第一篇：读《面向可持续发展的城市未来》引发的几点思考
读《面向可持续发展的城市未来》引发的几点思考
1.特大城市的定义、划分标准及变化
传统意义上通常把人口规模达到800万或者800万以上的聚居点定义为特大城市（联合国，1995），以这样的标准来看，截止1996年全世界有24个特大城市。在中国，原指市区中心城区非农业人口达100万以上的城市，该非农业人口包括户籍人口和常住人口。截至2011年底，中国共有特大城市66座，规划中的百万人口城市近百座。不过按照最新标准，市区常住人口100万——300万的为大城市，300万——1000万的为特大城市，1000万以上的为巨大型城市。在旧标准下的长三角地区特大城市有：上海、南京、徐州、苏州、无锡、常州、南通、扬州、杭州、宁波和温州。新标准下的长三角地区特大城市有：上海、南京、苏州、无锡、杭州和宁波。新标准下全国的巨大型城市有北京和上海。无论是旧标准还是新标准我们都可以发现，中国的特大城市越来越多。A·拉奎因先生指出，有关特大城市的增长速度已经减缓似乎更是一种统计学的假象，真正的现实是特大城市在其边缘区迅速增长，超出了目前大城市的标准统计地区，有许多已经蔓延到农村地区的城镇，甚至到其他城市，它们正在形成城市群体。仔细留意一下周围不乏城市蔓延的实例，似乎所有的大城市、特大城市甚至中小城市都在不断扩大而并无一个城市在缩小。例如，有着800万常住人口的南京，不断将栖霞、江宁乃至溧水、高淳撤县设区，做大中心城区，不断蔓延，甚至相关规划开通至镇江、扬州等的城际列车，推进了宁镇扬同城化的建设速度。从总体结构上来说，宁镇扬同城化也是以南京为中心的特大城市地区。无论是特大城市还是特大城市地区的发展，不免要谈及其发展中的利与弊，如何正确处理中心区与边缘区的关系是规划从业人员需重点考虑的问题。
2.特大城市发展的利与弊
如今各级领导鉴于或是政绩或是压力等各种原因都偏好将城市做大，诸多二三线城市的发展目标中不乏“xx城市做大做强，力争于xx年建成人口超xx万的特大城市”等字眼，从可持续发展的视角观之，是否提倡每个城市都做大？如何权衡城市做大的利与弊？
以特大城市为核心的大都市区和城市群已成为世界城市化发展的主流模式，特大城市作为城市群的核心城市和“龙头”，在大都市区、城市群发展中能起到关键性的引领、辐射和带动作用。然而，随着城市化过程中“摊大饼”式的不断蔓延，大城市病也全面爆发。最为严重的莫过于交通拥堵：城市过大形成居住地与上班地的远距离从而造成公共交通浪费、交通拥堵；私家车数量的快速增长，进一步加剧大城市弊病；私家车数量的增加又造成汽车燃油消耗浪费，从而造成环境污染空气质量下降，生活环境变差。这是个恶性循环的怪圈。其次，特大城市和特大城市地区的盲目打造会造成发展畸形：财富的聚集和建设资金的大量投入形成一市独大，其他周边小城市建设比例严重失调，小城镇建设配套落后，吸引了更多的小地方人民拥进大城市，大城市越来越臃肿，负荷越来越大；用一省之力倾力打造一市之繁荣，税收和财富集中到了大城市，小城镇财富匮乏发展落后就业困难；从而导致多数人无法在家门口找到工作不得不离乡进入大城市，造成就业、就医、能源、污染、交通、空巢、家庭、治安等问题产生。这又是一个恶性循环的怪圈。再者，特大城市人口密集不利于疾病传播控制、资源使用安全、应急救灾和紧急避难及人员安置。
3.城市中心区与城市边缘区的关系
几乎所有的特大城市和特大城市地区都在扩展，都在“摊大饼”，向城郊和乡村地区蔓延，因此，城市中心区与边缘区发生政治、经济、生活上的联系。不加管制、没有限度的城市蔓延会让我们付出高昂的代价。弗里德曼的中心-外围理论中说到：区域可分为中心区和外围区，中心区是社会经济活动的集聚区，围绕中心区分布并受其影响的区域成为外围区。
城市中心区的社会精英们选择在城市边缘区购置房产，一方面边缘区可能沦为“卧城”，不利于边缘区的发展，另一方面，边缘区的居民虽然名义上归属于特大城市地区，实质上并未享受特大城市地区高度发达的社会经济带来的生活质量的改善，相反拉大了与精英们的差距。城市的不断蔓延使得职住分离的情况益发严重。工作地与居住地的远距离带来通勤途中大量耗费的时间，未能紧跟其上的交通系统使得人们对私家车的需求显得更为迫切，于是，拥堵，污染，PM2.5时代彻底到来。城市中心区与边缘区在规划中往往未能有明确的功能分工和空间分隔。另外，由于个别部门在项目审批过程中的疏漏，在不少新城区或者城市中心区与边缘区过渡地带，居民点与工业企业并存的现象并不少见。
4.城市特征的缺失与重塑
著名的建筑设计师雷姆·库哈斯曾说：如果看几百年前的建筑，你会发现印度的、泰国的、非洲的、荷兰的和俄罗斯的建筑截然不同，都讲述着自己的语言，但现在这些语言在建筑中都消失了，服从于一种更广的、更统一的语言。整个过程就好像不同地方的口音都逐渐消失了一样。建筑如此，城市亦如此。全球化的不断渗入，使得每个特大城市的建设都成为了国际化的城市，而其原有的城市特征正在逐渐消逝。从20世纪开始，中国的城市规划主要是工程建设和建造大型建筑物，设计追求外在美观。城市发展千变万化，发展模式没有一个定论。只有发展过程才能告诉人们哪些规划是成功的，哪些是失败的。由于规划时缺乏长远而综合性的考虑和执行了不良的政策，我们至今仍生活在严重依赖汽车的阴影之下。现如今，全国的城市都在兴建许多孤零零的摩天大楼，或者形态怪异的高楼建筑，旨在追求世界第几高楼的称号，原住户搬走了，破坏了充满朝气和富有人情味的以左邻右舍为基础的生活系统，使城市生活出现冷冰冰甚至啼笑皆非的感觉。事实上，中国有五千年的文化底蕴，很多城市都有着其他城市无可匹敌的浓厚底蕴和艺术特征，统一国际化的摩天大楼破坏了城市原有的文化底蕴，使得城市渐渐失去了原有的韵味与特色。
5.特大城市交通系统的选择与环保
一个城市的发展如果没有环保，就不可能有可持续的经济发展。上世纪60年代美国到处都是污染：在匹兹堡，当人们早上开车上班时，车顶和挡风玻璃覆盖厚厚一层工业污染的灰尘。直到上世纪70年代，美国才开始制定有效的环保政策。当时人们争论说，要是重视了环保，就会牺牲经济发展。其实这两者并不矛盾，重视采用环保新技术的好处是，既可以帮助工厂企业更有效使用能源，又可减少空气污染，增强经济发展的后劲。中国的城市化往往走的是以牺牲环境来换取经济发展的道路。
中国的城市规划往往缺乏综合性的交通政策，为了改善拥堵的交通我们不断地建高架扩车道甚至挤占人行道，这在南京随处可见。然而，这都不是解决交通拥堵的有效措施，只能在短期内缓解交通压力。在城市交通道路规划方面，我们大量投资兴建城市高速公路，用纳税人的钱为私营的汽车工业服务，一切都以汽车为主导，忽视了地铁和铁路的发展，忽视了自行车道和人行道的建设，结果引起严重污染等问题，而且把人们工作和生活的地方分隔得很远，人们每天上下班都要花费很多时间。人们通勤不愿使用公共交通工具而趋于使用私家车，很大程度上归因于我们的公共交通系统不够完善。即使在假期，探亲或出游中私家车的使用也呈不断上升趋势，小长假高速公路的免费通行使得私家车的使用频率增加，加剧了道路拥堵，一来普通百姓并未真正从中受益，二来环境污染和能源浪费益发严重。
第二篇：读致歉信引发的思考
麻城市特殊教育学校陶建军
东莞彻查涉黄娱乐场所至今已经有些日子，近几天各大网站有相继更新了相关信息，一些人被追责，一些人被免职，一些人公开向社会致歉。一系列举动，让公众对东莞扫黄工作充满了信心，也让人看到了国家建设和谐诚信、平安健康的决心。每一个事件的发生，它都能够从不同角度，不同层面带给人们思考。
这当中东莞四个镇的党委书记向社会做公开致歉，相关媒体认为，四位镇委书记的致歉信的内容各有侧重，让人看到他们对涉黄事件反思深刻，对今后扫黄工作决心坚定，措施得力。一些斩钉截铁式的词语出现在他们的致歉信中。如虎门“重塑形象“厚街“转型升级”黄江“每天扫黄”凤岗“标本兼治”这是各有侧重，共同决心的词语有勇士断腕、刮骨疗毒、铁腕整治等，语言铿锵，言之凿凿。我们完全有理由相信，如果以后的工作真的这么做了，全新的东莞形象一定能够树立在人们面前。
虽然对未来的规划侧重点各有不同，可是对于涉黄事件出现的原因分析，几位镇党委书记，几乎众口一词：对扫黄工作不够重视，力度不够，监管不力，导致对涉黄违法犯罪活动失察。在这个原因的背后，我们可以看到的是对涉黄事件的麻木才会导致涉黄违法活动的猖獗。四位党委书记，想来不会是法盲，卖淫嫖娼，国法不容，这是普通百姓都知道的的事情，他们不会不知道，可是他们竟然麻木，当然麻木的肯定不止他们，还有执法机关公安局的那些接警不出警的警察们，更是让人觉得麻木。
导致麻木心理的出现，原因似乎更多，有人把卖淫嫖娼当做拉动经济发展的抓手，有人对卖淫嫖娼行为采取容忍态度。更重要的的，我们应该看到的是腐朽思想对我们社会集体的侵蚀，已经让人们见怪不怪。
回忆一下，我们经常看到的现象，人们就不会觉得这是在危言耸听：
近年来，很多老年人辞世以后，晚辈们除了给他们烧纸钱、灵屋之外，还有烧纸扎的冰箱汽车的，让人感到可笑的是，男老人死后，很多后人给他烧纸扎的“小姐”。
漫步我们新开发的旅游景点周围的宾馆，在醒目位置，贴有这样的标语“服务请出示健康证”“注意使用安全套”，这些标语是为谁准备的，大家自然都心照不宣。至于娱乐场所的避孕套发放接受对象就更不用说了。除了“黄”，还有赌博，有人说是个男人九个赌，虽然有些夸张，但是只要我们看看周围，没有赌过钱的能有几人，上至耄耋老人，下至黄发孩童，不赌的恐怕很少。
事情的发展变化，都有一个由量变到质变的过程，小问题不管，必将引发大的问题。虽然我们对于腐败现象和问题，近年来查处非常有力，可是一旦腐朽思想侵蚀了我们社会的集体，使我们的群众使不正常为正常，甚至争相效仿，那么我们的社会还有希望吗？我们的中国梦就有可能是“白日做梦”了！
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第三篇：城市可持续发展
城市可持续发展
一、建设部门的特点及重要性好范文版权所有
社会主义市场经济的不断发展给建筑业带来生机和活Α＝ㄖ翟谧试蠢谩⒒肪辰ㄉ韬蜕缁峋梅⒄沟确矫娓河兄匾姑唤鲆缁峤ㄔ旄骼喙っ窠ㄖ团涮咨枋一故抢投芗托幸担哂薪洗蟮木鸵等萘俊＝改辏泄ㄖ游橐殉?ANlang=EN-Ugt;2000万
人，约占全国就业人数的６％。每增加10000平方米建筑安装工程量，可直接间接增加就业人员1000人左右。到2004年，我市建筑施工企业14家，其中总承包企业5家，专业分包企业4家，劳务分包企业3家，2家构件厂。建筑业年总产值2亿多元，有职工2000余人，年施工10万平方米以上。
很少有人意识到，建筑业，包括新建筑和建筑物的重修（在我国还增加了住户对房屋的精装修），形成国家最大的生产能力。（中国，1952年占3.2，1978年占3.8，到1997年则上升到6.7），并提供了将近1000万个专业的和贸易的就业机会（在中国，许多农村劳动力也转向建筑业--1985年1130.1万人，1997年2372.7万人，其中未包括与建筑材料相关的行业以及进入家装市场的农村人口）。全国50以上的可再生产的财富是投入到建设设施之中的。由于建筑业对国民经济的显著影响，因此，只要在建筑设计、施工和运行中对提高资源利用率做少量改变，就会对经济繁荣和环境改善起到重要的作用！好范文版权所有
二、建设部门的管理机构
市建设局下设：工程质量监督站、建设安全监察站、建筑管理股、规划管理办公室、房产管理办公室、，负责相关的建筑业管理事务，这为进一步规范建筑市场，建立竞争有序的建筑市场体系，使建筑施工企业能在建筑市场中公平竞争，优胜劣汰，发展状大提供了有力保证。园林管理处负责全市绿化工程。环卫管理处负责全市市容市貌的整洁。
三、建设部门对环境的危害
建筑环境是人类活动对资源影响的一个非常明显的例子。世界1/6净水供应给建筑，建筑消耗掉1/4的木材，消耗掉2/5的材料与能量。同时建筑结构也影响水域、空气质量以及社会群体的结构等较大的范围。建筑业过度地破坏自然土壤、破坏自然径流和地下水蓄存能力，将导致洪水或水资源干涸（例如河水、泉水断流，地下水位降低导致的地面沉降）和加重水污染。在城镇发展和建设中应该考虑土壤科学家的意见和建议。建筑业平整土地和挖土对土壤的扰动将加速侵蚀40000倍。土壤贫瘠化和砂化将影响其保水、蓄水能力，变得更容易流失和被侵蚀。
全市建筑施工由于技术装备参差不齐，有的打桩机、发电机、震捣机、世割机的噪声严重扰民，群众反映强烈。建筑施工过程中产生的粉尘和施工材料运输过程中污染道路而产生的二次扬尘，污染了市容环境。施工不当，导致周围地基塌陷的事故也有发生。
四、环境危害对建设部门的影响
我市位于中国的东北部，所以主要是气象因素对建设部门的影响较大。夏季高温、下雨，冬季冰凌冻害，既影响施工进度、施工安全，又影响施工质量。我市虽位于地震带上，但由于地质原因，地震对建筑施工影响不大，近年新建建筑都设有抗震设施。
五、建筑业对环境资源的使用
建筑业需要土地资源、电力资源、水资源、还需要大量的水泥、钢材、木材和砖瓦灰砂石。除了钢材以外，其余材料基本上都能自给自足。
六、促进建筑业可持续发展
1、全方位确保工民建筑建设质量。到2006年一次交验合格率达90％，其中优良品率达到35％，解决渗漏、质量粗糙等质量通病，加强建设监理和质量保证体系。提高设计水平和建筑质量，确保工民建筑的结构安全和使用功能。
2、发展建筑构配件和制品的专业化、工厂化生产，提高现场施工机械化水平，改善劳动条件，提高劳动生产率。到2000年，施工企业全员劳动生产率年均增长3％～5％，手工劳动产量压缩30％。
3、积极开发和采用可降低能耗和物料消耗的新型技术与材料，到2006年，建筑业的能耗和物耗率分别比1996年降低10％和40％左右。
4、对建筑设计、施工安装人员进行节能法规、标准和技术培训。利用大众传播媒介对居民进行合理利用能源的知识和技能教育。
5、建设一批居住质量高、居室热环境好的节能建筑示范单体和示范建筑区，采用高效保温材料达40％。
6、对现有采暖建筑有计划地进行分批节能改造，提高能源利用效率。
7、这几年房地产业的发展也是不可持续的。据很多专家的调查，房地产开发企业的自有资金只占到开发资金的20％，这20％甚至还包括买房者的预付款。很多房地产开发企业是靠着拿到土地以后向银行贷款搞开发，这样的模式不能全盘否定，但凡事不能过度。大多数购房者，所付房款的75％甚至80％都是靠银行贷款。这样，房地产开发资金的80％是来自
第四篇：城市可持续发展
城市可持续发展：意义。城市可持续发展不仅对城市发展具有重要意义，也对全人类的生存和发展产生重要的影响。城市持续发展是城市的数量，规模和结构，由大到小，由低级到高级，由不协调到协调，由非持续发展到持续发展。表现为：生态，经济，社会的持续发展。中国可持续发展思考：1.设立和调整适应城市可持续发展的职能机构，法律认可，可靠实施。2.制定并实施一系列城市持续发展的策略。贯穿各个领域中。3.普及和提高市民，特别是城市决策层的可持续发展意识，意识决定行动。4.依靠科技实现城市的可持续发展，是发展的推动力。5.城市可持续发展需要广泛的合作。加强合作。
生态平衡和意义：生态系统本身能够维持自身的平衡，由于自身具有自我调节能力，每个营养级都会受到食物源和捕食者的限制。但生态系统维持自身平衡都是有限制的，超过这个限度，造成生态失衡，生态系统的平衡稳定都与其复杂性有关，越是复杂的生态系统，自我调节能力越强。破坏：自然因素；自然灾害，人为因素；不合理开发；污染。人类既要管理生态系统，又是其重要组成部分，在改造自然过程中，必须遵循生态系统规律，避免造成其失衡。打破旧平衡，创建新平衡。
城市植被的功能：1.城市植被绿化美化环境的景观效益。城市绿化实体把城市的地方特色与风格体现出来。城市植被与城市其他自然条件，城市街道和建筑群体配合得好，就可以增添景色，美化街道和市容，给城市带来活泼生机,2.城市植被保护和净化环境的生态效益。城市植被保护和净化环境的生态效益是显著的，也是城市主要功能之一，包括降温减湿，调节环境条件，吸收有毒气体，滞留烟尘净化空气，降低噪音和杀菌效益等。3.城市植被保护生物多样性作用，城市植被承担着植物多样性的保护，驯化和培养城市特殊生态条件下的植物材料等任务。4.城市植被的经济效益。城市植被的经济效益是非常巨大的，有城市园林产品等本身的收入，还有改善环境，美化城市促进旅游业增值效益。展望：继续加强植被指示和监测环境方面的研究。根据地区和城市特点制定不同的城市人均绿地标准。由制定法律，住进现代化生态城市的建设
第五篇：浅谈城市可持续发展及其对策
浅谈城市可持续发展及其对策
摘 要：通过对《城市经济》课程的学习，以及在实际生活中自身对城市发展状况的充分了解，在今后10——15年，我国将有超过3亿的人口迁移到城市。随着城市化的发展，城市化率也将越来越高。这意味着今后相当长一段时间内，我国城市化将处于高速推进阶段。但是，人类在加快工业化的同时，也引发了一系列所谓的“现代化困惑和危机”：经济发展目的性迷失、文化价值规范缺失、资源“透支”、能源短缺、生态恶化、环境污 染、气候变暖、人口膨胀、粮食安全、公共卫生、贫富差距等全球性问题。可持续发展理念不仅仅是针对其中某个领域的问题，而是从发展伦理的高度提出了一个根本性的核心命题，即当代人的发展不应损害下一代人的发展能力。也就是说，我们不能只顾当前利益的最大化而贻害后世，要为子孙后代留下可耕之田、可兴之业、可居之所，留下一片绿水青山。
关键词：城市； 可持续发展 ；对策
我国已进入工业化中期阶段，但城市化水平与同等工业化程度的国家相比还相当低。城市化滞后于工业化的发展状况，违背了工业化和现代化发展的必然趋势，加剧了城市生态与环境的恶化。这要求我们必须加快进行城市可持续发展的深入研究，以便将城市可持续发展战略有机地融入城市化战略，有力地促进城市化的持续发展。
在《城市经济》中，我们了解到，城市化并不是农村人口简单地向城市迁居，而是几亿人生产方式和生活方式的根本转变。在这样一个伟大的自然历史进程中，贯彻可持续发展理念的意义远远超出了单纯的经济意义本身。城市可持续发展蕴涵着经济社会形态转型的可持续性，是关系到我国现代化能否顺利实现的大问题。
总结在《城市经济》中学习到的内容，结合城市可持续发展的这一个问题，我们得出这么一个结论：城市可持续发展实质上是一个空间经济问题。这就联系到，城市空间组织结构特征所表现的聚集经济对可持续发展的影响、城市经济结构与可持续发展结构的关系、城市结构演变如何引发可持续发展问题的变化、城市与城市系统外部空间可持续发展的关联、城市环境经济对可持续发展的影响等，都是亟待解决的城市可持续发展现实问题。下面对城市可持续发展所要解决的问题与解决方式进行简要的分析。1.我们知道，聚集是城市和城市可持续发展问题产生的主要特征和根源。城市经济可持续发展研究首先围绕规模收益递增和垄断竞争而展开。传统的新古典经济学假定收益不变或递减，如果这样，我们难以理解由于生产不停地聚集和扩大而引发的一波又一波城市可持续发展问题。因此，城市可持续发展研究如果在传统理论框架下，会有很多局限。
2.不同区位之间发展的不平衡的现实存在，隐含着某种收益递增的积累过程，经济活动的空间聚集据此而持续和加强。经济的空间聚集不断自我强化，是造成城市可持续发展问题不断加剧的一个重要原因。
3.城市可持续发展和城市经济发展一样，与城市空间结构呈现出相互影响的函数关系。在一定的经济空间系统中，在各空间位置具有不同的资源约束、市场约束、成本约束和技术约束，所面临的可持续发展问题也不同。
4.城市系统各组成部分在可持续发展方面的相互依赖及由此形成的有机结构，是城市可持续发展水平和实施能力的重要结构基础。
5.城市可持续发展强调可持续发展的自组织和路径问题。城市可持续发展的客观基础是城市经济社会发展水平和发展的阶段，包括经济社会发展要素的空间组合及基本约束条件等。应该根据城市的结构特点和客观基础，选择适宜的可持续发展路径，制定、组织和实施独具特色的城市可持续发展战略。
根据上述分析，关于城市可持续发展就可以从以下对策入手：
一、聚集经济的合理规模与速度。
聚集经济和规模经济在空间上的效果都是引起生产的集中，这种集中被描述为城市区域内厂商的经济活动在国民经济某一部门中所占比重增大。城市生产扩大和集中可能导致两种不可持续效应：第一是不断扩大的污染的集中，生产集中区域的生态环境状况急剧变化，甚至恶化到不可恢复的程度；第二是不断扩大的资源使用的集中，生产集中区域的资源消耗急剧增加，以至本区域资源禀赋消耗将尽，并带动区域外资源的加速使用。
分工与专业化发展的必然结果是生产规模的不断扩大，同时出现许多中间产品生产部门和迂回的生产方式。在迂回生产方式和经济聚集进程中，城市投入-产出表中所呈现的是投入产出系数矩阵中的行和列的增加、非零元素的增加及系数的分散化趋势。这是一种为节约生产成本，包括运输成本和交易成本的自发的聚集过程。但同时增加了物质资源的消耗总量和消耗速度。一个城市要增强自身可持续发展能力并在带动周边区域可持续发展上发挥更大作用，必须加快经济结构优化升级和经济发展方式转变，调整改造和转移替代传统制造业，大力发展高新技术产业和先进制造业，加快培育现代新兴服务业，完善城市服务业体系，重点强化外向化服务功能。
因此，城市可持续发展所面对的关键问题不是要不要经济聚集，而是聚集经济的合理规模和速度。也因此，要求我们对聚集经济的规模有个合理的规划和速度的控制。
二、经济活动区位的选择。
区位问题在城市可持续发展中有着重要的意义。区位是指某一经济体为进行社会经济活动所占据的场所。在一定的经济空间系统中，各空间位置具有不同的资源约束、市场约束、成本约束和技术约束，所面临的可持续发展问题也不同。城市可持续发展面临的是以地理坐标（空间位置）为标识特点的可持续发展问题。
因此，在生产活动区位的选择上，我们就需要从区位利益的双重性出发，我们要考虑区位利益的双重外部性和区位外部负效应的内部化。而在家庭居住区位的选择决策上，我们应该注重居民效用水平的“真实化”。
三、城市空间结构的合理规模及规划。
从空间组织的角度来理解，城市作为自然、社会和物质的有机统一体，是连续分布的面状单元（资源区与市场区）、点状单元（企业和服务构成的节点）和线状单元(通道)相结合的产物。城市空间结构规模的扩大不是任意和无限的，有其自身的客观规定和限度，这个规定和限度应该是所在经济空间体系发展程度和生态环境系统支持容量的函数。因此，我们通过这样的理解，我们就需要根据城市可持续发展的客观要求，自觉地进行城市发展的科学规划，实现城市和城市化体系的协调发展。
城市空间结构规模的分布并不是一种自然事件，它直接与产出和生产条件的区域组合联系在一起。要把握区位的外部规模经济与城市拥挤的不经济之间的权衡。要有效控制城市这个大系统，实现城市可持续发展，必须首先研究制定一个战略性、总体性、综合性的城市规划体系，确定城市建设和发展的宏观要求和综合策略。只有以规划为龙头，城市才可能从总体上实现有序、有效、可持续发展。因此，我们应该自觉地利用像“等级-规模”模式所描述的城市发展的内在规律性，未雨绸缪地进行城市空间结构发展的科学规划和管理，保证城市可持续发展战略的顺利实施。
四、城市可持续发展的结构系统。
在自然和社会现象中，有两种稳定结构：一种是平衡状态下的稳定结构，即平衡结构；另一种是非平衡状态下的稳定结构，即耗散结构。而城市可持续发展的系统结构是一种非平衡的结构。平衡状态下的稳定结构即平衡结构，则是一种不再发生变化的“死”结构，城市可持续发展系统不是这样的结构。如果城市的运动和发展变化都停止了，这种情形是不可想象的。
监于此点，我们不能简单地从维持这个城市的一般平衡结构的角度僵化地进行衡量和判断，而应该从耗散结构的角度系统地进行综合分析。
城市可持续发展要形成富有生命活力的耗散结构，必须经常处于一种远离平衡态的非平衡状态，推动城市可持续发展摆脱僵化的平衡态模式。因此，这就要求我们做到：
一方面解放思想，不断改革创新，不断破除城市可持续发展的旧的平衡态，树立可持续发展的资源观和科学的城市发展观，积极创造城市可持续发展新的非平衡环境和制度框架，努力保持动态平衡状态。
另一方面推进开放与经济自由化，打破地方保护主义，建立统一高效的大市场体系。地方保护和自我封闭，表面上看是微观上的稳定和平衡，实质上却是束缚城市可持续发展的桎梏。要清除人们头脑中的封建意识和小农经济观念，增强市场经济意识，引入竞争机制，推进城市可持续发展系统地非平衡态演化。
五、城市经济与环境的双赢的发展。
雅阁布斯将城市定义为“从自身的经济系统内持续产生经济增长的聚集地”。因此，城市经济与资源环境的双赢发展是把握和理解城市可持续发展的一个最佳切入点。
我们通过对《城市经济》城市环境经济的学习，我深刻地了解到在城市经济发展的过程中，城市的生态环境已经产生严重的危机。在现实生活中，我们更加能深刻地体会到，生态破坏对我们日常生活的影响是很严重。这就直接关系到了城市的可持续性发展。而要解决这一问题，重点还是要放在生态城市的创建和城市经济与环境的双赢的发展上。“生态城市”就是要从系统的角度运用生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。生态城市中的“生态”，已不再是过去所指的纯自然生态，而是一个蕴涵社会、经济、文化、自然等复合内容的综合概念。而实现经济与环境双赢的主要途径如下：
第一、技术进步和生产率提高。首先应大力发展经济，并在此基础上加速技术进步，推进生产率的提高和生产率提高对经济增长的贡献率水平。技术进步和生产率提高是实现双赢经济增长的根本途径。
第二、消费者对环境质量需求增长。消费者的环境质量需求是双赢经济增长的源头和动力。
第三、减轻经济增长的人口压力。人口压力的减轻有利于经济增长与环境资源关系的调整，人口增长速度减缓可以使经济增长方式获得较大的选择余地。
第四、减少经济增长的不公平性。贫困的减少能极大地化解人类需求满足与资源环境之间的矛盾，消除阻碍双赢经济增长实现的硬性约束。
第五、保持经济增长与资源环境保护的同步性。不能说先经济增长，后污染治理，资源环境保护。我们追求的是同步实现的双赢，这对于发展中国家和地区发展来说是一个重要的考验和艰巨的任务。
六、城市管理的加强完善
.管理是城市可持续发展的保证。加强和完善城市管理应注重抓好四个环节：一是管理依据的法制化。城市管理的基本性质是行使公权力的公共管理，要依法依规进行。有条件的大城市要注重运用地方立法权，把城市管理纳入法制框架。二是管理方式的民主化。城市管理中要坚持以人为本，重大事项要广泛征 求群众意见，减少社会矛盾。香港很早就实行了城市管理的民主化，比如，设立了专门的上诉委员会，负责处理居民对规划管理方面的投诉等。三是管理行为的精细 化。先进城市的一个共同经验，就是通过不断完善城市管理体制，建立长效管理机制，更新城市管理技术手段（如建立数字城管监控指挥系统等），努力提高城市管 理的效能和精细化水平。四是管理理念的人性化。要结合当地实际，尽可能地为全体市民提供周到、便利、安全的各种公共管理服务，尤其要对困难群体提供特惠性 管理服务。在许多先进城市的街头，举目可见轮椅通道、盲道等助残设施，无不体现了深切的人文关怀。
参考文献：
1、冯云廷.城市经济学.大连：东北财经大学出版社，2008
2、安虎森.空间经济学原理.北京：经济科学出版社，2004
3、郝寿义.区域经济学.第2版.北京：经济科学出版社，2004
4、罗勇.区域经济可持续发展.北京：化学工业出版社，2007
5、史文清.关于城市可持续发展的几个问题.江西日报
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