城市供水可持续发展概论

第一篇：城市供水可持续发展概论

我国水资源概况及节水措施

【摘要】：水是人类生存、生活、生产和维持良好的生态环境不可缺少的基本条件，还是地球上一种重要的自然资源，它的多种功能其他资源无法替代的，包括生命支持功能，生产支持功能，环境维护功能，以及发电、航运、景观和自然美等。虽然水是可更新的资源，但随着中国经济的发展，中国水资源状况不容乐观。本文主要介绍了节约用水的重要意义，分析了我国水资源及其开发利用概况，提出了节约用水的相关措施，为实现水资源的可持续利用提供参考。

【关键字】：水资源不容乐观节约用水可持续利用

【正文】：

水是生命之源，是人类生存的基础，也是经济发展和社会进步的基础。目前我国的年均水总量约为28000 亿立方米，居世界第六位，但人均水量约 2200 立方米，只有世界人均水总量的1/4，已被联合国列为13个贫水国家之一，再加上水资源时空分布不均、水污染严重、用水浪费大等因素，使得我国水资源出现短缺，供需矛盾突出，这严重制约着我国社会和经济的发展。随着我国城市化的提高、城市规模的不断扩大以及社会经济的快速发展，对水资源的需求迅猛增加，使水资源供需矛盾越来越严峻，节约用水作为缓解水资源紧缺和解决供需矛盾的有效措施正日益受到关注。

1.我国水资源概况

1.1我国水资源的特点

我国水资源主要有以下几个特点：

1）总量大但是人均占有量少：在我国，人均可利用水资源占有量仅为900立方米/年，只有全世界平均水平的四分之一，在世界上排名第一百一十位。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000 m3为轻度缺水；人均水资源低于2000 m3为中度缺水；人均水资源低于1000 m3为重度缺水；人均水资源低于500m3为极度缺水。总的来看，我国属于重度缺水，但是目前我国有16个省（区、市）人均水资源量（不包括过境水）低于重度缺水线，有6个省、区（宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏）人均水资源量低于500 m3，属于世界上极度缺水的国家之一。

2）区域分布极度不均匀：南方地区由于气候湿润，降水充沛，缺水现象并不十分普遍；东北部分地区由于蒸发量少，而且有较多的地表水资源，也不十分缺水；然而华北和西北却是缺水十分严重，首先这里降水并不丰沛，但是却聚集了全国大量的人口，气候干旱加上地表水资源有限和开发难度大导致了这里成为了全国最缺水的区域。

据统计，在我国北方区域人口占全国的2/5，但水资源占有量不足全国水资源总量的1/5，南方区域人口占全国的3/5，而水资源量为全国的4/5，北方区域人均水资源拥有量为1127m3，仅为南方区域人均的33% ；长江以北五流域（东北诸河、滦河、淮河和山东半岛、黄河、内陆诸河）耕地面积占全国耕地面积的3/5，是我国重要的农耕地区，但多年平均水资源总量只有5358亿m3，仅占全国水资源总量的19%；相反，南方区域耕地面积占全国2/5，但多年平均水资源总量为22766亿m3，占全国水资源量的81%。

3）水资源污染严重：这也是近些年热议不断地话题，不单单是地表水资源，如黄河、长江、淮河等受到了不同程度的污染，就连很多地方的地下水资源也开始遭受工业重金属及化学药品的污染。这种对有限水资源的严重破坏，使得现存的水资源短缺和供需矛盾变得越来越严重，亟待解决，刻不容缓。

1.2水资源开发利用中存在的问题

1）水资源供需失衡：目前，我国水资源供需失衡现象比较严重。在全国600多个城市中，有400多个城市出现供水不足，其中严重缺水的城市100多个，每年因缺水造成的直接损失达2 000亿多元。在2002年，我国城镇人口约4.8亿，实际人均用水约为96m3，按照人均每年120m3的标准，城市总缺水量为90亿m3。目前，我国可利用的水资源总量为28000亿m3，人均占有量不足2200m3，是世界人均水平的1/4，是世界上13个最缺水的国家之一。特别是经济的快速发展，城镇缺水问题尤为突出。同时，在农村约有3亿人口喝不上符合标准的饮用水。水资源供需失衡，缺水的形势在日益严重。

2）水资源利用率低：我国水资源的利用效率不高，用水严重浪费的现象非常严重。我国的农业用水、工业用水、城市用水都存在着效率低下、普遍浪费的现象，特别是在城镇用水中，广泛存在着没有安装水表的水龙头、非法安装供水管、水管漏水、水表失灵等现象，城市自来水网水量损失率大30%以上，造成水资源的大量流失。

3）生态环境的恶化：在我国大约有60%以上的水资源已经被开发利用，过

度开发利用现象很严重，而且我国绝大数地区都存在着地下水开采过量的问题。随着经济和社会的发展，水资源的过度开发利用，无疑会加剧水土的流失而使生态环境进一步恶化。“目前全国水资源开发利用率平均为20%，接近世界平均水平的3倍，个别地区更高，西北地区为53.3%。”由于水污染的严重与水环境质量的恶化，进一步加剧了水资源危机，并影响了我国的经济社会发展进程。更为严重的是，由于水资源过度开发及水污染问题，地面下沉、海水倒灌、海水入侵等一系列生态环境问题日益严重，加剧了生态环境的恶化。

2.节约用水的重要性和意义

水是基础性的自然资源，又是战略性的经济资源；水是人类社会发展不可缺少和不可替代的资源，节约用水、保护水资源具有重大战略意义。节约用水既可减少从天然水体的取水量，缓解水资源危机，又可减少供水和给水处理费用。还可同时减少排水量和废、污水处理费用。此外，供水的增加，相应的排水量也会不断增加，污水处理费用也将增加，只有节水，显著减少城市供排水量，才能将费用降下来。不仅水资源贫乏地区要节水，水资源充足的地区也要节水。近年来，国家高度重视节水工作，已把节水工作提高到一定的战略高度。2004年3月10日，在中央人口资源环境工作座谈会上，国家主席胡锦涛强调：“中国要积极建设节水型社会。要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程”。这足以说明节水的重要性和意义。

针对目前我国水资源现状以及水资源在开发利用过程中存在的种种问题问题，我们必须及时纠正很多人存在着的一些错误观念，正确认识到当前我们所面临的水资源问题，加强节约用水，实现水资源可持续利用。只有处理好人与水、经济与水、社会与水、发展与水的关系，才能克服发展中的困难和与水资源环境的冲突，才可达到人与自然的和谐，才可实现整个社会的可持续发展。

3.当前节水存在的主要问题

当前节水存在的主要问题是缺乏机制，需要大力加强政府推动和市场引导，主要表现在以下几个方面——

1）节水是一项具有广泛社会性和区域性的工作，搞好节水需要全社会的理解和支持，特别是要通过节水来缓解华北地区和黄河下游断流这类区域性缺水和水环境问题，更需要全区域(或全流域)以及各地区、各部门、各行业的共同努力 才可能见成效。而部分领导和群众对节水的认识不足，重视不够。

2）节水工作面广、工作量大、情况复杂多样，需要大量投入和一定的先进技术。如像工业用水,一般可分成冷却用水、锅炉用水、洗涤用水、工艺用水等,其中节约冷却用水就相对比较容易,而节约洗涤用水、工艺用水则相对较难。但不管要节约哪种工业用水，都需要更新改造用水设备，有的甚至要更新改造工艺设备。这就需要大量的投入，而且随着节水量的加大，用水重复利用率的提高，单方节水投资会愈来愈大，技术要求也愈来愈高。目前我国尚无节水固定投资渠道，节水工程一般是争取一个上一个，投入不足与技术落后使我国工农业节水水平与国外差距拉大。

3）当前节水工作还没有一套适应市场经济的运行模式，由于水价太低，节水的经济效益不能体现，用水户节水积极性不高。节水并没有真正变成企业、农户的自觉行动。工业节水还没有同企业的生存、效益直接挂钩；农业节水还没有 同农民的承受能力和增产增收挂钩；生活节水还没有和居民的利益挂钩，这些使得节水工作处于被动状态。

4）节水需要坚强的法制保障和全面统一管理，目前节水管理处于各自为战,条块分割状况，定额标准混乱。到现在为止，国家还没有一部有关全面节水的法规，节水工作缺乏法律依据，更谈不上有效监督管理，不可能很好从水资源供需平衡的高度解决好“节水”的问题。

上述四个方面的问题中,最主要的是机制问题。节约用水涉及各行各业、千家万户，单靠政府行为没有市场推动，节水动力不足，行之不远；单靠市场推动，没有政府引导，节水也必然难见成效。抓好节水必须充分考虑节水工作的特点，既要靠市场推动，也要加强政府行为。

4.落实节约用水的相关措施

1）合理利用水资源，要与浪费水的现象作斗争：我们每天的生活用水、工业用水、灌溉用水都应做到节约，节约用水不应停留在口头上,应落实在每个人的日常生活中，都应该从我做起缩短每次用水时间，还应该加强污水回收再利用工作。对于城市里的洗车、洗浴、餐饮、宾馆等这些用水大户,应该出台政策法规，实行强制性的水循环的政策，让他们使用循环水，达到节水的目的。对此，政府应从有利于水资源的开发、利用、保护和节约出发，依法建立权威、高效、协调的水资源统一管理体制，对城乡水资源实行统一规划、统一调度、统一管理,在认真贯彻执行国家法律法规的基础上，加快立法步伐，根据各城市自身的不同特点尽早制定出台适合本城市的节约用水管理办法等规章，逐步建立起科学、完

善的水法规体系，为节约用水提供法律上的保障。同时，水行政主管部门应加强水行政执法力度和执法监督工作，提高执法水平，保障各项法律、法规及规章的有效实施。

2）要实行节水优先、治污为本战略：节水不仅可以有效地减少对水资源的需求，进而节约供水工程投资，有效的缓解区域水资源短缺的局面；同时也可以直接减少污水排放量，从而降低城市排污负荷，减轻城市对区域水环境的水量和水质上的双重压力，维护生态系统的平衡。因此，在解决城市水危机过程中，不应把节水作为一项辅助措施，而是应在优先发掘城市节水潜力、充分发挥城市节水效用的基础上，再考虑建设供水工程，开发利用多种非传统水资源，从而实现城市水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。节水应是解决我国城市水危机的优先战略选择，在解决城市水短缺过程中，我国长期以来实行的是以开源为主的战略，建设了大批取水、蓄水及供水工程。虽然这些工程在缓解城市区域水资源短缺中曾发挥重要作用，然而这一战略并没有从根本上改变我国长期水短缺的局面，相反由于大规模水利设施建设所引发的不适宜的区域开发，或区域开发模式中由于各种设施缺乏集成管理和协调的程序与机制,造成了许多重大的社会和生态问题。

3）增加节水投入，研发应用多种节水技术、设备、设施，提高节水效果与效益:要不断依靠科技进步研制、开发节水的高技术、新技术、新途径、新产品,大力推广现有节水新工艺、新产品(含引进消化国外节水新技术、新工艺和新产品),重点节水技术研究开发项目,应纳入国家重点科学研究计划。此外，节水带有很强的公益性，应采取以政府投入为主、全社会共同负担的投资政策，研究建立多元化、多渠道投入机制。在农业用水方面，要努力大力发展各种节水灌溉技术，改变农村落后的大水漫灌、浇灌为喷灌、管灌、滴灌、微灌，降低单位面积用水量，要提高水的利用率；在农村，特别是缺水少雨地区应广泛推行房前、屋后、田间修建集雨水池，努力提高天然水利用率，减少地下水的过度开采。在工业用水方面，组织耗水大的行业企业开展水平衡测试工作，制定合理的行业用水定额、节水标准，对企业节水实行目标管理；要支持现有企业进行节水技术改造，促进废、污水的处理、回用和沿海缺水地区海水的利用，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率；在企业中推广节水工艺、设备，降低水耗，提高水的重复利用率，降低工业产品单位耗水量。在居民日常生活用水方面，要降低供水管网漏失率，使用节水型生活用水器具，倡导一水多用，降低居民生活用水损耗，减少水的使用量，提高水的使用率；大力推动在公共建筑、宾馆、学校、居民住宅

小区等建设再生水利用设施，利用再生水进行冲厕、园林小区绿化以及锅炉采暖等。

4）加大节水宣传的力度，增强全社会爱水、节水、保护水环境的观念：节水工作涉及各个阶层、各个方面、各个领域，是备受全社会关注的大事，需要全社会共同参与。近年来尽管各级政府的相关部门在加强节水宣传方面做了很多工作，但水资源浪费现象依然大量存在。因此，需要进一步加大宣传力度，充分利用报刊、杂志、广播、电视、互联网等一切宣传形式，广泛、深入、持久地开展节水宣传，不断提高节水宣传的质量和效果。大力宣传节水方针、政策、法规和科学节水知识，以及新的节水典型经验和节水方法。同时，要建立健全节水工作的社会监督体系，组织社会公众、新闻媒体等参与节水监督工作，对浪费水资源、破坏水环境的各种行为和现象展开批评。要最大限度地调动全民参与节水型社会建设的积极性，努力使节水工作取得实实在在的效果，要提高全社会对水资源的危机感，认识到节水的重要性、紧迫性。

5.结束语

水资源紧缺与水资源供需矛盾是我国目前面临的一项严峻挑战，水是人类社会发展不可缺少和不可替代的资源，节约用水、保护水资源具有重大战略意义。节水不仅对水资源保护意义重大，而且有潜力可挖，但是，要真正做到节约用水，关键还在于提高全社会的节水意识。人民生活，离不开水；城市建设，离不开水，缺水的问题就这样严峻地摆在我们面前，我们必须节约用水！

【参考文献】：

[1].于悦.节约用水实现水资源循环利用.内蒙古石油化工,2010(1):45.[2].朱跃安,朱琳瑜.浅谈水资源的节约和保护.中国科技信息,2011，23(4):68.[3].楚泽涵，封锡强，李艳丽.水资源问题应引起关注[J].古地理学报.2010(04).[4]包颖新,张捷.城市水资源循环利用与可持续发展规划概论[J].内蒙古石油化工,2010(07).[5]周剑.浅谈水资源缺乏现状及解决对策[J].绿色科技.2010(10).[6]金英杰.浅谈我国水资源短缺的现状及节水措施[J].江西化工出版社,2009,(3):28-29.[7]马川.节约用水，缓解城市用水危机[J].今日科苑,2009,(18).[8]马平生，完颜华，杨先味.关于我国城市水资源可持续利用战略的讨论[J].环境与可持续发展,2009,(04).

第二篇：城市可持续发展

城市可持续发展

一、建设部门的特点及重要性好范文版权所有

社会主义市场经济的不断发展给建筑业带来生机和活Α＝ㄖ翟谧试蠢谩⒒肪辰ㄉ韬蜕缁峋梅⒄沟确矫娓河兄匾姑唤鲆缁峤ㄔ旄骼喙っ窠ㄖ团涮咨枋一故抢投芗托幸担哂薪洗蟮木鸵等萘俊＝改辏泄ㄖ游橐殉?ANlang=EN-Ugt;2000万

人，约占全国就业人数的６％。每增加10000平方米建筑安装工程量，可直接间接增加就业人员1000人左右。到2004年，我市建筑施工企业14家，其中总承包企业5家，专业分包企业4家，劳务分包企业3家，2家构件厂。建筑业年总产值2亿多元，有职工2000余人，年施工10万平方米以上。

很少有人意识到，建筑业，包括新建筑和建筑物的重修（在我国还增加了住户对房屋的精装修），形成国家最大的生产能力。（中国，1952年占3.2，1978年占3.8，到1997年则上升到6.7），并提供了将近1000万个专业的和贸易的就业机会（在中国，许多农村劳动力也转向建筑业--1985年1130.1万人，1997年2372.7万人，其中未包括与建筑材料相关的行业以及进入家装市场的农村人口）。全国50以上的可再生产的财富是投入到建设设施之中的。由于建筑业对国民经济的显著影响，因此，只要在建筑设计、施工和运行中对提高资源利用率做少量改变，就会对经济繁荣和环境改善起到重要的作用！好范文版权所有

二、建设部门的管理机构

市建设局下设：工程质量监督站、建设安全监察站、建筑管理股、规划管理办公室、房产管理办公室、，负责相关的建筑业管理事务，这为进一步规范建筑市场，建立竞争有序的建筑市场体系，使建筑施工企业能在建筑市场中公平竞争，优胜劣汰，发展状大提供了有力保证。园林管理处负责全市绿化工程。环卫管理处负责全市市容市貌的整洁。

三、建设部门对环境的危害

建筑环境是人类活动对资源影响的一个非常明显的例子。世界1/6净水供应给建筑，建筑消耗掉1/4的木材，消耗掉2/5的材料与能量。同时建筑结构也影响水域、空气质量以及社会群体的结构等较大的范围。建筑业过度地破坏自然土壤、破坏自然径流和地下水蓄存能力，将导致洪水或水资源干涸（例如河水、泉水断流，地下水位降低导致的地面沉降）和加重水污染。在城镇发展和建设中应该考虑土壤科学家的意见和建议。建筑业平整土地和挖土对土壤的扰动将加速侵蚀40000倍。土壤贫瘠化和砂化将影响其保水、蓄水能力，变得更容易流失和被侵蚀。

全市建筑施工由于技术装备参差不齐，有的打桩机、发电机、震捣机、世割机的噪声严重扰民，群众反映强烈。建筑施工过程中产生的粉尘和施工材料运输过程中污染道路而产生的二次扬尘，污染了市容环境。施工不当，导致周围地基塌陷的事故也有发生。

四、环境危害对建设部门的影响

我市位于中国的东北部，所以主要是气象因素对建设部门的影响较大。夏季高温、下雨，冬季冰凌冻害，既影响施工进度、施工安全，又影响施工质量。我市虽位于地震带上，但由于地质原因，地震对建筑施工影响不大，近年新建建筑都设有抗震设施。

五、建筑业对环境资源的使用

建筑业需要土地资源、电力资源、水资源、还需要大量的水泥、钢材、木材和砖瓦灰砂石。除了钢材以外，其余材料基本上都能自给自足。

六、促进建筑业可持续发展

1、全方位确保工民建筑建设质量。到2006年一次交验合格率达90％，其中优良品率达到35％，解决渗漏、质量粗糙等质量通病，加强建设监理和质量保证体系。提高设计水平和建筑质量，确保工民建筑的结构安全和使用功能。

2、发展建筑构配件和制品的专业化、工厂化生产，提高现场施工机械化水平，改善劳动条件，提高劳动生产率。到2000年，施工企业全员劳动生产率年均增长3％～5％，手工劳动产量压缩30％。

3、积极开发和采用可降低能耗和物料消耗的新型技术与材料，到2006年，建筑业的能耗和物耗率分别比1996年降低10％和40％左右。

4、对建筑设计、施工安装人员进行节能法规、标准和技术培训。利用大众传播媒介对居民进行合理利用能源的知识和技能教育。

5、建设一批居住质量高、居室热环境好的节能建筑示范单体和示范建筑区，采用高效保温材料达40％。

6、对现有采暖建筑有计划地进行分批节能改造，提高能源利用效率。

7、这几年房地产业的发展也是不可持续的。据很多专家的调查，房地产开发企业的自有资金只占到开发资金的20％，这20％甚至还包括买房者的预付款。很多房地产开发企业是靠着拿到土地以后向银行贷款搞开发，这样的模式不能全盘否定，但凡事不能过度。大多数购房者，所付房款的75％甚至80％都是靠银行贷款。这样，房地产开发资金的80％是来自

第三篇：城市可持续发展

城市可持续发展：意义。城市可持续发展不仅对城市发展具有重要意义，也对全人类的生存和发展产生重要的影响。城市持续发展是城市的数量，规模和结构，由大到小，由低级到高级，由不协调到协调，由非持续发展到持续发展。表现为：生态，经济，社会的持续发展。中国可持续发展思考：1.设立和调整适应城市可持续发展的职能机构，法律认可，可靠实施。2.制定并实施一系列城市持续发展的策略。贯穿各个领域中。3.普及和提高市民，特别是城市决策层的可持续发展意识，意识决定行动。4.依靠科技实现城市的可持续发展，是发展的推动力。5.城市可持续发展需要广泛的合作。加强合作。

生态平衡和意义：生态系统本身能够维持自身的平衡，由于自身具有自我调节能力，每个营养级都会受到食物源和捕食者的限制。但生态系统维持自身平衡都是有限制的，超过这个限度，造成生态失衡，生态系统的平衡稳定都与其复杂性有关，越是复杂的生态系统，自我调节能力越强。破坏：自然因素；自然灾害，人为因素；不合理开发；污染。人类既要管理生态系统，又是其重要组成部分，在改造自然过程中，必须遵循生态系统规律，避免造成其失衡。打破旧平衡，创建新平衡。

城市植被的功能：1.城市植被绿化美化环境的景观效益。城市绿化实体把城市的地方特色与风格体现出来。城市植被与城市其他自然条件，城市街道和建筑群体配合得好，就可以增添景色，美化街道和市容，给城市带来活泼生机,2.城市植被保护和净化环境的生态效益。城市植被保护和净化环境的生态效益是显著的，也是城市主要功能之一，包括降温减湿，调节环境条件，吸收有毒气体，滞留烟尘净化空气，降低噪音和杀菌效益等。3.城市植被保护生物多样性作用，城市植被承担着植物多样性的保护，驯化和培养城市特殊生态条件下的植物材料等任务。4.城市植被的经济效益。城市植被的经济效益是非常巨大的，有城市园林产品等本身的收入，还有改善环境，美化城市促进旅游业增值效益。展望：继续加强植被指示和监测环境方面的研究。根据地区和城市特点制定不同的城市人均绿地标准。由制定法律，住进现代化生态城市的建设

第四篇：农业可持续发展概论

农业可持续发展概论

32学时 2学分

一、课程的性质、地位和任务

农业可持续发展概论涉及生态学、植物学、耕作学、遗传学、育种学、气象学、农村区域规划等多个学科的基础知识，是为了强化学生在农业自然资源、农业环境保护、农业高新技术、农村区域规划等方面的基础知识，进一步拓展农村区域发展的专业知识和宏观思维能力，有助于学生进一步了解人类社会发展中农业可持续发展面临的挑战，帮助学生系统地掌握农业可持续发展理论，提高学生综合运用农业可持续发展理论解决农业区域规划中实际问题的能力。

二、课程教学的基本要求

系统地回顾农业可持续发展理论形成的历史，总结历史上的经验教训，介绍可持续发展的框架体系。重点介绍可持续发展农业的学科基础和理论基础，包括哲学基础，生态学基础，经济学基础和社会学基础。按照可持续发展农业的技术体系，系统介绍中国可持续发展农业的实践和主要技术要点。要求学生能用可持续发展理论分析农业区域规划中遇到的问题，全面了解农业可持续理论和实际方面的最新进展。

三、课程理论教学大纲及学时分配

第一章 农业可持续发展的基本理论(4学时)

本章重点:影响我国社会和农业可持续发展的因素

本章难点:人类是怎样认识可持续发展的重要性的1.1 农业可持续发展的基本理论（了解）

1.1.1人与自然关系历经的三个阶段

1.1.2可持续发展思想形成的过程

1.1.3社会可持续发展的内涵

1.1.4农业可持续发展的内涵

1.2中国可持续发展所面临的压力（理解）

1.2.1中国人口、社会、经济的现状与面临的压力

1.2.2中国自然资源的现状与面临的压力

1.2.4中国的环境现状与面临的压力

3中国农业可持续发展的限制因素（理解）

1.3.1耕地面积减少和质量下降

1.3.2 各种资源日趋匮乏

1.3.3农业污染严重

第二章 气候变化与农业生产（6学时）

本章重点：（1）气候变化对农业生产有哪些影响

（2）可持续农业如何适应气候条件变化

本章难点：引起气候变化的因子及其破坏作用机制

2.1全球气候变化的起因及趋势（理解）

2.1.1全球气候变化的起因及趋势

2.1.2引起气候变化的人为因素——温室效应（Greenhouse effective）

2.2气候变化对农业生产的影响（了解）

2.2.1气候变暖对种植制度的影响

2.2.2气候变暖对农作物病虫草害的影响

2.2.3气候变暖对作物生产的影响

2.3适应气候变化的农业发展对策（掌握）

2.3.1面对全球气候变化的适应性对策与对抗性措施

2.3.2应对气候变化的农业生产措施

第三章 自然资源的保护与可持续利用（6学时）

本章重点：深刻理解合理开发利用自然资源，确保自然资源可持续利用的理论基础和实践措施。

本章难点：我国农业资源在气候资源、土地资源、水分资源和生物资源等方面的现状和特点

3.1自然资源的类型与基本特征（了解）

3.1.1资源的定义

3.1.2自然资源的类型

3.1.3农业自然资源的基本特征

3.2我国农业自然资源的概况（了解）

3.2.1气候资源

3.2.2土地资源

3.2.3水资源

3.2.4生物资源

3.3农业资源可持续利用的途径（掌握）

3.3.1不可更新和可更新资源的持续利用

3.3.2水、土、生物资源的利用与保护

第四章农业环境问题与防治对策（6学时）

本章重点：如何根据农业环境污染的来源制订相应的防治对策。

本章难点：环境污染的因子及其污染作用的原理

4.1环境污染对农业的危害（理解）

4.1.1农业环境污染来源的类别

4.1.2环境污染对农业生产带来的危害

4.2农业环境污染的防治（掌握）

4.2.1工业“三废”污染的防治

4.2.2农资残留污染的防治

4.2.3生活垃圾与畜禽粪尿污染的防治

第五章高新技术与农业可持续发展（6学时）

本章重点：了解农业高新技术研究对农业可持续发展的重要意义

本章难点：农业高新技术发展的现状与动态

5.1高新技术概述（了解）

5.1.1高新技术的定义与类别

5.1.2上世纪广泛推广的农业新技术

5.2生物技术对农业发展的影响（理解）

5.2.1在作物育种的应用现状与前景

5.2.2在畜禽育种中的应用现状与前景

5.3信息高新技术在农业中的应用（了解）

5.3.1信息高新技术的类别

5.3.2.信息高新技术与精确农业

第六章可持续发展与农业规划设计（4学时）

本章重点：农业可持续发展规划与设计的主要内容是什么。本章难点：农业可持续发展的主导模式及其技术规划

6.1规划与设计的意义（了解）

6.1.1农业可持续发展的本质需要进行规划与设计

6.1.2农业环境多样性需要对发展进行规划与设计

6.1.3各部门的利益需要置于一个共同的发展战略之下

6.2农业生态系统规划与设计的依据与原则（掌握）

6.2.1农业生态系统可持续发展设计的依据

6.2.2可持续发展规划与设计的原则

6.3乡村户农业可持续发展规划设计的内容（掌握）

6.3.1生态户的规划与设计

6.3.2生态乡、村的建设与规划

四、考核方式

课程结业的考核采用考试或课程论文的方式进行。

五、教材及主要教学参考书、网站

教材：农业可持续发展概论.北京：中国农业出版社.2001年第一版华中农业大学翻印

（植物科学技术学院边银丙）

第五篇：水与可持续发展

浅谈我国水资源与可持续发展

摘要：水是生命之源，是人类社会发展的重要物质基础，直接关系到人类的生存发展，是可持续发展的关键。人类的生活一时一刻都离不开水，正因为有了水，人类才得以生存、发展繁衍生息。近年来，伴随经济的发展进步，大量水体受到污染，水资源受到了严重的破坏，要想人类社会合理的健康的发展，必须保护水资源，充分合理的利用水资源。

关键词：水 可持续发展水是人类生存和发展不可替代的资源，是经济社会可持续发展的基础，而我国目前却面临着严重的水资源短缺问题。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，不仅使得农作物灌溉、工业生产、甚至连人们的日常生活都受到严重影响，水问题已经成为当前备受关注的话题之一。

2012年1月12日，国务院以国发[2012]3号文件发布了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（以下简称《意见》），这是继2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来，国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排，是指导当前和今后一个时期我国水资源工作十分重要的纲领性文件。

据介绍，水是生命之源、生产之要、生态之基。新中国成立以来特别是改革开放以来，水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理工作取得显著成绩，为经济社会发展、人民安居乐业做出了突出贡献。但必须清醒地看到，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情，水资源短缺、粗放利用、水污染严重、水生态恶化等问题十分突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。我国人均水资源量只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%。水资源供需矛盾突出，全国年平均缺水量500多亿立方米。与此同时，水资源过度开发问题突出，不少地方水资源开发已经远远超出水资源承载能力，引发了一系列生态与环境问题。水资源利用方式比较粗放，用水浪费严重，现状单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3；万元工业增加值用水量高达120立方米（以2000年不变价计，下同），是发达国家的3～4倍；农田灌溉水有效利用系数仅为0.50，与世界先进水平0.7～0.8有较大差距。水体污染严重，水功能区水质达标率仅为46%。随着工业化、城镇化深入发展，水资源需求将在较长一段时期内持续增长，水资源供需矛盾将更加尖锐，我国水资源面临的形势将更为严峻。

一、我国水资源现状和存在问题

1、我国水资源现状

（1）水资源总量多，但人均和单位耕地占有量少

中国陆地多年平均降水总量约61990亿立方米，河川年平均径流量约27000亿立方米，地下水资源量约8700亿立方米，扣除河川径流量和浅层地下水量统计中的重复计算量7700亿立方米，则淡水资源总量约28000亿立方米，居世界第六位，但我国人口多，年人均量只有2545 m3，只相当于世界人均量的1/4，美国的1/5，加拿大的1/50，居世界第88位，可见我国是个贫水国家。除去洪水期间放掉的径流量和边远地区不便大量开发利用的水资源外，实际能够发挥作用的水资源量也就在10000亿立方米左右。我国600多座城市中，有400多座供水不足，其中100多个城市严重缺水，年缺水量约60亿立方米；农村有3.6亿人口喝不上符合卫生标准的水，成为健康问题，北方和西北农村有5000多万人和3000多万

头牲畜得不到饮水保障，受干旱影响的耕地面积约占总耕地面积的五分之一，由于缺水得不到有效灌溉，每年造成粮食严重减产50亿公斤以上。

（2）水资源的时间分布不平衡，年内和年际间变化大

中国的降水受季风影响，降水量和径流量在一年内分配不均，年际变化很大。中国大部分地区冬季干旱少雪，夏季湿润多雨，每年汛期的降水量和径流量占全年的60％～80％，易形成江河的汛期洪水和严重枯水。降水量的年际剧烈变化，造成江河湖泊的特大洪水和连续枯水年的现象。例如：黄河在近70年中曾出现过连续11年（1922～1932）的少水期，和连续9年（1943～1951）的丰水期。降水量和径流量在时间上的剧烈变化，给水资源的开发利用带来极大困难，造成枯水期无水可用，丰水期有水难用，使可用水资源的数量远远低于全国陆地水资源总量。

（3）水资源的空间分布不均匀，水土资源组合不平衡

中国水资源的分布是南方多、北方少，东部多、西部少。包括长江在内的南方水系的流域面积占全国国土面积的36.5%，人口约占全国的55%，但其水资源却占全国水资源的81%；而长江以北水系的流域面积占全国国土面积的63.5%，人口约占全国的44%，其水资源量却只占全国的19%，其中，西北内陆地区面积占全国国土面积的35.3%，其水资源量仅占全国的4.6%。水资源分布的严重失衡，不仅加剧我国水资源供需的矛盾，而且还导致我国北方地区易沙漠化、干旱，南方地区易形成洪涝灾害。

（4）水污染的蔓延，极大地减少了水资源的可用量

大量工业废水和农业污水排入水体，降低了水资源的利用价值，减少了可以利用的水源。据统计，全国有1/3以上的河段受污染，90%以上城市水域污染严重，近50%的重点城镇水源地不符合饮用水标准。在本来水资源丰富的许多南方城市中，因水污染所导致的缺水量占这些城市总缺水量的60%～70%。而水资源使用过程中的浪费现象更加剧了淡水的供求矛盾。落后的灌溉方式和生产工艺，以及城市供水管道的跑、冒、滴、漏是造成水资源浪费的另一主要原因。

二、我国水资源利用目前存在问题

1、在水资源开发方面，我国存在着水资源过度开发的问题。

近年来，一些地区为满足不断增长的水资源需求，加大了水资源的开发力度。我国北方江河普遍存在开发过度的问题。黄河、辽河、淮河地表水资源利用率大大超过国际上公认的40％的河流开发利用率上限，海河水资源开发利用率接近90％。部分地区地下水也存在着开采过量问题。地下淡水资源量占国内水资源总量的1/3，最近20年来，全国地下水开采量平均以每年25亿立方米的速度增加，全国总计有46个城市因为不合理开采地下水而发生地面沉降，其中沉降中心累计最大沉降量超过2米的有上海、天津、太原。因地面沉降，一些城市经济损失严重。

2、在水资源利用方面，中国对水资源污染的治理力度远远不够。

改革开放以来，我国工业化和城市化的步伐不断加快，在用水量急剧增加的同时，污水排放量也相应增加，主要污染物排放量大大超出水环境容量。由于多方面的原因，水资源污染治理力度一直跟不上形势的发展，主要表现为污水处理设施落后，污水处理率低。我国城市排水设施普遍比供水设施落后，由此导致我国水环境恶化状况难以缓解或好转，进而加剧我国水资源短缺形势。

3、在水资源利用方面，存在着严重的浪费现象。

农业、工业及城市是我国水资源的三大用户，都普遍存在用水浪费的现象。农业用水是我国用水的大头，约占总用水量的72％，但真正被有效利用的水占农业灌溉用水总量的1／3左右，多半损失在送水过程和漫灌之中；工业上，我国万元产值的耗水量是225立方米，发达国家却仅有100多立方米；城市生活中浪费水的情况可以概括成：刷牙时不关水龙头、洗澡涂肥皂时不关水龙头、自来水管发生漏水或爆管未得到及时修理、随意开启消防龙头用水、老式便器水箱容量过大等。

三、可持续发展离不开水资源 可持续发展涵义和要求可持续发展在1980年左右被提出。可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。在可持续发展中，水资源兼有资源与环境的双重作用，资源是可持续发展的基础和条件，环境是可持续发展的保障。水资源可持续发展是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，实现水资源的合理配置。一切与水有关的开发、利用、治理、配置、节约、保护都是为了使水资源在促进社会、经济和环境发展中发挥应有的作用。

四、如何保护水资源

针对面临的水资源问题，保护、合理开发、调配水资源是当务之急。水资源开发利用的总体战略应是水资源的可持续利用和支持社会－经济－环境的可持续发展。水资源的保护和持续利用是一个涉及多水体、多部门、多领域的复杂问题，必须综合考虑自然、社会、经济、技术、环境等多种因素。为此，需要积极开发潜在的水资源（开源），节约利用已有的水资源（节流），尽快整治严重的水污染（治污），同时加强水资源的综合管理，以缓解目前严重的缺水危机，使有限的水资源的开发利用获得最大的经济、社会和环境综合效益。

1、树立惜水意识，开展水资源警示教育。

长期以来，大多数人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍[被屏蔽广告]惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，尤其是我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染严重，造成水资源更加紧缺的状况，黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”?南方水污染了如何“北调”?所以说，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。

2、合理开发水资源，避免水资源破坏。

水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水资源属于国家所用，因此，生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定，作到全面规划，统筹兼顾。在开采地下水的时候，由于各含水层的水质差异较大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水不得混合开采；对揭露和穿透水层的勘探工程，必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续发展。

3、提高水资源利用率，减少水资源浪费。

有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。如果中水利用能在全社会范围内通行，不仅能带来可观的经济效益和环境效益，又能令社会形成一种珍惜水资源的良好

风气。目前，许多大中型企业已经开发利用中水，如霍州煤电集团各个矿井都利用中水返回井下洒水和地面冲厕，取得了良好的经济和社会效益。另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位，很多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必须安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。城市用水定额管理是国际上通行的办法，它是在科学核定用水量的前提下，坚持分类对待的原则，市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价，定额内平价，超额部分适当加价，以培养公民节约用水的习惯。

4、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染，长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。在城市可采取集中污水处理的途径；工业企业必须执行环保“三同时”制度；生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，最终实现水资源综合利用。

5、完善法规政策，保护水资源

建立完善的水资源法规政策，加强对水资源的统一管理，健全执法监督机制，是保障水资源可持续利用及经济社会可持续发展的必要前提。因此，应建立一系列的水法规，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

五、结语

水问题关系到人类的生存发展，是可持续发展的关键。他关系到我们每个人的生存、关系到我们子孙后代、关系到我们中华民族是否能傲立于民族之林。

作为公民，我们更加应该积极参与到珍惜和保护水资源的行动中来，在生活中节约每一滴水，人们都应该意识到水资源的重要性，不要让眼泪成为我们地球上最后的一滴水。只有人人节约用水，个个珍惜和保护水资源，那么重建一个绿树成荫、鸟语花香、河水清清、鱼儿欢畅的美好生活环境将不是问题!

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