ＸＸ县关于开展农村爱国卫生运动年的实施意见范文合集

第一篇：ＸＸ县关于开展农村爱国卫生运动年的实施意见

关于开展农村爱国卫生运动年的实施意见

ＸＸ县爱国卫生运动委员会

（二○○六年六月二十日）

为全面加快我县新农村建设步伐，在全社会形成爱环境、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围，改善城乡环境卫生状况，全面提高人民健康水平，特制定本实施意见。

一、指导思想

以树立科学发展观、构建和谐社会为指导，以“治脏、治乱，提高城乡环境水平”为主题，以提高农民卫生素质和农村文明程度为核心，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的方针，坚持整治与建设并行，城镇与农村同步，合力营造村容整洁、宜人居住的农村环境，为ＸＸ经济社会全面、协调、可持续发展提供健康保障。

二、主要目标

通过“农村爱国卫生运动年”的扎实工作，农民卫生知晓率达70%以上，农民卫生行为形成率达60%以上；农村食品卫生监督覆盖率达到100%；加强乡镇农贸市场管理，农贸市场基本达到内外整洁、卫生、有序；外来务工人员集居场所基本达到“四有”；逐步建立农村卫生长效管理机制，垃圾集中收集率达60%以上；农村自来水通村入户率达85%以上；农户户厕无害化改造率达70%以上。

三、具体任务

(一)全面开展亿万农民健康促进行动，提高农民卫生素质。在县城巩固已有宣传阵地基础上，积极开展“健康教育进万家”活动；在农村全面开展“健康知识进农家”活动。加强乡镇所在地、卫生院、行政村宣传阵地建设，充实完善社区卫生服务站健康教育服务功能，并以此为依托，采取多种形式，积极广泛地开展高血压、肺结核、艾滋病、肠道传染病(霍乱)、人感染高致病性禽流感等疾病的防治宣传，普及卫生知识，提高农民群众自我防病能力。农民及外来务工人员卫生知识知晓率和相关健康行为形成率得到进一步提高。

(二)组织开展群众性城乡环境综合治理活动。各乡镇要以开展第十八个爱国卫生月活动为契机，突出重点、精心部署，大力整治环境，全年组织不少于四次的大规模卫生死角整治活动。

1.清除房前、屋后、河道、路边生活垃圾，清除白色污染，集中治理外来务工人员生活区、大型禽类养殖区、集贸市场和城乡结合部，特别是乡镇、村公路沿线等卫生死角。

2.完善和整修乡镇各类公共卫生设施，清理乱搭建、乱堆放、乱张贴及不规范的牌匾。

3.要督促机关、学校、企事业单位和公共场所开展卫生大扫除，并引导和督促农村群众积极开展室内外卫生大清理。

(三)加快农村自来水建设。以乡镇为单位提高自来水通村入户率和人口受益率，要求通村入户率和人口受益率分别达到85%以上。乡镇以上水厂饮用水水质要达到国家标准。目前仍将山泉水、水库水、深井水作为生活饮用水的地方，要清除垃圾、粪便等污染源，保护好水源。肠道传染病易发的水网地域，严厉禁止将河塘井水直接作为生活饮用水，要落实家庭缸水消毒措施。卫生监督和疾控部门要加强对城乡生活饮用水的卫生监督和监测力度。

(四)加快农村改厕和粪便无害化处理进程。积极推广三格式、沼气式卫生厕所。乡镇政府所在地及行政村要建有三类以上标准公厕；自然村内以80米为半径建设公共厕所或公共倒粪池。全面清除露天粪坑和简陋棚厕，城乡结合部简易贮粪池要全部做到加盖封闭，大力推进农户户厕无害化改造，避免污染环境水源。

(五)加强农村卫生基础设施及制度建设。所有建制乡镇必须建有能满足垃圾清运需要的标准垃圾中转站。合理布局村垃圾箱等卫生设施。建立健全村卫生保洁制度，保洁人员经费要落实。逐步建立起户存、村收、乡镇转运和垃圾集中卫生填埋制度。

(六)大力开展除四害工作。以乡镇为单位大规模开展春秋两季以灭鼠为重点的除四害工作，使“四害”密度有效控制在国家标准之内。建立环境消杀队伍，落实行政村消杀人员，定期组织环境大消杀活动，降低“四害”密度。农业、卫生等部门要进一步做好“四害”监测和除“四害”的技术指导工作。

(七)加强对乡镇农贸市场的管理。乡镇农贸市场要按照卫生管理基本要求逐步整治到位，基本达到场外各类车辆停放有序，场内外地面硬化，上下水道通畅，场内整洁无垃圾，家禽销售宰杀区域相对独立，公厕卫生、苍蝇密度达到规定要求，无卫生死角。加大农贸市场建设和改造投入力度，进一步完善市场基础设施配套。

(八)加强对流动人口卫生服务和管理。用工企业、单位要为外来务工人员提供符合卫生要求的饮食、饮水、厕所以及住宿条件，切实改善外来务工人员居住生活环境，外来人员集中居住地要达到“四有”：即有卫生安全的自来水、无害化厕所、垃圾清运和无害化处理、安全住房。

(九)加强卫生督查。对饮食行业(农家乐)、农贸市场、学校及企业集体食堂开展经常性卫生监督检查，发现不符合卫生要求的，及时依法查处，坚决取缔无证饮食摊点。100人以上的农村家宴要实行申报、备案制度，同时做好乡村厨师的培训上岗工作。

四、保障措施

(一)强化政府职责，落实目标责任。各乡镇政府要切实加强对农村爱国卫生运动工作的领导，把农村爱国卫生工作纳入重要议事日程，认真组织各项活动，并切实承担责任，制订实施计划，分解任务，层层予以落实。对农村“爱国卫生运动年”成绩显著的单位要给予表扬，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位要进行批评教育，限期整改。具体考核办法参照市爱卫会标准，另行下发。

(二)加强宣传教育，强化舆论监督。围绕“农村爱国卫生运动年”活动主题，广泛宣传发动，形成强大的舆论声势。进一步健全和完善基层健康教育组织网络，加强社区(居民区)、村的宣传阵地建设，使健康教育更贴近群众。各乡镇爱卫会要加强与宣传、卫生、农业、教育等部门的合作，运用各种大众传播媒介大力开展国民道德素质教育和卫生知识等宣传活动。新闻单位要开设“农村爱国卫生运动年”专题节(栏)目，加强舆论引导和监督，形成“讲卫生光荣”的社会舆论氛围。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

(三)密切配合，齐抓共管。加强各有关部门交流，密切协作。卫生部门要充分发挥医疗、卫生防病网络作用，开展卫生知识宣传，做好农村除四害、消毒杀虫、改水、改厕技术指导，抓好疫点传染病控制，会同有关部门加强对农村小副食店、街头饮食摊点、外来民工子弟学校食堂监督管理；建设部门把农村卫生基本设施建设纳入城乡建设规划，加快农村改水改厕进度，健全以乡镇为单位的垃圾集中清运制度；市场管理部门加大对乡镇农贸市场卫生设施的投入和改造，逐步提高农贸市场购物环境整体水平；环保、城管、水利、公安、教育、工商等部门根据各自职责，积极有效地开展工作。

（四）健全组织，加大投入。依法加强基层爱国卫生组织建设，要落实爱国卫生专门工作人员，完善爱国卫生组织网络，健全爱国卫生各项工作制度。加大对爱国卫生工作人员的培训力度，增强队伍使命感和责任感、提高政治、业务素质和服务水平。加大经费投入，确保农村爱国卫生各项工作的正常开展，务求使“农村爱国卫生运动年”取得实效。

第二篇：开展爱国卫生运动

开展爱国卫生运动

关注全民身体健康

爱国卫生运动是1952年由毛泽东等老一辈无产阶级革命家倡导的具有中国特色的社会卫生工作方式。

2006年3月31日，卫生局爱卫办在全国爱国卫生月到来之即在可镇范围内对爱国卫生运动进行了宣传。活动中，范喜英局长及局领导带领爱卫办工作人员共发放宣传资料1000多份。

据悉，此次活动主题是：营造清洁环境，共建和谐武川。此次爱国卫生月活动的目标为：在开展城乡环境综合整治、创建国家卫生城市的基础上，掀起以灭鼠为重点的除害防病工作高潮，预防和控制春季各类传染病和禽流感的发生和流行，进一步改变城乡环境卫生面貌，治理脏乱差状况，以新的环境面貌和精神风貌，为“十一五”开好局、起好步。活动内容包括：开展环境卫生综合整治、加强食品卫生和公共场所卫生监督管理、开展以灭鼠为重点的除“四害”工作、加大对健康教育工作的宣传力度。活动分为动员发动阶段、开展活动阶段、检查验收迎检阶段3个阶段，3月31日开始，至5月10日结束。

通迅员：逯建明2006年3月31日

第三篇：开展爱国卫生运动

****开展爱国卫生运动加强

汛期救灾防病工作总结

为全面做好汛期救灾防病工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，按照上级部门的的统一部署，结合***实际，认真开展了以防汛救灾为主题的爱国卫生运动，现将活动开展情况总结如下：。

一、高度重视，加强领导。

***高度重视救灾防病工作，牢固树立以人为本的思想，进一步加强领导，克服麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、使命感和紧迫感，扎实做好汛期救灾防病各项工作，将救灾防病工作作为当前卫生工作的一项重点任务抓好抓实，成立了由***常务副主任为组长，分管负责人为副组长，机关单位负责人为成员，各村支部书记为第一责任人的集中整治小组，切实做好本区内的救灾防病工作。

二、完善预案，健全队伍。

***严格按照市县卫生应急工作重点要求，结合***实际情况，制定和完善了科学、实用、具有可操作性的救灾防病应急预案和工作方案，规范、有序、高效地做好灾后医疗救护和卫生防病工作。及时抽调包片包村干部，建立健全了救灾防病卫生应急队伍，加强对救灾防病专业技术人员的应急技术培训，组织实施救灾防病应急预案演练，努力提高队伍的实战水平和应急处置能力。

三、加强宣传，提高意识。

***多渠道、多形式、多方位，大力开展健康教育和卫生防病知识的宣传普及工作，提高群众对洪涝灾害期间易发的传染病和食物中毒的认知程度和防范水平，不断提高干部群众自觉维持环境卫生的意识。组织指导群众开展群防群控、自救互救，增强自我保护意识和防病能力，减少疾病发生。

四、加强防治，及时预警。

一是抓好受灾区域的病原体消杀工作，防治传染病发生及流行。增强区域内环境及饮用水卫生监测力度，切实保障群众日常生活卫生。二是加强了汛期防病预警工作，一旦灾害发生，迅速恢复、重建疫病监测与报告系统，及时了解灾情、伤情、疫情和病情等信息以及救灾防病工作的进展情况。及时分析疫情趋势，及时预警，必要时启动相应的应急预案，努力使灾害造成的损失降至最低。

目前，***防汛救灾爱国卫生运动取得了很好的效果，有效地防止了大规模传染疾病的发生，切实保证了群众的身体健康和生命安全。

***2012年8月29日

第四篇：关于开展基层组织建设年的实施意见

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年的实施意见

各乡镇党委，县直属各单位党委（党组）：

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。现根据中央和省、市有关精神，提出如下实施意见。

一、总体要求和主要目标

基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，办实事、解难题，全面落实县第八次党代会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务

发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、方法步骤

全县开展基层建设年活动，自2012年2月开始，到12月底结束，共分为三个阶段。各基层党组织要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。

（一）动员部署阶段（2012年2月中下旬）。县里印发在创先争优中开展基层组织建设年活动的意见，召开会议进行动员部署。各乡镇要结合实际制定具体实施方案，层层召开动员大会，做好安排部署，搞好宣传发动。

（二）全面推进阶段（2012年3月上旬至党的十八召开前）。主要是抓好四项工作：一是调查摸底。在全县上下开展“进村入企”大走访活动，从党支部入手，动员各级党员领导干部对全县基层党组织普遍开展一次全面走访调查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切

实摸清底数、掌握情况、找准问题。二是分类定级。在全面调查摸底的基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，探索建立符合本地实际、具体可操作的分类定级标准，按先进、一般、后进三类对所属基层党组织进行分类定级。三是整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织针对自身存在的问题和薄弱环节认真抓好整改落实，明确改进提高的目标、责任和措施，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。四是检查考评。“七一”期间，结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

（三）总结提高阶段（党的十八大召开后至2012年底）。主要是开展党的基层组织建设年活动进行总结自查，认真总结经验，并将成功做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。在此基础上，县委组织部组织考核组进行考核验收，将考核结果作为基层党建考核的重要依据。

三、工作措施

（一）坚持分类指导，提升基层组织建设水平

1、大力推进农村基层党组织规范化建设。深入贯彻落实村级组织工作规则，落实“一定三有”、“四议两公开”等

工作制度。按照行政村10%的比例倒排确定一批后进村，抓好集中整顿，提升村级组织建设整体水平。积极开展“五联一化”建设，巩固提高社区化党建成果，突出抓好农村新社区党建工作。深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。下派县、乡镇机关党员干部到所有行政村担任党建指导员，开展“下基层、抓党建、促发展”活动，摸清基层情况、抓好村班子建设、健全工作制度、强化党员队伍、解决突出问题。

2、全面深化“两新”组织“拓质提面”建设。着力完善“两新”工委领导体制，在重点乡镇建立“两新”工委。推进“两新”组织党建工作全覆盖，不断提高“两新”组织党组织总体组建率，4月底前完成社会组织党建全覆盖工作，8月底前完成非公企业党建全覆盖工作,力争非公企业党组织总体组建率达到52％，社会组织党组织总体组建率达到25％以上。探索“两新”组织党建社区化管理体制，以社区为主要平台，将辖区内的“两新”组织纳入社区管理。深化拓展“双强争先”活动，切实发挥党组织的实质性作用。

3、统筹推进机关、事业单位、国企等其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。以事业单位分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评”和“对标创标”活动，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

4、着力构建区域化党建工作新格局。认真贯彻落实省市关于进一步推进区域化党建工作的有关精神，积极创新基层党建工作理念、方法和手段，探索开展区域化党建工作。在全县社区中推行“组织联建、党员联管、资源联享、机制联创、服务联动”，推进农村管理社区化。构建社区大党委制，把社区区域内的“两新”组织、学校、村（居）级组织等党组织都纳入社区党委管理，以网格化方式构建全覆盖、广吸纳、开放式的基层党建工作新格局。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，统一考虑社区内党建阵地建设、党员培养发展和教育管理工作，探索动态开放的党组织活动方式，努力实现各类基层党组织资源共享、信息互通、优势互补。深化“机关＋社区＋农村”、“企业＋农村”、“强村＋弱村”党组织结对共建活动。

（二）实施基层组织“领头雁”工程，进一步选优训强带头人队伍

1、选优配强带头人。按照“农村新社区党组织书记专职化率100%、其他专职干部满足工作需要”的统一要求，通过乡镇选派、组织推荐、公开选拔等多种形式，调配整合工作力量，切实加强专职化配备工作，并明确待遇政策。各乡

镇要开展一次村级党组织书记“回头看”，结合基层党组织分类定级结果和村干部竞职承诺履行情况，对不胜任现职的基层党组织书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，既可从镇机关、企事业单位选派，也可从优秀大学生村官中选拔，还可探索面向社会选聘。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。

2、加强教育培训。加强党员党性教育，建立“政治生日”制度，以乡镇为单位，每月组织一次“集中学习、重温誓词、谈心座谈”活动，强化党员意识和党性观念。加强换届后村干部培训，按照分级负责的原则，组织实施好领导班子成员特别是农村、社区、“两新”组织党组织书记的培训工作，不断提高基层党组织书记的思想政治素质和协调利益关系、化解社会矛盾、处理突发事件等社会管理方面的能力。县里要完成农村、“两新”组织党组织等基层党组织书记加强社会管理集中轮训，举办一期优秀村党组织书记、村委会主任能力提升班。党的十八大召开后，要举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

3、深化互动交流。积极搭建基层党组织书记互动交流平台，建好基层党组织书记微博群，引导和鼓励先进村党组织书记通过微博交流讨论工作，宣传特色做法，解答群众疑惑。在村级组织和村干部中开展以“比思路、学先进、帮发展”为主题的“比学帮”活动，努力形成全县基层组织建设比学赶超的良好氛围。

4、强化管理考核。全面落实《县委组织部关于加强村干部绩效考核工作的通知》要求，将“考绩法”延伸至村一级，充分发挥绩效考核工作的激励、监督和导向作用。健全完善村党组织书记岗位目标责任制，抓好村干部“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”的兑现，全面开展村党组织书记“双述双评”活动，对不胜任现职村干部及时进行调整。健全完善考核激励机制，建立与工作绩效相挂钩报酬待遇发放机制，进一步加强对基层党组织书记的关心关爱，健全完善谈心谈话制度，加大从优秀村干部中选拔公务员和社区专职书记的力度。

5、抓好党员发展。严格执行发展党员推优制、预审制、公示制、票决制、预警制和责任追究制等措施，规范发展党员工作，提高发展党员的质量。建立健全发展党员重点管理单位、重点管理人员、村主要干部亲属入党回避等制度措施，着力解决发展党员家族化、宗族化和长期不发展等突出问题。积极探索在农村外出人员中发展党员工作，切实解决常住人口较少村党员发展难的问题。2012年，全县农村要发展党员1000名左右，35岁以下的年轻党员要占发展党员总数的75%以上，农村高中以上文化程度的新党员要达到70%左右，妇女党员要达到35%左右，基本消除三年以上未发展党员的农村党支部。

（三）建立完善规章制度，推进基层组织运行机制规范化建设

1、健全民主决策管理机制。全面修订《村级组织工作规则（试行）》，进一步理顺村级各个组织和机构的相互关系，明确各自工作职责。积极推行村务联席会议制度和“四议两公开”村级重大事项民主决议程序，健全完善村级组织协调运行机制，不断完善党领导的充满活力的村民自治运行机制。制定出台《非公有制企业党组织工作规定（试行）》，指导、督促两新组织党组织抓好标准化建设。建立农村新社区民主议事监督、社区党委运行、共驻共建、多元化投入等机制，抓好社区化党建机制建设。发挥党代表作用，邀请党代表参与监督委员会工作，定期通报村务和民主决策情况。

2、建立服务型基层党组织长效机制。农村党组织要开展好“三个一”活动，即村级班子成员每人结对联系1名以上生活困难党员或群众、开展1次公开承诺、认领1个奉献岗位。到2012年底，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和民情接访、走访慰问、定期反馈等做法规范化、长效化。全县有60%的基层党组织建成服务型基层党组织，在各领域创建50个符合先进基层党组织条件、服务成效明显、广大群众公认的服务型基层党组织示范点。

3、积极推进党内民主建设。健全民主恳谈会、民主听证会、民情接待日等制度，不断拓宽党员干部参与党内事务的渠道。完善基层党务公开制度，在村级组织中实行“两公开一备案”，依托村务公开网，推行村级财务和党务双公开制度。深

化党代表任期制，健全乡镇党代会年会制度，落实党代表活动“五项制度”，进一步发挥党代表作用。在乡镇和农村新社区建立党代表工作室的基础上，在机关事业单位等领域全面推行党代表工作室的做法，并将各级党代表编排到相应的党代表工作室，基本实现“两个全覆盖”的目标，即党代表工作室在乡镇、农村新社区、机关事业单位等领域的全覆盖和党代表开展活动的全覆盖。

（四）强化基层保障，努力为基层干事创业创造良好条件

1、建好用好活动阵地。进一步加强以党员服务中心为重点的党员综合服务平台建设，各乡镇要加强党员服务中心规范化建设，“两新”组织较多、规模较大、党员人数较多的村、社区、工业功能区和集贸市场要建立党员服务站（点），积极开展面向党员群众的各类服务。要加强农村新社区活动场所建设，不断拓展综合服务功能，为社区所辖的行政村提供活动、议事等服务，实现资源共享。农村、社区重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，防止活动场所“机关化”倾向。

2、推进基层党建信息化平台建设。进一步加强以党员干部现代运程教育网络为重点的党员教育平台建设。整合提升远教网、党建网等县乡村三级信息网络平台，以建立网络党支部、党建咨询热线、党建微博、党员干部手机信息系统等形式，充分发挥信息平台在传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众中的作用。按照农村社区站点建设方向，争取2012年底全部社区站点基本上达到“八个一”要求和四星级标准，大力推进社区远教广场建设。

3、落实经费保障机制。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入县级财政预算，稳步提高经济薄弱村运行经费保障标准，充分保证基层党组织日常活动的开展。建立健全村干部激励保障机制，全面落实村主要干部基本报酬定期增长机制，落实好村主要干部养老保险，合理确定并落实其他村干部报酬待遇。建立离任村主要干部定期补贴标准动态增长机制，做好离任村干部关爱工作。建立以各级财政投入为主体，村集体积累、单位帮扶和各类涉农资金为辅助，社会各界捐助为补充的农村新社区建设经费多元化投入机制；完善社区工作者考核管理办法，按照不低于本地上城镇单位在岗职工平均工资的标准，确定并落实社区工作者报酬。

五、加强组织领导和考核评价

各乡镇党委和县直各有关部门要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。

（一）落实领导责任。乡镇党委主要负责人要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。坚持领导干部抓基层党建联系点制度，县乡党委领导班子成员每人都要联

系1个以上基层党组织，深入一线抓基层组织建设，帮助解决具体问题，加强对基层党建工作的指导力度，着力把联系点建成示范点。组织部门要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。县农村基层组织建设领导小组成员单位要认真履行工作职责，形成齐抓共管的良好局面。

（二）健全服务机制。建立健全县乡机关党员干部直接联系基层、服务群众制度，推进党政机关和干部下基层。继续抓好下派农村指导员工作，帮助抓好农村新社区建设。在全县上下开展“领导干部创先争优示范行动”，动员各级党员领导干部对全县基层党组织普遍开展一次走访调查。要继续深化“服务企业、服务基层”专项行动，开展机关党员干部“进村入企”活动，坚持深入基层、深入群众“两深入”，实现所有行政村和困难企业“两覆盖”，进一步摸清情况、解决问题。

（三）抓好督导考评。要建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。建立“三级联述”制度，即乡镇、办事处或农村新社区、村（居、社区）党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。建立“三级联评”制度，即组织基层党组织、党员和群众代表对乡镇、办事处或农村新社区、村（居、社区）党组织抓党建工作情况进行评议。建立“三级联考”制度，即要求把抓基层党建工作情况作为乡镇党委、办事处或农村新社区、村（居、社区）党组织和

部门党委（党组）领导班子、领导干部考核的重要内容。

（四）加强宣传引导。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传开展加强基层建设年活动的重大意义、目标要求、基本原则和主要任务，统一干部群众思想。要通过组织先进典型巡回报告、文艺演出、印发宣传册等形式，努力营造良好的舆论氛围。县级各新闻媒体要开辟“基层组织建设年”专栏专题，宣传开展活动的经验做法、先进典型和活动成效，营造良好氛围。

第五篇：开展廉政文化实施意见

为认真贯彻落实中纪委六次全会和省、市反腐败工作会议精神，按照市委反腐倡廉宣传教育联席会议的统一部署，结合市直机关实际，决定在市直机关开展廉政文化进机关活动，开展廉政文化实施意见。现就开展廉政文化进机关活动提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，按照中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，积极开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化进机关活动，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步健全和落实反腐倡廉大宣教工作格局，营造反腐倡廉的良好社会氛围。

二、组织机构

成立廉政文化进机关活动领导小组。市直工委常务副书记向才梅同志任组长，市直工委副书记***、***同志任副组长，***、***、***、***同志为成员。办公室设在市直工委群宣部。

三、主要内容

1、理想信念教育。要开展理想信念教育活动，牢固树立对马列主义的信仰，坚定建设有中国特色社会主义的信念，使广大机关党员干部用科学的眼光认识社会，用健康的态度对待人生，用正确的准则规范行为。

2、从政道德教育。要大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，使广大机关干部做到利为民所谋、情为民所系、权为民所用。

3、党的优良传统和作风教育。要加强党的优良传统和作风教育，认真学习毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家的优秀品德，继承和发扬党的优良传统和作风，着力解决机关干部在作风方面存在的问题。

4、党纪条规和国家法律法规教育。要加强《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪党规教育，使广大机关干部进一步强化廉洁从政、依法行政意识，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验，范文《开展廉政文化实施意见》。

四、活动形式

(一)市直机关工委在以下活动中，突出廉政文化主题。

1、在庆“七·一”文艺汇演节目中，安排廉政建设方面的内容，倡导清正廉洁之风。

2、在开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”主题征文活动中突出廉政建设主题。

3、在公务员综合素质大赛的“公仆心声”演讲环节中，突出廉政建设主题。

4、在“七·一”党建知识宣传一条街活动中，安排廉政建设方面的宣传内容。

5、在市直单位党组及机关党组织主要负责人讲党课活动中，要求有廉政建设方面的内容。

(二)市直机关单位在抓廉政文化进机关活动中，落实“六个一”。

1、成立一个领导小组。市直机关各单位都要成立一个廉政文化进机关活动领导小组，机关党组织主要负责人担任组长，安排专门力量抓好此项工作。

2、制定一个活动方案。各单位要按照市直机关工委关于廉政文化进机关的具体要求，结合本单位的实际，拿出一个切实可行的廉政文化进机关活动方案。

3、安排一个自选活动。各单位在积极参加市直工委组织的活动的同时，要结合各单位的实际，组织开展一个廉政建设的主题活动，形式不拘一格、灵活多样。

4、悬挂一幅警示标语。在机关院内醒目的地方，悬挂一幅廉政建设的宣传标语。

5、出一期廉政文化宣传专栏。利用宣传橱窗、单位网站，开辟廉政文化进机关宣传专栏。

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6、制订一个学习计划。在机关干部政治学习和中心组学习中，安排一次廉政建设学习内容。

四、工作要求

1、要高度重视。市直机关各级党组织要充分认识开展廉政文化进机关活动的重要性，切实加强领导，认真组织实施，投入必要的人力、物力、财力，抓好廉政文化的硬件和软件设施建设，要按照活动内容和方法，结合各自实际，制定切实可行的方案，有计划、有步骤、有声势、有成效地开展各项活动，确保各项活动落到实处。

2、要落实责任。各单位要按照方案要求，将工作责任落实到具体科室，专人抓落实。要严格考核，各机关党委要将此项工作纳入全年工作的重要议事日程，对所属单位开展活动情况进行认真督导考核。

3、要加强宣传。各单位要紧密结合机关工作特点，不断创新机关廉政文化建设的载体，以广大机关干部喜闻乐见的内容、形式渗透到日常工作和干部教育管理的方方面面，使教育的内容和方式贴近实际、贴近生活、贴近机关工作，力求在潜移默化、循序渐进中使机关干部受到廉政文化的教育和熏陶。各单位要及时掌握活动情况，及时将机关组织的活动和好的做法报送工委宣群部。

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