请问旅游业在新型城镇化中有何作为？

第一篇：请问旅游业在新型城镇化中有何作为？

请问旅游业在新型城镇化中有何作为？

“城镇化”是“人的城镇化”，是以人为本的城镇化。可以说“城镇化”并不等同于“工业化”，以旅游业为导向的“非工业化”城镇化模式，是一条非常重要和值得推广的新型城镇化发展之路。

首先，要牢牢把握生态文明建设的大方向，把“绿色发展、循环发展、低碳发展”作为实现城镇化的主导性原则，引导城镇化建设走“美丽”之路，让“美丽中国”成为宜居、宜业和宜游的中国。

其次，要坚持保护和传承地方文化，维持和强化地方个性，把文化塑造作为牵引地方社会经济发展的原动力，并通过文化建设使地方的软实力和硬实力得到同步提升。的是“非工业化”的新型城镇化道路，要以旅游业、文化创意产业、现代服务业等现代新型的实体经济为主体，构建具有突出特色的“以人流带动物流、资金流”的新型产业结构，用创新的业态创造出比传统业态更好、更高、更有质量的经济和社会发展绩效。

最后，要着力提高旅游产业的经济贡献率和社会贡献度，以旅游产业的高贡献率使其成为支撑地方经济发展的支柱性、主导性产业，同时发挥旅游产业吸纳就业数量大、容纳就业口径宽等优势，使其成为承载地方就业的基础性行业，让旅游业为促进地方经济发展、吸纳地方就业、改善民生和提高人民生活质量做出实实在在的贡献。北京勇先创景规划设计院认为：旅游的介入可以解决城镇化过程中的产业问题，还有城镇化过程中基础设施、农民福利、城市建设等的谁来投资的问题。产业的布局发展问题解决了，也就从根本上解决投资问题和发展问题。换而言之，就是用旅游来带动其他产业的发展。

第二篇：旅游业对新型城镇化建设的促进作用

旅游业对新型城镇化建设的促进作用

马璇苏晓光

【摘要】：旅游业的产业特征与当前我国新型城镇化建设的要求有很多相溶之处,本文据此分析了旅游业对新型城镇化建设的促进作用,提出应发展旅游引导型城镇,为我国新型城镇化建设探索新的发展思路。

【关键词】： 旅游业 新型城镇化 良性互动 【正文快照】：

一、新型城镇化的内涵和本质新型城镇化,指坚持以人为本,以新型工业化为动力,统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化的本质是用科学发展观来统领城镇化建设,由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的人居之所。

二、旅游业与新型城镇化的互动关系旅游业具有产业关联度高、资源消耗低、经济贡献率大、绿色特征显著、兼具经济性与文化性等特点,是国民经济体系中最重要的战略性支柱产业,具有支撑地方经济发展的基础作用。旅游业的这些产业特性,与新型城镇化的城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的基本特征有很多契合之处。首先,二者在发展理念上趋同。旅游业一向被称为环保型产业,旅游活动本身对环境和资源的破坏较小,甚至有时旅游业的发展反而更有利于环境的保护和资源的合理利用。旅游业的资源消耗低,绿色特征显著,这与新型城镇化的生态宜居、环境友好的

发展战略-试论旅游业发展对农村城镇化的驱动-论文

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

绿维创景规划设计院认为，我国城镇化发展的动力机制主要表现为以下几种形式：（1）工业促进型。这类小城镇乡镇工业发达，基础设施较好，以工业小区的发展带动小城镇的发展，农民通过“离土不离乡”的途径实现城镇化，例如苏南、浙北地区；

（2）集市贸易促进型，这类小城镇的发展特点是以市兴城，属于传统商品的集散地、集市贸易区，有一定的基础设施，通过对基础设施的改善，拓展市贸范围，增大城市密度，进而发展成为以市场交通为主的区域性小商城，如浙江义乌等；

（3）旅游促进型，这类小城镇一般都是名胜古迹，旅游资源丰富的地方，通过对旅游资源的开发及其配套设施的建设而形成小城镇，如黄山的西递、宏村等；

（4）交通促进型，这类小城镇一般处于交通枢纽等交通便利的地方，可利用流动人员较多，运输成本低下等条件，大力发展二、三产业；

（5）城郊型，这类小城镇地处大中城市近郊，具有优越的地理优势，借助大中城市，发展服务型行业或大中城市扩散的工业，进而发展成为卫星城。

（6）工矿服务促进型，这类小城镇或农村大多处在大中型工矿企业附近，通过建立为工矿企业服务的第三产业，完善自身的基础设施，成为为工矿企业服务型的小城镇，如淮南、淮北地区的矿区等。

从理论上看，旅游业对城镇化发展的促进作用主要表现在：

1.旅游业改善了城镇的基础设施条件，是城镇化整体的综合水平得以提高。例如在皖南的古村落旅游开发中，为提高各古村落之间的可达性、各旅游景点的串联性，解决随旅游发展所带来的交通问题，提升旅游层次，政府和相关组织（如开发商等）在旅游区修建了大量的基础设施。旅游业的兴起为古村落的居民带来了便捷的交通和顺畅的通讯等。旅游业通过大大改善古村落或小城镇的基础设施条件，为城镇化向更高的水平发展打下了基础。

2．旅游业的发展为村民提供了更多的就业机会，使村民的收入得到增加，提高了旅游区的经济发展水平。

3.旅游业的发展提高了村民的素质和价值观念，促进了与现代社会的对接。在开发初期，村民在旅游这方面的专业技能和素质较低下，不能很好胜任这一工作，所以开发商和政府在开发前期将对村民进行培训以提高村民的素质进而适应旅游的需要。

4.旅游业的发展带来了人们生活方式的转变，从传统型向现代型转变。村民的从业结构由原来的传统农业生产结构向农商结合的模式发生转化。

5.旅游业的发展带来了多种文化的冲击，使农民的视野得到开阔。旅游业的发展会使农村的社会文化生活产生变化，这种变化主要是在当地村民与游客的长期接触中所产生的。村民为了获得经济利益会不断探索与适应游客的文化，使村民的视野得到开阔，同时，村民们的认识水平也上升至新的水平，为城镇化的发展打下思想基础。

事实上，旅游业的发展除了对城镇化建设有促进作用，它也会带来许多问题。因此，在二者的关系处理上要有明确的立场和态度。发展乡村旅游业,支援新农村建设郭焕成

(中国科学院地理科学与资源研究所,北京10010)

一、发展乡村旅游的重要意义

国家旅游局将今年的旅游主题确定为2006中国乡村游,这是开拓旅游发展新领域,为农业、农民和农村发展服务,促进社会主义新农村建设的重要举措,也是开发农村旅游资源,调整农业产业结构,扩大劳动就业,促进农民增收致富的新途径。对旅游部门来说,为发展新型旅游业指出了新方向;对广大农村来说,是发展乡村旅游和农业旅游的新机遇。

二、乡村旅游的兴起与发展

乡村旅游是指在乡村地域内,利用乡村自然环境、田园景观、农村牧渔业生产、农耕文化、民俗文化、古镇村落、农家生活等资源条件,通过科学规划、开发与设计,为城市人们提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身的一种新的旅游经营活动。它既包括乡村农业观光旅游,又包括乡村民俗文化旅游、休闲度假旅游、民俗旅游、自然生态旅游等多方面,是一项区别于城市旅游,具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游业。

乡村旅游的兴起、发展与社会经济发展密切相关。从发展历史来看,乡村旅游是在工业化和城市化程度较高的条件下,由于城市居民经济收入增加,生活方式和消费结构变化,已经不满足于城市里的生活环境和旅游景区(点),而希望走出城市,走进乡村,回归自然,亲近自然。再加上休闲假日增多,交通条件改善,也为人们到乡村旅游提供了可能条件。在这种背景下,现代乡村旅游业就应运而生。

乡村旅游起源于19世纪初期的欧洲,如英国、法国、意大利是乡村旅游发展最早的国家。早期的乡村旅游具有贵族化的特点,多是少数富人到乡村旅游。第二次世界大战以后,一些发达国家随着城市化和工业化的迅速发展,城市人口集聚,生态环境恶化,生活在城里的人们要求到城市郊外乡村观光旅游、休闲度假和体验农家生活。其中最为突出的是旅游大国西班牙,把一些贵族城堡改造成比较简单的饭店或旅馆,把农场和庄园规划建设成乡村度假农庄,接待乐意到乡村观光旅游的游客,并为之提供骑马、划船、登山、漂流、滑翔、参加农事和节庆活动,从而开创了世界乡村旅游的先河。此后,美国、日本、波兰、澳大利亚、新加坡、韩国等国家也积极发展乡村旅游,并推动乡村旅游从观光型向观光、休闲、度假型发展,极大地丰富了乡村旅游的内容。中国乡村旅游起步较晚,兴起于20世纪80年代改革开放之后,发展于20世纪90年代中后期。进入20世纪90年代,我国城市化和社会经济获得较快发展,人们经济收入增加,生活观念和消费结构转变,生活质量有了新要求。1995年国家执行了休日金周日制度,加上私人汽车的增加,都为发展乡村旅游提供了有利条件。目前,我国乡村旅游发展很快,主要类型有农家乐、观光农园、采摘园、垂钓园、休闲农庄(场)、休闲鱼场、生态农园、体验农场、民俗文化村、古村镇与古建筑等。乡村旅游的功能仍以观光旅游为主,部分已具有休闲度假功能,而且主要分布在经济发达的城市郊区和旅游景点(区)附近,呈现出农业与旅游业相结合、旅游业与民俗文化活动相结合的特点。农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐为乡村旅游的新内容,受到城里人们的欢迎。目前我国乡村旅游的发展还存在如下问题: 一是对发展乡村旅游还缺乏足够认识,观念和理念还比较落后,因而指导和引导不力;二是普遍缺乏规划和策划,往往造成盲目开发,重复雷同,特色不突出;三是缺乏市场调查和分析,旅游产品缺少品牌,吸引力不强,效益不高;四是经营管理水平低,人才缺乏,旅游服务水平不高;五是资金缺乏,基础设施不配套,环境卫生状况不好;六是管理体制不健全,缺乏相配套的法律、法规制度。

三、发展乡村旅游的主要对策

我国十分重视乡村旅游的发展,2004年胡锦涛总书记视察上海时指出:发展农业旅游、生态旅游,促进农民增收2005年国务院副总理吴仪同志在全国旅游工作会议上指出:游业发展要有新思路,要把旅游业与解决三农问题结合起来,积极开发农村旅游资源,大力发展农业旅游2001年国家旅游局还制定了国农业旅游发展指导规范,2004年国家批准了203个全国首批农业旅游示范点。中央领导同志的这些指示,对发展我国乡村旅游具有重要的指导意义。

根据我国乡村旅游发展条件、现状及问题,今后进一步发展乡村旅游,应采取以下四点对策: 1变观念,充分认识发展乡村旅游的重要意义。首先要认识农业和农村功能的多样化,在发展农村生产的同时,要开发农业和农村旅游功能,要认识到随着城市发展,城市居民希望到乡村旅游,形成了巨大的客源市场。要认识到农村具有多种多样、丰富多彩、文化内涵很深的旅游资源,开发潜力很大。观念转变了,认识提高了,就可以构建农业、农村和旅游相结合的新型产业,形成了农村经济新的增长点。2好规划,因地制宜,合理布局,突出特色。发展乡村旅游要坚持科学的发展观,以资源为基础,以市场为导向,以效益为目标,按照地制宜,合理布局,突出特色原则,优先做好规划设计,分析客源市场,构建主导产业,树立旅游品牌,提高文化品味,用规划指导和规范乡村旅游业发展。当前要在制定旅游总体规划的基础上,开展制定乡村旅游规

划、农业旅游和民俗旅游规划,以推动乡村旅游业的发展。

3政府引导和支持下,建立统一的管理体制,制定促进发展的优惠政策。建议各级旅游部门和农业、文化等部门密切配合,分工协作,规范指导。支持成立乡村旅游协会和农业旅游、民俗旅游协会,制定行业评价标准。加强经营管理水平,培训相关人员,加强基础设施业建设,进行规范化管理,提高服务质量。

4传促销促游,开拓乡村旅游的客源市场。要利用各种宣传媒体进行宣传促销,充分利用农村各种节庆假日,组织观光旅游、举办展览会、科普培训等活动,大力宣传乡村旅游产品。加强与周边旅游景区(点)的结合,加强与旅行社的合作,提高乡村旅游景点的知名度,以吸引更多的游客,扩大乡村旅游的市场。

中国是一个农业大国,又是一个乡村大国,发展乡村旅游具有四大优势: 一是中国乡村自然景观多样、优美,生态环境好;二是农业历史悠久,农业景观类型多样,地区差异显著;三是民族文化和民俗文化丰富,开发潜力大;四是随着城市化发展,城里人到乡村旅游的会越来越多,有巨大客源市场。

展望未来,具有中国特色的乡村旅游将会在中国大地上蓬蓬勃勃发展、壮大,成为具有生命力的乡村新型旅游产业。(作者为该所研究员;收稿日期:2006-02-

胡际权;中国新型城镇化发展研究[D];西南农业大学;2005年 马小宁;旅游业与城市经济[D];厦门大学;2007年

操建华;旅游业对中国农村和农民的影响的研究[D];中国社会科学院研究生院;2002年

第三篇：新型城镇化“新”在哪里？

新型城镇化“新”在哪里？

新型城镇化是发展新红利

《瞭望东方周刊》：你认为新型城镇化“新”在哪里？

辜胜阻：在新的历史条件下，新型城镇化有六个特点，要实现六个转型，其中最重要的是强调人的城镇化，推进农业转移人口市民化。

1、从偏重物的城镇化特别是土地的城镇化向重视人的城镇化转变，把有序推进农业转移人口市民化放在突出位置；

2、从城镇市民-农民工的二元结构向居民待遇一体化转变，强调努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，实现基本公共服务的均等化；

3、从数量增长型城镇化向质量提高型城镇化转变，更加重视城镇化的质量与效益；

4、从粗放式高物耗城镇发展方式向集约型低碳绿色的城镇化发展方式转变；

5、从单纯“做大”城市规模向“做好”城市群、“做多”中小城市转变，更加重视城市群和大中小城市的均衡发展；

6、从四化“分离”向四化“同步”转变，健康城镇化要有坚实的产业支撑，要实现工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

新型城镇化是稳增长的最大新引擎。当前实现经济持续健康增长最重要的是扩大内需，而最大的潜在内需来自于城镇化。城镇化是驱动消费和投资增长的结合点，一方面，会驱动大规模消费增长，另一方面，又提高基础设施、公共服务设施以及房地产投资，为我国经济增长提供巨大的驱动力。有研究表明：人口城镇化可拉动经济增长3-6个百分点。新型城镇化是继人口数量红利之后的发展新红利。

第四篇：新型城镇化道路新在“人”

新型城镇化道路新在“人”

3月16日，各方期待已久的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(下称“规划”)正式对外发布。3月19日上午，国家发改委副主任徐宪平等6名副部级官员出现在国新办记者会现场，共同解读这一规划。“这是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性的规划，也是中央颁布实施的第一个城镇化规划。”徐宪平说。

这是中国城镇化发展的一部顶层纲领性文件，不仅明确了未来中国新型城镇化的任务、目标，也给出了城镇化路径。规划明确提出“以人为核心的城镇化”，从五个方面界定新型城镇化的内涵，对“人”也做了表述，就是指农业转移人口，同时对农业转移人口市民化做了明确界定，对包括户籍制度、公共服务、子女就学等等都做了安排，这是一个巨大的突破。不难看出，这项规划的主要目的就是从“人”出发，使农业转移人口市民化，变居民为市民。笔者认为，城镇化是现代化的必由之路，推进城镇化建设是解决农业、农村、农民问题的重要途径。以人为本的新型城镇化道路理应从人民根本利益出发，从普惠民生出发，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。这是与旧城镇化重物轻人，把广大农民排除在城市体系之外的方式截然不同的。

因此，新型城镇化道路究竟新在哪，重点应该在这个“人”字上面，其真谛是人的无差别发展。要做到这一点，必须着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进城乡一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，这是新型城镇化建设新的要求。

第五篇：金融业在新型城镇化建设中大有作为

金融业在新型城镇化建设中大有作为

2013年03月25日09:35廖家旺来源：金融时报发表评

论【字号：大 中 小】

城镇化是十八大部署的建设中国特色社会主义的重大战略之一，也是我国未来最大的发展红利与增长引擎。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。农业银行是大型国有商业银行，党和国家赋予了农业银行“面向‘三农’、商业运作”的重要使命。认真贯彻落实十八大精神，发挥职能作用全力支持新型城镇化建设，对于农业银行特别是地处边疆少数民族地区的农行广西分行做好“三农”金融服务具有重要的指导意义。

加强城乡统筹，服务于城乡一体化发展

城乡资源要素配置不均衡，是制约我国农村发展的突出问题。十八大报告提出要“促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”但就金融业而言，人员、机构、信贷资金等资源向城市集中的趋势明显，这是经济发展规律所决定的。

农业银行既肩负服务“三农”的责任，作为上市银行也要追求股东价值最大化，因此必须加强城乡业务统筹协调，科学合理配置各项资源，坚持以城带乡、全面协调，积极服务于城乡一体化发展。目前，农行广西分行50.47%的人员、57.16%的营业机构分布在“三农”县域，在广西全区75个县市中均设有营业机构，县域贷款占全行贷款的36%以上，其中涉农贷款占全行贷款的32%以上，近五年来县域和涉农贷款的增速均高于全行平均水平，有力支持了广西城乡一体化发展。

在新的时期，农行广西分行要以十八大精神为指导，增强服务“三农”的使命感和紧迫

感，通过完善相关政策机制，促进各项资源的合理配置，城乡联动，增强服务城乡一体化发展的能力。一是在人力资源上，要针对农村工作生活环境较艰苦的现状，利用好边疆民族地区人才招聘政策，不断加大对“三农”县域机构的人力资源投入。二是在机构设置上，要紧密结合国家城乡一体化统筹规划和地方经济发展重点热点，加快网点优化布局和标准化改造步伐，调整和完善县域支行内设机构、分类管理、财务资源配置、人力资源管理、绩效考核等机制，进一步增强服务“三农”县域业务发展的组织机构保障。三是在信贷资源配置上，严格履行银行业监管部门“涉农贷款增速不低于全行平均水平”的监管要求，并充分考虑“三农”贷款的季节性需求，进一步理顺信贷资源配置机制和业务授权管理机制，加大对“三农”县域的信贷投放力度。四是在推进城乡业务经营统筹上，要以横跨城乡集团性客户为重点，充分利用农业银行在县域的资金、网络和产品服务等方面优势，促进集团性、系统性客户的资金高效流转，同时，加快成熟产品向县域的推广移植，为县域客户提供更加全面、高效、便捷的现代化金融服务，积极发挥农村金融的骨干和支柱作用。

以农村工业化和农业现代化为切入点

“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，是十八大对推进中国现代化的新部署。近年来，农行广西分行大力创新金融产品，积极支持广西农业产业化龙头企业和县域中小企业，以及农户特色化经营，有效解决了“三农”县域“贷款难”的问题。目前对广西国家级、自治区级龙头企业服务覆盖率分别达到100%和85%，产生了“富一方，带一片”的示范效应，在农村工业化和农业现代化发展中发挥了金融业支持作用。

在新的时期，农行广西分行要针对农村工业化和农业现代化的资金需求及“三农”县域客户的特点，加大金融产品和服务创新，着力解决“担保难、贷款难”的问题。一方面，要围绕广西“339”千百亿元农业产业工程，择优选择重点项目、重点客户和重点品牌加大信

贷支持力度，并充分运用债务融资、信托投资、金融租赁等表外业务产品，积极为特色产业、龙头企业发展提供配套金融服务，推进产业发展升级；要围绕县域支柱产业和特色产业，通过企业动产质押、企业间联保、专业担保公司提供担保等方式，推出符合县域中小企业需求的信贷产品；要针对农户的资金需求，加强与政府职能部门及企业、中介机构的合作，有效解决农民“贷款难”问题。另一方面，要根据当前农村经济社会发展变化趋势、农业生长周期，科学合理设置贷款期限，实现贷款期限与产业周期最优匹配：要抓住农村客户资金需求“短、平、快”特点，精简优化业务操作流程，采取双线运作、网络作业和信贷工厂等运作流程模式，切实提高审贷效率，有效解决农村贷款“金额小、笔数多、时间急”的实际问题。抓关键领域助推城镇化

农村城镇化建设是一项长期的综合性工程，基础设施建设、县域房地产、农村商品流通、公共服务业是其中的关键领域。在广西城镇化发展进程中，农行广西分行要围绕四个关键领域，积极提供信贷资金和多种金融服务。一是在支持基础设施建设上，要大力支持重点县域和中心镇的基础设施和公共设施建设以及重点资源开发配套和产业转移重点项目引发的城镇化建设，信贷主要介入城镇规划合理、项目承建公司实力较强、项目收益较为确定、前期资本金充足、产业吸附能力强又有政策倾斜的项目，做到“有所为，有所不为”。二是在支持县域房地产发展上，要着力支持土地整理与土地开发项目、房地产开发等城镇化大项目，理性支持项目合法、“四证”齐全的小城镇房地产开发项目，支持居民居住区改造和新型城镇住宅区建设。三是在支持农村商贸流通建设上，要抓住加工企业在城镇建立的原料生产基地，推动业务产品创新，提供差异化金融服务，推进商贸、储藏、物流等现代服务业向农村延伸。要通过信贷资金、自助设备等资源投入，积极支持“万村千乡市场工程”、“超市进农村”等市场流通工程。四是在支持公共服务业发展上，要围绕国家加强财政管理的要求，开发推广现金管理平台等业务产品，提高财政资金结算效率。要围绕城镇化居民的住行消费、教育消费、医疗消费和其他理财等新兴消费需求，加大对医院、学校等公共服务事业部门的信贷支持，加快开发推广“银医通”等产品，切实推行普惠制金融服务。

推进农村金融信息化服务进程

信息化是十八大提出的工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的重点之一。就金融业而言，加强推进银行支付结算通道建设是农村信息化的关键一环，必须要在加强物理网点建设的同时，根据信息化时代的新特点和新要求，广泛运用网络银行、手机银行、电话银行等电子金融载体，让广大农村享受到现代化、信息化的金融服务。近年来，农行广西分行以惠农卡为载体，以金穗“惠农通”工程为抓手，积极推进农村金融信息化服务进程，取得了良好的成效。截至2012年末，农行广西分行已在县域9401个行政村设立金穗“惠农通”服务点1.25万个，布放转账电话、POS等电子机具1.92万台，覆盖全区982个乡镇、9401个行政村，覆盖率分别达到93%和74%.全行惠农卡发卡总量455万张，已覆盖全区75个县、989个乡（镇）、10331个行政村，覆盖面分别达100%、93%、81%，惠农卡农户覆盖率达到55%，平均每两户农户中就有一户持有惠农卡，金融服务农村地区客户的能力得到持续增强。

在新的时期，农行广西分行将密切跟踪“四化同步”政策走向，加大农村电子金融渠道建设步伐，继续加大金融电子机具布放和“三农”便民服务点设置，继续探索完善大型商业银行农村金融服务模式。加快综合服务平台功能开发，延伸支付清算网络在农村的辐射范围，以强大的电子渠道弥补无物理网点服务的“空白点”，做好“便民”金融服务。深化与邮储、通讯、电网、供销社等系统合作，提高传统产品服务与现代信息技术的联结，不断扩大农村地区金融信息化服务的覆盖面。对接农村民生工程，以广覆盖的服务网络为依托，加强新农保、新农合、电费代缴、支农补贴等代理项目，做好“惠农”金融服务。抓住农民“市民化”进程的消费转型升级，在电话银行、手机银行、网上银行、自助服务终端等渠道上创新业务

功能，推进综合性、多元化服务。

积极维护地方金融秩序稳定

十八大指出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

在新的时期，农行广西分行将继续严格贯彻国家产业政策和环保政策，持续将“绿色治理”和“低碳金融”理念融入信贷政策、制度和流程之中，严格落实环保“一票否决制”，加快“两高一剩”行业信贷退出力度，同时，积极支持县域资源保护与环境整治项目以及林业和旅游开发等，着力促进农民增收，支持农民收入持续增长。继续积极参与公益事业，通过组织员工开展爱心捐建、爱心助学等活动，支持农村改善人畜饮水环境和留守儿童的学习生活条件。积极维护地方金融秩序，切实借助广覆盖的机构和网点，开展金融知识和金融产品下乡进村活动，向农村地区普及金融知识，帮助农户更加熟练地使用现代金融产品，提高金融产品在农村的认知度和使用率。积极与地方政府推进信用村建设，加强与金融同业协作，共同防范地方金融风险，打造良好的农村诚信环境。

（作者系农行广西分行行长）