定陶县保障性安居工程用地落实情况及批而未供土地整改情况汇报（5篇）

第一篇：定陶县保障性安居工程用地落实情况及批而未供土地整改情况汇报

定陶县保障性安居工程用地落实情况

及批而未供土地整改情况汇报

根据市局关于召开保障性安居工程用地落实情况及批而未供土地整改情况调度会的通知精神,结合我县的实际情况汇报如下:

2011年我县以科学发展观为统领,以促进社会和谐发展为目标,以节约集约高效利用土地为基本要求,立足保护资源,保持发展,优先保障民生工程。定陶惠民小区是我县保障性安居工程,项目总用地面积65000平方米,项目总建设面积92500平方米,项目总投资9990万元。2011年初供地38431平方米,已落实到具体地块,建经济适用房320套,建设面积26400平方米,廉租房146套,建筑面积7300平方米。下半年市分解下达保障性住房用地面积30000平方米,我局已积极组织审查报批工作,力争早日供地落实地块。

根据2011年住房供地计划,计划完成商品房供地26.15公顷,棚户区改造5公顷(已完成落实计划3.44公顷)。因上半年迎接国家督察济南局检查,上半年住房用地供应计划落实迟缓。为加快2011年住房计划落实,储备中心克服指标不足,在盘活存量上下功夫,努力挖潜存量。已盘活存量用地30.5公顷,增量4.26公顷，现已进入出让程序,力争到年底超额完成2011年度住房供应计划。

在保红线、保经济发展的严峻形势下,为缓解经济发展对土 1

地需求的压力,积极地开展批而未用土地专项清理工作。根据菏泽市国土资源局的要求,我局制定了《开展批而未用土地专项清理工作实施方案》,成立了以李庆副局长任组长的专项清理工作领导小组,召开动员会议,统一思想、提高认识,抽调各相关股室骨干力量组成班子积极开展工作。

批而未用土地专项清理工作采用分图斑、批文、与实地相结合的方式,逐斑图、逐批文、逐地块进行核实。通过清理工作的开展,全面掌握全县批而未用类型的土地位置、分布、面积、来源、未用原因、利用方向等情况,建立批而未用土地档案,绘制分布图,为整改措施的制定奠定了扎实的基础。

通过对专项清理工作的阶段性总结,研究并提出解决的办法和措施,出台批而未用土地盘活利用的政策意见。对因政府原因造成供地迟滞的抓紧确定规划条件,完善征地、场地及配套等前期工作,提高工作效率,加快供地进度;对于因企业自身原因造成未能供地的,及时调整急需用地项目;对已经签订成交确认书的项目,督促用地单位限期办理手续,限期签订出让合同,完成供地。

供而未用的土地,督查用地单位抓紧开工建设,提高土地利用水平。对于用地者确实无能力开发建设的,协商收回土地使用权(如对天露进行规划调整，近期将拿出处置方案);对因政府原因造成的闲置土地,可重新约定开发建设条件或者给予原土地使用者适当补偿收回土地使用权;对于企业内部成片空用土地,依据规划可以分割利用的,可参照闲置土地有关规定处理,拿出处理方案,分割收回部分土地使用权,安排其他项目利用;对于土地使用权人提出退地的,可以按照土地合同的约定,采取等价置换、收购储备、协商收回等各种途径,由政府收回,重新供应。

在开展批而未用专项清理工作中,明确工作责任,做到领导到位、队伍到位、分工到位、责任到位、不留死角、不留空挡,确保清理工作扎实深入。

以上是我县局的工作汇报，不当之处请批评指正。

定陶县国土资源局

二O一一年八月四日

第二篇：保障性安居工程汇报

肥东县保障性安居工程建设工作进展情况汇报

现将我县2011年的保障性安居工程建设工作进展情况简要汇报如下：

一、廉租住房建设方面

（一）廉租住房二期工程

1、进展情况

据建设单位店埠镇人民政府反馈，截至目前，合店路两侧198套中E4#、E5#共72套正在整改之中；E6#18套组织了主体工程竣工验收并获得竣工验收报告，但尚未备案；E7#18套落架至六层，工程细部修补施工；E42#、D15#共90套建设工作无进展。C18#、C19#、C20#、E22#、E23#共114套建设工作无进展。D6# 88套外墙油漆施工、落架至七层。配套附属工程暂未开工。

2、存在问题

（1）二期工程进展缓慢。5月上旬，李县长在全县保障性安居工程月调度会议上要求，6月10日前合店路两侧廉租住房项目须全部通过竣工验收，但从现场督查来看，E4#、E5#仍在整改，何时整改到位再组织验收未确定日期，其他具备初检条件的项目仍未确定组织验收时间，配套附属工程也未开工。

（2）二期室内装修尚未明确责任单位。4月初，路县长主 1 持的全县保障性安居工程月调度会议上要求，10月底前400套廉租住房须全部交付使用。为此，建议县政府尽早明确二期室内装修的组织实施单位，具体标准参照省住房和城乡建设厅下发的《安徽省保障性住房建设导则（试行）》（建保„2011‟117号）的规定及时组织实施。

（二）廉租住房三期工程

1、进展情况

据建设单位东城新市镇反馈，该项目与城南新村二期工程一期在创建“合肥市质量安全施工双示范工地”，本周正在进行结构与抗震检测，预计9月底前竣工，2012年2月底前交付。

2、存在问题

按照建设工程施工合同规定，7月份须竣工。根据我县与市政府签订的目标责任书来看，三期项目2011年底前须竣工交付，要求查验竣工验收备案表。但从我局现场督查的情况来看，春节前三期项目主体工程已封顶直至目前仍处于停工状态。

（三）廉租住房四期工程

1、进展情况：据建设单位肥东经济开发区反馈，该项目土地指标未下达，正在准备招标手续，预计7月份开工。

2、存在问题：建设单位提供的四期项目前期手续仅是总证，例如，在总平面图、建设用地规划证等证件没有明确标注廉租住房四期工程，这与按照上级检查要求不符。据此，建设单位办理 2 的项目前期手续的土地、规划等证件必须明确包括“廉租住房四期工程”字样。

二、公共租赁住房建设方面

（一）进展情况

政府投资方面：据合肥循环经济示范园反馈，公租房项目现正在进行对一期30亩用地的测绘和土地报建材料。土地指标已上报省政府，省政府已下达市里，待市里下达后及时办妥项目前期手续，即时开工建设。

园区企业投资方面：

安徽润溢科技服饰、合肥龙多电子科技和合肥彩虹绣品公租房集体宿舍楼共596套（间），主体工程完成，正在组织室内装修施工，预计7月底竣工交付。安徽爱就爱家具制造、合肥桂和农牧渔和合肥中南光电公租房集体宿舍楼共351套（间），总平图设计完成，正在进行单体设计。

（二）存在问题

1、目前，已开工596套（总量：7个项目1307套（间）52098平方米），开工率仅为45.6%，离国家要求6月底前开工率须达60%还有差距。

2、政府投资公租房项目尚未确定开工时间。6月1日，市房产局来我县督查公租房项目建设情况，着重指出，住建部和省住建厅近期将督查公租房项目开工建设情况，未按要求开工的，3 将被约谈甚至问责。5月初，中央专项补助政府投资公租房项目建设资金148万元早已下达我县，项目开工也应尽快启动。

三、棚户区改造方面

1、进展情况

2010年申报的塑料十厂、五金配件厂和肥东酒厂城市棚户区改造项目由县经委负责拆迁，店埠镇人民政府负责建设。截至目前，改造工作无进展。2011年申报的肥东建材二厂国有工矿棚户区改造项目由县经委负责拆迁，撮镇镇人民政府负责建设。截至目前，改造工作无进展。

2、存在问题

（1）城市棚户区改造项目责任不明晰。按照市里督查要求，2010年申报的塑料十厂、五金配件厂和肥东酒厂城市棚户区改造项目必须列入今年计划，务必开工建设。为此，我们建议县政府划清改造单位之间的责任，每个改造项目只确定一家责任单位，负责项目前期申报、材料收集、组织建设、表格报送等，同时明确项目改造启动时间，确保如期完成目标任务。

（2）国有工矿棚户区至今尚未启动。合肥市只申报这一个项目。5月25日召开的全市住房保障工作例会上以及在此之前召开的全省保障性安居工程建设会上就通报了合肥的国有工矿棚户区开工率为零。

4（3）上级专项补助棚户区改造资金尚未拨付使用。截至目前，累计上级下达我县补助752万元。其中，2010年补助国有工矿棚户区改造507万元（中央：480万，省27万），2010年补助城市棚户区改造123元（中央：82万，省41万），2011年补助国有工矿棚户区改造122万元（中央）。至此，我局已草拟了《肥东县城市和国有工矿棚户区改造专项补助资金管理暂行办法》，并和县财政部门进行了沟通交流。建议县政府牵头讨论出台该办法，尽快推动棚户区改造项目顺利实施。

肥东县房产管理局 2011年6月2日

第三篇：攸县保障性安居工程经验材料汇报

负重担当

扎实推进

圆满完成保障性安居工程建设任务

攸县房产管理局

2018年1月22日

保障性安居工程是重大民生工程和发展工程，关系国家大政、社会稳定、民生冷暖，一直深受群众关心、舆论关注、领导关切。2017年，攸县认真贯彻落实中央、省、市保障性安居工程有关政策精神，坚持“政府主导、部门联动、科学规划、以人为本”的原则，完成棚户区改造签约3176户（按新口径统计折算）、完成任务率为128%，完成农村危房改造995户、占省任务指标的296.13%，发放租赁补贴1189户、占市对县“民生100”总任务的148.63%，续建枫岭公租房项目686套已全部完成，保障性安居工程工作取得了较好成效。

一、健全工作机制，夯实工作基础

一是强化组织保障。成立了以县长为组长的保障性安居工程工作领导小组，下设棚户区改造、农村危房改造、公租房建设与租赁补贴发放等四个工作组，分项目组建工作指挥部，搭建专门工作班子，从国土、住建、房产等县直相关单位抽调精干力量充实到工作一线，确保事事有人抓，件件有人管。

二是实行常态管理。将棚改项目纳入2017年“活城区”重点工程项目和“百日攻坚”项目，明确工作任务，制定工期倒排表，逐月进行任务分解，抓调度、抓落实。将公租房建设和租赁补贴发放分别纳入县重点工程建设和民生实事考核范畴，做到年初有安排，年中有检查，年末有考核。一年来，全县专门召开保障性安居工程建设大会4

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次，项目问题政策会审会56次，及时排除和解决工作中的困难与问题。

三是建立责任机制。实行了县级领导联项目，深入一线，密集调度，指导工作，狠抓落实。同时建立了重大项目“一周一会审、一旬一调度、一月一通报、一季一奖惩”的工作制度。资金拨付时，实行按项目进度分期分批考核验收，按比例拨付，实行做多少事付多少钱的原则，着力实现一级抓一级、层层抓落实的责任机制。

二、研究完善政策，强化制度保障

一方面，研究出台了系列政策文件。通过借鉴上级及先进地区经验做法，结合攸县实际，研究出台了《攸县2017年城镇低收入住房困难家庭住房租赁补贴发放方案》、《攸县2017年公共租赁住房分配方案》、《攸县2017年农村危房改造方案》、《农村危房鉴定标准》、《关于进一步加强征拆征收工作的实施意见》、《攸县征拆征收考核奖励办法》等一系列指导性规范文件，为强势推进保障性安居工程建设提供了强有力的制度保障。

另一方面，建立学习制度，着力提升政策执行力。面对新政策、立足新形势，各项目指挥部人员扎实工作，认真学习领会政策文件精神，确保工作标准不走样，群众利益有保障，工作推进减难度。如在征拆征收过程中，聘请株洲市相关专家常驻攸县项目现场指导征拆征收工作2个月，同时规定至少每周一晚，组织相关人员进行专业知识学习培训，切实做到边工作边学习，边学习边提高，学用结合，着力提高相关工作人员的政策执行能力与水平。

三、坚持综合施策，推进项目建设

一是加强政策宣传。在县电视台开辟保障性安居工程工作专栏，—2—

充分利用攸县手机报、政府网站等媒体进行广泛宣传，制作棚户区改造、农村危房改造、租赁补贴发放和公租房分配政策宣传资料，采取横幅标语、现场答疑和“主题党日+”的方式，组织指挥部、乡镇街道和村干部进社区送政策上门，积极争取广大群众的理解、支持与配合。

二是实施“人文”关怀。农村危房改造方面，在能够满足安全使用的要求和前提下，我们建议鉴定为C级的危房以修缮加固为主，不提倡拆旧建新，切实减轻农户经济负担；棚改签约方面，为方便外出务工、年老体迈、工作时间紧迫的棚户区改造对象，我们换位思考、创新思路，采用集中签约、预约签约、上门签约等形式方便群众；棚改安置方面，针对年迈体弱、乡土情结较重的棚户区改造特殊群体，我们研究出台棚改过渡房安置方案和回迁商品房规划建设设计方案，提前在工业园、西阁社区预选了200余套临时过渡安置房，用行动赢得理解、用真情换取支持，让保障性安居工程工作的党群关系更密切、舆论支持反响更好。

三是努力争取资金。紧跟国家棚改三年行动重大机遇，升格同辉棚改公司为正科级融资平台公司，将棚改服务纳入政府购买服务指导目录，实现棚户区改造融资15.3亿元；遵照中央和省市脱贫攻坚的精神要求，突出精准帮扶，争取并拨付农村危房改造专项资金1496.7万元；积极争取上级各类住房保障资金9077万元，其中建设资金4487万元、配套资金4590万元，所有保障性安居工程资金严格按照“互联网+监督”的要求在政府网站对资金使用情况进行公示，确保了资金专款专用，有力地保障了项目建设的顺利推进。

四、严格监督管理，确保工程质量

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一是加强工程建设监管。实行重点项目负责人“包干”制度，坚持“谁主管，谁负责”，强化项目监管。实施过程中，按照保障性安居工程项目建设要求，严格推行招标、建筑、监理等法定程序，提高工程设计标准、排查治理建设安全隐患，加强质量安全管理，落实安全生产责任，加大对各个施工环节的监管力度，实行全天候全方位施工现场监管，全面加强项目建设管理。

二是严格项目督查考核。以严格的督查考核为抓手，项目建设任务按要求高标准完成。坚持“一单四制”工作制度，即一张任务清单，实行交办制、台账制、销号制、通报制；坚持以问题为导向，对地项目建设过程中不履职或不积极履职而造成建设进度严重滞后或出现差错等问题启动问责程序，确保及时化解难题，整改落实；坚持以成败“论英雄”，对照保障性安居工程建设考核管理办法，奖优罚劣，并与干部评先评优以及推荐使用相结合，极大地激发干部的积极性和主观能动性。

三是接收社会公众监督。为确保保障性安居工程公开公平公正，在项目建设工地、县公众信息网等公布建设计划、建设项目等信息；农村危房改造补助对象实行“两评议、三公示”（即：村、镇评议，县、镇、村公示）；对租房入住对象完善了“个人提交申请、社区调查评议、乡镇（街道）初审、保障部门复审、领导小组审定、摇号抽签入住”的新“六部曲”分配机制，全面加强了保障性安居工程对象的申请、审核、分配信息的公示力度，全力打造安全、廉洁、精品的民生工程，切实让群众放心、安心、舒心。

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第四篇：关于保障性安居工程建设情况的汇报

关于保障性安居工程建设情况的汇报

（2011年8月17日）

2011年是示范区成立的第一年，也是打基础求突破的关键之年。新班子到任以来，认真贯彻市委、市政府的决策部署，牢牢把握“抢抓机遇、积极作为、攻坚克难、科学发展”的工作基调，正确处理改革发展稳定的关系，全力推进农场改革和示范区建设发展，加快实施保障性安居工程建设，并取得良好进展。

一、示范区主要工作开展情况

(一)深化※※改革，建立新机构、新机制。按照市政府659次常务会议和市编委文件精神，制定了管委会内设机构“三定”方案，招考事业编制人员和选聘优秀人才充实管理人员队伍。研究制定了在编人员管理、机关工作人员选聘、在职管理人员离岗休养、安置工作方案，正组织实施机关工作人员考选工作。

(二)明确示范区改革发展思路。按照市委市政府关于深化※※※改革的指导意见精神和全市实施“※※※”两大国家战略的规划布局，综合考虑示范区区位、资源和发展基础等因素，在充分调查研究和专家论证的基础上，确立了“现代农牧区、新型工业园、生态小城镇”的发展定位，提出了构建全国知名的集农牧产品精深加工、低碳产业发展、生态宜居城镇于一体

施建设工程，计划建设职工保障性住房2000套，今年开工建设980套。

（一）职工住房现状。示范区承接※※※和※※※，受※※※体制的影响，职工住房全部为砖木结构平房，始建于上世纪六、七十年代，大部分已属危房。因生产需要，居住分散，面积小、条件差。水、电、路设施陈旧老化。职工改善居住条件的愿望十分迫切，实施职工保障性住房建设势在必行。

（二）开展的主要工作

示范区班子到任后，通过到各※※※、单位调研，深入了解了职工住房情况，在积极咨询国土、住建部门了解政策的基础上，研究确定实施职工保障性住房建设工程，并向业务部门上报了初步方案。压茬推进示范区总体规划和职工保障性住房建设方案的编制工作。

1.开展调查摸底，确定初步方案。保障性住房建设不仅是示范区的基础设施工程，更是事关每一名职工的民生工程。综合考虑示范区的发展思路和规划布局，建设地址选在示范区规划的综合服务区，位于建设中的新博公路和规划中的环渤海公路交汇处，区位优越，交通便捷，水电路讯便于配套。建设方式为整体搬迁，异地建设。户型初步确定为150、130、110和90型。为充分了解职工的购买意愿、购买能力，示范区组织人员对“两※※※”职工进行了调查摸底。

2.加快编制总体规划。按照高点定位，高层次编制的原则，示范区委托同济大学编制示范区总体规划和控制性详细规划，进行评审。9月底前，完成单体设计，并进行招投标。二是积极争取市国土部门支持，加快办理保障房建设用地手续。三是加大基础设施投入，实现“三通一平”。积极协调市县电力部门，架设建筑工程专线2.5公里；协调垦利县自来水公司，铺设建筑供水专线；对进入工程建设区的道路进行修缮，达到施工要求。四是督促金辰集团工程建设项目部人员进区，抓紧筹办前期施工资料和开工手续。五是倒排任务工期，确保10月份开工建设。

2.争取支持。示范区成立以来，各项工作特别是保障房建设工作，得到了市住建、国土、规划、财政等部门的大力支持和帮助。下一步，一是恳请市财政支持建设资金1000万元，解决工程建设必要的配套设施投入和启动资金，确保按时开工。二是示范区工程建设时间紧、任务重，恳请市住建、国土、规划、财政等部门在项目审批、各项手续办理方面给予支持帮助，特事特办，适当放宽时限和条件，以节省时间和费用。

第五篇：铁路用地未批先用整改查处通知

国土资源部办公厅铁道部办公厅

关于铁路项目用地未批先用问题整改查处的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，各铁路局，各铁路公司(筹备组)，新疆生产建设兵团国土资源局：

2011年3月，国土资源部、交通运输部、铁道部联合下发《关于进一步加强和改进公路、铁路项目建设用地服务和监管的通知》(国土资发<2011>30号，以下简称《通知》)，要求地方各级国土资源、公路、铁路部门要切实负起责任，主动协调，相互配合，保障公路、铁路项目建设及时供地和依法依规、节约集约用地。地方各级国土资源和铁路主管部门认真贯彻落实《通知》要求，积极协调配合，加快铁路项目建设用地的报批工作，有力地保障了铁路项目建设的顺利实施和依法依规用地。

为深入贯彻落实国务院第164次常务会议精神，切实加强和改进铁路项目建设用地服务和监管，严格依法依规管地用地，妥善解决铁路项目用地未批先用问题，现提出以下整改查处意见。

一、实事求是，分类处理

按照“实事求是、分类处理”的原则，对铁路项目未批先用违法用地问题进行整改查处。

(一)铁路主管部门对用地手续不完备的已建、在建铁路项目进行全面清理。(二)对2011年1月1日以前开工项目存在的未批先用违法用地，在征地补偿达到规定标准的基础上，责令用地单位做出检查，限期完善用地审批手续。

(三)对2011年1月1日以后新开工项目存在的未批先用违法用地，要严肃查处，既要处理事又要处理人，即在征地补偿达到规定标准的基础上，处以罚款并给予相关责任人党纪政纪处分。对事对人处理到位后，方可办理用地审批手续。

二、强化服务，严格监管

铁路主管部门及项目建设单位要积极配合未批先用违法用地的清理、整改、查处工作，整改查处到位后，抓紧用地组卷报批。国土资源主管部门要积极主动服务，提高审批效率，对已整改查处到位的违法用地项目，尽快完善用地审批手续。今后，对铁路项目未经批准用地就开工建设的，一律严肃查处，追究责任。

各级国土资源和铁路主管部门要进一步加强沟通协调，认真落实《通知》要求，主动服务，严格监管，完善铁路项目建设用地审查报批工作，强化对项目建设单位的教育和管理，确保铁路项目建设依法依规用地。

国土资源部办公厅 铁道部办公厅

2011年9月23日