在贯彻此项要求的基础上,拟对规划设计、医疗设备、电梯、中央空调等达到公开招标限额的政府采购项目也组织赴市招投标中心进行招标。
三、强化法制化建设,继续加大处罚力度
一是加大标后监管的力度,按照市政府126号令的要求,在争取县政府实行委托执法后,今后将加大对各类中标企业履约情况的监督检查,重点是县委、县政府重点工程和民生工程实施情况,计划与住建等主管部门联合开展对工程质量、进度等相关情况的监督检查,发现问题及时处理。二是继续抓好投诉处理工作,实行专人负责、及时上报、协调处理的原则,认真受理来自社会各界的投诉,借鉴市局关于投诉处理的相关规定,规范投诉的行为、提升投诉受理的质量,根据反映的相关内容,实行自办和联合办理等方式,并将处理结果反馈给当事人。三是实现处罚信息与市局信息的共享和互认,争取市局对我办处罚信息的互认,实现在我办被记不良行为记录的企业或者被列入“黑名单”的企业同样在市局也被计入不良行为记录和进入“黑名单”,加大共同打击失信企业的力度;四是逐步建立健全各类参加招采活动主体信用体系,将投标企业从报名、投标、履约情况作为一个整体,全面客观地予以记录,作为评价一个企业的信用状况,适时将信用记录引入评标中,作为招标文件一部分予以使用。
四、强化人才队伍建设,提高工作整体水平
一是选送人员赴市局培训,根据工作需要继续选送关键业务岗位人员赴市局开展跟班学习,将派出学习作为一种常态化,不断提升我办人员的素质和工作水平;二是邀请市局业务骨干来庐挂职,针对我办将要开展招标代理业务的实际,邀请市局有丰富招标代理经验的专业技术人员来我办挂职,按照市局的先进模式,高起点做好我办招标代理等工作;三是选聘优秀专业技术人员,在县政府批准的基础上,我办根据招标采购工作的实际需要,通过人事代理等方式招聘造价、信息化等方面的专业技术人才充实到招采中心工作人员队伍中,提升单位人员总体素质。四是积极鼓励单位员工自学,出台相关政策,在学习时间、学习经费、政治待遇等方面鼓励单位职工开展专业知识、技能的学习。五是积极开展走出去战略,招投标体制机制建设是一个新兴的事物,各地都在积极的探索,本着学习先进经验、学习先进做法的思路,关注国内招投标创新发展的信息,及时组织办业务骨干开展专项学习考察,开阔视野和思路,提升工作水平。
第三篇:2010年招管办工作总结
打造一流交易平台 创建一流监管业绩
——淮阴区招管办2010年工作总结
(2010年10月10日)
今年以来,区招管办在区委、区政府的正确领导下,在相关单位的大力支持下,紧紧围绕区委、区政府年初确定的中心工作目标,坚持把提升服务经济工作能力和水平贯穿整个招投标监管全过程。以打造一流招投标服务平台,创建一流监管业绩为目标,全力扎实推进招标投标各项管理工作,取得了较好的成效。预计全年可完成工程招标项目150个,总投资17亿元,增长149%。全区招投标市场统一监管逐步规范,综合服务能力逐步提高,具有我区特色的招标投标管理机制已初步形成。现总结如下。
二.2010年主要做法及取得的成效
(一)突出重点,狠抓关键,着力解决招投标工作中热点、难点问题。
1、规范代理行。针对我区招标代理机构良莠不齐、少数代理人员业务素质不高,代理业务时常出错,与招标人、投标人相互串标的违法违规的实际情况,我区于今年初对在我区有代理业务的 家招标代理机构专职人员在岗到位情况、招标代理质量以及合同履约情况等进行集中检查考核,实行代理备案登记和成立3人以上项目小组制度。并针对性地出台了《实行政府投资工程项目招标代理机构名录库比选暂行办法》和《关于工程招标代理机构考评暂行办法》两份规范性文件,促进代理 机构自觉履行行业公约,不断提高代理质量。
2、规范评委管理。一是扩大评委抽取范围,提高评标质量。因我区境内的工程、水利、交通等类别的评委人数少且缺乏专家型的评委,我们与市招管办积极联系,在7月份将我区的评委库与全市评委库链接,扩大了评委抽取范围,提高了评标质量。同时,也带动了区内评委的评标质量。二是创新管理方式。将专家评委分类管理,每次评标至少有1-2名专业门类资深专家参加,确保评标质量。三是通过电子语音变声系统抽取评委,只有在开标前才拆封抽取评委名单,增加了专家抽取的不确定性因素,保证评委抽取过程不受人为因素干扰。
3、严格场内秩序。首先,严格评标纪律。规定任何人不得将任何通讯工具带入评标区,评标现场不得发表可能影响评委评标的任何言论,诱导、误导其他评委为意中人打高分,除必须组织评委讨论的内容外,评标现场不得议论与评标有关、无关的话题,保证评委独立评标。其次,严格场内管理。出台了《招投标评标区管理办法》,明确各类监管及服务人员进入评标现场人数,其他人员一律不得进入评标区。将评标区与开标区隔离,评标区实行门禁系统封闭式管理,所有评标人员一律凭电子感应卡进入。
4、重抓投诉查处。坚持有诉必查,无论是署名还是匿名,做到有一件调查核实一件。今年以来,我们已与区纪委、检察院等部门紧密配合。对投诉人反映情况属实,确实存在“硬 伤”的,一律予以纠正;对投诉人反映情况不实或非实质性问题,属于“瑕疵”的,坚决予以维护;对动机不良、恶意投诉的,给予严肃批评教育。截止9月份,我办共收到质疑1起,投诉2起,信访1起,全部按期结案,无一例重信重访。反映出市场主体对招投标监管部门的信任度明显提升。
三、强化监管,提升手段,努力打造一流招投标监管平台
一是大力度推行网上远程评标。根据省建设厅《关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知》(苏建招[2009]114号)要求,我区认真抓好落实,先后多次选派人员到远程评标搞得好的市县学习,在经费十分紧缺的情况下,建起远程评标室,确保全面实现网上远程评标,今年可实现远程评标项目10个。有效杜绝了评委参与串评的违法行为。
二是实行招标人与投标相分离。为防止招标人与投标人相互串标。实行所有交易项目的公告发布、报名、资格审查、招标文件发售、招标控制价公示、开评标、中标公示等全过程在区招投标服务中心进行。所有招标人或代理机构不再接受报名和发售招标文件。评标专家抽取、收费管理、考勤考绩也统一由区招投标服务中心负责。区招管办从公告发布、招标文件审核、资格审查、评标专家抽取、开评标、中标公示实行全程监管。区纪委、监察局驻场对招标投标活动实行全过程监督。
三是建立项目预审制度。为了合理配置人力资源,简化办事流程,防止腐败案件发生,一是我们在招标人提出申请招标时,就对 招标项目进行提前预审。二是内部定期排查风险源,并实行服务流程再造,最终形成了业务一科负责业务前期收理,业务二科负责初步审核,法规科负责法规性把关,综合科负责扎口收费,主任室最终签发的互相制约格局。二是对排查出来的风险源,制定严格的操作流程。比如,询价采购必须要有采购人或委托人、专家评委以及纪检监察三人以上在场,否则任何询价采购业务均不得实施;再比如,专家评委的抽取,必须要有招标人代表、纪检监察、招管办人员同时在场的情况才可以抽取,且抽取过程必须由招标人代表亲自实施,招管办人员不得具体操作抽取程序,只负责在规定时间内按抽取结果通知专家评委。三是对任何违反规定的人和事进行严肃查处。
三、认真组织,强化培训,不断提升招投标从业人员业务水平。
一是抓好文件贯彻。由于部门的特殊性,我们日常工作中积极做好与市区住建部门、财政部门的联系,及时取得各行业出台的最新文件精神,组织全体人员认真学习,邀请行业专家专题授课、解读文件精神。今年以来,我们分别召开了招标人、投标人、招标代理机构座谈会,听取他们的意见、建议,结合我区实际,相继出台了《关于规范招标人行为的意见》及《关于加强工程招投标项目标后监督管理的暂行办法》等文件。让招标人浅显易懂地明白在标前标后管理的工作中应做什么,不应该做什么。
二是注重市场调研。围绕招投标交易活动中存在的围标串标、资质挂靠、伪造业绩骗取中标以及招投标各环节存有争议的内容组 织重点调研,定期召开专题分析会,要求相关人员结合工作实际,深入进行调研,剖析问题存在原因,提出解决问题方案,努力提高全体工作人员的实际处理问题、解决问题的能力。
三是组织考察学习。为提高招管办全体人员理论业务知识,学习借鉴外地招投标工作好的经验和做法。一是长期坚持全员讲课、每周一训的方针,让全体同志在干中学,学中干;二是继续鼓励并支持所有同志参加全国各级各类的专业业务知识培训等;三是先后分批安排人员参加省财政厅等部门组织的政府采购继续教育培训,并组织人员赴洪泽、涟水等地考察学习;四是邀请相关专家和领导来我办进行业务辅导,进一步拓宽眼界和思路,增强了解决招投标工作中实际问题的能力和本领。
四、加强招投标工作的宣传报道力度。
招标投标工作对大多数人来说既熟悉而又陌生,对此,我们把宣传工作作为今年又一个重点工作来抓。一是编印《淮阴区招投标工作简报》,不定期地向全区党政机关及乡镇送发;二是了联手《淮安日报》社、淮阴区电视台、淮阴报、中国淮阴网等新闻单位,开辟淮阴区招投标工作专版等,及时通报我区招投标工作最新动态,介绍招投标工作知识、政策法规,宣传省市及我区招投标工作重要信息等;三是不定期地邀请人大代表、政协委员及群众代表见证评委抽取、开评标等过程,让社会更了解招投标工作程序、流程。争取通过一系列综合宣传报到、现场观摩等动作,全面扩大我区招投标工作的社会认知度和知名度。通过上述各类措施的贯彻落实,今年,各类工程招标及政府采购项目顺利完成。1-9月份累计受理工程项目119个,预算金额16.87亿元,中标金额14.4亿元,节约资金和增值资金2.57亿元,节约率15.23%。政府采购项目公开招标项目7个,采购总预算为1440万元,中标金额1231.11万元,节约资金208.89万元,节约率14.51%;创新招标项目3个,即区级机关公务用车定点维修、定点加油和新型农村养老保险政银合作项目,每年为区财政增收节约约240万元以上。
2010年,我区招投标工作虽然取得了一些成绩,但也存在问题和不足,主要表现为:专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与市场要求还有一定差距;招投标市场规范化建设的制度体系尚未形成;围标串标、资质挂靠等行为客观存在,但查处难度较大,等等。
二、2011年工作计划
2011年,我们将紧扣全区经济社会发展主旋律,依托制度创新、机制创新和技术创新,充分发挥区招标办在全区经济建设中应有的作用,力求在构建招投标市场制度体系、提升队伍素质、形成联动机制、打击围标串标等方面取得新成效,开创新局面。
(一)建立国有、集体资产处置平台。近期准备出台《国有、集体资产处置办法》,就是要从源头上规范国有、集体资产的处置行为,将涉及国有、集体资产出让、出租,包括城市改造、拆迁工作等亦纳入服务中心集中交易。
(二)建立药品医疗器械采购、土地交易平台。全区乡镇卫生系统呼声较大,为了方便起见,要求药品医疗器械采购在本区中心集中采购以及土地出让集中井场交易等。
(三)建立承包商、政府采购供应商预选库。为了提高招投标工作质量,降低成本,减少中间环节,准备分别建立预选库。
(四)进一步强服务意识,加强多方沟通协调,注重工作实效。我们将在实行定期召开相关行政管理部门分管负责人协调会的基础上,要求各科室经常深入服务对象中了解情况,不断改善服务方式、提高服务水平。
第四篇:合管办总结2010
平头川乡合管办二〇一〇年工作总结 2010年平头川乡的新型农村合作医疗管理工作,在平头川乡党委、政府的正确领导与积极支持下,在会宁县合管办的指导下,紧紧围绕党委、政府的中心工作,充分发挥“合管办”的“服务群众、为民办事、替民减负”的职能作用,以解决“三农”问题为目标,以全心全意为人民服务为宗旨,真抓实干,在缓解农民“治病难、治病贵、看不起病”等方面发挥了重要作用。
一、加强政治理论、专业知识学习
政治上,坚持学习党在农村的各项路线、方针、政策,认真贯彻落实各项新农合惠民政策,深入学习实践科学发展观;思想上积极追求进步,以“三个代表”重要思想、党的“十七大精神”为指导;作风上以解放思想、实事求是、与时俱进准则;业务上加强专业知识、技术学习,参加各种专业知识考试,不断提高自身专业技术水平,深入学习和认真贯彻执行《会宁县新型农村合作医疗实施方案》,认真履行自己的工作职责,把“情
为民所系、利为民所谋、权为民所用、事为民所办”,全心全意为人民服务的宗旨要求体现到实际工作中。
二、2010年我乡新型农村合作医疗运行情况
我乡现有人口12702人,其中农业人口12688人,分布在全乡9各村57个村民小组。2010年,全乡共参保2734户,参保人次达12569人,共缴费用377070元。到12月底为止,我乡累计报销金额122万元,其中门诊报销金额201056元,门诊减免人次达4650人次,次均补助43.24元。住院共计减免金额953083.92元,减免人次790人,其中,乡级住院减免金额183589.4元,减免人次409人,次均补偿率达596.76元。县及县以上住院减免金额769494.52元,减免人次381人,次均补偿率达2019.68元。自2005年新农合政策实施6年以来,我乡95%参合群众已逐步形成自觉交费,当患大病、小病时都自觉带上农合本到各医疗机构就诊的习惯,群众切身体会到新农合政策的实惠,参合积极性大大提高,在2009年10月至12月对2010新农合筹资工作中,仅用了45天时间,就完成了2010平头川乡新农合筹资工作,共有
参合群众12527人,收取参合资金375810元,参合率为98.73%,均达到县级要求。
三、按时完成每月报账工作及账后处理
根据报账要求,结合我乡乡情,我办要求平头川乡各医疗机构于每月20日截账,乡卫生院、各村卫生所根据我乡报账日程安排到乡合管办报账,22日由乡卫生院汇总全乡总情况上报县合管办。在报账过程中严格审核新农合病历、处方、台账,对不符合规定的均不给予报账,损失由各定点医疗机构承担。严格执行财经纪律,所有新农合资金的拨付均通过转账支票和现金支票来完成,做到“见账不见钱”,新农合资金做到安全封闭运行。每月补偿款在次月中下旬全部兑现到各医疗机构及到县及县以上医疗机构住院的农户手中,从不拖欠补偿款(补偿款发放有痕迹记录),每月在报账中,把存在的问题记录下来,在账后带着问题下村做入户调查,一直以来,每个月下村3-5次,按时完成2%的入户调查,加强对各村定点医疗机构的新农合政策宣传、业务培训和日常监督指导,提高了医务人员对新农合政策的理解
和报账业务的熟悉。指导定点医疗机构根据相关规定和自身的实际情况制定了相对科学、合理、具有可操作性的新农合内部管理制度,协助新农合定点医疗机构加强内部管理和提高新农合服务能力。每周到各村卫生所督促业务一次,做到了深入农村、农户、农民即“三入”,及时反馈农户提出的疑难,按时完成各期简报,简单问题及时解决,重大疑难及时向乡党委、政府和县合管办汇报,赢得了农户的普遍信任。
四、存在问题及下一步工作打算
(一)存在的主要问题。
纵观全乡新农合工作,2010年以来,我乡各村卫生所、乡卫生院医疗条件有了很大的好转,经济收入明显提高,很大一部分农民也享受到了新农合政策的实惠,也真正体现了新农合是“农民的实惠、医疗机构的事业、政府的形象”这项民心工程。相比之下,我乡新农合补偿比例处于全县中间水平,与经济条件好的乡镇存在很大的差距,主要问题:一是平头川乡地理位置特殊,致
使很大一部份患者外流。二是平头川乡各定点医疗机构经济条件不好,软件、硬件设施跟不上,致使患者流失;三是根据《会宁县乡村卫生一体化管理实施方案》的要求,村卫生所必须达到三制四有七统一的规范管理,但我乡由于条件限制,绝大部份村卫生所基础设施建设还处在薄弱阶段。四是各医疗机构医务人员业务素质有待提高;五是没有专项资金,各项工作展开难。在我乡新农合报账过程中及处方微机录入过程中,发现有的医疗机构业务不认真,农合证号码写不全、写错,台账、处方患者的签字、手印代签代按太多,造成账务虚假现象。
(二)下一步工作打算。
为了进一步开展好我乡新农合工作:
一、积极向乡党委、政府、县合管办汇报工作开展情况,争取上级的关心与支持,在乡党委、政府、县合管办的正确领导、支持下开展我乡的新农合工作。
二、进一步加大宣传力度,采取多渠道、多形式的宣传方式,让新型农村合作医疗这一惠民政策深入民心,提高群众对新农合工作的认识,争取群众对新农合工作的理解与支持。
三、加强
各定点医疗机构医务人员管理,提高医务人员开展新农合工作的业务素质。
四、严格每月报账要求,加大对各定点医疗机构的监督,把好基层第一关。
五、加强学习,积极探索长效机制建设,着眼于解决广大农民群众的实际问题,积极、扎实、高效、规范的开展好我乡新型农村合作医疗工作。
第五篇:物管办半年总结
物管办2014年半年工作总结
今年上半年在街道党工委、办事处的正确领导下,在区物管办的精心指导下,我们紧紧围绕街道“1314”党建工作新模式,有效依托“民情流水线”这个载体,以探索创建物管工作“N+1大联盟”(即实现物管工作联议、生活环境联创、便民服务联谋、安全运营联管、社会治安联防、文化事业联办、环保污染联治)模式为目标,求实创新,借力攻坚,取得了一定的工作成绩,现将有关情况总结如下:
一、创新管理机制体制,切实提升物管水平
为探索建立物业管理新局面,有效提升辖区物业管理水平。街道一是建立了诚信服务评价体系,建立了诚信服务台账。明确要求纳入街道管理的11家有资质的物业服务企业必须配合街道、社区做好城建城管、社会治安、精神文明、环境卫生、消防安全等方面工作,不得以任何借口推诿逃避责任。同时要求各物业服务企业必须及时化解小区各类矛盾纠纷,投诉解决率须达90%以上。街道对表现优秀的企业年底资质审核优先予以通过,对表现差的企业年底资质申请审核一律不予通过;二是按照国家有关法律规定,对XXX别墅区等居住条件成熟的小区,街道支持和指导小区业主组建业主委员会。通过法律法规赋予业主委员会的职责和权限,引导全体业主在遵守业主公约和各项管理制度的前提下,发挥其在物业管理中的应有作用,切实形成街道、社区、2主满意,无法适应现代居民对高品质生活小区的需求,影响了物业公司的整体形象。
(二)因小区业主素质参差不齐,导致小区乱堆、乱放、乱扔现象层出不止,对小区环境产生严重影响。因街道、物业公司人员有限,无法彻底有效解决该类问题。
六、下一步工作打算
(一)积极探索新形势下街道管理、社区管理与物业管理相结合的新型管理模式,切实整合街道、社区与物业公司的各类资源优势,形成齐抓共管、共创共建的良好局面,加速推进构筑和谐小区、创建满意物业的长效管理机制。
(二)进一步建立健全各类投诉受理反馈机制,明确责任,妥善答复,定期组织人员做好物业纠纷重点难点问题的反馈与回访工作,做到有访有答,有答必有果,形成良好的反馈机制。
(三)进一步加强与物业公司的交流与沟通,增强信任。使物业公司能正确理解和认识物业服务的深刻内涵,积极支持街道、社区开展工作,实现全街管理水平的整体提高。