对地下建筑火灾的调研思考

第一篇：对地下建筑火灾的调研思考

随着我国改革开放步伐的加快，城市用地日趋紧张，城市建筑呈现向高空和地下两极发展的特点。当前，地下建筑火灾仍是世界上最难扑救的火灾之一，地下建筑火灾危险性越来越引起人们的普遍重视。大规模的地下建筑火灾，往往会造成极其严重的后果，给人们的生命和财产带来严重的威胁。淮安市地下建筑相对而言较少，但即使是很少的几个地下建筑一旦发生火灾

造成的损失也是不可估量的，就市中心的淮海地下广场而言，地下空间多为个体网吧经营，人员密集度很大，一旦发生火灾，人员的逃生是最大的问题，作为消防部门我们应该以最快的速度救人，以最快的速度灭火。

地下建筑火灾为什么是最难扑救的火灾之一呢？主要有以下几个原因：

1.毒气弥漫。地下建筑内本身就缺氧，如果燃烧产生了大量的有毒气体，而有毒气体含量增多的同时，也会消耗大量的氧气，对人的生存构成极大威胁。

2.视线受阻。地下建筑一旦发生火灾会迅速产生很浓的烟雾，而不会像地上建筑那样有80％的烟雾可以从破碎的窗户扩散到大气中去，浓烟使能见度变得极低。

3.高温灼烤。地下建筑失火后，如果燃烧的是普通固体可燃物质，其产生的温度和气体火灾相比要低得多，但也高达800～1200℃,灼热的烟气在地下建筑内很难散出，使消防人员难以进入。如果地下建筑内燃烧的是液化石油气，温度则高达2000℃以上，消防人员根本无法进入。

4.进攻困难。地下建筑的出入口一般较少，而且内部通道弯曲狭窄，火情不明，使火场指挥员决策困难。火灾情况下，地下建筑的出入口向外冒着高温烈焰和滚滚浓烟，水枪射流往往鞭长莫及或击不中火点，在这种情况下的攻击往往要经历很长时间才能奏效。

怎样扑救地下建筑火灾的战术与技术？

1.地下建筑火情侦察

火场侦察工作要做到扎实而又迅速。首先要加强调查研究，熟悉地下建筑工程特点。地下建筑发生火灾时，先到中队指挥员应与地下建筑知情者快速取得联系，弄到建筑图纸。只有在情况清楚后才能下达进攻命令，而决不能像扑救地面火灾一样凭直接观察下达命令。在询问情况不清楚，地下火情不明确，指挥员不能作出决策时，应立即派出侦察分队，以确定地下情况。深入侦察时要注意查明地下是否有被困人员，搜索客房、洞室、过道、厕所等各部位，及时救助遇险人员。确定火源位置，火势情况等，并及时向火场指挥员报告。因深入地下侦察火情环境恶劣，危险性大，选派人员必须具备良好的心理素质和业务技能才能胜任。

2.通过可燃气体探测仪、测温仪、热成像仪、侦察机器人等，在地下建筑出入口处测量有毒气体成分与浓度、空气含氧量、空气温度等，为火场指挥员提供准确的决策依据。

火场指挥部的位置应选择在地下建筑出入口或进风口的附近，该处是消防官兵的作战出入口，有利于火场指挥员直接观察了解情况，便于实施靠前指挥。

3.地下建筑火灾扑救的基本战法

地下建筑有其独特的结构特点，发生火灾后，可采用以下两种基本战法中之一进行作战：

其一，避实就虚，选择进风口强攻（简称强攻法）。

当地下建筑内有人员被困，需要抢救时，可避实就虚，将主攻阵地选择在地下建筑进风的出入口处，用多支喷雾水枪实施强行内攻。

鉴于地下建筑火灾的独特性，通常消防队到场后主要采取这种避实就虚的强攻战法。

其二，全面封堵，实施窒息法灭火（简称窒息法）。

当地下建筑内火灾荷载大，火势猛烈，温度极高，现场又没有大功率风机，或无法使用大功率风机，消防人员实施内攻的行动严重受阻时，在确认无人员被困或被困人员已无生还可能的情况下，为减少火灾单位和消防队的扑救损失，避免不必要的伤亡，缩短作战时间，可酌情采用全面封堵出入口、进风口和排烟口的战术方法，实施窒息法灭火。

——实施封堵作业时，要用雾状水枪射流对进行封堵作业的人员实施冷却保护，用排烟机往洞内顶吹烟火，防止造成人员烧伤或中毒；

——封堵完毕可视情向封堵区内施放大量的气体灭火剂，如二氧化碳、氮气等，也可喷射水或低、中、高倍数泡沫灭火剂，以加快窒息灭火进程。

地下建筑火灾的扑救，要根据火灾发展的不同阶段，确定采取相应的灭火战术。初期火灾一般发烟少，烟雾浓度低，内部能见度较好，此时应抓紧时机展开救人，并争取完成火场侦察。处于发展阶段的火灾，浓烟、热气迅速扩散并从各开口处溢出，消防队员必须佩戴空呼器等特种装备，在照明车及组织射水的掩护下进入地下，搜寻救人，引导避难，遂行灭火战斗。猛烈阶段的地下火灾，起火区完全被烟火包围，燃烧面积急剧扩大。这时消防队员欲深入灭火已显困难，灭火战斗进入艰难时期。在这种情形下，指挥员要慎重决策，果断指挥，集中必要的人员装备，采取防御性措施，对火势重点部位进

第二篇：地下建筑火灾隐患排查整治标准

地下建筑火灾隐患排查整治标准

一、履行消防审批程序

依法办理消防审核（设计备案）、验收（验收备案）、开业前检查。

二、明确消防安全职责、消防安全制度及操作规程

1、建立消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全职责；

2、明确消防工作归口管理职能部门，确定专兼职消防安全管理人员；

3、属于消防安全重点单位的，确定消防安全管理人，确定消防安全重点部位。

三、建筑消防安全条件

1、消防车通道、疏散通道、安全出口、防火间距符合国家工程建设消防技术标准强制性要求，无乱搭乱建，私自改建、扩建。

2、建筑的防火防烟分区分隔、安全出口、疏散楼梯的设置形式及数量，符合国家工程建设消防技术标准强制性要求。

3、按照要求设置自动灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、室内外消火栓系统、应急照明疏散指示系统、防爆泄爆设施、灭火器等消防设施和器材，并保持完好有效。

4、室内装修材料的燃烧性能等级符合国家工程建设消

防技术标准强制性要求。

5、落实建筑消防设施标准化管理制度，建立和执行维护保养制度。

6、甲、乙类厂房、仓库不应设置在建筑的地下、半地下室。

7、不应经营和储存火灾危险性为甲、乙类物品；不得设置儿童活动场所。

四、防火巡查和检查

1、单位消防安全责任人、消防安全管理人每月进行一次全面防火检查；属重点单位的应日开展一次防火检查，并填写检查记录。

2、属于重点单位的制定并落实防火巡查制度，确定防火巡查人员，每日应进行防火巡查；属于公众聚集场所的每两小时进行防火巡查，营业结束时对营业现场进行检查，值班人员夜间防火巡查不少于两次。可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。

3、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全。

4、因工作需要确需动用明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并要进行消防安全检查。

5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全。

五、灭火及应急预案演练

1、应当建立志愿消防队。

2、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，每班不少于2人，并保证24小时在岗在位，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；属于消防安全重点单位的至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，其他单位每年组织一次演练，并根据演练情况不断修改完善预案。

4、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火。

5、消防安全责任人、消防安全管理人和员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及疏散程序。员工应掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能和抢救物资的能力。

六、消防宣传教育

1、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法。

2、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识。

3、定期开展员工消防安全培训，属于公众聚集场所的应每半年培训不少于一次，属于消防安全重点单位的应每年培训不少于一次，单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员要经过消防安全专门培训；新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）要求。

七、消防档案

按照要求建立必要的消防档案，档案内容完整，并保管妥当，方便查阅。

第三篇：关于对农村火灾扑救的几点思考

近年来，随着改革开放和市场经济的快速发展，人民群众的生活水平不断提高，特别是农村居民的生活发生翻天覆地的变化。农民建房，家居装修，添置家电，用火用电用气增多，多数家庭都实现了小康，过上了幸福的生活。但是，随着人们生活水平的提高，家庭火灾荷载也随之增大，农村发生火灾的起数和损失逐年增加。据统计：全国农村发生火灾所占比例逐年上升。我们以福建省仙游县近三年发生的火灾进行分析，2000年全县发生火灾141起，伤2人，其中农村发生火灾100起，占总数的70.9%，伤2人；2001年全县发生火灾121起，死4人，伤5人，其中农村发生火灾75起，占总数的62%，死4人，重伤1人，轻伤4人（发生重大火灾1起，死3人，重伤1人，轻伤3人，直接经济损失26万元）；2002年至2004年全县发生火灾367起，其中农村发生火灾253起，占总数的68.94%。从以上统计数据表明，严峻的农村火灾形势和触目惊心的火灾事故严重制约了农村经济的发展。

一、农村火灾的特点：

（一）建筑耐火等级低，可燃物资堆放较多，燃烧猛烈，蔓延迅速，易垮塌。

由于经济实力、历史原因和当地农村建房风格等方面因素，农村现有的建筑多数为砖木结构、土木和石木结构，其门窗、屋架多为木制材料制成，且有的内隔墙，楼梯、楼板也是使用木材等可燃材料，多数农民在室内和房前屋后堆放较多的柴火稻草，发生火灾后，火势迅猛，极易酿造大面积火灾，在建筑的可燃构件的梁、柱、楼板、门窗燃烧后，在一定时间内，会因失去承重能力造成建筑物倒塌，造成重大财产损失和人员伤亡。

（二）建筑布局不合理，容易造成大面积燃烧和不便于消防人员的扑救。

农村建筑由于缺乏合理的规划，大多以宗亲家族联片建造，没有留出消防通道、防火间距，或设置防火墙，一旦发生火灾，由于缺乏水源、消防设施和扑救不及时，极易造成大面积燃烧，形成火烧连营，损失极大。即使消防部队到场扑救，多数由于道路狭窄，水源匮乏而不能进行有效的扑救。

（三）农村消防条件基础差，农民群众消防意识低，自防自救能力差。

1、中国多数的农村都有着较长历史，虽然个别富裕的农民都建了新房，但是多数都没有依据建筑规范合理布局，正规设计建造，存在先天不足，火灾隐患随处可见。

2、消防规划、消防水源、消防通道在农村为零概念。仙游县现有22个乡镇（街道），322个行政村（居委会），目前没有一个乡镇有制定消防规划，只有6乡镇（街道）的部份村庄（居委会）通自来水，市政消火栓应有135个，可是，目前能用的仅仅只有37个，多数山区村道不能通消防车。

3、多数农民缺乏灭火常识，发生火灾后不知所措，造成小火变大灾。根据统计分析，农村火灾多发季节为冬季和春节，多发时段为夜间，多发原因为用火用电用气不慎。发现火灾时大多在初期阶段，由于农民缺乏灭火常识，没有采取有效及时的灭火方法，不能将火灾扑灭在初级阶段，最后小火酿成大灾。

4、农村通信条件差，电话少，报警不及时，延误有利战机。在火灾调查中发现，多数火灾的第一报警人不是火灾的第一发现人，发生火灾后，第一发现人或火灾受灾户往往是惊慌失措，急于叫人不懂报警或灭火，更有甚者不知火警号码。有的知道报警也说不清楚正确的火警地址，延误消防队灭火的有利时机。

5、农村距公安消防队较远，乡镇、农村道路复杂路况差，消防车难以迅速赶到火场。如从仙游消防队到火灾多发的乡镇，榜头、枫亭等乡镇，消防车正常行驶需要约二十多分钟。到最远的乡镇府所在地游洋镇要一个多小时，到最远的村庄要近2个小时，等到消防队赶到时，被烧的房子只剩下“底座”了。

（四）发生火灾容易造成人员伤亡。

农村住宅，多为低层建筑，为了防盗窗户都做了栏杆，门窗多数用铁件制作，院内屋前堆放的生产物质大部分都是可燃物，夜间在人们熟睡时发生火灾，往往因为门窗被锁无法逃生，特别是老人、妇女和儿童、起火后受到烟雾熏烤惊慌失措，到处躲藏，没有及时逃生，极易发生人员伤亡事故。2001年2月9日凌晨2时20分，仙游县榜头镇光明中路一家店面着火，隔壁的居民因消防安全意识淡薄，发生火灾后认为是隔壁家烧火，不会烧到自家，没有及时逃生，最后因通道被烟雾堵住，造成一家五口烧死三人，重伤一人惨剧。

（五）部分火场有爆炸和产生毒气的危险

现在农村部分农民使用液化石油气为燃料；多数农民还拥有机动车辆如摩托车、农用车等，家中储存汽油、柴油；多数农民家里存放有化肥、农药、起火后、这些物质不仅燃烧猛烈，而且有发生爆炸和析出有毒气体的危险，给扑救火灾带来一定的困难。

二、扑救对策及注意事项。

农村火灾主要以农民住宅建筑火灾为主，应立足于群众自救，积极疏散和抢救人员，坚持“救人第一”的指导思想，一般情况下应做到救人与灭火同步实施。

（一）熟悉农村道路、名称、水源和建筑特点，建立农村灭火手册，打有准备仗。

通过调查了解，掌握各乡镇、农村的基本情况，如：各行政村、自然村的名称及分布情况；通车道路的路况、水源情况以及可供消防车、机动消防泵浦取水灭火的水源的位置。主要住宅建筑特点及该乡镇建筑毗连区情况，农村住宅区内部物资的习惯存放形式及地点。掌握灭火决策的第一手资料。

（二）加强农村消防安全常识的普及和宣传，立足于农民自防自救，使火灾扑灭于初起阶段。

由于大多数农村距公安消防队较远，加之交通不便，消防车难以迅速赶到火场。各级政府和村民自治委员会要经常开展防火安全宣传，教会农民懂得正确用火、用电、用气；指导农民自觉开展防火安全检查，消除火灾隐患，讲授掌握正确的灭火、逃生知识和方法。要根据农村消防工作实际制定村民防火公约，约束村民自觉维护和遵守消防安全。有条件的农村要建立农村义务消防队，配备必要的灭火器材，在发生火灾时要及时报警，并组织农民自救，力争把火灾扑灭于初起阶段。实践证明，每年发生在农村的火灾中，有一半以上的火灾是在消防队到达前，通过村民拆火路等方法自救扑灭的。

（三）加强第一出动，充分发挥泵浦、消防车的效能。

农村水源条件复杂，一般消防车辆不易靠近。在农村火灾的力量调动时，火警通讯员要认真询问火灾发生的建筑情况、面积、储存物质、有无人员被困、道路情况、是否是缺水地区，并根据判断，合理调动第一出动力量，防止到场后警力不足，贻误战机。在水源充足时，要利用车泵吸水，打歼灭仗；在水源离火场较远时，要利用手抬机动泵或消防车接力供水，打堵截仗；在火场缺水时，要发动群众接力打水和消防车运水，确保重点，防止蔓延，打持久仗。在村道路况较差时，后援消防车一般可先停靠在村口，等待火场指挥员视情需要而调动，防止道路堵塞，不利于战斗展开。

（四）搞好火情侦察，掌握内部燃烧情况，积极疏散和抢救人员。

通过外部观察和询问知情人，迅速判断火势蔓延的方向，了解火场内部主要情况和被困人员位置，确定灭火战术和救人方法。在发现有人员被困时应先救人，后灭火。要充分发挥农村人员密集，亲朋好友多，人心齐的特点，积极抢救物质，维持火场秩序，协助灭火。

（五）采取有效战术和灭火方法，打快攻近仗，速战速决，减少火灾损失。

1、对单独的农村住宅火灾，应采取正面出击，纵深内部，直接消灭火点，用快攻近战的战法迅速出水，消灭火势。

2、对农村院落住宅火灾，应采取边控制，边消灭的战法，控制火势蔓延，消灭火势。

3、对农村村寨住宅火灾应采取保护重点，下风堵截或进行破拆，阻止火势蔓延，分片消灭的措施。

4、对水源缺乏、消防力量不足，火势难以控制，将造成重大损失时应采取破拆措施，扩大防火间距，阻止火势蔓延。

5、火场供水，除发挥消防车单车作战能力和手抬机动泵取水的效能及消防车接力供水或运水外，可组织群众手取盆、桶传递供水。

6、充分依靠乡镇派出所干警、治安联防队和民兵应急小分队做好火灾现场的保卫工作，确保灭火工作畅通无阻。近几年来，经过保险部门的大力宣传，农村投保户相对普及。这本来是一件好事，使受灾户在受灾后经济可以得到一定的补偿，以解燃眉之急。但也有一些思想素质较差的人，自己富裕了，在原有老房子的基础上，又建造了新楼。因此，想趁火灾机会，恨不得那些房子烧得一干二净，以便向保险公司索赔。这样就出现个别人用种种借口、理由，阻挠灭火人员进行灭火，严重扰乱了火场秩序。为此，指挥员就要充分利用以上四种人员，发挥其职能部门的作用，采取果断措施，保证救灾工作的顺利进行。同时要防止坏人乘虚而入，趁火打劫，顺手牵羊，劫走受灾户的财产。要切实看管好疏散出来的物资，维护受灾户的利益。

（六）注意事项：

1、农村建筑多数为土木结构，消防人员进行火情侦察时应配戴好个人防护装具，深入火场内部侦察要注意墙体、建筑构件燃烧情况，防止坍塌。

2、火情侦察要重点侦察是否有人受到火势威胁，被困人员的数量，所处的位置，火场内有无爆炸物品和有毒物品及其存放地点、数量，选择好疏散和抢救通道。

3、战斗人员特别是水枪手靠近建筑物及进入内部灭火时，要先用水枪进行上下、左右扫射，并仔细观察墙、梁等构件状况，防止建筑倒塌伤人，同时还要注意电源线路是否断电，防止触电事故发生。

4、维护好火场秩序，防止群众因私自闯入火场抢救财物而造成伤亡。

5、夜间灭火，战斗人员要带好移动照明设备和通讯设施，杜绝单人进入火场内部。

6、战斗结束时要认真清理火场，消灭余火，防止死灰复燃。

7、注意保留起火部位的现场痕迹和物证，为火调工作提供方便。指挥员在灭火的同时，要向周围有关人员有意识地询问起火的时间、部位、起火原因、是否有人员在场的情况，掌握第一手材料，确定起火部位后，就要会同乡镇、村干部、派出所干警，要求他们做好现场保护工作，划出警戒线。阻止群众在消防勘查人员到场之前去清理和破坏起火部位现场，为火调人员提其方便和依据。

总之，扑救农村火灾，指挥员既要讲科学，又要讲技术，正确运用灭火战术原则和方法，及时有效组织好灭火力量和社会力量，搞好协同作战，取得灭火战斗的最后胜利，保障人民群众的生命安全，减少财产损失，更好地为社会主义新农村的经济建设保驾护航。

第四篇：对小作坊火灾隐患整治的思考

对小作坊火灾隐患整治的思考

近年来，江门市连续开展火灾隐患专项整治，并重点对人员密集型小作坊企业火灾隐患开展多次专项整治行动，取得了初步成效，这类场所火灾隐患得到根本遏制，这类场所火灾起数和人员伤亡呈大幅下降趋势。现结合江门市小作坊火灾隐患整治的做法，针对这类场所如何采用宏观整改与微观措施并济办法来整治火灾隐患作一些探索，希望得到同行批评指正。

一、小作坊企业建筑类型分析

当前江门市小作坊企业建筑大致可分为三种类型：一是家庭作坊式。因其投资成本少，经营方式灵活，多采用家庭作坊式，即利用自家住房作为生产车间、原料或成品储存仓库和员工宿舍，这些企业大多没有进行工商登记，建于村民（或城中村）自家宅基地上，都没有经过消防部门审核验收。二是市场门面式。人员住宿、仓储或作加工场地；有的层高较高的都搭建阁楼作雇工睡觉之用。三是前店后厂式。该类建筑没有防火分隔，店后建厂，厂厂相连，大多为临时性搭建，整个市场缺乏合理规划。较为严重的现象是出租房、沿街门面与住宿连通的商业用房、底层商业网点的住宅或各种“三合一”厂房。

二、小作坊火灾隐患整改的难度

一是部分业主仍然存在对抗和侥幸心理，对整改不予配合。对这种自发形成的长期无人管理的模式，现在加以规范，因为现在很多老百姓家里已经没有田地，去厂里打工没有自己家开作坊赚钱多，再加上老百姓普遍素质不高，对抗和侥幸心理给整改工作带来很大的难度。二是形式多样，难以统一整改标准，整改措施不够科学，无法做到整改措施的可持续发展。三是一些领导积极性不高，有畏难情绪，且没有找到有效的根治方案，不敢贸然行事，怕影响稳定发展的局面和地区经济的基础。四是整改措施难以落实到位，容易回潮，对不整改的行为缺乏制约和处罚措施。如拆除铁栅栏无法律依据；再如很多“三合一”建筑开始整改，但过一段时间，认为风声过了，人员又搬回来住，与政府打“游击战”，造成了久整不改、改不彻底的局面。五是消防监督力量薄弱，执法难度大。

三、整治的整体思路及措施

针对江门市小作坊存在的火灾隐患情况，我们及时提请市政府以深化“四个能力”建设，构筑“防火墙”工程为契机，全面开展火灾隐患专项整治活动，力求彻底消除这类场所火灾隐患，主要做到“五个重视”、抓好“七个到位”和建立“一个机制”。

做到“五个重视”：一是重视政府领导，开展综合治理。要提请市政府下文要求各级政府逐级成立小作坊企业火灾隐患专项整治领导小组，由消防部门安排专人指导整治工作，认真制订切合实际的整治计划，周密部署，精心组织实施。二是重视排查摸底，分类开展治理。要发动公安、工商、安监、城管等部门齐抓共管，集中了两个月的时间对辖区内小作坊尤其是“三合一”建筑进行地毯式的调查摸底，并分别登记造册，由辖区派出所建立档案，同时基层整治办公室要收集情况，随时掌握动向，按照“集中整治、属地负责”的原则逐步进行整改。三是重视整改方案，整治要有科学性。我们根据公安部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）行业标准，从有效进行防火分隔和解决疏散问题的基本要求出发，制订出科学、合理、经济的整改方案督促改正。四是重视加强源头管理，实行疏堵结合。通过政府发文明确明规划、建设、工商、城管等有关部门职责，加强源头和动态检查，堵住小作坊企业火灾隐患滋生的源头，在建筑的立项、设计、施工发证、验收上层层把关，改变生产经营用房与住宅不分的现状；对已经形成规模的市场，做好市场中心和周边地区的总体规划，分步实施，坚决防止可能形成新火灾隐患建筑的出现；对商住楼和沿街商业用房存在防火分隔不完善的，对照整治标准，做到发现一个整改一个，直到符合规范或安全要求为止；对典型“三合一”作坊做到坚决打击，对员工宿舍的设置问题我们采取以下四个方面的措施加以解决：（1）转移，由政府统一建设外来工宿舍，实行集宿化管理；或者租用闲置房，统一安排外来工住宿；（2）隔离，对一时不能搬迁的，将员工宿舍和生产储存场所用防火墙

等进行彻底分隔，员工宿舍另行设安全疏散通道；（3）依靠社会力量，创建“民工之家”，改善民工生活条件；（4）加快规范场所建设，采取联建标准厂房、民工公寓和建造廉租房屋、安全型民居等方法，对家庭作坊进行规范设置，从解决根本问题着手，确保整治工作取得实效。对广大居民住宅出租屋问题，重点放在疏散通道和住宿安排上加以调整，疏通逃生通道，配备救生器具，确保人员生命安全。五是重视消防宣传教育，提高群众参与整治积极性。小作坊人员密集企业的整治与预防工作必须深入社会民众之心，真正促使众多的企业主及员工主动接受消防安全知识，我们特别提请政府及相关宣传、安全等部门依法承担消防宣传的责任与义务，通过多渠道的宣传提升小作坊企业业主及员工的消防意识，增强他们的逃生技能和防范知识，提高对火灾隐患危害性的认识，自觉投入到火灾隐患整治活动中。

抓好“八个到位”。一是领导责任到位。国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中明确规定“地方各级人民政府及政府有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本地区实施安全监督管理，保障本地区人民群众生命、财产安全，对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。”因此，小作坊企业消防安全整治的监督责任主体必须是基层人民政府，整治工作应在政府的统一领导下，各部门各司其职，尽好责任，抓好落实。二是整改措施到位。整治措施应体现“实用、省钱”，“以人为本”的指导思想，以加强人员安全防范及逃生措施，真正确保内部员工生命安全为目的，针对各类整治对象，灵活处理，为此，我们组织消防专业人员对照相关整治标准和要求，反复与政府研究制订出我市整治方案，提请市政府同意后下发执行，在整改方式上可灵活多样化。三是宣传攻势到位。整改措施以政府名义公告，告之整改的对象、期限、要求及具体措施。整治活动开始后，多渠道、多形式地加强宣传工作，重点要分层次抓好各类人员的宣传教育：对业主，通过具体案例进行教育和说明，使其知道企业存在火灾隐患无异于饮鸩止渴，一旦发生事故，必将人财两空，从而积极整改；对员工，通过宣传使用他们知道该企业存在火灾隐患对自身生命的威胁，使其主动向老板提出对火灾危险性控制，通过员工自觉抵制促使老板自觉整改；对广大群众，则重点阐明身边的火灾隐患场所对其家庭和社会公共秩序的危害，使其能主动举报。在全社会形成整治工作的浓厚氛围。四是人员组织到位。火灾隐患专项整治必须集中一定的人力资源，整治任务承包到位，整治进度奖惩并济。工作人员主要是上门进行宣传、检查、指导，整治中成立相应的小组，例如：整治领导小组，后勤保障小组，整治执法组，技术标准小组及多个整治行动组。五是资金保障到位。专项整治资金主要用于消防宣传和整改，资金来源可多方筹集，以有效保障整治工作的顺利开展，如建筑公共部分改造费用可由政府或业主贴钱，内部隔断经费由用户自行解决。七是强制执法到位。要提请市政府根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第八条规定，使用政府“责令暂时停产、停业或者停止使用”权力，向有可能发生较大火灾事故的企业发出《责令暂时停产停业决定书》，同时开展联合执法：工商部门检查企业的经营行为；劳动部门检查企业用工情况；公安部门检查违法违规行为；消防部门责令改正；税务部门检查其依法纳税情况；质监部门检查经营户的产品质量；供水供电部门视情采取相应措施，通过采取停电、断水、停业整顿和传讯教育等进行严格执法，起到了很好的震慑作用。七是后期监控到位。在整治取得成果同时，应加强管理，建章立制，保持对小作坊人员密集企业火灾隐患整治的高压态势，防止出现反弹、回潮现象。

建立“一个机制”，即长效管理机制。就是提请政府在市、区、镇均成立一个专门监管机构，由负责规划、建设、工商、公安消防等人员组成，进一步明确规划、立项、审批、管理等各个环节的责任，严把关口，从源头上控制小作坊企业火灾隐患的滋生，并负责整治后期监控工作。同时，按照科学发展观的要求，提请政府规划建设商业配套宿舍楼，以优惠的措施进行招租，分年逐步消灭小作坊企业火灾隐患，通过科学的防范措施来提升企业消防安全度，从而实现消防安全与经济发展可持续、协调发展、构建和谐社会的总体目标。

总之，通过我们近期开展的小作坊火灾隐患专项整治行动，从整治前、整治中、整治后的变化和整治过程中所遇到各种困难和应对措施来看，他们整治中有五条重要经验：一是领导要重视，确保工作有保障；二是标准要可行，确保整治彻底；三是组织要严密，确保群众能接受；四是投入要舍得，确保资金到位；五是措施要有力，确保工作顺利实施。

第五篇：对地下商场的火灾危险性及预防对策的几点思考

对地下商场的火灾危险性及预防对策的几点思考

随着社会的不断进步，为了缓解城市越来越严重的土地紧缺问题。从而地下建筑就成了一种主要缓解方法，而地下商场在地下空间的开发利用中占有重要的地位，因为其构造等因素，就势必形成内部如果发生灾害时，要比其它灾害更加危险。特别是属于大量人在其中活动的商业空间，如果没有安全上的保障，一旦发生火灾，将造成极大的损失。下面就几点对地下商场火灾危险性及预防对策的几点见解。

（一）地下商场的火灾危险性分析

一是人员疏散困难。地下商场发生火灾，将会有大量人员受到威胁。如果火灾发生在营业时间，大量的顾客和经营管理人员需要疏散、救助。由于环境条件的限制，地下商场的出入口少，疏散距离长，被困人员只能通过限定的出入口进行疏散。而且在地下商场内，自然采光量很少，有的甚至没有，基本上使用灯光照明，室内的能见度很低。而在火灾中，为了防止火势蔓延，往往要切断电源，里面会很快达到伸手不见五指的程度，这也严重地妨碍了人员的疏散。因此，地下商场发生火灾，造成大量人员伤亡的可能性很大。

二是产生烟气量大，毒性大。地下商场发生火灾时，燃烧的氧气是通过与地面相通的通风道和其漏洞补充的。这些通道面积狭窄，氧气供应不足，故处于不完全燃烧状态，产生相当多的浓烟，由于空气供应量不足，阴燃时间长，容易产生大量的CO、H2S等有毒气体，同时，地下建筑的密封而无法排至室外直接威胁其内部人员和参加抢险救援的人员安全。三是火灾发生几率高，蔓延迅速。一是用电量大，如前所述，地下商场的采光通风等全部依靠电，而就目前国内市场来看，电线、电缆、电器设备有相当多的一部分属不合格产品。二是人员流量大，人员过多过杂也使随机起火的因素增多。例如吸烟者乱扔烟头曾是多起火灾的直接原因。另外商场内容易产生大量的细碎垃圾，在明处一般会被较快消除，而那些在隐蔽角落的垃圾却常常不被人注意，一些火灾正是由于这类垃圾引起的。三是空间大，可燃物多。地下商场是一个大整体，商品摆放密集，加上装修材料大都属易燃可燃材料，一旦发生火灾，即迅速蔓延成大灾。

四是高温会对建筑造成破坏，影响疏散。由于地下商场可燃物多，火灾荷载大，火灾时热烟很难排出，内部空间温度上升快，极易产生“轰然”。而可燃物多，“轰然”发生的几率越大，发生时间也会越短，其产生的高温将对建筑结构及防火分割产生更大破坏，造成建筑倒塌，引起火灾蔓延从而缩短疏散允许时间。

五是火灾隐患多。大型地下商场的采光、通风等全部依靠电。而地下建筑内部潮湿，易加速各种电器设备绝缘老化。通风不良又造成柜台内各种射灯等局部烘烤的热量难以散发，极易烤燃商品。

六是火灾扑救难度大，逃生困难。地下商场一旦着火，消防人员无法直接观察到火灾的具体位置与情节，而且只能通过地下建筑物设定的出入口进入，经常是冒着浓烟往里走，加上照明条件极差，不易迅速接近起火位置；

（二）地下商场的消防安全现状及原因

如今多数地下商场先天不足，安全疏散出口数量或疏散距离不足，消防设施不到位或缺乏保养，建筑的自防自救能力差。

一、防火安全意识不强。未经公安消防机构审核同意擅自改建、装修或改变使用性质的现象还屡有发生，再加上此类场所大多存在防火分区超面积、安全出口数量不足、疏散距离偏长、消防设施不到位、“三合一”等问题，给防火工作带来困难。

二、消防设施投入不足，消防设施维护管理不善。部分单位太过注重经济效益而忽视了消防安全，有的在建设时未按规范要求设置固定消防设施，即使设置了，有的为增加使用面积，把消防设施圈占在包房或商铺内而影响了正常使用。有些单位在消防验收后就放松了对消防设施进行维护、保养，致使设备元件老化、损坏等不能被及时发现。

三、管理层对消防管理不力。尽管地下商场都普遍制定了防火安全制度，但实际上许多场所管理仍不到位，制度形同虚设，措施不力。从调查情况看，违章吸烟、乱拉乱接电线、违章使用大功率电器、圈占消防设施、堵塞消防通道等情况还是时有发生。

四、消防监督技术装备落后。在灭火救援装备现代化、消防法规体系化发展的同时，但是消防监督工作的方法和手段方式还十分落后，信息技术在消防监督领域内还尚未形成系统化的运用，消防监督的资料不能实现多部门资源共享，火灾危险性分析和数据统计还不完善，消防检查缺乏必要的技术手段和仪器设备。消防监督检查结果只能给出定性的结论，消防执法缺乏有效的量化依据。使原本技术含量高的消防监督工作与社会的实际要求产生了差距。例如：地下商场自然采光差，因此大量的电器被使用，由于地下建筑内部潮湿，容易加速各种电器设备绝缘的老化，但是消防监督机构在进行检查时，技术装备的欠缺，不能够对电气线路有效的进行检测，致使防火工作由主动变成了被动。

（三）地下商场的火灾预防

对于地下商业空间的特殊的环境状况进行防火设计时，首先是着眼于预防，不使灾情发生。其次是抗灾和对灾情进行有效的控制。因此，大型地下商业空间的防火应做到以下几点：杜绝火源的发生；火灾发生后，能立即报警并发出警报；保证所有人员能够在火势蔓延和烟流扩散之前有序的安全疏散，撤离地下空间；以最快的速度扑灭明火，把物资损失缩小到最低限度。

一、安全疏散。地下商场内人员密集，一旦发生火灾，其危险性是很大的，地下商场的结构很特殊，一般没有向外开启的门窗，不能有效地排除烟气，另外，疏散出口少，造成人员疏散的困难。因此，地下商场的疏散是人命关天的大事，必须高度重视。首先要严格掌握安全出口及疏散通道的构造及装饰设计。火焰、烟气和高温是地下商场发生火灾危及生命安全的三大要素。其次结合地下商场的特点，对于疏散道通其装修材料燃烧性能等级应为A级。再次要设置导向性设施和事故应急照明措施。

二、防排烟设计。当地下商场发生火灾时，大量的有毒烟气在有限的空间内肆意蔓延，极易造成大量的人员死亡，因此，对地下商场的防排烟设计更为重要。

三、严格分区。为了防止地下商场火灾蔓延，减少火灾损失，有利于火灾扑救，对地下商场应合理设置防火分区和防烟分区。

四、内部装修非燃难燃化。防止火灾的发生是消防安全的第一要素，为此，在地下商场的内部装修应尽量做到非燃难燃化，要求内部装修少用难燃材料，严禁使用可燃材料。因此，地下建筑在进行内部装修设计时，应严格遵照执行《建筑内部装修设计防火规范》的要求，把好材料关。

五、确保建筑耐火等级。地下商场的耐火等级和各部位建筑构件的耐火极限应达到地面建筑规定的一级耐火等级标准，在火灾中保持结构的稳定性，防止火灾造成结构的严重变形和坍塌，防止火势蔓延扩大。尤其是各部位建筑构件的耐火极限指标应当满足规范的要求。

六、设置火灾自动报警装置。为了对火灾能做到早期发现，早期报警，及时扑救，减少国家和人民生命财产损失，保障地下工程安全。根据地下商场的空间大的建筑特点，采用控制中心报警装置，它不但可对大范围、多区域火警进行监视和控制，同时还可自动启动火灾事故广播，同时还可自动启动火灾事故广播、火灾事故照明及各种防火分隔构件和自动灭火设备。

只有不断的探索各类灾害事故的处置方法，才能进步提高部队的战斗力，确保能灭火救援为中心的各项工作的顺利完成，为党的“十七”大顺利召开创造良好消防安全环境，为社会主义事业作出更多的贡献。