六硍工业企业经济跨越发展

第一篇：六硍工业企业经济跨越发展

六硍：工业企业经济跨越发展

近年来，地处六万山山区的六硍镇把发展工业作为经济发展的第一要务来抓，特别是将矿业作为工业发展、财税增收的支柱来抓。

该镇结合实际，积极协助浦北县铅锌矿有限公司实施科技兴矿。同时抓好安全生产，沉着应对金融危机，努力实现矿产业的平稳较快发展，2009年矿业产值达4200万元，销售收入4100万，纳税超千万元；积极协助木格、垌表矿区勘探开发工作，投资39万元修建了长3.5公里的门楼至垌表四级公路。克服重重困难，帮助扶持企业工业在逆境中得到发展，铅锌矿产值销售由09年上半年的亏损回升到全年的盈利，实现全镇财税收入超额完成县分配任务，确保了社会各项事业的和谐发展。

去年以来，该镇紧紧围绕“项目建设年、服务企业年”活动，积极改善投资环境，努力提高工作效率和服务质量。共引进大小项目13个，完成招商引资4000万元，占年内任务100%。重点是抓好了门楼垌表铅锌矿探矿项目和木格矿区探矿项目。垌表探矿项目完成投资2000万元，占2009年度投资计划的200%。木格矿区已开展21.5平方公里范围的探矿工作，完成投资200万元，占年度计划的100%。其它项目也顺利推进，工业企业经济实现了进入新世纪以来全国经济发展最为艰难之年的跨越式发展！

第二篇：浦北县六硍中学创建

浦北县六硍中学创建“五好”关工委工作总结

近年来,我校努力构建一个关心下一代的教书育人的社会大环境,教育效果较为显着。

一、领导重视

学校党政领导高度重视,把关心下一代工作列入学校议程,列入学校工作计划,关工委主任由副校长周祖波担任,关工委下设办公室,周祖波同志任办公室主任, 梁祖福同志主持关工委的日常工作与事务。每年研究关心下一代工作不少于一次, 定期听取关工委工作汇报。党政领导经常参与关工委重要活动,并解决关工委工作中的实际问题。

二、组织健全

关工委组织班子分工明确,职责到人,协助学校做好学生的思想道德教育, 重视家庭教育、法制教育,关爱留守儿童的学习、思想生活,做好帮教工作。关工委有专门的办公场所,办公室设学校德育办公室,关工委所需经费实报实销。每年年初制定工作计划,年终及时总结,规章制度上墙,有活动记录,有分类整理的档案。关工委健全了学校、家庭、社会相结合的教育网络体系,有一支“五老”队伍,聘请了德才兼备的老干部庞立铭同志任校外辅导员,聘请了六硍派出所覃家标同志为法制副校长,实现了“家校沟通、警校共建、社会育人、育社会人”的工作机制。三、五老作用好

学校动员五老人员广泛参与关工委活动,发挥余热。五老人员经常奔走在学校、社会之间,心系教师的成长,关心学校的发展。把在社会上听到或收集到的师德、师风建设情况及时与学校领导沟通。经常到学校指导孩子们学习、活动, 给孩子们作报告,给孩子们带来深远的影响。

四、活动丰富多样

1、德育活动丰富多彩。以关工委为主,主动协调政教处、团委、少先大队等部门开展丰富多样的德育活动,拓展活动形式、延伸活动内涵,寓教于乐,活动育人。例如:每年3 月份,开展学雷锋主题教育;结合庆“六一”校园文化艺术节开展“童心向党” 歌咏活动,对学生进行爱党、爱国教育。

2、重视家校联系,办好家长学校。以家长学校为平台,定期召开家长会,加强家校联系,每年受教育家长达 80%以上。家长学校讲课资料齐全。

3、法制教育制度化。学校制定普法规划,法制教育有课表、有教材、有教师、有教案。并聘任法制副校长,定期来校进行法制教育报告会。

4、关爱留守儿童、帮教、助困活动有措施、有成效、有特色。学校共有“留守儿童”815 人,占在校学生近80%,且呈上升之势。这些孩子远离父母,缺少关爱,在安全管理、学习成绩、身心健康等方面均不同程度存在一些问题。如缺乏监管,影响学习成绩，有相当一部分学习成绩较差;家庭教育的缺失,影响身心健康。大多数留守儿童跟爷爷、奶奶或外公、外婆生活在一 起,少数留守儿童寄养在亲戚家中,由于长期得不到父母的关爱,享受不到亲情, 身心难以健康成长。针对这些实际情况,2010 年、2011、2012 年我们先后创建了留守儿童之家, 留守儿童之家内装修一新,布置了窗帘、桌椅,并制作橱窗宣传栏,制作制度牌, 张贴永久性标语,对教室重新布置,使其充满家的感觉,购买图书,体育、娱乐器械,配置液晶电视、电脑、设立亲情电话。这些硬件设备的到位,给我们开展留守儿童工作提供了更大的帮助,为留守儿童提供了一个快乐学习、健康成长的场所。

五、教育效果显着、成绩突出

通过各类教育活动,营造了和谐文明的校园氛围、家庭和睦、社会稳定,无一人辍学、无一人犯罪。

六、积极探索、创新工作

1、创造性完成上级关工委布置的各项工作。

2、主动协调配合有关部门,创造性的开展各种教育活动,教育效果显着。

当然，我校关工委工作还存在一些不足，还需要继续努力加以改进，这也是我们应该努力的方向。

2013年7月6日

第三篇：努力实现衡水市工业发展新跨越

大力实施“工业立市”战略

努力实现衡水市工业发展新跨越

摘要：衡水不沿海不靠山,矿产资源匮乏，多年来国家没有在这里投放大的项目。作为一个经济欠发达的市，怎么办，怎么干？该市市委、市政府认为，衡水特色产业群体规模较大，但单体规模小、产业链条短、空间布局散、技术水平低的问题依然突出。按照宏观调控的要求，对衡水工业进行整合，大力实施“工业立市”战略，努力实现衡水市工业发展新跨越。

关键字：工业、产业结构、经济、调整

 衡水简介

衡水市位于河北省东南部，界于东经115°10′-116°34′，北纬37°03′-38°23′之间。总面积8815平方公里。东部与沧州市的东光县、吴桥县和山东省德州市毗邻，西部与石家庄市的深泽县、辛集市接壤，南部与邢台市的南宫市、新河县以及山东省武城县相连，北部同保定市的安国市、博野县、蠡县和沧州市的肃宁县、献县、泊头市交界。

 经济发展概况

去年年的形势继续看好，经济状况继续看好：“增长加速，亮点增多，支撑有力，后劲增强”。前三季度我市国内生产总值完成２５５．２亿元，增长１０．１％，高于全省０．５个百分点。１－１０月份国有及其它类型经济项目完成投资４１．９亿元，增长２０．８％，高于全省７个百分点，其中工业增长４５％，显示了我们的特点。财政收入完成１８．２亿元，增长３６．１％。外贸出口完成１３６亿美元，增长５５．７％，高于全省４２．３个百分点。出口总值由１９９７年的全省第１１位上升到第７位。

 工业发展状况

经过改革开放二十年的发展，我市工业经济进入了一个新的发展阶段，其明显的特征是企业的最终追求目标由原来单纯量的扩张转向质量和效益并重，生产经营由计划约束模式转向市场引导模式。衡水工业门类齐全,布局合理,初步形成了以化工,纺织,轻工,建材,食品,机械,医药,冶金等为支柱行业,以大中型企业为核心,以乡镇企业为主体的开放型的工业体系.主要工业产品有原煤,石油,钢材,水泥,化肥,电机,棉纱,棉布,服装,鞋帽,食品,饮料,电池,染料,化学制品,水泵,暖气片,家具,保险柜及工艺品等.有相当一部分产品是国优,省部优产品,在国内外享有盛誉。

特别是近几年来，随着市场制约特征的逐步强化，工业企业已由不管企业大小、新老同吃一锅“计划饭”转变为带有明显竞争特征的优胜劣汰，工业经济对国民经济的支撑作用日趋明显，起到了拉动一、三产业并进的作用，但是诸如拼材料、拼设备、拼能源、拼环境的工业发展之大忌仍不同程度地存在，工业结构仍具有明显的粗放型特征。其表现为：

一是产品结构与市场需求的矛盾仍很突出，传统、初级产品多，“四高”产品少； 二是企业经济规模化程度偏低，龙头企业带动作用不强，市场竞争力不高；

三是低水平重复建设比较明显，生产能力过剩，企业开工不足，产品低价竞销，企业效益下滑； 四是企业自我积累能力偏弱，缺乏发展后劲。

因此，加快调整和优化工业结构，促进产业升级已成为当前实现提速、增效的紧迫要求。这也是促进工业经济改革与发展的一项长期、艰巨、迫切的战略任务。

 “工业立市”战略的重大意义：

实施“工业立市”战略，加速推进工业化进程，是实现衡水经济跨越发展的关键举措。衡水作为经济欠发达地区，落后的根源就在于工业基础薄弱，实现跨越发展必须大力实施“工业立市”战 1

略，舍此别无他求。

首先，工业是促进三次产业良性互动的核心枢纽，抓住了工业发展就抓住了经济发展的“牛鼻子”。实现经济的跨越发展，关键是保证三次产业的良性互动；三次产业的良性发展，关键取决于工业的发展。一个地区的繁荣富强靠的就是工业化。工业是产业发展的“火车头”，工业是城乡统筹的“发动机”，工业是城镇化的“助推器”，工业是吸纳就业的“强磁场”。

其次，我市经济欠发达的根本原因在于工业发展滞后，抓住了工业就找到了解决制约发展的“撒手锏”。经济欠发达地区各有各的劣势，但共性劣势是没有把工业发展放在突出的位置，没有把工业发展作为经济发展的总抓手。衡水作为经济欠发达地区，“欠”就欠在工业、“差”就差在工业、“弱”就弱在工业、“穷”也穷在工业。

第三，充决定工业发展的是人而不是“物”，加快工业发展必须打破“唯资源论”。用辩证的眼光看，我市虽然没有矿产资源，但我们有丰富的农副产品优势和劳动力优势以及十大特色产业优势，这是我们加快工业发展的优势所在，是我们最大的资本。只要我们善于研究比较优势，善于发挥比较优势，就完全可以“无中生有”，在“沙漠”上创出一片“绿洲”。

 工业结构调整的原则

工业结构的调整，具有适应性调整和战略性调整的两重性。它既不是一蹴而就的短期行为，也不是一劳永逸的阶段性工作。在整过程中，应按照“三结合”、“三条主线”的原则，在调整中求完善，在完善中求提高，最终实现工业结构的合理化、最佳化。

“三结合”

一是结合市场需求的原则。关注市场，研究市场，在市场需求的变化当中寻找和确定企业近期、中期、远期的调整方向。

二是坚持与国家产业政策紧密结合的原则。以此作为调整优化工业结构的指南，能够有效地防止低水平重复建设，并且引导企业大力发展国家政策重点支持的基础设施建设和高新技术产业的相关产品；

三是与本地实际、企业实际相结合的原则。“因地制宜，因企制宜，因势利导，不拘形式”应成为一贯坚持的调整原则。

“三条主线”把组织结构调整、产品结构调整、产业结构调整确定为工业结构调整的三条主线，从环境上求优化，从机制上求创新，从效果上求最佳，是工业结构调整实现全面推进的必由之路。

一是以培植骨干龙头企业为目标，加快大公司、大集团的组建、完善，积极推进公司制改造，确保一批骨干企业建立起现代企业制度。

二是“放、帮、活”相结合，深化国有集体小企业产权制度改革，重点是抓好产权多元化机制到位，法人治理结构机制到位，经营者激励和约束机制到位，实现机制活企。

三是以加快发展非公有制经济为重点，实施政策扶持，典型带动，改善环境，使所有制结构调整到一个适当合理水平。产品结构调优。结合企业实际，以现有产品的再延伸再提高为重点，变“初、粗”加工，为“高、精、尖、特”，提高质量，增加品种，降低成本，加快产品的更新换代步伐。 工业结构调整实施措施

加快调整和优化工业结构，促进产业升级，已成为当前经济发展提速、增效的紧迫要求。工业结构调整，一是要与市场需求相结合；二是与国家产业政策相结合；三是与本地实际、企业实际相结合，把企业组织结构调整、产品结构调优、产业结构调佳。据此，提出我市工业结构调整建议方案。

一、解放思想，更新观念，把全面推进企业技术进步放在工业结构调整的首位。

1、要实现由热衷于上新项目，铺新摊子，依靠外延扩大再生产，向以推进现有企业技术进步，搞好技术创新和技术改造，提高产品的技术含量，优化产品结构，依靠内涵扩大再生产的方向转变；

2、要实现由只顾当前生产经营，忽视新产品开发和技术创新、技术储备的短期行为，向注重企业技术创新和长远发展的方向转变

3、要实现由重技术引进轻消化吸收，主要依靠外来技术，向技术引进与消化吸收并举，以自主创新为主的方向转变；

4、要实现由以数量、速度为中心，主要依靠资金、物质投入实现经济增长，向以质量、效益为中心，主要依靠技术进步和提高劳动者素质实现增长的方向转变。

二、以改革的思路优化企业组织结构。

企业组织结构是企业生产经营运行的有机体，旧的运行机制已不适应日趋激烈的市场竞争需要，这也是优化产品结构和产业结构的前提和保障。继续走代管、兼并、切块搞活等改革的路子，以资产为纽带，以产品相关联，使小微亏企业向优势骨干企业靠拢，最大限度地盘活、用足存量资产，壮大企业实力，提高企业创新能力。以建立现代企业制度为目标，活化机制，规范动作，增强企业创新的自主权，通过有效的组织形式保证创新、调整的迅速开展。

三、加强企业技术创新机构建设，增强企业自主创新能力。

企业是技术创新的主体，加强企业技术创新机构建设，是建立企业自主创新的技术进步机制的关键。强化已建立的17家企业技术中心建设。指导企业技术中心进一步完善发展规划，健全组织机构，落实技术开发资金，实行独立核算，动态管理，力争经过三至五年的努力，使技术中心建成新产品、新技术开发应用中心，产学研合作、科技成果转化中心，引进技术消化吸收创新中心，成为行业排头兵企业

四、利用高新技术改造传统产业，优化产品结构。

1、实施一大批采用高技术改造传统产业，重点是利用瑞典先进的聚酯印刷网织机，发展我市传统的丝网项目，引进意大利大型管罐缠绕生产线改造我市落后的玻璃钢传统生产式艺等。

2、抓好一批高新技术项目，如生化药品等，不断谋划，滚动实施。

3、扶持一批高新技术企业和企业集团，形成经济规模，进一步扩大市场占有率，拓展国际市场。

4、继续加强产学研开发，加速科技成果的产业化、商品化。

五、多渠道筹集资金，加大企业技术创新投入力度。

1、引导企业增加技术创新投入。企业可通过贷款、集资、联合、合资合作、股份制等方式，为企业技术创新筹资融资，还可通过加强和改善经营管理，加速设备折旧，盘活积压资金，变闲置资产为活性资产等方式，增加技术创新投入。

2、增加财政资金对企业技术创新支持力度。市、县两级财政在预算内要保证新产品开发、新技术推广资金，产学研资金足额到位，并应根据财政实现状况逐年有较大增长；改善财政资金结构，增大无偿比例，减少有偿比例。

六、充分发挥部门职能，加大协调、跑办力度。

工业结构的调整是个系统工程，特别是企业产品结构调整、技术进步，不单是企业要有积极性、主动性，还必不可少地需要政策扶持、资金支持。有关部门要切实负起引导、协调、跑办的责任，与企业一道努力用足、用好每项国家政策，沟通衔接好与国家有关部委、省有关厅局、金融机构及各级财政部门的关系，把我们的企业介绍、推荐出去。使国家、地方对企业支持的一切政策尽量大限度地惠及到我市企业，加快我市工业结构调整步伐。

总之，实施“工业立市”战略，大力发展工业经济，不仅是经济社会发展的内在要求，也是历史发展的必然选择，更是我们的神圣职责。我们必须坚定发展信心，充满必胜信念，聚集各界力量，全力以赴抓工业，集中力量干工业，以工业经济的率先突破推进衡水经济的跨越发展。 发展前景

展望未来,衡水市发展前景广阔，发展路径已不能再是传统意义上的工业化，而是要在科学发展

观的指导下，走具有衡水特色的新型工业化道路。既要跨越发展，又要绿色家园，坚决避免走先污染、后治理的老路，实现人与环境的和谐共存。既依托现有基础，又不依赖现有基础，坚持用现代理念抓工业，用信息化带动工业化。既要保持高速度，又要保证高质量，坚持质量与速度的有机统一。以科学发展观为统领，以结构调整为主线，以改革创新为动力，实施大开放，发展大产业，培植大企业，建设大园区，全力构筑工业发展新格局，走出一条具有衡水特色的新型工业化道路。参考文献

1、河北省经济信息中心 http:///zfwq/hengshui/jingji/gaikuang.htm4、千龙网http://china.qianlong.com/4352/2006/04/13/2040@3116745.htm5、搜狗新闻http://news.sohu.com/20040909/n221953087.shtml6、大公网http:///news/07/04/13/HZ-720722.htm

第四篇：工业发展思路的新跨越

工业发展思路的新跨越

芦山县曾为拥有税收占全县财政收入大半以上的石材工业而倍感骄傲，但随着石材工业的骤然萎缩，靠石材工业一枝独秀支撑的县财税收入陷入了低谷。2002年以来，芦山审时度势，坚持以科学发展观为指导，把提高自主创新能力作为推进县域工业发展的中心环节来抓，取得了“工业强县”的实质性成效。2006年，全县实现工业增加值4亿元，同比增长34.6%，增幅排全市第一位。在短短的几年里，芦山工业实现了从

无到有的跨越式发展。

如今，在该县各个工业片区，宽敞平坦的水泥路，规划合理的厂区，宽敞的厂房„„处处洋溢着勃勃

生机。

工业发展思路的新跨越

“芦山工业在历经产业单一的阵痛后，痛定思痛，认识到没有工业经济的先行突破，就没有县域经济的整体突破。于是，县委、县政府开始调整工业结构，搭建投资环境，逐渐形成产业集群，工业开始慢慢

复苏。”该县协助分管工业的县委常委、宣传部长罗涛说。

过去，芦山工业以“三头”(石头、水头、木头)为主，特别是石材工业收入占了财政税收的一大半。但自然资源必定有限，随着石材工业的骤然萎缩，靠石材工业支撑的芦山县域经济受到了巨大的冲击。面对严峻的形势，“十五”时期，芦山立足实际，确立“充分利用县外资金、资源和市场，加快发展水电工业，改造提升高载能工业，大力发展普通工业”的思路，以投资为载体，加强项目争取工作；以集中区为依托，搭建工业发展平台；以招商引资为重点，提升工业发展实效；以企业为主体，调整工业经济结构，取得了可喜的成果。

在优化工业经济结构的同时，芦山立足现实，按照“硬件不足软件补”的发展思路，以强化服务为抓手，倾力打造最佳投资软环境。调整充实对外开放领导小组，完善“一站式”服务，及时受理企业投诉，提高办事效率；成立外来投资企业家协会，实行企业评议政府窗口部门制度，不断提升“诚信芦山”品牌形象；完善县级领导和部门联系企业制度，确保乡镇、部门随时为企业排忧解难；向外来投资企业法人代表核发外来投资证和收费明白卡，依法保护外来投资者的合法权益；实施激情服务、坦诚服务、友情服务、换位服务、透明服务、规范服务、跟踪服务和全程服务，积极协调企业用电、融资问题，强化村企和谐共

建工作，努力为企业营造良好的发展环境。

从2002年到2006年，短短的四年间，先后有100多家各类企业落户芦山，其中，规模以上企业近30家，为了给落户芦山的企业一个更好的发展环境，芦山按照“优化资源、合理布局、强化配套、做长产业链”的要求，抓园区平台建设，大力发展医药、机械、食品、轻纺等一般加工工业，集中精力引进并抓好查氏集团纺织印染基地等一批市场前景好、带动能力强、有一定核心技术的劳动密集型企业，充分吸纳了

城乡劳动力。

目前，芦山已初步形成了水电、高载能、普通工业三大支柱产业的基本雏形，增强了经济发展的后劲

和抗御风险的能力，使工业经济呈现出了新的景象。

工业规模实现新跨越

规模经济是工业经济靓丽的名片。芦山县分管工业的副县长漆家华对此认识更深，近两年来的高效能招商，使芦山的工业规模逐渐壮大。按照“以线为主、以点为辅、点线结合、带状分布”的总体规划，该县加紧了以省道210芦山段为主线，以飞仙、芦阳、向阳、苗溪四片区为产业集聚点的工业走廊建设。

同时，依托飞仙关产业集聚点，大力发展制造、加工产业；依托芦阳产业集聚点，大力发展轻纺针织等劳动密集型产业；依托向阳产业集聚点，大力发展农副产品加工产业；依托苗溪产业集聚点，大力发展化工、高载能产业。此外，该县加强对工业集中区整体形象的规划、宣传和推介工作，加快水、电、路等基础设施建设；完善和落实企业落户集中区优惠政策，促进产业集聚和工业布局的进一步优化；建立健全工业集中区管理体制和运行机制，有效整合集中区管委会和招商局职能，为企业及时提供政策、人才、技术、产业等实用信息和优质服务，积极助推企业发展壮大。驱车从雅安城区出发，大约20分钟左右，就可进入芦山境内。芦山县曾为拥有税收占全县财政收入大半以上的石材工业而倍感骄傲，但随着石材工业的骤然萎缩，靠石材工业一枝独秀支撑的县财税收入陷入了低谷。2002年以来，芦山审时度势，坚持以科学发展观为指导，把提高自主创新能力作为推进县域工业发展的中心环节来抓，取得了“工业强县”的实质性成效。2006年，全县实现工业增加值4亿元，同比增长34.6%，增幅排全市第一位。在短短的几年里，芦山工业实现了从无到有的跨越式发展。

如今，在该县各个工业片区，宽敞平坦的水泥路，规划合理的厂区，宽敞的厂房„„处处洋溢着勃勃

生机。

工业发展思路的新跨越

“芦山工业在历经产业单一的阵痛后，痛定思痛，认识到没有工业经济的先行突破，就没有县域经济的整体突破。于是，县委、县政府开始调整工业结构，搭建投资环境，逐渐形成产业集群，工业开始慢慢

复苏。”该县协助分管工业的县委常委、宣传部长罗涛说。

过去，芦山工业以“三头”(石头、水头、木头)为主，特别是石材工业收入占了财政税收的一大半。但自然资源必定有限，随着石材工业的骤然萎缩，靠石材工业支撑的芦山县域经济受到了巨大的冲击。面对严峻的形势，“十五”时期，芦山立足实际，确立“充分利用县外资金、资源和市场，加快发展水电工业，改造提升高载能工业，大力发展普通工业”的思路，以投资为载体，加强项目争取工作；以集中区为依托，搭建工业发展平台；以招商引资为重点，提升工业发展实效；以企业为主体，调整工业经济结构，取得了可喜的成果。

在优化工业经济结构的同时，芦山立足现实，按照“硬件不足软件补”的发展思路，以强化服务为抓手，倾力打造最佳投资软环境。调整充实对外开放领导小组，完善“一站式”服务，及时受理企业投诉，提高办事效率；成立外来投资企业家协会，实行企业评议政府窗口部门制度，不断提升“诚信芦山”品牌形象；完善县级领导和部门联系企业制度，确保乡镇、部门随时为企业排忧解难；向外来投资企业法人代表核发外来投资证和收费明白卡，依法保护外来投资者的合法权益；实施激情服务、坦诚服务、友情服务、换位服务、透明服务、规范服务、跟踪服务和全程服务，积极协调企业用电、融资问题，强化村企和谐共

建工作，努力为企业营造良好的发展环境。

从2002年到2006年，短短的四年间，先后有100多家各类企业落户芦山，其中，规模以上企业近30家，为了给落户芦山的企业一个更好的发展环境，芦山按照“优化资源、合理布局、强化配套、做长产业链”的要求，抓园区平台建设，大力发展医药、机械、食品、轻纺等一般加工工业，集中精力引进并抓好查氏集团纺织印染基地等一批市场前景好、带动能力强、有一定核心技术的劳动密集型企业，充分吸纳了

城乡劳动力。

目前，芦山已初步形成了水电、高载能、普通工业三大支柱产业的基本雏形，增强了经济发展的后劲

和抗御风险的能力，使工业经济呈现出了新的景象。

工业规模实现新跨越

规模经济是工业经济靓丽的名片。芦山县分管工业的副县长漆家华对此认识更深，近两年来的高效能招商，使芦山的工业规模逐渐壮大。按照“以线为主、以点为辅、点线结合、带状分布”的总体规划，该县加紧了以省道210芦山段为主线，以飞仙、芦阳、向阳、苗溪四片区为产业集聚点的工业走廊建设。同时，依托飞仙关产业集聚点，大力发展制造、加工产业；依托芦阳产业集聚点，大力发展轻纺针织等劳动密集型产业；依托向阳产业集聚点，大力发展农副产品加工产业；依托苗溪产业集聚点，大力发展化工、高载能产业。此外，该县加强对工业集中区整体形象的规划、宣传和推介工作，加快水、电、路等基础设施建设；完善和落实企业落户集中区优惠政策，促进产业集聚和工业布局的进一步优化；建立健全工业集中区管理体制和运行机制，有效整合集中区管委会和招商局职能，为企业及时提供政策、人才、技术、产业等实用信息和优质服务，积极助推企业发展壮大

第五篇：发展新型工业加快转型跨越(2011.4.12)

发展新型工业加快转型跨越

近年来，我县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“追赶长浏望、领跑大湘南”目标，充分发挥区位交通和资源优势，着力转方式、调结构、促转型，大力推进新型工业化，工业经济在转型升级中实现了又好又快发展。2010年，全县完成GDP163亿元，增长37.71%；财政总收入11.07亿元，增长37.86%；完成工业增加值68亿元，同比增长22.8％,其中规模工业完成增加值58亿元，增长28%。今年一季度，全县工业完成增加值12.86亿元，同比增长26.8％； 其中规模以上工业企业实现工业增加值10亿元，同比增长49%。我们的主要做法是：

一、坚持以项目建设为引擎，培育产业促转型。坚持把项目建设作为推进新型工业化的强大引擎，大力实施“新型工业化奋进年”和“产业项目建设大会战”活动，加快培育壮大新型工业。一是精心谋划项目。积极对接国家产业政策和投资导向，精心谋划储备了一批大项目、好项目。突出抓好矿产品和农产品精深加工，重点策划准备了黄沙坪矿多金属利用、宝山矿业30万吨阴极铜、银星公司10万吨富氧炼铅以及年处理生猪30万头肉制品加工等投资上亿元项目30余个。同时，加快培育战略性新兴产业，重点策划包装了36万吨石头造纸、3.2万千瓦的荷叶风力发电等一批低碳产业项目。二是加紧启动项目。对各个重点准备项目，安排专门班子和人员做前期工作，并通过上争外引，及时嫁接上马，推动重大准备项目陆续从计划层面转入实施阶段。2010年全县共启动实施重点工业

项目35个，投资概算130多亿元；今年拟实施重点工业项目48个，总投资概算212.98亿元，其中：新建项目20个，投资127.77亿元；续建项目12个，投资70.21亿元；招商启动项目16个，投资15亿元。这些项目全部建成投产后，可实现年产值500亿元、税收30亿元以上。三是强力推进项目。进一步完善领导责任机制、推进机制和督查考核机制，切实加强跟踪调度，实行挂图施工、倒逼推进，促推在建项目早竣工、早投产。2010年以来，我们通过积极开展“企业服务年”、“新型工业化奋进年”和重点项目建设百日攻坚活动，帮助企业融资近10亿元，解决各类困难和问题130余个，掀起了项目建设高潮。2010年启动的35个重点工业项目完成投资26.7亿元，其中建成投产企业22家，投产率达68.9%。

二、坚持以工业园区为平台，集聚产业促转型。坚持“园区兴工、特色兴园”战略，将园区作为第一平台来打造，推动了园区跨越发展，桂阳工业园今年被评为“全省最受公众关注的产业园区”。一是进一步优化园区布局。规划确立了以县工业园为中心，以长富、共和、宝山、芙蓉、燕山、春陵六个项目区为支撑的“一园六区”29平方公里大工业园区建设框架，明确界定了各项目区发展方向，初步形成了矿产品精深加工、能源建材、电子信息、轻工制造和食品药品加工五大产业集聚发展格局。同时，围绕提高产业集中度、打造特色专业园区，引导建设了家具产业园、百万吨石墨加工城和桂阳贯耳（温州）工业园三个“园中园”。二是进一步完善园区功能。按照“两年大建设、三年大变样、五年大成效”的思路，先后投入3亿余元建设了15条共36公里园区连接道路、30万平方米标

2准厂房及办公、娱乐等配套设施，大大增强了园区承载能力。三是进一步增强园区实力。坚持新上产业项目向园区布局、生产要素向园区集聚，加大引企入园，打造实力园区。2010年完成园区规模工业总产值107.3亿元，同比增长139.8%；完成园区规模工业总产值67亿元，同比增长86%；完成园区规模工业增加值23亿元，同比增长54%。

三、坚持以资源优势为依托，提升产业促转型。坚持以转方式调结构为主线，立足自身优势和现实基础，着力推动“桂阳矿业”等传统优势产业“两型”化、高端化、品牌化。一是主动靠大联强，做强优势产业。坚持优势资源向优势企业集中，加快推进矿产资源整顿整合，先后引进湖南有色、中国五矿等战略投资者，重点启动实施了百万吨多金属利用、百万吨干法水泥、30万吨电解铜等重大产业项目建设。二是加强技术改造，延伸产业链条。按照“两头拉长、中间拉大”的思路，拉长产业链条，主攻精深加工，提高产品附加值。通过引进成熟技术和工艺，顺利完成了银星、联合锰业等一批铅锌冶炼企业的技术改造，大力支持兴达环保、锐驰矿业、申湘尾矿回收等企业发展循环经济，形成了电铅、精秘、白银、氧化锑、金属锌等9大品牌，有效提高了资源利用率。三是淘汰落后产能，促进节能减排。按照建设“两型社会”的要求，严格落实国家产业政策，顶着减少工业产值20亿元、减少税收近亿元的巨大压力，关闭淘汰小型铅冶炼、水泥厂等落后产能企业30余家，加快了产业升级和节能减排步伐。

四、坚持以招商引资为动力，承接产业促转型。积极抢抓我县 3

被列为湖南省承接产业转移发展加工贸易试点县的契机，大胆先行先试，扩大对外开放，不断实现承接产业转移的新突破。一是打造承接“洼地”。先后出台了《鼓励投资暂行规定》等政策性文件，对转移企业给予最大优惠和扶持，实行行政事业性收费除国家、省、市收取的部分及有偿性技术服务费外一律免收。积极推进行政审批“两集中、两到位”改革，全县行政审批提速50％，最大限度地降低了企业营商成本。同时，对引进企业实行全程跟踪服务，真正使企业“引得进、留得住、做得大”。二是构筑承接平台。用足用活“先行先试”34条政策，积极创新方式，多方筹资，大力推进标准厂房建设。在2009年建成18万平方米标准厂房并实现当年全部招租的基础上，2010年全县园区完成标准厂房建设30.78万平方米，完成投资3亿元。今年又安排建设30万平方米标准厂房。已竣工标准厂房利用率100％，呈现出“项目等厂房、厂房促项目”的喜人局面。三是加大承接力度。着力加大招商考核，创新招商方式，增强招商实效。先后引进了顺发制衣、台达电子、亚泰鞋业等一批沿海产业转移企业及东莞方中集团、中建南方公司、广州贯耳公司等一批战略投资者。2010年全县新批外资项目9个，实际利用外资5343万美元，增长7%；实际利用内资18.27亿元，增长32.4%。

桂阳县经信局

2011年4月11日