狠抓《治安保卫条例》落实推进依法管理提升**工作整体水平

第一篇：狠抓《治安保卫条例》落实推进依法管理提升**工作整体水平

××××××*扩大会发言材料

狠抓《治安保卫条例》落实推进依法管理提升××工作整体水平

各位领导、同志们：

我发言的题目是：狠抓《治安保卫条例》落实、推进依法管理、提升××工作整体水平。

××××年我处根据分局党委和市局××局的工作部署，认真贯彻落实“二十”公会议精神，积极开展大练兵

活动，不断提高队伍的政治素质和业务素质，坚持立党为公、执法为民，以维护稳定，降低发案，实现“双无”为工作目标，狠抓内部单位安全防范，强化执法监督检查，落实治安目标责任，在确保重点、要害单位安全上强化管理，积极推进××防控网建设，较好的完成了内部单位保卫的各项任务，××工作稳健的向前发展。主要做了以下方面工作：

一、坚持依法管理，狠抓治安目标责任制的落实，强化防范意识。

为了全面加强内部单位防空网建设，××××年初我处在瑶台山庄组织召开了内部单位安全防范工作会，全面部署了企事业安全防范工作，启动了内部单位防控网建设和争创“双无”单位活动。一是狠抓了治安目标责任的分解落实，××处与××*个直管单位签定了治安目标责任书，将防范责任落实到人；二是狠抓建立人防队伍，落实了巡逻职守力量；三是狠抓各项防范制度落实，强化了治安防范管理责任。

二、推行技术防范，落实技防措施。

在抓人防的同时，我们把推行科学技术防范作为内部单位的重要防范手段。目前已在全区××*个金融网点，全部建设了包括紧急报警联网、电视监控、红外防盗、防弹玻璃等完善的技防设施，这些技防设施在公安实战中发挥了显著作用。仅××××年，就破获刑事案件××起，抓获犯罪嫌疑人××人；在加油站普及了防抢报警系统，对重点部位安装了防盗报警器，并开始在一些企业事业单位安装使用了电子巡更、周界报警系统，××处直管单位中有××%以上的单位安装使用了技防设施。现代科技成果已在社会治安管理，发现打击违法犯罪中发挥作用（为侦察破案提供证据、当场抓获犯罪嫌疑人、具有震慑作用）。根据市局建立××防控网的整体构想，我们已开始研究制定内部单位治安防控网计划，目前已完成基本构架。为实现公安××工作“精确指导，整体防控”目标奠定基础。

三、加强执法监督检查，堵塞防范漏洞。

依靠法规监督，加强安全检查。××××年，为突出依法加强企业安全防范理念，提高民警安全检查，依法行政的能力。我们以落实《××××企业治安保卫责任制规定》为前提，加强对企业安全防范指导和监督检查，严格外勤民警目标管理考核标准，强化隐患整改和当场处罚力度，对治安防范措施不落实，发生案件，给单位造成损失的依法进行了程序处罚，全年我处出动警力××××人次，检查单位及重点部位××××处次，检查要害部位××个，发现解决各类不安全问题××*件，填写安全检查记录××××份，发隐患通知书*份。全年办理当场处罚案件××起、程序处罚××起。对落实责任，强化防范，降低发案发挥了重要的作用。

四、加强××工作调研、强化信息搜集、突出维护稳定、狠抓保卫干部培训和处置突发事件演练工作。

面对日趋复杂的社会治安形势和企业改组专制，下岗职工增多，企业利益调整矛盾增多，恐怖活动增加，不稳定因素上升，突发事件增多的新情况，我处把维护企事业单位内部稳定作为内部单位保卫的首要工作，加强了新时期××工作的调研，开展了维稳信息的搜集，对保卫干部的业务培训，提高反恐防爆，处置突发事件能力的演练工作。狠抓预警信息，做到信息先行。在维护内部单位稳定，处置群体性上访问题，应对处置突发事件方面进行了卓有成效的工作。

一是注重开展调查研究，总结××工作新特点、新对策。全年撰写上报《对加强新时期××工作的思考》、《浅析内部单位盗窃案件特点成因及防范对策》、《试述加油站抢劫的特点成因及防范对策》、《发挥××职能作用保卫改革发展做好公司企业改革改制中的内部稳定工作》、《浅谈科技创安工程的合理规划和资源整合》××篇调研文章，均被××局和分局采用上网发表。

二是认真做好维稳工作，广泛搜集××信息。全年搜集上报××局、文保处各类情报信息××*余件，被××局、文保处采用××件，为各级领导及时了解掌握社会动态、内部情况、治安信息，制定决策提供了参考和依据。

三是坚持为企业服务思想，积极开展对企事业单位周边治安秩序整治。××××年，我处主动争取区综治办的大力支持，会同城管、工商、文化、交通及属地政府，针对××职介中心、××泥机械厂、××第一线材厂、××××肉鸡公司、农行××*分理处第一储蓄所等企业周边存在的治安秩序较乱，职工、居民反映强烈的问题，开展了集中整治活动，解决了存在的治安秩序混乱问题，收到了较好的效果。

四是狠抓预防突发事件演练，提高反恐防爆、防突发事件处置能力。××××年我处在指导所辖重点企事业单位及要害部门、部位制

定突发事件、防恐怖袭击预案的基础上，在××××*制药有限公司、××粮食收储库、建行××支行、农行××支行、××石油公司××路加油站、中石化××*加油(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）站等××个单位

组织了上述预案的演练活动。通过演练，使参演、观摩的人员获得了直观的尝试，提高了防范意识，明确了责任，为提高企事业单位干部职工处置突发事件能力和逃生能力打下了坚实的基础。

五是认真组织业务培训，注意提高××民警和保卫干部业务水平。全年共组织××民警培训班××次，保卫干部培训班××次。同时积极组织，认真完成了成人高自考、春季全国高考、自考报名、中招考试、高考、成人证书考试等大型活动的安全保卫警力部署和警卫工作任务。

回顾一年来的工作，我们感到在××××年的工作上作为××处领导班子成员我们是以对公安事业高度负责的态度，尽心尽力，尽职尽责去做的，取得的成绩是主要的。但由于主观意识和客观因素问题的存在，工作上还存在不足和薄弱环节，××工作整体水平与其他分局比较还有差距。就我处工作存在的不足和薄弱环节而言主要表现：一是对新世纪、新阶段公安××工作如何适应市场经济的新形势，缺乏深入的分析研究，思维方式，工作方法有待进一步转变；二是××工作基础薄弱，面对宽泛的考核内容，严格紧迫的时间要求，致使对执法质量考核内容疲于应付，细致全面落实工作不够，存在工作粗糙的问题；三是履行分局××处职能，发挥对派出所××工作指导作用不够；在工作指导上存在不及时、不深入、不规范的问题；四是在严格依法管理，广泛落实内部单位治安保卫责任制的执法力度上不够，执法理念，执法意识有待加强。

学习了××局长在市局党委扩大会议上的讲话材料，××*公安局××系统××××年执法质量评议标准文件，刚才又听了与会领导的发言，更加清楚的认清了公安工作的形势，明确了今年××的工作任务，根据分局和××局的工作要求及我处的实际，××××年××工作的基本思路是：狠抓《企业事业单位内部治安保卫条例》贯彻，维护单位稳定，落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”方针，严格依法管理，促进防范措施落实，推进整体防范，降低单位发案，突出执法质量考核，完善量化管理，提升考核成果，提高××工作整体水平。

一、以贯彻落实《条例》为契机，强化法律意识，推进依法管理，搞好单位安全防范。

一是狠抓《条例》宣传贯彻，组织办好××民警、企业事业单位保卫干部培训班，××××年*月底前对派出所××民警、内部单位保卫干部普遍进行一次学习贯彻《条例》的培训。

二是狠抓治安保卫责任制的落实，完善企业事业单位内部治安防范制度建设，落实《条例》规定的治安保卫制度内容，强化制度防范措施。

三是狠抓单位治安保卫组织落实，整合保卫组织，落实人防措施。

四是狠抓依法管理，强化执法监督检查，加大行政处罚力度，××××年拟完成当场处罚××*起、程序处罚××起。并适时组织好发案行政处罚现场会；组织办好××民警依法管理，监督检查及办理行政处罚为内容的执法业务培训班。

二、做好维护全区内部单位稳定工作，加强信息搜集，深化××工作调查研究，提高调研水平和信息质量。

一要积极开展物建秘密力量和选建××信息员工作，××××年××处要在直管单位物建××力量××名，同时在内部单位选建信息员××*名。

二要抓好对秘密力量的工作指导、考察、训练，组织好对信息员的业务培训和信息搜集指导。

三要狠抓信息搜集和判研，提高信息上报质量，××*年要完成上报信息××*条，采用率力争达到××%。

四要积极开展调查研究，不断提高对新时期公安××工作的调查、分析、研究能力，在提高调研能力和水平上很下工夫。××××年要在企业事业单位安全防范；金融系统治安保卫现、存在问题；加油气站安全管理；保安队伍管理及作用；推进技术防范等方面的思路、工作对策进行调研，写出调研材料，力争上报××篇，完成调研采用文章××篇，争取采用××篇。

三、建立内部单位治安防控体系的长效机制，织严织密内部单位防控网络

牢固树立“整体防控的基本定位”，进一步强化企业事业单位重点部位技防设施的落实，全面加强内部单位治安防控体系建设是推进内部单位整体防范的重要措施。一要采取有利措施推进重点部位报警器、电视监控设施的安装和普及。二是在××××年*月底前，完成分局××处中心平台建设；*月底前完成全区金融、水电气热等重点要害以及中小学校、幼儿园的监控报警信息的整合，实现公安××工作“精确指导，整体防控”目标。三是与区综治办、房管局等单位积极配合，宣传贯彻市政府××*号令推动居民社区的科技创安工作，争取××××年底，居民社区科技创安达标率达到××％。

四、以开展内部单位无刑事发案，无治安灾害事故为载体，以创建安全单位为重点，努力推动治安防范工作社会化

根据市局在全市内部单位开展无刑事发案，无治安灾害事故及创建安全单位标准，认真抓好全区内部单位创安达标工作。

一是以强化××基础工作为平台，深入开展治安防范工作。

二是以开展内部单位无刑事发案，无治安灾害事故活动为载体，大力开展单位创安活动。

三是××处要会同派出所继续加大对全区机关、团体、企事业单位的安全检查力度，提高单位防范能力，减少内部单位发案，特别是重点部位的发案，力争使单位创安率达到××%以上。

五、认真组织处置突发事件演练和治安乱点的整治工作，抓好在校生的法制宣传教育。

面对下岗职工增多，企业利益调整矛盾增多，恐怖活动增加，不稳定因素上升，突发事件增多的新情况，维护企事业单位内部稳定已成为××工作的主要任务。××××年要加强辖区内部单位的要害部位、大中型商场、重点部位、企业、金融、学校、医疗卫生、科研部门以及人群集中的场所安全防范，组织反恐防爆、处置突发事件能力的演练××次；整治治安乱点××次，为企业事业单位和师生创造良好的工作学习环境。同时要进一步加强金融单位的安全防范工作，确保实现“盗抢不成”的工作目标。要继续发挥法制副校长的作用，开展对未成年人的法制宣传。加强帮教工作，减少在校生违法犯罪。

总之，××××年××系统各项工作，考评标准高，要求严，我们将以严格认真的态度，一丝不苟的精神，细致研究，完善措施，内建机制，量化管理，责任到人，外拓渠道，理顺关系，真抓实干，全面完成我处各项工作任务。

狠抓《治安保卫条例》落实推进依法管理提升××工作整体水平

第二篇：推进依法治校 提升办学水平

推进依法治校 提升办学水平

金胜中学 2008年11月 推进依法治校 提升办学水平

金胜中学建于1993年，位于汾河西岸，现有14个教学班，在校学生600余人。十多年来，我校在上级党政和教育主管部门的领导下，按照学校章程，全面贯彻党和国家的教育方针,不断深化教育教学改革，积极推进素质教育，坚持依法治校和以德治校相统一，促进教育教学质量稳步提高，现已具备先进的办学理念 形成了自己的办学特色。学校先后被授予“太原市德育示范校”、“太原市标准化学校”、“山西省文明学校”、“太原市安全工作先进集体”、“太原市绿色学校”等荣誉称号。

依法治校是进—步贯彻党的十七大精神和“三个代表”的重要思想，推进我校素质教育和依法治校基本方略的必然要求,是维护广大学生、教师和学校的合法权益，增强学校领导、教师和广大学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策，民主管理和监督水平的有效途径,也是实现学校管理科学化，促进学校持续发展的重要手段和有效途径。多年来，学校领导重视并坚持依法治校，成立了依法治校领导小组，建立依法治校工作会议制度，制定了依法治校实施方案和工作计划，定期研究依法治校工作。学校依法治校工作机制健全，聘请了法制副校长（晋源区公安分局金胜派出所所长戴立庆），保证依法治校工作的顺利进行，并取得了较好的成效，逐步形成了学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理的水平不断提高。我们的做法和体会是：

一、依照《教育法》及《教师法》办学，努力培养德、智、体全面发展的合格人才。

《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，快出人才”。教学上努力做到“面向全体学生，重在能力培养”；生活上补助困难学生；心理上给予引导，培养良好的心理素质。多年来我校教学成绩逐年提高，近年来中考成绩逐年提高。

二、依法治校，民主管理，机制健全，不断提高学校管理水平，确保学校依法办学

1、建章立制，不断建立、健全管理制度是落实依法治校的具体措施。

学校依照宪法、法律、法规并结合学校实际情况，建立健全各项规章制度。一是校长、副校长、政教、教导、年级组长、班主任制定了工作职责，实现责任到人。二是制订了各处室岗位职责并上墙，使各项工作有规可循。三是制定了《教育教学综合质量考核量化方案》，保证学校教学、工作、生活有序运作。四是加强师德建设，对认真执行道德规范，成绩突出的教师进行表彰奖励，在评优、评先、晋级、晋职方面给予优先考虑。五是建立和完善干部考核机制。实行学校干部任前公示制，增强干部任用的透明度，大胆起用了一批发展型、开拓型、事业型、教研型的年轻后备干部。六是以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为依托，规范学生行为。七是建立了《学生奖学评优制度》，鼓励学生勤奋学习，鞭策后进学生努力向上。

2、办学活动依法规范，学校自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。

（1）、建立完善领导机制，充分发挥领导集体作用，实施民主集中制。学校实行校长负责制，凡重大事项均在通过各种渠道征求教师意见的基础上，经过校领导班子集体研究，形成决议后执行。

（2）、充分发挥民主监督作用。实行教职工代表大会制度，定期召开教代会；实行校务、教务公开制，自觉接受群众监督；成立家长委员会，建立了学校与家长长期联系制度，定期听取家长对学校的意见和建议，广泛争取社会及家长对学校的监督和支持。

（3）、有法必依，有章可循，加强科学管理力度。

坚持“依法治校”，切实治理乱收费现象，学校收费严格执行一费制收费标准，实行收费公示制度。学校严格遵守预算外资金的管理制度，学校财经管理制度，财产保管制度等。

三、法制宣传教育经常化、制度化，成效显著

我校在总结“四·五”普法工作的基础上认真落实五五普法规划，开展形式多样的法制教育活动，突出法制教育宣传的经常化和制度化。

（一）、把好学生进校、在校两个关口，系统的进行法制宣传教育，形成制度，使我校的法制教育取得良好的效果。

1、把好新生入学关，增强学生法律意识。新学期开始前，我们将《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等规章制度及时发给每位新生及家长，使他们未入校门先学法。此外，我校每一个新学年都对新生进行军训，提高新生的组织纪律性。我们还要求班主任上好开学后的第一堂课，以学生的日常行为规范养成教育为主入手，以环境卫生为突破口，抓住一片纸、一口痰，大做文章、做好文章。以“讲、查、评、比、议”一整套行之有效的方法大力推进学生行为规范养成教育。我们还聘请法制副校长为学生讲授《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》等法律、法规知识；通过召开“依法治校”主题班会、法律知识竞赛、板报及专栏等形式，加强对学生学法知法的宣传，增强学生的法律意识；学校每天对学生的仪表、语言行为的规范进行检查，及时公布结果，并将评比纳入班级量化考核，每学期末评选出优秀班级，及时总结，奖优罚劣。

2、把好后进生转化关，促进良好品德的形成。为切实做好后进生转化工作，我们根据学校依法治校管理规范要求，建立“后进生转化”制度。各班排出重点对象，由政教处集中进行法律知识教育、日常纪律教育。政教处还定期举行后进生座谈会，及时了解他们的内心世界，进行针对性的法制教育，妥善处理他们思想上存在的问题，对一些屡教不改或违纪情况严重的后进生，我们采取集中教育整顿或“一帮一，结对子”等特殊形式进行教育。结合实例加强分析，组织后进生讨论，要求每人写出心得体会，从而强化他们的法制意识和组织纪律观念。多年来，学校未发生一起违法犯罪、刑事案件。

（二）、增强教职工的法律意识，提高依法治校水平。我校通过教职工大会集体学习、教师自己学习等形式，组织广大教职工认真学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》等，加强对教职工的法制教育，全校教职工全部参加学习和考试，受教育面积达100％，从而使广大教职工增强法制观念，理解依法治教的重要性，懂得在教育教学中依法治教、依法育人。在教学中决不体罚或变相体罚学生。

（三）、实施校园人文环境建设工程，加强法制宣传，优化育人环境。

学校一直努力构建良好的校园文化环境，做到人文环境和育人一起抓，使学校管理整体化和系统化，形成符合法治精神的育人环境。多年来，学校重视创建校园文化环境特色，充分发挥校内一砖一瓦、一草一木的教育作用，加强学校的文化环境和人际环境的建设，构建文化品味高，美化绿化好，富于教育性的育人环境，使校园内充满浓郁的文化气息，同时形成浓郁的法制宣传氛围。

四、依照《教师法》切实保障教师合法权益，建设一支法制观念强、业务水平高的师资队伍

近年来，学校根据实际，以人为本，依法保障教职工工资按时足额发放和相关的福利待遇和教学、教研、进修、培训等权益，每年暑假都组织教职工外出参观考察，三八妇女节、五四青年节、教师节等重大节日都组织教职工开展各种有意义的活动。此外还积极保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理；做到规范运作，奖勤罚惰，树立正气，使学校管理规范化和科学化。同时不断组织法制讲座，帮助教师学法、懂法和用法，恪守工作职责，遵守工作制度，从各方面保障教师权益。学校因此逐步建立起一支法制观念强、业务水平高的师资队伍。

（一）拥有一个热爱教育事业，廉洁奉公，团结务实，高效创新的领导班子。学校领导具有现代教育观念和丰富的教育管理经验，已形成“廉洁奉公、团结务实、高效创新”的领导作风，能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，责任感强，工作干劲大，具备强烈开拓进取精神。

（二）拥有一支学历合格、思想过硬、业务素质高的教师队伍。学校现有专任教师56人，达本科以上学历的占70%以上。

（三）以德施教，把师德教育摆在名师队伍建设的首要地位。学校长期形成“教书育人，敬业爱生”的优良教风，教职工努力做到热爱学校、关爱学生、尊重家长，为人师表。教师以校为家，增强主人翁精神，强化主人角色，全心投入本职工作，无人到校外兼课或从事家教，涌现出一大批优秀教师、优秀班主任。

五、依法维护学生合法权益，坚持“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的办学宗旨，成为社会各界赞誉的学校

依法治校是保证基础教育改革与发展顺利进行的重要措施，也是保障学校和师生合法权益的锐利武器。为了使学生权益得到尊重和维护，我们长期以来坚持以人为本，把“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的办学宗旨贯穿到学校一切工作之中，全面保障学生的合法权益。学校以“三个一切”统一办学思想，统一素质教育认识，明确培养目标。

“一切为了学生”，就是以学生为主体，不论教师还是后勤人员，都围绕着学生转，全面关心学生，明确教育对象的主体性，全面关心学生，使每个学生德、智、体、美全面发展。“为了一切学生”，就是关心教育对象的全体性，把爱洒遍每一个角落。做到无论学生入学起点高低，都要一视同仁，平等相待，全面关怀，不能因成绩差而被冷落，不能因为贫穷而被歧视，更不能使任何一个学生因为生活困难而被失学，坚决做到一个都不能少。“为了学生的一切”，就是要重视教育质量的全面性，全面提高教育教学质量，使学生德、智、体全面发展，成为既合格又有专长的人才，重视教育质量的全面性。

要真正做到维护学生的受教育权，必须防止学生因经济困难而失学。我校把依法治校、保护学生受教育权的重点突出地放在关注贫困学生身上。学校以各种形式关爱贫困学生，学校每年从有限的经费中挤出一定经费给生活困难的学生作助学金和减免学杂费。班主任、教职工以各种形式关爱贫困学生，同时，学校还广泛发动社会力量扶助贫困生，使每一个贫困学生都能胜利完成学业。

坚持“三个一切”形成了共识，现在学校师生关系和谐，教学与后勤部门工作协调，形成了良好的育人环境。

六、树立安全第一思想，确保校园平安

学校的安全稳定，事关学校师生生命财产安全，事关学校各项工作是否能够正常运作。在学校安全综合治理方面，我校始终将综治工作摆到重要位置，认真贯彻落实市、区关于学校安全综合治理工作的一系列精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制，开展法制安全教育，落实各项安全措施。在实施法制宣传教育中，我校认真研究普法工作的新情况、新特点，在总结“四·五”普法工作取得成绩的基础上，进一步提高师生法律素质，使依法执教和遵纪守法成为师生的自觉行为，大力提高依法治校水平，真正做到依法治理，制度管人，保障和促进我校教育工作走上依法规范、依法管理和依法运行的法治轨道，以此推动教育质量的进一步提高。

1、加强领导，管理规范化。

学校安全综合治理工作是事关师生员工生命安危的大事，关系到广大青少年的健康成长和人才培养质量，关系到千千万万个家庭的幸福。我校成立了依法治校领导小组。领导小组每学年都根据学校的具体情况制定工作计划，按阶段、分重点地抓好依法治校工作，领导小组成员分工明确，密切配合，各司其职，各负其责。其次，由学校政教处负责安排学生每日的执勤检查，既检查学生的日常纪律情况，又能及时了解校园动态情况，保证学生在良好的育人环境中成长，校风检查活动做到天天有检查、周周有记录、月月有小结。另外，我们还注意加强班级主阵地建设。形成一个以班主任老师为主，政治教师为辅的班级管理网络。

2、建立健全依法安全治校制度，学校先后制定了《门卫工作制度》、《紧急情况下学生避险疏散的应急工作预案》等一系列措施保障学校安全，要求全体教职工依法执教、依法管理、依法育人。

3、落实安全检查，消除安全隐患

我校着重做好校园基础设施的安全检查工作，切实消除安全隐患，确保师生的人身安全，主要抓好以下几个方面的工作。第一、加强校舍建设和维修，认真进行校舍清查，对存在安全隐患的地方进行彻底的整改，确保师生人身安全。

第二、抓好学生饮食卫生安全。加大对学校食堂的管理和监督。本学期来，我校加强了对学校食堂炊管人员进行防毒安全教育，严禁一切闲杂人员进出食堂；确保采购的原料和成品渠道正规、质量可靠；对食堂食品的存放、使用等方面做个严格的要求，确保食堂食品的卫生。此外我校加强了校园治安的管理，成立了护路队，领导值班制度。并与当地派出所、交警五大队随时保持治安、交通管理联系，确保学校良好的治安环境。

第三、加强学校消防和用电管理。定期检查校舍配备规定的消防设施和器材，及时更新老化电线，确保学校用电安全；加强对教职工单身宿舍、学生宿舍和学生集体活动场所的用电管理，严禁师生员工私拉、乱拉电线和在宿舍违章使用电器设施，严格防范事故的发生；利用班会、学校集会时间加强对学生的消防知识教育，增强学生的自防自救能力。

由于学校领导、各处室、教职工长期重视“安全第一”的思想，近年来，学校未发生一起重大安全事故，学校被评为太原市综合治理先进单位。

七、坚持依法治校和以德治校相统一，抓“三化”促“内化”，构建德育工作新格局

面对改革开放和市场经济大潮给学校德育工作带来的各种困惑和困难，我们积极实践，认真总结，努力构建德育工作新格局。

1、文明建设规范化：建设园林式环境，学校被评为太原市绿色学校，突出校园人文建设，开展系列化文化活动，一年一度的田径运动会、文体艺术活动周、文明学生、文明宿舍、文明班级的评比活动。年年举行新生军训，增强学生的组织纪律性。

2、自我教育制度化：学校推广“班级卫生值周制”、“学生干部岗位责任制”、“学生班级升降国旗值周制”等制度，效果良好。

3、养成教育经常化：大处着眼，小处着手，落到实处。从自己做起，从现在做起，从小事做起，认真实施《中学生守则》、《中学生日常行为规范》

通过“三化”，坚持以正面鼓励教育为主，个别教育为主，克服教育者对被教育者的灌输式说教型教育，做到强化教育与自我教育相结合，变被动为主动，促进学生自我教育的积极性、主动性和参与性，变“要我学”为“我要学”，“要我做”为“我要做”，加快道德“内化”进程。在反复实践中形成自我觉悟和习惯行为，内化上升为自我素质，实现素质教育的育人目的。

学校要发展、要改革、要创新，只有走“抓治理，促管理，出成效” 的道路，才能全面推进素质教育。正是由于学校领导重视，措施有力，依法治校工作取得了明显成效，师生的法制观念不断增强，学校的教育教学活动都在法律 的规范化下顺利进行。我校在实施依法治校，建设法治校园的过程中，取得了显著的成效，各项工作在法治轨道上规范运行。今后，我校将不断深入完善校园的管理制度，坚持依法治校，继续为把学校建设成具有鲜明办学特色、又充满现代气息太原市示范初中而努力。

第三篇：提升决策质量水平推进依法行政工作探讨

行政决策指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平公正原则出发，依照法律和有关规定做出决定的行政行为。行政决策是一种行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程，是行政管理的首要环节和各项管理功能的基础,也是全面推进依法行政工作的关键所在，决策水平的高低直接关系到行政管理工作的成败。

一、当前行政决策中存在的问题及原因探析

目前在各级行政领导决策中表现出的随意性、盲目性和主观性非常普遍，除了腐败导致的决策失误和不可避免的正常决策失误外，我们最多的决策失误大致有以下几点：

（一）政府职责不明，滥用权力。

（二）好大喜功，搞政绩工程、样板工程，劳民伤财。

（三）随意性太大，使政策的执行缺乏连续性。

（四）领导素质不高，处理问题缺乏前瞻性。

（五）决策权力过于集中，正确的决策信息不能准确迅速地传递给决策人。

由此可见，领导决策失误的根本原因是主观愿望与客观实际相脱离，具体可归纳为以下三个方面：

（一）个人专断造成的决策失误。现代领导决策是一项十分复杂的系统工程，必须依靠充分发扬民主，依靠集体的智慧，才能做出科学的决策。可是，一些领导者认为决策就是领导者个人“拍板定案”，不重视发扬民主、调查研究、科学论证，单凭个人主观想象，武断“拍板”，结果由于主观愿望严重地脱离客观实际，造成决策失误。

（二）信息不对称造成的决策失误。科学的决策来自于准确的信息和数据。我国管理层中的一些干部由于存在着“好大喜功”和“报喜不报忧”的现象，基层报上来的数据水分很大。正所谓“上级对下级，层层加码，马到成功。下级对上级，层层灌水，水到渠成。”建立在错误信息基础之上的决策，必然是错误的决策。

（三）错误的价值观造成的决策失误。决策正确与否，需要有一个客观的评价标准，也就是价值标准。领导的价值观不一样，对决策的评价标准，也就是政绩的标准也不一样。从个人的利益出发，就不会关心老百姓的利益，大搞“政绩工程”。为了部门的利益提出修改法律的议案，这样的决策结果，必然是不讲效益，劳民伤财。

因此，不断提高行政决策的质量和水平，提高决策的正确性和正确决策的机率，是我们科学执政、民主执政、依法执政的现实需要和必然选择。

二、提高科学决策能力的途径和方法

从某种意义上说，领导就是决策，领导活动的过程就是作出决策并实施和追踪决定的过程，在新的经济和社会环境下，如何准确地了解经济社会的变化，把握客观事物的发展规律，提高行政决策的质量和水平，并对决策及其执行情况进行有效的评估和监督，是各级领导应具备的基本素质和能力。这种素质和能力的获取和提高一方面来自知识层次和综合能力的提高，一方面来自在工作中实践经验和知识积累。

（一）领导干部要不断加强学习，提高自身综合素质

正确决策是领导者的基本职责和各种素质的集中体现，也是衡量一个领导集体和一名领导干部能力与水平高低的主要标志。领导者是决策活动的主体，其能力素质直接影响决策，决定决策的效果和成败。特别是现代社会信息瞬息万变，社会形势日新月异，新知识、新经验、新理论、新观念层出不穷。这就要求我们一定要积极树立“学以立德、学以明志、学以增才、学以致用”的理念，立足于学好基本理论、掌握时政方针、通晓现代科技知识、法律知识、市场经济知识、国际知识、专业知识，着眼于增强理想信念、宗旨观念、党纪政纪观念、群众观念，培育党员意识、责任意识、法律意识、科技意识、科学发展意识、人才意识和改革创新意识，不断提高适应新形势和岗位需要的各种能力。

（二）深入基层，调查研究是科学决策的基础

实践证明，调查研究是正确决策的前提，领导者的谋事之基，成事这道。没有调查就没有发言权，也就没有决策权。只有通过多层次、多方位、多渠道的深入调查研究，才能增强对事物的感情认识，掌握第一手材料，尤其是能够及时准确掌握上级政策、指示的贯彻落实情况，重大任务的进展情况和出现的倾向性问题。在此基础上，我们要处理好调查与研究的关系，坚持用联系、发展的观点对来源于群众中的情况和问题进行全面综合地概括、分析与总结，才能通过由此及彼、由表及里、由浅入深、去粗取精、去伪存真的分析研究，从中找出带有规律性的东西，取得制定工作方针政策和工作方法的可靠依据，才能使决策更加科学化。

（三）善于决断，敢于负责是科学决策对领导的要求

现代决策要求领导者要有高度的责任感和事业心，要有敢于担风险，敢负责任的决策素质。领导者要正确处理“有为”和“有位”的辩证关系，不断强化政治意识、大局意识、发展意识、责任意识，不断提高自己的理论水平、政治水平和驾驭工作的能力，注意理清工作思路，找准工作切入点，对自己负责工作的重点、难点、热点了如指掌，能够在发现问题、认

识问题和解决问题方面，准确吃透情况，拿出正确的解决方案，且要有勇气和魄力，敢于决策和负责，做到“必行，行必果”，主动地创造性地开展工作。

（四）发扬民主，集思广益是科学决策的关键。

党的十六大报告指出：“正确决策是各项工作成功的重要前提，要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推

进决策科学化、民主化。”民主决策的最重要标志便是建立在决策过程中能够使各种不同意见和利益得到最充分和客观表达的体制，整个决策过程畅通、规范、透明和趋向完善，并浸透着一种宽松、自由和畅所欲言的民主氛围。决策的决断者、决策方案的选择者、决策的评价者、决策的最终受益者在这里是高度统一的。因此，充分发扬民主，集思广益，可以最大限度地提升决策质量，它也在最大程度上弥补决策者的信息不足、知识不足和能力不足，纠正他们价值的、理性的、观念的偏见，并且最大限度地调动了群众的积极性，提升了群众的主动性和创造性，从而决策的实施获得最有力的支持和保障。

（五）认真遵循科学决策的程序和方法。从决策议题的提出，到调查研究，开会讨论形成多种决策备选方案以及聘请专家咨询、论证和进行可行性分析以选出最佳方案，再到决策领导层的通过，各个环节都必须有严格的规范，以防止决策行为的混乱和决策权的滥用，也使领导的决策有章可循，为决策的科学化提供制度保障。

（六）依法决策是正确决策的有力保障

胡锦涛总书记指出：“全党同志特别是各级领导干部都要切实增强法制观念，带头学法守法，在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围。”在新形势下加强领导干部学法用法工作，实行依法决策，是贯彻落实科学发展观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是实施依法治国基本方略的重要保证，是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径。要实现决策的法制化，一是通过宪法、法律和法规规范约束决策主体、决策行为、决策程序，实现决策权依法有据，决策行为依法进行；二是建立健全法律监督体制，进一步建立和完善领导干部决策责任制，将决策主体和决策执行主体的权力和责任结合起来，决策违法要依法追究责任，以增强其责任感，减少决策失误。

有道是：一着好棋，全局皆活。因此，只有不断提高领导者的行政决策水平，推进行政决策的科学化、民主化、程序化、规范化、法制化、现代化，才能更好地迎接社会主义现代化建设时期新技术、新理论、新问题、新思路、新情况的挑战，才能保证国家和人民利益的最大化，党政机关管理和运行成本、决策风险的最低化，这也是深入贯彻落实“三个代表”重要思想与科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。

第四篇：提升党建工作整体水平计划

年是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，推进“十一五”规划顺利完成的关键之年，是我市三年决战工业300亿、争先进位的开局之年，也是全面完成我镇本届党委、政府目标任务的关键之年。今年镇党委工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会，以壮大镇域经济建设为中心,以加强党的执政能力和廉洁自律建设为主线，以创建“五好党委”和“三级联创”活动为载体，着力抓好落实、规范、创新，切实推进党的基层组织建设和党员队伍建设，全面提升党建工作整体水平，为建设“富裕、文明、和谐、稳定”的新提供坚强的组织和人才保证。

一、解放思想，抢抓机遇，切实加快经济发展步伐

1、围绕经济转型，切实做大经济总量。紧紧围绕全市决战工业300亿的战略部署，拓展招商引资工作的广度，创新思路，充分利用区位优势和资源优势，广开渠道，加大招商引资工作的力度；加大培育支柱产业的力度，依托尚兴、德辉两家石材企业，创办大理石加工企业，提高资源利用率和利用价值；按照“法律保障、规范引导”的原则，积极引导民营企业发展，并促使他们提高自身素质，不断做大做强。

2、加快农业产业化进程，打造特色种养基地。大力实施农业产业化规划，力争发展具有旅游、观赏、无公害一体的观光、休闲农业；巩固养猪、养鸡和油菜、水稻、辣椒等传统农业产业，加快农业科学技术的推广，强化科技服务，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力；加大农业投入，完善农业基础设施，实施山、水、田、林、路综合治理，增强农业防灾抗灾能力；发展农村公共事业，改善农民生产生活条件。

3、加强集镇和新农村建设，不断改善发展环境。切实加强集镇管理，不断优化集镇功能，推进城镇化建设步伐；加速城乡一体化建设，加大社会主义新农村建设力度，改善人居环境。

4、构建和谐社会，统筹发展社会事业。按照“强化宣传、深化服务、依法行政、综合管理”的原则，切实抓好人口与计划生育工作；切实做好优抚救济、农村低保、社会福利、返乡农民工创业就业、退休人员社会化管理、农村劳动力转移工作；大力支持农村教育、文化卫生事业，加强未成年人思想道德建设工作，积极开展群众喜闻乐见的文化体育活动，广泛开展爱国卫生运动，关心妇女、儿童、老年人等事业。

二、抓住关键,整体推进,全面加强党的建设

1、以立足“党员干部受教育、人民群众得实惠”为落脚点，继续抓好学习实践科学发展观教育活动。对照查摆出来的问题做好整改落实，认真组织开展“回头看”，进一步查漏补缺，不断巩固和扩大教育活动成果；建立健全党员教育培训、分类管理、监督约束、联系群众、民主参与等长效机制，确保各项活动长期坚持，取得实效；结合建党89周年纪念，广泛深入开展“创先争优”活动，在全镇范围内推荐、评审、表彰一批先进典型支部和个人，加大宣传工作力度，营造“学先进、赶先进”的良好氛围。

2、以提高领导班子整体合力和执政水平为着力点，切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强领导班子和干部队伍建设，全面提高机关干部和村干部队伍思想政治素质,进一步规范村干部管理办法,完善村干部“双述双评”工作机制和考核办法,加大村书记、主任任期经济责任审计力度;制定村干部工作责任追究办法，大力加强干部的能力素质培训,全面提升村干部的整体综合素质。同时,加大村后备干部培养管理力度，建立村后备干部管理办法,完善后备干部信息数据库,实行动态管理。

4、以突出提高先进性践行力为目标，扎实抓好党员队伍建设。全面开展“农村能人入党”工作，大力吸收各类优秀人才入党,全年计划发展新党员25名，（其中农村能人不低于80％）,严把党员入口关；落实党员分类管理，对年老体弱党员“关怀管理”、对流动党员“跟踪管理”、对在职党员“双重管理”，对无职党员“设岗定责”管理；积极开展“组织暖党员、党员暖群众”的“双暖”工程，重视关心生活困难党员、下岗职工党员和老党员，开展贫困党员结对帮扶和走访慰问，切实增强党员的荣誉感和归属感；建立“流出地为主组建，流入地为主管理”的流动党员管理模式，加强流动党员的管理。

5、以振奋精神、鼓舞斗志为切入点，强化思想政治宣传和精神文明建设。进一步加强和改进党委中心组学习，把中心组学习与专题研讨、调查研究、解决实际问题结合起来，增强针对性和实效性，提高干部学习的积极性和主动，充分发挥党员现代远程教育设备的作用，建立“四个一”学习制度，即干部每天学习1个小时，机关及村两委每周组织1次学习，党委中心组及支部每月组织学习1次，每年至少读完1本书，大力开展创建学习型机关、学习型村等活动，着力构建学习型社会；深入做好群众教育引导工作，驻村领导每月要到蹲点村做一次宣讲活动，大力宣讲中央、市委和镇党委重要精神,多做群众的宣传解释和教育引导工作，以进一步理顺情绪、化解矛盾；围绕《公民道德建设实施纲要》和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，抓好社会公德、职业道德、家庭美德建设，以创建文明村镇、文明单位为依托，深入开展“文明村镇、文明生态村、文明信用户、十星文明户”等群众性精神文明创建活动，全面推进思想道德建设。

6、以制度建设为核心，全面贯彻落实《廉政准则》。全面贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，进一步强化全镇党员干部党性党风和反腐倡廉教育，加强干部廉洁自律工作，提高拒腐防变和抵御风险的能力；严格执行党风廉政建设责任制，落实“一把手”负责制和领导干部“一岗双责”制度；加强职业道德道德教育和法律法规教育，进一步增强广大党员干部反腐倡廉的自觉性；加强惩治和预防腐败体系制度建设，全面落实“九制保廉”各项制度；加大党员干部违法违纪案件的查处力度，大力整治损害群众利益及行政不作为、慢作为和乱作为等不正之风，规范党员干部行为；坚持党内监督与群众监督、法律监督相结合，预防领导干部利用职务之便谋取不正当利益和失职、渎职行为；大力开展“廉政文化进机关”和“廉政文化进农村”活动，开辟宣传栏，悬挂、张贴宣传标语，在办公室悬挂、摆放廉政格言警句，努力营造浓厚的廉政氛围。

三、标本兼治,群策群力，全力维护社会稳定

强化领导干部处置突发事件的应变能力，扎实做好信访、司法、调解工作，发挥镇“说事中心”及村级“说事室”的作用，认真接待群众来信来访，对事关群众切身利益的重大事项，加大领导督办力度，落实责任单位和责任人，明确工作时限；正确处理人民内部矛盾，控制越级访、集体访，降低重复访；切实抓好学校和网吧等公共场所、道路交通、食品卫生、易燃易爆物品、企业生产等安全工作，坚决避免重大恶性事故发生；加强社会治安综合治理，积极调处、化解矛盾纠纷，消除安全隐患，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。

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第五篇：狠抓制度落实 推进基层组织建设上水平

狠抓制度落实 推进基层组织建设上水平

我们的主要做法是：

一抓党员干部学习，提高基层干部整体素质

一是积极开展民主集中制学习教育活动。每周一街道党委召开工作例会，通报上周工作情况，安排部署当周工作，同时集中组织学习上级有关精神；每月十号和二十号组织全体党员干部集中学习，认真系统地学习“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观等理论文章，深入开展批评和自我批评。通过学习，提高了基层干部的理论修养和道德修养，增强了事业心、责任感，使之能紧紧围绕党委的中心工作，尽职尽责，尽心尽力，互相尊重，互相支持，团结向上，起到了模范带头作用。

二是严格党的组织生活，做到加强教育，健全制度，注重效果，督促检查。通过严格党的组织生活，全体党员提高了参加党的组织生活的自觉性，能够自觉接受党组织的教育、管理和监督。用党章规范党委工作，坚持“三会一课”制度等，党委通经常组织党员学习党的有关方针方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，先后组织学习了毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志关于党的思想、作风、组织建设等理论文章；同时通过“三会一课”制度定期讨论党委工作，发扬党内民主，揭露和纠正工作中的缺点错误，保证了基层党组织的健康发展。

三是深入开展“创优质服务、树柳园新风”活动，丰富“创先争优”载体。通过加强组织学习、机关制度建设和规范化建设，狠抓机关作风建设，切实做到了“有令必行，有禁必止”。我们把执行制度的责任落实到每个干部职工，以岗位责任明确职责，以服务承诺制接受社会监督，以限时办结制提高工作效率，以责任追究制惩戒违纪违规行为，做到按制度办事，用制度管人，努力打造柳园服务品牌，促进办事处机关作风的提升和各项工作取得新突破。

二抓民主评议，打造基层班子良好形象

街道党委制定并健全了民主评议党员制度，每年初对各社区、村党支部的党员干部进行一次全面评议，即谓“下评上”。评议遵循民主集中制度原则，充分发扬民主，采取批评与自我批评的办法对党员进行评议。

一是严格民主评议程序。评议以党支部为单位进行，先是党员自评，党员对照目标和评议细则，对一年来的思想，工作、学习、纪律等方面情况进行书面汇报，开展自我批评，并自评得分；其次是党员互评，以党小组或党支部为单位，由党员互相进行评议，认真开展批评，给出互评得分；再是群众参评，选择熟悉情况和有代表性的党外同志，对每个党员按优秀、合格、基本合格、不合格进行测评；最后由组织进行评定。党支部首先给每个党员评定一个分数，然后按照自评分的20%、互评分的30%、群众参评分的20%、支部评定的30%，综合得出每个党员的得分，得分在90分以上的为优秀，得分在70-89

分的为合格，得分在60-69分的为基本合格，得分在60分以下的为不合格。

二是注重评议结果使用。经民主评议之后，根据评定结果进行表彰和处置，对于经过评定确定的优秀党员，授予“优秀共产党员”称号，其材料存于个人档案，并作为提升晋级的重要依据；对评定出来的合格党员，各支部通过口头或书面形式予以表扬；经过评定确定的基本合格党员，各基层党组织通过谈话、结对帮教、发劝告通知书等形式加强教育管理，制订整改措施，连续三年被评为基本合格的党员第三年按不合格党员处理；对不合格党员的处置，遵循“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的原则，采取取消预备党员资格、劝其退党、除名限期改正等措施进行适当的组织处置。凡劝退除名的党员，做到事实清楚、证据确凿、材料齐全，在此基础上拿出综合报告，由区委组织部办理相关手续，并报区委审批。

三抓规范管理，激发基层干部工作活力

一是着眼“优配”，健全选用机制。坚持“政治可靠、素质过硬、群众公认、实绩突出”四项选人原则，拓宽选人视野，重点从现任村干部、产业人才、致富能手、退伍军转干部、到村任职大学生中，采取组织统筹安排、“两推一选”等方式，选优配强村级干部。同时，建立健全民主推荐、综合考评、问责追究等制度，定期组织党员和部分群众代表民主推荐村级干部后备干部，坚持定量与定性相结合，进行综合考评，择优纳入后备人才库。

二是着眼“优育”，强化梯度培训。实施在职村级干部素质提升工

程，结合全区村级干部的培训需求，制定培训计划，整合培训资源，通过开展集中培训、外出考察、实地调研、理论研讨等，深化了党的建设、法律法规、产业发展、远程教育等知识的培训，切实提高了村级干部整体素质。

三是着眼“优管”，深化建章立制。推行了任期目标责任制度，提出任期目标、目标和每年要办的实事。推行了村级干部联系服务群众制度，坚持日常接待群众、定期进家入户走访和群众意见定期办理反馈三项制度，帮助群众办实事、解难事。推行了考核评价制度，准确评价村党支部书记履职情况，实现奖惩挂钩。推行了不合格村级干部教育调整制度，对履行职责不到位、任务完成情况差的干部，进行批评教育和组织调整。

四是着眼“优用”，搭建关爱平台。建立健全村级经费保障及正常递增制度，落实工作和活动经费保障，将村级工作和活动经费纳入办事处财政审计。建立健全激励机制，推行从优秀村级干部中选拔街道领导干部制度。