关于反腐倡廉工作的几点思考

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第一篇:关于反腐倡廉工作的几点思考

关于税务机关反腐倡廉工作的几点思考

反腐倡廉,事关党的生死存亡,事关党在人民群众心中的先进性和良好形象。这些年来,党中央、国务院和地方各级党委政府都把反腐倡廉建设作为系统工程,融入经济社会发展之中,统筹安排,始终保持反腐败的高压态势。税务部门是一个经济执法部门,每一个税务干部都代表国家行使为国聚财的职能,天天与纳税人人发生经济关系,与金钱打交道。由于工作性质比较特殊,税务干部如果经不起改革开放的考验,经不起金钱的诱惑,不能正确用好手中的权力,损害纳税人的利益,吃、拿、卡、要、报、借、占,搞以税谋私、权钱交易,就会拜倒在金钱之下。所以,税务部门同其他部门一样,反腐倡廉、强化源头治腐工作是一项长期性、经常性的斗争,必须切实转变观念、优化方法、强化手段、惩防并举,进一步从源头上拓宽反腐渠道,建立教育、制度、监督三位一体的预防机制,从根本上遏制税务职务犯罪的产生。作为国家税务机关工作人员,只有提高自身防腐拒变的能力,才能更好地为人民服务,完成好上级下达的各项税费征收任务,推动经济社会的科学发展。

一、强化学习教育,树立国税干部廉洁从政意识

强化法制宣传教育,构筑思想道德防线。税务机关要把对税务人员的思想工作放在首位,必须始终不渝地加强思想教育。一

是开展理想信念教育。税务机关是国家行政机构的重要组成部分,担负着行政执法和经济管理的多重职责,税务人员必须时刻牢记为国聚财的神圣职责。要大力开展社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、“三个代表”重要思想教育、党的宗旨教育等,引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观,确立正确的价值取向和行为准则,自觉抵制拜金主义、享乐主义和腐朽生活方式的侵蚀。二是开展职业道德教育。大力提倡“堂堂正正做事,清清白白做人”的从业道德,淡泊名利,自觉抵制各种诱惑,增强拒腐防变能力。同时要大力加强税务职业道德建设,培养一支道德高尚、热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征收的税务干部队伍。三是开展反腐倡廉教育。要不断充实教育的内容,以学习贯彻《廉政准则》为契机,积极开展党性党风、遵纪守法、职业道德、革命传统和牢记两个务必,弘扬八种风气、创建学习型机关等多方面的学习教育活动,引导广大国税干部树立党风廉政建设和反腐败工作意识,在思想上筑牢党纪国法和思想道德两道防线,使国税干部对腐败行为不敢为、不想为、不去为。要不断改进教育的方法,把调查研究与教育相结合,及时了解当前国税干部队伍中存在的倾向性问题,找准教育的着力点,有针对性地开展思想教育,增强教育的有效性;把正面教育和反面教育相结合,用身边事教育身边人,警示广大国税干部吸取教训,引以为戒。通过学习教育,提高国税干部廉洁从政意识,自觉增强抵御风险和拒腐防变的能力。

二、加强组织领导,构建国税系统反腐倡廉体系

要切实加强党风廉政建设的组织领导,把它作为一项重要的工作列入议事日程,与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,真正形成“党组统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪检监察组织协调,依靠群众支持和参与”的工作格局。“一把手”作为第一责任人,要对职责范围内的党风廉政建设负总责,要把落实责任制作为党风廉政建设中的一件大事来抓,亲自研究部署党风廉政建设工作,亲自解决涉及全局党风廉政建设的重大问题和群众反映强烈的热点问题,亲自主持会议听取分管领导执行党风廉政建设责任制的情况报告,亲自向上级党组、纪检监察部门报告执行党风廉政建设责任制情况。分管领导和其他成员根据职责分工不同,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。办公室、人事、计财、税政等职能部门,要按照各自的职责和分工,严格执行有关的制度和规定,并建立健全具体办法和措施,哪个部门出了问题,要追究分管部门领导的责任。纪检监察部门负责组织协调党风廉政建设工作,协助党组抓好廉政工作的部署分解、督促指导和检查考核。要建立健全廉政责任体系,按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,把党风廉政建设与税收执法责任追究有机结合起来,把廉政责任落实到每一位国税干部身上。

三、落实责任目标,做好国税队伍目标责任考核

一要建立科学的责任考核指标体系。要以信息化为依托,结

合国税工作实际,以税收管理员考核、税收执法责任制考核和行政绩效管理考核为抓手,把党风廉政建设和税收日常工作结合起来,把定量和定性结合起来,针对不同的考核对象,制定不同的考核内容、程序和标准,根据考核结果确定不同的考核等级,尽可能做到具体和量化,且便于考核操作。二要完善责任考核方法。把责任考核与税收业务工作的考核、领导班子和领导干部的年度考核、反腐败工作检查及群众测评结合起来,发现问题及时纠正。三要综合运用考核结果。考核结果不仅要存入干部的廉政档案,也要作为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。对重视党风廉政建设,认真履行职责,并抓出成效的给予表彰奖励,对抓党风廉政建设失职、失察或者抓得不力的,进行批评教育并在评优评先时实行“一票否决”,问题严重的,运用组织处理、纪律处分两种手段进行责任追究。

四、强化内外监督,打造国税部门廉洁高效形象

首先,要健全、强化党内监督。对基层领导最重要的监督是来自领导班子本身。因为班子内部各成员之间接触多,彼此了解,监督起来比较有效。当前,要重点加强领导班子内部的监督制约,健全民主集中制,领导班子议事规则和民主生活会制度的落实情况,监督领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、民主评议和经济责任审计制度的执行情况,重大问题包括干部任免、重大项目决策、纳税人定额核定与调整、大额资金的使用与调拨等要集体研究决定;基层领导班子内部的分工要科学合理,不能让权

力过度集中;要健全党内组织生活,倡导积极的思想斗争,营造良好的党内监督氛围;要加强对基层领导干部的廉政考核建设,实施上级党组织和上级纪委对下级党组织负责人及党员领导干部的廉政谈话制度。

其二,深化“两权”监督,规范和制约权力运作。实行职权分解,加强对权力的约束。通过改革和健全制度,使一个部门权力的行使受到其他部门的监督和制约;权力的行使经过若干程序、环节,使各个环节之间相互制约、监督,以便防止权力过于集中,实现对权力的有效制衡。比如,在税务系统内部,坚持以税务管理信息化为依托,通过深化征管体制改革,优化业务流程,科学分解权力,坚持公开透明,着力完善机构、业务和人员的三个重组,建立健全人机结合的监控机制,始终把监督和制约贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程,确保征管手段信息化、税款报缴多元化、税收征管社会化、纳税服务规范化,最终实现国税管理的现代化,以达到征、管、查三分离的目的。其

三、加强党外和群众的监督。要采取措施努力拓宽监督的渠道,完善民主监督制度,重视来自各方面的监督。如完善信访和群众举报、控告、弹劾的制度,坚持定期信访分析、重要信访督查督办、信访查结公示等制度,切实保障税务干部和人民群众的监督权力。同时,设立专用举报电话,开通网络举报信箱,充分发挥特邀监察员和政风义务监督员的作用,特别是发挥互联网、新闻媒体、国税简报对纳税人反映强烈的定税不公、收人情

税及吃、拿、卡、要、报、借、占行为和典型事例披露的舆论监督作用。规范政务公开,对外深入推进税收执法权公开,对内稳步推行行政管理权公开,落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要注重依靠各种社会力量、社会组织和职能部门共同行使监督,并且使这些力量相互结合,形成全方位、组织严密、有序高效的监督制约机制。

第二篇:新形势下加强反腐倡廉工作的思考

新形势下加强反腐倡廉工作的思考

在“三风”建设活动中,落实好反腐倡廉工作是根基,深入推进城管综合执法队伍的反腐倡廉工作,就是要紧密结合队伍实际,坚持从严治队的方针,紧紧围绕执法中的工作,扎扎实实地抓好教育、制度和监督三个关键环节,做到突出重点,标本兼治,惩防并举。

(一)加强教育,筑牢思想道德防线,使人“不想腐败”。队伍建设,教育为本。反腐倡廉,教育为先。大量的案例表明,一些党员干部走上违纪道路,不外乎为“信仰危机、价值观错位、心理失衡、权力至上”等因素所影响,往往是从思想蜕化变质开始的。要使党员干部真正不想腐败,必须抓好教育。抓教育主要抓以下三个方面的内容:一是抓品德教育。以树立正确的世界观、人生观、价值观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到执法为民为目标,充分认识城管综合执法工作的特殊性、诱惑性和危险性,时刻保持清醒的头脑,时刻牢记身份的职责,做到“不为浮华所惑,不为名利所动”。一身正气,两袖清风。始终按照人民的意愿和要求履行手中权利,绝不能利用权力搞特权、谋私利。经受住权力、金钱的考验,严以律已,树立良好的形象。二是抓法纪教育。加强法纪教育是反腐倡廉教育的重要内 1

容,是提高人们遵纪守法自觉性的基础,是廉政教育的重中之重,必须花大力气,认真抓紧、抓细、抓好这项工作,防止形式主义。要认真组织学习法律法规知识,增强法纪意识,真正明白哪些是违纪违法的“高压线”,使党员干部自我约束和规范自己的行为,从而时刻绷紧反腐倡廉这根弦。三是抓警示教育。要充分利用反面典型案例开展警示教育,教育大家要常思贪欲之害,常戒非份之想,常怀律己之心。倍加珍惜现有工作岗位,自觉抵御和防止违法违纪行为发生。此外,教育要创新形式,增强教育的说服力、感染力和渗透力,做到晓之以理,动之以情,真正触及到人们的心灵深处,达到震撼思想、警钟长鸣、取得实效的目的。

(二)加强制度建设和监督管理,堵塞漏洞,使人“不能腐败”。腐败的本质就是公共权力的滥用及权力与利益的失衡。权力需要监督,不受监督的权力必然产生腐败。加强对执法人员行使权力的监督,从抓好一线执法关口、立案关口等方面入手,把预防执法人员“吃、拿、卡、要”作为反腐败工作的切入点,努力做到执法监督、关口前移、防范在先,防止个人特权、随意处罚、大案变小案等腐败现象的发生。同时,强化监督管理,把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机地结合起来,真正做到执法人员的权力行使到哪里,监督就到哪里。加强事前、事中监督,确保执法人员正确行使手中的权力。除了加强执法人员的“工作圈”监督以外,还要进一步加强执法人员的“生活圈”、“社交圈”活动的监

督。

(三)从严治队,严肃执纪,使人“不敢腐败”。

从严治队是高标准完成各项执法任务的前提。在针对队伍的特点,结合队伍的实际,建章立制,贯彻执行,从严治队。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。严肃查处以权谋私和“吃、拿、卡、要”等问题,保持队伍的廉洁。及时发现和解决执法工作和队伍建设中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,认真处理有法不依、执法不严、违法不究、办事拖拉等行为,保证执纪的严肃性,维护队伍的良好形象。

第三篇:新形势下加强反腐倡廉工作的思考及对策

新形势下加强反腐倡廉工作的思考及对策

摘要:胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告、中纪委下发的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是新形势下加强反腐倡廉工作的核心指导方针。我们党员干部必须认真执行中共中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,认真做事,清白做人,身体力行“三个代表”,以保证我党的事业蓬勃发展,保证我市经济快速健康发展。

关键词:新形势反腐倡廉思考及对策

随着改革开放的不断发展深化,我党所处的执政环境也发生了重大变化,反腐倡廉工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。一些地方、部门和单位的违法乱纪案件不断发生,特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象依然突出;损害群众利益的不正之风屡禁不止。

一、新形势下反腐倡廉存在的问题

1、缺乏执法监督机制,体制的漏洞,民主建设形同虚设,出现利用手中职权为所欲为,以个人意见代替法律。作为行政机关的领导干部,程序上应当通过正规的干部任免考核机制和民主选举制公开选拔干部,而不少出现腐败的高级干部竟然把人民所赋予的权力当作他们卖官鬻爵的介质,成为他们贪婪腐败的手段。这就是监督机制薄弱所带来的弊端。从深层次上看,是社会法律意识的缺失和法律的不完善,因为前者的缺失使得一些正规途径上来的干部还要拿钱“孝敬”这些害群之马,不善于用法律来保护自己;制度的缺失,则导致无法可依,对霸权的滋生横行无能为力,为权钱交易留下空隙。

2、自我约束能力差,执法观念发生偏离。在改革开放深入进行的重要时期,也是社会转型的阶段,一些党员干部没有时刻进行理想信念的修养,没有加强作风建设,导致理想信念动摇,丧失党性原则,宗旨观念淡薄,把权力当成谋取私利的资本,拜金主义、享乐主义占据头脑,价值观发生偏离,堕落成为犯罪分子。

二、构建反腐倡廉工作的几点思考及对策

1、构建制度规范防线,主要靠制度。邓小平曾指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要,这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”反腐倡廉需要依靠制度建设,才能健康平稳地开展下去。作为各级组织、机关、单位除严格执行有关廉洁方面的制度条文外,要重点围绕人、财、物、事等四个方面建立和完善约束领导干部行为的相关制度。同时要做到以下几点:一是加强党员干部的制度意识,要加强法规法制宣传教育。二是要加强法规制度执行情况的监督检查。三是要坚持制度面前人人平等。不少腐败分子的下场警示我们:在社

会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。因此,作为党员,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党纪规范自己,以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。

2、建立和完善监督机制,切实坚强执法监督。

不受监督的权力必然产生腐败,绝对权力产生绝对腐败,这是被无数事实证明了的道理。胡锦涛同志在中纪委第七次会议上强调指出:要认真执行党内监督各项制度,完善监督机制,加强对权力的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促使领导干部正确行使权力。当前我们要重点抓好五个方面的监督。一是各级领导机关、领导干部落实科学发展观等上级重大决策和部署执行情况的监督检查;二是加强对各级领导机关、领导干部执行民主集中制及领导班子议事规则情况的监督;三是加强对各级领导机关、领导干部遵守宪法法律、依法行政情况的检查;四是加强对各级领导干部执行廉洁自律各项规定情况的检查;五是加强对党员干部履行党风廉政建设责任制的情况检查。同时也要采取有效措施,加强对关键环节关键岗位权力的行使监督。在监督的过程中,要注重发挥党内监督、群众监督、舆论监督的作用,提高监督整体效能,这样才能“惩前毖后、治病救人”。

3、是始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。

作为党员干部,在工作中,筑牢反腐防线,吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦,所以,强化自律意识,构筑廉洁从政地警示防线,是对每个党员干部地考验。由于各方面因素地影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点,在与时俱进的今天,我们有能力,有办法来铲除腐败的根源,党的十六大的召开,已经把反腐倡廉工作的力度加大,并达到了标本兼治的目的。目前点多面广的发展形式,也相应采取了网络、宣传栏等一系列反腐倡廉的警示教育,使党员的党纪法规明显增强,廉洁自律意识有所提高。

总之,反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断创新,无论从理论上还是从实际行动上,都需要每个人认真执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度,需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理,不断改善行业作风,只要我们每个人都从思想上树立反对腐败,提倡廉洁的意识,这项工作一定会取得成绩。我们检察机关是国家的法律监督机关,反贪工作是检察机关一个重要的职责,是加强党的执政能力建设的一个重要组成部分。检察机关在履行反贪职能的实践中,要建立与社会主义市场经济体制相适应的执法理念,树立执法、办案和监督有利于经济发展、社会进步和人民群众安居乐业的思

想,探索执行法律与执行政策相统一的反贪工作机制和方法,以达到服务发展的根本目的。

第四篇:关于做好国有企业反腐倡廉工作的思考

关于做好国有企业反腐倡廉工作的思考

根据省国资委《关于开展“读廉洁书籍、扬过期清风”征文活动的通知》的要求,结合我司2012年读书活动的安排,我认真拜读了尉健行同志的《论党风廉政建设和反腐败斗争》一书。该书集中记录了尉健行同志贯彻以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体关于党风廉政建设和反腐败重大决策、部署的主要思路和言论,反映了他对党的反腐倡廉理论的深刻思考,体现了广大干部群众在这一时期反腐倡廉理论与实践的集体智慧。我虽然还不是党员,但作为一个普通群众职工,读罢该书,我仍然对书中描述的党风廉政建设及国有企业中如何开展反腐倡廉工作有了深刻的认识,只有始终团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,与时俱进地推进党风廉政建设,才能更好地开展国有企业反腐倡廉工作。以下是本人对于如何做好国有企业反腐倡廉工作的一点思考。

国有企业是国民经济的支柱,在我国社会和经济发展中处于重要地位,是我们党执政的经济基础、群众基础和阶级基础,加强国有企业反腐倡廉工作,有着十分重要的现实意义。我认为,国有企业有它区别于党政机关的特点,所以我们需要在制定一套适合国有企业反腐倡廉工作的规范和制度的同时,还必须以落实中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机,结合国有企业的工作实际,大胆创新,积极构建规范、制度、监督三个平台,推进国有企业反腐倡廉工作的持续深入发展,努力从源头上预防和解决腐败问题,确保国有企业的健康发展和国有资产的保值增值。

一、立足反腐倡廉教育,着眼拒腐防变防线

企业里主要是职工群众,他们是我们党的阶级基础。对企业的职工群众来讲,主要是进行教育工作。首先,我们要把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体规划,整合人事、宣传、工会等部门的力量,统筹宣传教育资源,建立行之有效的宣传教育工作机制,结合包括“三个代表”重要思想教育、“三讲”教育、党性党风党纪教育等,不断创新宣传教育形式,提高教育效果。第二,要强化理想信念教育。坚定的理想信念是团结带领群众的旗帜。理想一旦形成,就会成为支配人们活动的持久精神力量。没有理想就没有灵魂,就没有前进的动力和方向。崇高的理想信念对一个人的思想觉悟、价值取向、是非判断有着最直接的影响,是拒腐防变最牢固的思想道德防线。

二、加强反腐败制度建设,铲除滋生腐败的土壤

加强制度建设是反腐倡廉工作的核心环节,符合党的十五大提出的反腐败要标本兼治、从源头上预防和治理的方针。管人、管钱、管物、管工程是国有企业腐败问题滋生的源头,必须加快对人事管理、财务管理、生产管理、采购管理、原材料管理方面现行的管理制度进行清理、完善和优化,及时废除过时的制度,抓紧完善有缺陷的制度,适时制定配套的制度,把反腐倡廉的要求融入企业管理工作之中,与管理体制、管理环节、管理流程紧密结合,增强防腐工作的针对性、系统性、科学性和长效性。

三、健全监督制约机制,确保权力正确行使

健全和完善企业的监督制约机制是深化改革,建立现代企业制度的重要内容。建立起能够适应企业改革发展要求的监督机制,是体制、机制、制度改革的必需,也是保证权力能够正确行使的重要保证。要构建完善的监督制约机制,必须从改革体制、健全机制、完善制度入手,全面加大监督管理力度,不断拓宽强化监督制约机制的路子。第一,按照《公司法》建立规范的法人治理结构。公司的董事会、经理层和监事会必须相互依存、相互制约,改变企业决策机构和执行机构混同不清,和监督机构从属于执行机构的现象,建立起由董事会承担监控责任的体系。二是必须加强对企业领导干部选拔任用的监督。应建立起科学的透明的领导干部管理制度和选人用人机制,促进人才合理流动和优化配置。三是不断强化企业内部监督监控体系。首先要强化党内监督,认真贯彻《党内监督条例》,发展党内民主,发动企业内党的基层组织和党员行使监督权。其次要更好地发挥审计、组织、人事等部门的监督职能作用;加强纪检监察与监事会、工会等各职能部门的综合协调作用,形成监督合力,构建科学规范的监督领导体制。四是努力营造民主监督氛围。五是必须加强法制建设,依法监督。

四、落实领导责任制,发挥行政部门职能

企业领导方面,主要领导对企业党风建设和廉洁从业应负总责任,对领导班子其他成员的廉洁问题应负领导责任;领导班子对职责范围内的党风建设和廉洁从业应负全面领导责任。企业领导人员不仅要以身作则、清正廉洁,还要认真落实推进企业改革,切实维护职工合法权益;加强经营管理,实现国有资产保值增值。行政部门方面,要把反

腐倡廉工作融入生产经营和各项改革工作中,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实发挥主管部门的职能作用。党风廉政建设责任制,是反腐倡廉任务落实的制度保证。

五、继续推进反腐倡廉建设创新

反腐倡廉建设需要真正意义上的创新,不论是理念、制度还是方法,必须在实际落实中容易操作、可行性强。逐层签订保廉责任书,自我约束,相互监督,共同保廉,推进惩治和预防腐败体系建设。组织开展一年一度的纪律教育学习活动,为推进惩治和预防腐败体系建设工作奠定基础。组织开展贯彻执行《廉政准则》情况专题问卷调查,对近年来企业内党员领导干部廉洁从政情况进行分析评估,针对企业反腐倡廉工作实践情况,不断完善现有制度,堵塞管理漏洞,使反腐倡廉制度更加科学、合理、管用。例如,这次我司响应国资委《关于开展“读廉洁书籍、扬国企清风”征文活动》开展的读书活动,就是我司为推进反腐倡廉工作的一个创新举措。

最后,本人坚信我国国有企业将坚持以深化企业反腐倡廉工作为已任,勤勤恳恳,兢兢业业,扎实工作,持续为企业党风的根本好转和惩治腐败付出辛勤的努力!

广州盐业公司财务科 马晟恩

第五篇:做好国有企业反腐倡廉工作的几点思考

做好国有企业反腐倡廉工作的几点思考

中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2014)11-000-01

摘 要 企业作为社会的重要主体之一,是建立和谐社会和实现国富民强的重要力量,而企业的反腐倡廉工作是企业基业长青的重要保障,是维护市场经济健康发展、社会公平正义的重要方面。因此,惩治腐败和有效预防腐败,是所有企业目前必须始终抓好的重大政治任务。本文就新形势下国有企业如何做好反腐倡廉工作进行思考。

关键词 国有企业 反腐倡廉 思考

党的十八大以来,新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度。党中央总书记习近平同志提出,要坚决反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康。十八大以来,对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。这充分体现了新一届中央领导集体高调反腐的决心和勇气。面对中央当前反腐败的严峻形势,国有企业务必要清醒的认识形势、把握形势、适应形势,切实从思想上、行动上和党中央保持高度一致,进一步完善企业反腐倡廉工作机制,以适应新情况、新问题、新变化,从而保证反腐倡廉工作落到实处,促进企业保持活力。

一、做好新形势下反腐倡廉工作,要着力抓好企业廉洁文化建设,营造风清气正环境

廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,可为员工提供“正能量”。要大力推进廉洁文化建设,积极培育领导干部对企业、对个人高度负责的责任心,牢固树立廉荣贪耻的价值观,自觉修身养性、以德自律、纯洁心灵、防微杜渐。领导干部首先要对企业尽职尽责,对共同事业负责、对全体职工负责。要加强党性修养、时刻用党章、用共产党员标准要求自己,老老实实做人,踏踏实实干事,时刻自重自省自警自励,在任何时候、任何情况下,都能稳得住心神、管得住手脚,不为名利所诱,不为金钱所感,不为物欲所累。特别是随着市场经济体系的日益完善,领导干部更要严于律己、洁身自好,不断加强个人的品德修养,不断提升自己的精神境界,要耐得寂寞、守得住清贫、顶得住人情、管得住小节,坚持警钟长鸣,筑牢思想防线,守住道德底线,不越法律红线,始终保持清廉本色。因此,企业廉洁文化建设要以社会主义价值观为导向,以服务经济社会发展、创造经济效益、履行社会责任为己任,坚持发挥企业文化“润物无声”、“春风化雨”的软实力和硬支撑作用,不断营造风清气正、和谐奋进的浓厚氛围,在干部员工中锤炼形成清正廉洁、事争一流的价值观。

二、做好新形势下反腐倡廉工作,要着力抓好制度建设,筑牢铜墙铁壁防线

制度建设是反腐倡廉建设的重要组成部分,是从源头上预防腐败的重要保证。这就要求必须全面贯彻落实好党风廉政建设党委负主体责任,纪委负监督责任的“两个责任”要求,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去。要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作,加快建立健全惩治和预防腐败体系实施工作纲要,加快构建惩治和预防腐败体系基本框架,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。要健全权力运行制约和监督机制,推进权力运行程序化和公开透明,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,特别注重领导班子的集体决策、授权与制衡,从工作流程上确保管理到位、效益受控,这是企业反腐倡廉建设的现实需要和本质要求,认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度、党政会签制度和厂务公开制度,把权力关进制度的笼子里,杜绝“打招呼”、“走后门”等不正之风,让一切工作都呈现在阳光下,公平、公正、公开地进行,有效防止权力“监控真空”。

三、做好新形势下反腐倡廉工作,要着力加强监督建设,构建遵章守纪屏障

有了好的制度,如果不去执行、放任自流,依然会问题丛生。只有真正形成“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的监督保障机制,才有提高反腐倡廉建设的质量和效果。一要健全监督机制。各级党组织要重视反腐倡廉建设,党政一把手要带头落实党风廉洁责任制和中央八项规定,各业务部门要全面参与、齐抓共管,全面监督落实。做到反腐倡廉工作有人管、执行有制度、落实有责任、考核有依据。二要进一步落实党风廉政建设“党委的主体责任,纪委的监督责任”。“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,必须负起第一责任人的职责,勇于担当、敢抓敢管。党风廉政建设的监督责任在纪委,要切实遵照“转职能、转方式、转作风”的要求,进一步明确职责定位,突出执纪监督和查办案件,切实发挥企业内部专门监督作用,做到不缺位、不越位、不错位。三要立足基层、立足具体单位开展反腐倡廉建设。紧密围绕重点项目、重大事项、重要环节,密切关注权、钱、物等核心敏感岗位,进行定期或不定期的检查,把各种不良风气的苗头和现象消除在萌芽的状态。四要做好效能监察和案件查处。加强效能监察,摸排案件线索,对于违反廉洁从业规定、滥用职权、弄虚作假、以权谋私、挥霍浪费等行为,做到发现一起,查处一起,严肃党纪政纪,维护企业利益和生产管理秩序。

总之,反腐倡廉工作任重而道远,只有紧扣企业发展中心工作,建立起一整套科学、严密、规范的反腐败体系,保持预防腐败的高压态势,做到警钟长鸣与警钟常鸣,才能够保证企业肌体健康、科学发展。

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