关于孙村镇城镇化发展状况调查报告

第一篇：关于孙村镇城镇化发展状况调查报告

关于孙村镇城镇化发展状况调查报告

管理学院 蒋世亮

【摘要】农村城镇化是人类社会经济发展的必然趋势，是一个国家和地区经济和社会发展水平高低的重要标志。近几年，城镇化发展显然加快。但是，中国农村城镇化进程中仍存在不少问题。本调查旨在通过对城镇城镇化过程及现状的调查，探讨城镇城镇化发展变化，总结发展经验，并针对于存在的问题提出合理化建议。为此，我队于暑假期间在济南市高新区孙村镇进行了调查。通过实地考察以及与镇政府、党委成员的座谈和农民的访谈，得出结论：在新城镇新农村建设中，城镇化发挥着重要的作用。合理的城镇化不仅对农民的生活水平和质量，而且对社会的和谐稳定发张都具有重要意义。

【关键词】：城镇化；产业带；孙村城镇化；基础设施建设

【引言】：中共中央和国务院2010年一号文件，强调了加大统筹城乡发展力度，大力推进城镇化。城镇化和城市化，在一定程度上它们的内涵是一致的。而所谓新型城镇化，就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。新型城镇化的本质是以人为本，统筹兼顾，以新型工业化为动力，推动城市现代化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展的城镇化建设路子。

在大的形势下，济南各镇已开始了城镇化，由此我们选取了较典型的城镇——高新区孙村镇做调查，以了解城镇化的大体规模及现状，其城镇化之历程以及发展经验，存在的问题并提出较可行的合理化建议。为此，我们团队于8月14号赴孙村进行调查，到各村进行实地考察，走访镇上有关部门，采访有关行政人员、村民，了解一些实际情况，听取一些意见和建议。调查情况如下：

一、孙村镇基本情况

2005年11月3日，经济南市委、市政府决定，由济南高新区代管孙村镇。2007年9月12日，经济南高新区党工委、管委会研究决定，大正示范区划归孙村镇管理。2009年4月27日，济南市政府下文，撤销孙村镇，设立孙村街道办事处和巨野河街道办事处。

孙村街道办事处辖区面积46.4平方公里，辖4个管理区，25个行政村，人口 3.3万人。人口出生率12.3‰，自然增长率5.87‰。地区生产总值 3.2亿元，地方财政收入1235万元，居民人均纯收入7805元。

撤镇建办后，孙村街道办事处确立了“建设现代产业新城”的发展战略。以高新技术产业为龙头，以信息通信产业和先进制造产业为支柱，以科学服务和管理为依托，加大项目推进速度，加快公共配套服务设施建设，为高新区大高外项目落地做好全方位服务。目前，先后有将军集团、中车、青年汽车、浪潮集团、新华物流、重汽桥箱、同欣电子、北车风电、鲁能工业园、轻骑工业园、吉利汽车、积成电子、桑乐太阳能、齐鲁电机、统亚模塑、深蓝机械、科琳生物、聚成添富等项目落户孙村，目前交通装备产业、电子信息产业、食品加工产业、机械装备产业等已初具规模。孙村街道办事处正在成为一个产业集聚、主导产业突出、产业配套齐全、生活配套设施完善的宜工、宜商、宜居、宜乐的现代产业新城。

二、孙村镇城镇化特点

（一）打造孙村工业带，工业化带动城镇化，经济效益显著提高

近年来，济南市委、市政府做出了“举全市之力建设高新区”的重大战略决策，欲打造济南形象的东部新城，高新区站在了新的起点上。孙村镇正位于高新区东部，这个艰巨的任务落到了孙村新区。

孙村新区位于济南市区东部，在一期41平方公里的发展框架范围内，集中进行了基础设施建设，加快建设各项源头配套工程，实现了“九通一平”。项目引进和建设也同步进行，大力引进以电子信息和交通装备业为主的大高外项目，将军烟草、轻骑标致、青岛啤酒、浪潮产业园、新华传媒、同欣工业园、吉利汽车、青年汽车、重汽工业园等一批项目已经落户。

2010年上半年，重点为北车风电、鲁能工业园、轻骑工业园、积成电子、桑乐太阳能、齐鲁电机、统亚模塑、深蓝机械、科琳生物、聚成添富、35号路西延、12路西延、辛庄安置点、武家安置点等做好征地拆迁、地上物清点、补偿安置等工作，一方面保证了重点项目、重点企业的顺利、按时落地，另一方面，在保证群众满意、和谐稳定的情况下，为尽快安置拆迁群众做了大量艰苦细致的工作。

如今，孙村镇工业化正搞的如火如荼，由此带来的是城镇化的迅猛发展，经济效益显著提高；土地被征集，一部分农村已经拆迁，搬进安置房，生活水平提高。

（二）政策扶持和制度创新是孙村城镇化的可靠保障

土地制度、户籍制度等对城镇化的影响是非常突出的。长期以来，我国传统的土地制度和户籍制度严重制约着我国城镇化的进程。如何在土地制度和户籍制度上有所创新，使土地

制度和户籍制度更好地适应城镇化，横店镇做了有益的探索。

孙村镇在城镇化进程中实施了土地制度创新。在城镇建设用地的问题上，孙村镇没有采用一次性支付土地征用费的办法，而是采取“一次性失地，长期补偿”的政策，每人每年可获得1800元的基本生活保障金，另外，每年村民每人每亩可获得1800元的失地补偿金。大致算下来每人每年可有四千元左右的收入。据王书记说，山东省的最高标准在这里。相对种地所得，这个收入额并不小。而且，村民有充足的时间外出打工挣钱，这样算下来，只要老百姓肯干，他们一年的收入还是很可观的。还有一点需要强调，补偿金的额度会随着物价的变化而调整，这个政策也是很贴近老百姓利益的。经调查我们了解到，农民的生活水平普遍得到提高，大部分农民比较满意，但是在欲望面前，也有少部分好吃懒做的农民自己或怂恿他人跟政府作对，阻碍拆迁的进行。土地制度的创新，使农民虽然不在土地上耕种，却可以永久得到原有土地的收益，解决了农民没有土地的后顾之忧。

作为济南“东部之翼“——高新区的创新区，孙村镇在户籍制度改革方面做了一些探索：农民搬进安置楼房后，孙村镇没有采用分小区的方法来管理。农民的户籍不变，还是在各自村，由村大队统一管理，这样既避免了农民搬迁后重新划分片区面临的诸多问题，又可以在原有关系的基础上尽快适应新的住所，有利于社会安定。

（三）发展第三产业与加快城镇基础设施建设相结合农村城镇化需要有完善的城镇基础设施。孙村镇在引领企业入住的同时，也在加紧第三产业的建设，并与城镇基础设施建设相结合。按照济南市政府的规划要求，孙村这里将被打造成为“泉城之翼，产业新城”，即集商贸、住宅、餐饮、娱乐于一体的城市综合体，让老百姓的生活水平更高质量、更好。虽然这是目标，但是具体工作已经展开，相信不久的将来将会看到一个全新的孙村。

（四）重视社会保障工作

中国农民众多，“三农”问题一直是国家的一个痛楚，政府也一直致力于制定更好的政策解决这一问题，孙村镇也不例外，而且做的相对较好。我就2010年孙村镇做的的各项工作做一下介绍。

1、积极开展民政、优抚、残联工作。加大对城镇低保、农村低保、社会救济等社会事业资金投入，上半年办理低保123户，受惠群众211人，低保金发放约10万元左右。春节期间及时走访慰问困难群众，发放慰问品、慰问金达10万元左右。组织30多名白内障患者到医院查体，对符合条件的8名患者免费做康复手术。对0-17岁单纯肢体残疾人数据进行初筛，确定济南市免费矫正手术名单共3人，使残疾人充分感受到党和政府的温暖。

2、扎实推进社会保障工作。对辖区用人单位开展拉网式排查登记，了解企业用工需求，及时为企业提供符合要求的劳动力。上半年实现城镇就业317人，农村富余劳动力转移就业277人，转移就业能力和提升培训152人。

3、扎实开展新农合工作。进一步调整充实新农合工作机构，加强硬件建设，新的新农合报销服务大厅的启用和网上报销审核工作的开展，方便了群众报销。结合村级财务公开制度，孙村办事处辖区内的所有定点卫生室在村务公开栏内每月一次公开本卫生室本月报销情况，便于群众和就医人员的监督。上半年，孙村街道办事处25个村共有30418人参加了新农合，实际参合率达到了99.06%；低保户、优抚对象及敬老院供养人员免费享受合作医疗。截至2010年5月，孙村办事处累计发生各类报销支出1019479.30元，22981人次享受到补偿。

三、孙村镇城镇化存在的一些问题

（一）“小政府“成为制约孙村城镇化进程的瓶颈

这里所说的“小政府”是指孙村街道办事处在孙村城镇化进程中所起的作用小，没有充分发挥政府在城镇化进程中应有的作用。办事处缺乏驾驭孙村镇城镇化进程的能力。高新区孙村镇现行的行政管理制度不能发挥出孙村街道办事处应发挥的作用，孙村街道办事处（原孙村镇政府）在城镇化过程中的职能被相对弱化了。现孙村隶属于高新区，为配合高新区的建设，孙村镇城镇化过程中招商引资或引进大型企业以及农民拆迁等等一系列政策都是由高新区政府制定的，这就减弱了孙村街道办事处原有的职能，而高新区政府没有街道办事处对孙村的发展情况及居民生活情况有更好的理解，在制定政策时难免会有不恰当的地方，甚至有不合理的地方。而这种体制也挫败了办事处一部分人的工作积极性，导致一些工作没有落到实处。在考察时，我们发现，虽然交通方便，绿化到位，但是一些细节规划做的还不是很好，安置区周围就有庄稼，还有一些农民要去几公里外种地等等。政策不合理导致很多企业强占地的现象，结果是企业的后续工作跟不上，工人虽然来上班了，但没有宿舍可住，企业每天用大巴接送工人，造成资源的大量浪费。

（二）就业问题没有落到实处

城镇招商引资的目的不仅是带动整个城镇经济的发展，还要做好社会的安定工作，解决好农民的就业问题。而据我们调查，孙村镇现有的一些企业根本不招收本地工人，这就对城镇的发展造成了一定程度的影响，农民对企业有意见，进而对政府不满，不利于社会的稳定。

现在，孙村镇绝大部分农民已没有了土地，虽然没人有补贴，但这不足以弥补他们的支出，农民要外出打工，而一些老人就没有了“用武之地”，成了看门的人，所以现在抱怨的老人很多。孙村镇农民的就业仍是一个很严峻的问题。

（三）对于城镇化而言，产业积聚和人口积聚缺一不可。

据我们调查，孙村镇土地绝大部分都被征集，道路，草坪等都已建好，大片大片的土地租赁给企业，城镇的大框架已经建好，如今，众多多企业已在孙村镇安家，并且陆续会有更多的企业会落户孙村，但是，员工的住宿仍是个严重问题；还有约一半农民没有拆迁，没有搬进安置房。

城镇化不仅仅是产业集聚，经济结构改变的过程，人口聚集不可避免，且人口是城镇大小的衡量标准。当然，事实上，孙村镇户籍制度和土地制度上的探索和创新，为人口的适当集中奠定了基础。但是不合理的现象仍然存在，剩下的十多个村的安置问题仍然很重要。

（四）服务业滞后

按照高新区的规划，孙村将是一个信息通信产业和先进制造业的聚集区，将会成为CIIIC产业发展区和以信息化技术引领的新型工业聚集区。据调查，现已有大批企业落户孙村镇，工业区的建设仍在继续，但是孙村镇的服务业发展比不上工业的发展，企业生产人民生活仍有诸多不便。在采访时，王书记声称已经注意到这个问题，并制定了相应的促进服务业发展的政策，而且正在建设过程中，并会及时改进，让产业服务业协调发展。

四、关于推进孙村镇城镇化的几条建议

（一）加强对政府人员关于城镇化建设的教育

城镇化建设需要的是一个可靠地政府，一个执政能力强，效率高的政府。政府人员对城镇化的建设有着重要的作用，可以说城镇化的成败在于领导班子。政府人员要对城镇化有深入的认识，对孙村镇的城镇化进程及建设有一个细致的了解和掌握，在此种条件下，制定出来的政策才能更好的的适应本镇的城镇化发展，才能符合村民的利益，有利于孙村镇的繁荣稳定。因此，政府需要加强对相关人员城镇化的教育，外出学习也好，内部讨论也可，让他们对城镇化建设有一个系统的认识，对孙村镇的城镇化有一个充分的把握。

（二）建立合理有效的信访制度

城镇化过程中，对变化最敏感的是村民和企业，所以建立一个合理有效的信访制度尤为必要，可以听取群众的意见以及建议，不仅可以避免的群起闹事的现象，也可以更好考虑到

群众的感受和利益，制定更好的政策。

城镇化初期，土地的征集不可避免，在征集过程中会不可避免的遇到很多问题，不论是农民的安置还是补贴都不能马虎。正是这个期间，容易让农民对政府感到不满，且有可能出现群起闹事或集体上访的现象。而如果建立了合理有效的信访制度，给农民一个合理的发泄渠道，就会避免很多问题。但这要求政府人员要对农民提出的问题又合理的解释，且在制定政策中体现出来，不然不良现象依然会出现。

城镇化过程中，招商引资，企业入住也是很重要的，城镇建设的规划就显得很重要。政府的规划体现了城镇的发展方向，但在细节上要多考虑一下企业的感受，符合企业的利益，这样更多的企业会赶着来这里扎根。则一个面向企业的合理有效的信访制度也有了用武之地。

而且，合理的信访制度对以后城镇的发展、繁荣稳定也有很重要的作用。

（三）做好农民的就业问题

1、为进城农民创造适宜生存和创业的环境。

农民尽管由于先天的诸多原因造成其综合素质普遍比较低，但社会主义的城市并不能因此而拒绝他们，他们的经济权、社会保障权、劳动权等权利得不到有效的保护，在企业中，农村人与城市人在同一岗位上干活，结果却是同工不同酬、同工不同权，不少企业对外来“农民工”缺乏基本的尊重,出现随意打骂工人,扣押身份证、暂住证等现象。和谐的城乡关系最低应该体现为城市不优待进城农民可以说的过去，但决不能“虐待”农民，城镇要全方位接纳农民，使他们能在新的城镇中生存下来，进而能找到发展的空间，看到未来的希望之光。

2、加大对进城农民的职业培训力度，培养其可持续发展的能力。

据我们调查，孙村镇农民虽然勤奋，但文化素质等方面还较低，他们的工作主要集中在建筑、搬运等重体力劳动场所和一些低技术含量的加工企业中。但是随着产业的升级换代的加快和基础设施建设的放慢，进城农民的就业空间会越来越窄。为此，要加大对农民的培训力度，提高农民综合素质，而在这方面，最为有效的手段就是职业技能培训。但庞大的培训费用农民自己显然无法承担，要建立政府与农民共同投入培训费用的机制。同时有关金融机构要仿照现在的大学助学贷款模式，向广大进城农民提供职业技能培训贷款，促进农民向人力资本的投资。除了职业技能培训之外，还需要对农民进行城镇适应性教育、促进角色转变。城镇化意味着农民踏入新社会化的过程，对城镇的适应性程度如何，直接决定了其新社会化过程的好坏。为此，通过全方位教育培训，使农民能全面适应城镇，更快地推动城镇化进程，提高城镇化的质量，避免城镇化盲目低水平扩张而给城镇发展带来灾难。

（四）合理规划，做好细节，保证服务业与工业协调发展

在城镇建设大的方面，孙村镇做的很好，但细节地方仍需要用心。在道路建设方面，城镇绿化方面，大的框架做的很好，但是一些小的地方仍需注意，如镇里的街道宽窄不齐，大片的工业区冒出零星的小片田地等等。

上边已经提到，孙村服务业的发展与城镇化的进程不相一致，办事处要规划好城镇的发展之路，保证服务业与工业的协调发展。

（五）小城镇建设必须突出城镇个性，具有自己特色

从目前的情况看，在小城镇的发展中一味地求大、求全，会导致城镇建设雷同化，出现城镇“个性危机”。世界城镇发展的实践表明，城镇的形象关键在于特色，小城镇个性、特色形成的关键在于开拓和创新。因此，要切实把自然因素、社会因素、人工因素有机地结合起来，因地制宜地创造出小城镇的特色。

虽然高新区已经给孙村镇做好了规划，制定了目标，但是，孙村镇办事处依然可以在大的发展框架下搞好自己的特色，更好的适应城镇的发展。

第二篇：村镇银行发展状况调查报告

江苏省溧阳市村镇银行发展状况调查报告

南京审计学院金融学院邱淳曜

【摘要】自2007年村镇银行开展试点至今,我国村镇银行发展迅猛，对于填补传统金融服务真空、支持“三农”起到了重要作用。然而其自身也存在着一些难以突破的瓶颈。本文在对区域村镇银行经营进行分析的基础上,提出了村镇银行当前面临的主要问题,并就此提出对村镇银行未来发展方向的展望。

【关键词】农村金融；小额贷款；村镇银行；金融创新

引言

金融的发展与实体经济增长之间存在着互为因果的关系。据统计，2007年县以下的存款有10.12万亿,但是贷款额度仅有5.72万亿,存贷之间相差4万多亿。显然，区域金融服务的缺失以及农村金融体系的不完善严重制约了农村经济的发展。

在这一背景下，2006年12月20日，中国银监会下发了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，允许按照商业可持续原则，在农村地区建立村镇银行、农村资金互助社和贷款公司等新型农村金融机构。2007年1月22日，中国银监会又出台了《村镇银行管理暂行规定》，以缓解农村金融抑制、增加金融供给、增强农村金融机构活力。村镇银行凭借其机制灵活的特点得以蓬勃发展，近年来在机构数量、覆盖范围和盈利水平上均有较大突破。但仍存在吸储困难，业务单一，社会认知度低等问题亟待解决。

本文通过研究江苏省溧阳市浦发村镇银行的经营状况，结合对于其他类型农村金融机构的走访，重点剖析村镇银行自身的优势与劣势，力图解决村镇银行在农村金融服务体系中的定位问题，把如何提升村镇银行的竞争力作为研究的重点。

一、调研地区的经济金融环境分析

江苏省溧阳市位于江苏省南部，苏浙皖三省交界处，属常州市管辖。溧阳市地处长江三角州，属于上海经济区，总面积1535平方公里，其中耕地面积112.4万亩，山林32.8万亩；总人口78.15万，其中农业人口49万。2011年，溧阳

市全年实现地区生产总值（GDP）达到503.78亿元，按可比价计算比上年增长12.3%；人均GDP达到66935元，比上年增长17.9%，农民人均纯收入13505元，增长18.8 %，城乡居民收入比缩小到1：1.96。2010年，溧阳获“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国科普示范市”、“江苏省文明城市”等荣誉称号，荣膺江苏省综合实力十强县（市），2011年名列全国百强县（市）第54位。

在经济稳步增长的同时，金融机构护航发展功不可没。全市金融机构年末人民币各项存款余额541.8亿元，贷款余额367.1亿元，分别比年初增长18.8%和22.5%；实际新增贷款72.6亿元，其中工业贷款44.6亿元。新组建7家农村小贷公司，新设立商业银行分支机构6家。联合举办中小企业银企对接12次，签约7.4亿元，全年新增实质性信贷投资超120亿元。可见金融对溧阳市经济的明显的支持作用。溧阳市的金融生态环境优良，信用环境日益改善。江苏省金融稳定工作协调小组已授予溧阳市“金融生态达标县”称号，3个镇被常州市金融稳定工作协调小组命名为“金融生态镇”。

可见，在江苏省常州市范围内，溧阳的地理位置优越、农业建设发展快、经济发展状况良好，金融生态环境在省内具有相当优势。从而为村镇银行的提供了优越的外部条件。

二、溧阳浦发村镇银行的发展现状

为顺应长三角地区经济发展要求，增加县域金融供给，2009年6月28日，溧阳浦发村镇银行在江苏溧阳正式成立。该行是由上海浦东发展银行股份有限公司牵头发起并控股的具有独立法人资格的股份制商业银行。溧阳浦发村镇银行其他参与发起的股东有江苏国强镀锌实业有限公司、镇江佳升置业发展有限公司、常州晨远纺织品有限公司、江苏苏浙皖边界市场发展有限公司、溧阳市路桥工程有限公司、江苏天目湖生态农业有限公司、溧阳市扬子房地产开发有限公司等7家单位，注册资本5000万元。

溧阳浦发村镇银行自成立起就积极适应溧阳经济发展的要求，践行“立足县域、支持三农、服务中小企业”的经营理念，以“小、特、优”为方向提升自身竞争力。在服务三农的同时，着重加大对小微企业扶持的力度，将业务聚焦在小微企业单户500万元以下的贷款需求上，并以此作为自身的市场定位。在大力拓展存款业务的同时，该行不断增加对小微企业贷款的投入。2009年总计发放贷

款20961万元，2010年发放63156万元，2011年1到11月发放81692万元，小微企业贷款客户达到381户，占全市借有银行贷款的小微企业总数的15%。至今年6月末，溧阳浦发村镇银行贷款客户已超过400个，而平均贷款数额也在200万左右。

凭借着准确明晰的市场定位，至2011年9月，溧阳浦发村镇银行总资产达到107722万元，各项存款余额100849万元，各项贷款余额67604万元，其中投向农业的贷款56000万元。上半年总收入2184万元，实现账面利润680万元。与创业当年比，存款增长150.77％；贷款增长229.65％；存款、贷款市场份额分别增长83.02％和156.25％。而根据走访得到数据，截至今年6月，溧阳浦发村镇银行各项存款余额约12.5亿元，各项贷款余额月9.6亿元，实现账面利润高达1880万元，注册资本金经过融资也达到1亿5千万元。无论从资产规模还是盈利水平上，溧阳浦发村镇银行在全省50余家村镇银行中都位居前列。

三、溧阳地区村镇银行面临的机遇和挑战

（一）迎来的机遇

1.农村经济增长前景乐观

宏观来看，新世纪以来国家加强了对于农村经济的扶持力度，相继取消了农业税、加大农业补贴力度、完善农村社会保障制度，可以预见未来农村经济仍然会获得政策上的大力扶助和支持，农村经济环境会得到进一步改善。微观来看，2011年溧阳地区人均GDP达到66935元，比上年增长17.9%，而农民人均纯收入13505元，增长18.8 %，增速略高于人均GDP增速，城乡居民收入比也缩小到1：

1.96。这些都说明溧阳农村经济发展势头良好。农村经济增长将会为村镇银行提供更大的盈利空间。

2.县以下存贷差短时间难以消化

受社会保障制度不完善，实际收入与消费水平增长的不匹配，传统理财习惯等因素的影响，长期以来在农村积累起数额巨大的存贷差。然而由于农村地区金融服务不足，竞争不充分，形成了供给不足，需求受抑制的状况。而我国新型农村金融机构只是处于起步阶段，县以下巨大的存贷差还难以有效地利用。村镇银行因其资源配置上的调节作用，未来势必会在农村金融体系中占据更为重要的地位。

3.正规金融难以满足需要，农村资金需求缺口大

据估算，我国2.2亿农户中真正有贷款需求的大约1.2亿户，而正规金融仅仅能满足50%左右农户的信贷需求。而至2020年，新农村建设需要投入资金在15—20万亿元，仅仅依靠政府投入和民间资金显然不够，农村地区迫切需要有效的融资途径。小贷公司和资金互助社在规模上都受到较大制约，而村镇银行将会在弥补农村资金缺口上发挥重要作用。

（二）面临的挑战

1.风险管控存在困难

风险管控是农村金融机构普遍面临的难题，也是正规金融始终不愿深入农村的重要原因之一。通过走访我们了解到，同样作为新型农村金融机构，由江苏金峰数你集团控股的溧阳金峰小额贷款有限公司，可以通过金峰水泥集团着重发展与水泥产业相关的产业链内其它企业作为客户，从而充分了解客户信息，实现风险有效评估和控制。而就溧阳浦发村镇银行，由于面对的客户都是小微企业，一般工商个体和农户。彻底调查每个客户的真实信用状况难度太大，只能借助社会评价并通过走访了解客户信用状况。无形中增大了村镇银行经营中的风险。

2.“吸储难”问题难以解决

尽管创立至今溧阳浦发商业银行实现了规模上的快速扩张，不过揽储困难的问题一直是制约其进一步发展的瓶颈。村镇银行成立的时间普遍较短。凭借着浦发银行作为牵头行，溧阳浦发村镇银行在创立初期在当地建立起较高的知名度。尽管与另两类新型农村金融机构相比村镇银行的资金实力较好，但在与国有银行的竞争中完全没有优势，反而会出现储户的认可度、社会认知度不够的问题。目前溧阳浦发村镇银行仍属稳健经营，资金压力不大。然而一旦需要增加贷款，扩大资产规模，村镇银行的流动性将要承受巨大压力。

3.利润最大化引发的市场定位偏离

溧阳浦发村镇银行发放小微企业贷款，并不以追逐利润为首要目的，坚持贷款利率平均上浮幅度低于其他中小金融机构，涉农小微企业贷款利率上浮幅度不超过10%。村镇银行的最主要作用是完善农村金融体系，提供高质量、高效率的金融服务。村镇银行片面追求高利润必然会带来市场定位上的错误，违背服务“三农”的初衷，加剧金融业的同质化竞争，从而影响区域金融生态。

四、对于溧阳地区村镇银行竞争力提高的建议与意见

（一）建立区域企业信息平台，完善地方征信系统

由政府或独立第三方机构在区域内建立企业真实的信息平台。加强区域内的信用管理、信用评级体系建设，减少村镇银行与企业间的信息不对称带来的（二）发展关系型贷款，贷款审批结构扁平化

小微企业的经营信息往往都是些难以量化，极难传递，为避免在向上传达的过程中会出现信息流失和失真。可以将审批贷款的责任和权利下放到客户经理身上，从而最大限度地避免这一情况。与此同时还要建立有效的监管制度来控制贷款审批权下放引发的道德风险。通过过长期积累村镇银行可以与企业建立起私有的信息档案，真正意义上解决小企业信息不对称问题，也能提升村镇银行的盈利水平。

（三）扩大存款来源的渠道，实现差异化竞争

对储户群体的定位要与国有银行有所区别，有所差异。在江苏东部农村地区，农民进城务工较多，收入也较高。要重视农村闲散资金潜力，尽可能把这方面的资金动员吸收进来，同时多方面寻求和开辟其它资金来源，尽可能多地引流城镇资金用于三农需求。由于在农村广泛开设网点的运营成本较高，缺少完善的支付系统和理想的吸储品种。因此着重要从两个方面寻求突破：

1.加强金融创新，适应农户的金融需求

以溧阳地区江南农村商业银行的“惠民通”工程为例：“惠民通”工程，将小额存取终端放置到地方各村的便利商店，既吸纳了农村地区可观的分散资金，更加提高了主要业务的服务效率。因而，加快打造现代化的农村金融服务渠道，通过设立自助银行、自动服务终端等服务设施和提供流动性服务来扩大服务辐射范围是村镇银行金融创新的重要部分。

2.尽快开通信用卡，发展中间业务

为了丰富面向农户的业务种类，村镇银行应该积极申请，尽快开通信用卡业务。同时，支持涉农金融机构发展各类中间业务，开展保险、证券等金融产品交叉销售，努力提升服务“三农”的效率和水平。

（四）政府加大对村镇银行的扶持力度

为了保持村镇银行发挥其应有的职能，政府在政策上需要给予更多的的扶

持。人民银行应当积极研究办法,帮助村镇银行加速完善结算渠道，帮助解决支付系统、征信系统方面的问题。并给予村镇银行一定的自主权。另外,当村镇银行发展到一定阶段后,应该放宽经营区域上的限制，甚至采取上市手段扩大自身规模，同时提高自身抵御风险的能力。

关于村镇银行安全性的问题，需要从两个方面做好应急措施。首先，银行本身要有风险意识，做好应对风险的对策，以溧阳浦发村镇银行为例，不仅每一会计期间都提足拨备，一旦出现流动性危机，牵头行将按资本金的200%进行救助。另一方面，政府要做的除了加强监管,也可以尝试引入存款保险制度，致力于保障储户个人和中小企业存款者的利益。这对于建立健全富有效率、充满活力的农村金融体系具有重要作用。

【参考文献】

[1] 赵志刚巴曙松— 《我国村镇银行的发展困境与政策建议》新金融 2011年01期

[2] 辛本胜-《村镇银行发展现状及展望》新金融2011年05期

[3] 姚世祜刘奎杉 —《经济发达地区村镇银行的创业与发展》江苏经济报2011年5月30日

[4] 陈佳昀 —《一剂良方：关系型贷款》国际金融报2009年9月8日

[5] 岳意定 刘蕾 —《村镇银行发展现状、困境及改善建议》金融经济 2009年20期

[6] 溧阳市2011年国民经济和社会发展统计公报

第三篇：辛村镇农村九年义务教育发展状况调查报告

辛村镇农村九年义务教育发展状况调查报告

姓名：张雪学号：B11080229专业：工程管理系别：工程管理

调查时间：2013-07-16至2013-08-0

1调查对象：辛村镇一中北贤孝小学

摘要:农村教育对整个国家乃至整个社会都有着十分重要的意义，它的意义不仅在于提高广大农民子弟的综合素质，而且与整个国家的经济建设有着紧密的联系。我国从1986年开始推行九年制义务教育，到目前为止我国“两基”人口覆盖率持续在99%以上。从总体上看，当前我镇农村中小学教师素质不断提高，队伍不断扩大，教师队伍逐渐趋于稳定，但是农村的义务教育质量和成果是很不巩固的，是脆弱的，从深层次分析研究，还存在以下比较突出的问题。

关键词：农村义务教育现状对策

一．教师素质

根据辛村镇教务处提供的数据了解到辛村镇现有小学32所，中学3所，教职工为423人，其中专职教师有314人。为了进一步了解农村义务教育情况，又与辛村镇一中和北贤孝小学的部分老师取得了联系，展开了下一步地深入了解。北贤孝小学现有学生273人，教师14人，辛村镇现有学生536人，教师47人。其中北贤孝小学教师中有一位本科学历，七位专科学历，其余均为代课教师；辛村镇一中的教师中有18个专科学历，12个特岗教师，17个本科学历。据不完全统计，农村教师平均年龄在35岁，相比之前农村教师老龄化已取得了较大的改善。但是从职称来看，目前农村教师的职称水平明显低于城市教师，高级职称教师所占偏低。由于优质教师资源向城市流动，大部分骨干教师集中在城市中小学，农村教师资源则相对落后，相当一部分农村教师的教育教学观念陈旧，知识老化，贫乏，教育教学能力，教育科研能力及运用现代技术的能力比较欠缺。

培训经费不足，培训时间少，制约了农村教师专业素质的发展，长期以来，由于教师的培训缺少专项经费的支持，严重影响了教师参与培训的积极性。根据调查得知，河南省安阳市安阳县辛村镇的大多数学校的公用经费严重不足，根本无力承担教师培训费用，因此农村的教师培训费用还得教师自己承担，这就使教师因接受培训增加了个人的经济负担，有些教师因无力或者不愿意承担在职培训和学习的费用，致使其教育能力和专业知识的提高不够显著；另一方面，由于农村中小学教师的编制紧张，大多数教师承担的教学任务都很繁重，造成了一定的工学矛盾。加之许多教师进修提高的机会少之又少，只能利用节假日等休息日接受短期的培训，而培训内容往往又与教师的实际需求脱节，针对性较差，因此严重制约了教师专业素质的提高。

二．教学水平

很多农村中小学的语文，数学课程的专任教师所占比例远高于城市，但英语，计算机信息技术，体育，艺术，音乐，美术和劳动等课程的专任教师明显缺乏。例如辛村镇三所中学，几乎没有音乐，美术，计算机等课程的专任教师，可见，农村中小学的专任教师学科结构严重失衡。由于学科结构的不合理，有些课程只好让非专业任教，更有甚者，由于缺乏相应的学科教师，虽然在课程表上表现出课程齐全，但信息技术、音乐、体育、美术、劳动与技术等课程均未开设，教学时间基本上被语文和数学科占用。这种由非专业代替专业教师上课的现象不仅会影响教学水平，而且会增加学生对老师的不信任感。

经调查了解到，目前应试教育长期处于主导地位，致使教师的学科结构失衡。应试教育是基于淘汰式教育思想的一种教育方式，主要面向少数学生，教育内容重智育轻德育、体育、美育和劳动技能，导致教师只注重考试，根本不考虑学生素质的全面提高。长期的应试教育，形成了教师只注重升学考试学科教学的弊端，为了提高学生的升学率，有些学校一味地增加

考试科目的教学课时，从而造成了考试科目的专任教师的大量需求，而那些非考试科目的教师则不断减少。

三．学校管理现状

为方便教学，许多学校为离家较远的教师分配了专门的教师宿舍。由于小升初压力不太大，小学生只是简单的两点一线式生活；但是初升高的压力，不仅使学生心力交瘁，也使老师不得不奋死拼搏。为了提高升学率，初中生必须根据要求住在学校宿舍，每天过着三点一线的生活，课时比小学生要多的多，有的初中生一天的课时量甚至达到了11个。由于学校对初升高的升学率十分看重，因此学生的学习成绩就落在各科教师的身上，学校根据学生的成绩来评价教师的教学质量，这无疑加大了教师的心理压力。

对于学校的校规，每个学校不尽相同，但又都没有什么大的差别，初中和小学的校规中都有一定的惩罚措施，但是对于奖励却很少提及，这样就导致了很多学生没有学习动力，缺乏积极性。久而久之，叛逆的心理也会滋长，进而导致学生打架，跳墙外出上网等各种不良行为的产生。

随着农村义务教育的不断完善，各个校园的环境也取得了一定的改善，新建的教学楼，住宿楼明显比以前多了，但是还存在一部分学校的住宿楼和食堂特别简陋。调查中了解到，有的学校的学生的住宿楼在阴雨天根本就无法入住，雨水甚至会渗到宿舍，而且有的宿舍虽然不到15平方米，但是竟然挤着将近30个人。食堂也存在着很大的问题，卫生不达标尤其严重，食堂设施不完善，学生连最基本的吃饭的座位都没有，因此好多学生无论酷暑还是严寒都不得不蹲在食堂外边吃饭。

四．升学无望，就业无路，致富无术

农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”是农村教育的主要症结，也就是大家经常听到的“读书无用论”。据有关资料统计，全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村，尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高，达到80%以上，这些学生大多返乡务农或外出打工。但农村普通中小教育，尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了。毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济建设中，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子，宁可融入了滚滚打工洪流，也不愿到职业教育学校学习深造，因而出现了“升学无望，就业无路，致富无术”的教育怪圈。

五．改善农村义务教育现状之对策

1.加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况

首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次完善对农村教育投资的监督机制，严防中间环节的克、挪、卡、要，确保专款专用，并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上，从而逐步完善以县镇为主的义务教育经费保障机制。

2.全面提高师农村中小学师资队伍的整体素质，保证教师的正当权利

例如优化教师结构，毕业的师范类本专科生应分配到农村中小学充实教师队伍，还可组织城市富余教师下乡支教，同时要加强教师队伍培训，提高现有教师队伍素质。确保农村教师全额工资到位，提高教师待遇，完善农村教育资源尤其师资资源配置，促进农村教育的公平正义，发挥教师教学教研积极性。推动建立农村地区教师特殊补贴制度，使农村地区的教师派的进，留得住。

3.更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动

素质教育就是本着依靠自身条件充分发挥个性特长的教育，不像应试教育那样为了考试高分而把学生的个性抹杀。也就是德、智、体、美、劳协调发展，并不是办个“美术班”、“电脑班”等特长班就是素质教育了。素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐、美术、体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。更新我们的教育观念，这样不仅是为整个民族的活力，也是真正为了孩子们着想，培养他们不一定高分，但具有较高的独立学习的能力、较强的心理素质、自信的人生态度和较强的动手能力，让他们真正树立正确的人生观。同时，我们也要注重提高农村教育管理者的管理水平。

4.加大宣传力度，强化执法主体地位，预防辍学率的上升

认真宣传《中华人民共和国义务教育法》，强化各级教育行政部门的执法主体地位。依法健全和完善义务教育入学通知书制度。每年开学前,地方政府必须向其辖区内的适龄儿童发放入学通知书,督促其监护人带领儿童按时到校报到入学,把好入学关,从源头上防止儿童辍学。推进教育教学改革，提高课堂教学质量，活跃课堂气氛，促进学生乐学善学，确保学生不会因厌学而辍学。让家长能够真真切切地体会到自己的孩子上学不是浪费时间，而是实实在在地在学习知识进而达到学以致用的地步。

六．总结

这次调查，我受益匪浅，更加深入地了解了自己的家乡在义务教育方面取得的进步，当然也发现了一些令人担忧的问题，真诚希望可以尽自己最大的努力为农村义务教育做出一点贡献。农村义务教育不是小问题，它将永远是国家实现经济繁荣，民族得以壮大的关键因素。我们应积极地采取措施牢固基础教育的薄弱环节，为农村义务教育的发展打下坚实的基础，推动农村教育的发展，从而推动全民素质教育的发展，为我国经济的高速发展奠定坚实的基础，为壮大我们的中华民族做好充分的准备。

辛村镇农村九年义务教育

发

展

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况

调

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姓名：张雪

学号：B11080229班级：B110802专业：工程管理日期：2013.08.28

第四篇：“潍坊发展状况”调查报告

题目：感受家乡—潍坊的发展

10-2班

学院：文法学院班级：广告学理论姓名：焦阳

在山东的东部有一个被绿色包围的园林城市，她有着勤劳朴实的市民，有着美妙绝伦的湿地。更有传承千年文化的风筝。她就是——潍坊！我热爱着的故乡，这个令我自豪的地方。

潍坊具有历史悠久，源远流长，早在7000多年前就有人在这里生活定居。生活在这片土地上的人们繁衍不息、勤苦劳作，缔造了潍河土地上一个个传奇。潍坊是山东半岛的交通枢纽，地理位置优越，自然资源丰富。潍坊依靠自己得天独厚的自然资源、优越的地理位置，以及准确把握国际国内形势，全面发展农业、工业、金融经济、海洋经济、对外贸易等等。

潍坊是一个农业大市，是山东省农副产品集中产区之一。全市已建成了寿光蔬菜、诸城肉鸡、安丘蜜桃、青州食用菌、昌乐西瓜和肉鸡等一大批名优特稀农产品生产基地。6个县市区全部达到小康县标准。4个县是全国百强县。而且，在潍坊的农产品萝卜非常出名。流传着“烟台的苹果莱阳的梨，不及潍坊的萝卜皮”的说法。当然，这并非有贬低烟台苹果和莱阳梨的意思，只是强调潍坊萝卜之好而已。的确，潍坊萝卜既可生吃又宜熟用，作水果或蔬菜皆可谓佳选，且又有药用价值。其药用价值以消食、健胃效果最为显著。

潍坊是一个工业大市，工业在山东省排第三位。潍柴集团是全球最大的船舶动力制造基地，潍柴要做世界上最大的通用发动机生产商.。潍坊海化集团是全国最大的海洋化工生产基地。潍坊工业发展较快。潍坊是历史上著名的手工业城市，清乾隆年间便有“南苏州、北潍县”之称，明清时代曾以“二百支红炉、三千铜铁匠、九千绣花女、十万织布机”闻名遐迩。新中国成立以来，已初步开成以海洋化工、动力机械、农用运输车、服装及装饰面、电子通讯及信息处理、化学纤维、新型建筑材料、医药及保健品、食品饮料、造纸包装等十大产业为主体的工业体系、主要有原盐、纯碱、柴油机、空用车、程控交换机、氯化聚烯等108大类，5000多个品种。2006年，潍坊市在全国47个中心城市中，排名第21位，工业利税、工业利润排名第12位。2009年潍坊市GDP达到2727亿元，居全国城市第29位。有潍坊港一个国家一类开放口岸、羊口港一个国家二类开放口岸。潍坊机场是全国四大航空邮件处理中心之一。

在过去的五年里，家乡人民坚持科学发展、扎实工作，经济实力跃上新台阶。坚决执行中央宏观调控政策，认真落实中央、省各项决策部署，紧密结合潍坊实际，努力在调整中加快发展、在竞争中率先发展。面对国际金融危机的巨大冲击，积极作为、科学应对，及时果断采取一系列强有力的政策措施，保持了经济平稳较快发展。

在过去的五年里，家乡人民狠抓结构调整和自主创新，产业发展形成新优势。坚定不移强化科学投入，先进制造业、现代服务业、现代农业、文化产业、节能环保、公共服务等领域投资大幅增长。强力推进工业结构优化升级，加快改造传统产业，大力发展高新技术产业，积极培育新兴产业。成为全国科技进步先进市、全国知识产权示范市。加强服务业“四大载体”建设，金融、物流、旅游、房地产等产业迅速壮大，创意研发、信息咨询、商务中介、社区服务等产业蓬勃发展。旅游业实现“三年突破”目标，2010年旅游业总收入达到247.7亿元，接待境内外游客2945.5万人次，分别是2005年的4.8倍和3.3倍。坚持把资源节约集约利用和节能减排作为结构调整的重要抓手。认真组织实施新一轮土地利用总体规划，每年盘活闲置低效用地1万亩以上，连续十年保持耕地总量动态平衡，被评为全国耕地保护先进单位；实施生态市建设“十大重点工程百个建设项目”，百处林场建设完成造林5.7万公顷，全市森林覆盖率达到35.2%；提前一年完成淘汰落后产能任务，水、大气等主要环境质量明显改善，“十一五”节能减排目标全面完成。

在过去的五年里，家乡人民加大城乡统筹发展力度，新型城镇化迈出新步伐。着力提升中心城市辐射带动能力。现代化大城市框架基本形成，“五大板块”发展格局更加清晰。中心城市建成区面积达到140平方公里，人口119万。创建为国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市，成为全国“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市。城乡公路网络更加完善，路域环境综合整治成效明显。荣乌高速、青兰高速潍坊段建成通车。济青客运专线投入运营。农村生产生活条件持续改善，在全省率先完成规划内病险水库除险加固任务，新建改建农村道路1.5万公里；解决了127万人的饮水安全问题；累计建设农房21.8万户，改造危房3.9万户。

在过去的五年里，潍坊加快北部沿海开发，区域发展开创新格局。抓住“三区”建设机遇，举全市之力推进北部沿海开发，确定了以滨海区为中心，寿光北部、昌邑北部为两翼的开发格局。；潍坊港实现一类口岸开放，年吞吐量突破1500万吨，由一般性港口上升为地区性重要港口；疏港公路建成通车，沿海防护堤等基础设施建设取得重大进展；成为国家科技兴贸创新基地、国家生态工业示范园区。高新区创新体系日趋完善，创建为国家创新型科技园区。峡山生态经济发展区组建运行，水资源保护开发成效显著。出口加工区保税物流货值累计突破10亿美元。

在过去的五年里，家乡人民着力保障和改善民生，和谐社会建设取得新成果。城乡社会保障体系进一步完善，城镇居民基本医疗保险和新型农村社会养老保险试点工作进展顺利，新农合保障水平逐年提高。加快住房保障体系建设，低收入家庭住房条件不断改善。实施教育惠民工程，全面实现城乡免费义务教育，建立了贫困学生资助救助体系和校园安全长效机制。高中阶段教育基本普及，素质教育处于全国领先水平。强化卫生公益性质，国家基本药物制度顺利实施，公立医院改革国家联系试点工作全面启动，城乡基层卫生服务体系更加健全，医疗保障能力进一步增强。全民健身公共服务体系不断完善，农村体育设施覆盖率达到79%。竞技体育取得新成绩，我市运动员夺得1枚奥运金牌和10个世界冠军，圆满完成了第十一届全运会部分赛事承办任务。人口自然增长率控制在3‰以内，被评为全国人口和计划生育综合改革示范市。连续创建为全国双拥模范城。社会治安综合治理深入推进。食品药品监管工作不断加强。

在过去的五年里，家乡人民努力优化发展环境，民主法制建设和政府自身建设再上新水平。扎实开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动。初步建立起市、县、镇（街道）三级政府信息公开工作体系和运行机制，政府信息公开力度不断加大。在全省率先建立了依法行政目标责任制。全面加强廉政建设，强化行政监察，发挥审计监督重要作用，查处了一批违法违纪案件。建立完善了政府应急管理体系。过去五年取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。而今天的潍坊，又站在了一个基础坚实、前景广阔、干群思进、蓄势待发的新起点上。

“十二五”是家乡人民全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期。我们有“十一五”时期打下的坚实基础，有黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区上升为国家战略的重大机遇，有家乡人民奋力争先、干事创业的发展热情，完全有条件实现经济社会发展的新跨越。

我坚信家乡人民会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为目标，以创先争优为动力，深化改革开放，努力保障和改善民生，促进经济社会更好更快发展，为全面建成小康社会打下坚实基础，加快建设富裕文明和谐的现代化强市。

我相信，潍坊必将以更加豪放的姿态、更加坚实的步伐走向更加辉煌灿烂的未来。向我热爱着的家乡敬礼！

第五篇：畜牧业发展状况调查报告（本站推荐）

*******大学毕业调查报告

****县畜牧业发展状况调查

为了全面了解**县畜牧业发展现状，我近期深入**县各乡镇，以入户调查、座谈、实地考察等形式对全县畜牧业现状进行了一次深入的调查分析。现将本次调查的基本情况及本人对我县畜牧业的前景和看法报告如下：

一、****县畜牧业发展现状

畜牧业是**县的传统产业，有较好的自然条件和基础，老百姓积极性较高。目前我县主要是大力发展肉鸭、生猪、奶牛三大现代畜牧业，政府大力支持推广标准化养殖之路，已初具规模，基本上走出了一条以“公司+农户”为模式的现代畜牧业发展之路，呈现出“村组有大户、乡镇上规模、全县创特色”的良好态势，成为农民增收的良好产业。具体特点表现在如下几个方面：

1、畜牧业养殖势头强劲。我县是农业大县，畜牧业是农村经济支柱产业，畜牧业收入是广大农民现金收入的主要来源。目前，全县大力推广生猪150、250、550养殖模式、肉鸭156养殖模式、养牛165模式、养羊1235养殖模式和蛋鸡153养殖模式。2010年全年全县生猪出栏54.46万头，肉鸭出栏1099万羽，禽出栏1714.2万只，牛出栏8.12万头，羊出栏15.253万只，禽蛋2.053万吨全年实现牧业总产值34亿元，占农业总产值的53.8%，人均牧业纯收入达到2250元。

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2、大力引进龙头企业，增强带动性。我县为做强“公司+农户”的模式，大力引进了汉口精武、正大集团、南方牧业等畜牧业龙头企业，让知名企业和农民群众开展友好合 作，树立“全进全出”的养殖理念，带动全县千家万户开始走上规模化养殖的道路，大大激发了畜牧产业新的活力。同时这些龙头企业还在全县各乡镇建有自己的生产基地，并与农民、营销大户、业主之间签订了产品产销合同，联结成紧密的利益共同体，真正成为了带动企业增效、农民增收、畜牧业增产的“龙头”。

3、规模化养殖发展较快。○1生猪养殖方面：为实现年养殖生猪百万头、建成全省生猪大县的目标，我县引进泰国正大集团成立正大畜牧有限公司**分公司，大力推广“150”、“258”、“550”生猪标准化养殖模式。****镇后溪村率先同正大集团合作，投资2500万元建成“正大***花庙父母代种猪场”，常年存栏父母代种猪4800套，配套标准化代养户50户，年可出栏生猪5万头。同时，我县还扶持养猪大户和养猪专业合作社发展壮大。目前，全县万头养猪场达到4个。○2肉鸭养殖方面：2010年全县建标准化鸭小区67个，鸭舍650栋，养殖规模达1000万羽。2011年我县继续推进肉鸭标准化养殖小区建设，新建标准鸭舍800个，使全县鸭舍达到1800个，养殖规模达到2000万羽。

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4、抓机遇，全力打造“中国鸭都”。**县抓住全省亿只鸭核心基地建设的机遇，引进国家重点龙头企业——汉口精武食品公司落户我县，全力打造“中国鸭都”。县委、县政府高度重视，成立了鸭产业发展办公室及工作专班，出台了《关于加快鸭产业发展的意见》，在全县广泛宣传发动，大力推广肉鸭标准化养殖模式，向年出栏5000万只肉鸭的目标迈进。精武公司投资3.8亿元在**经济开发区建设集饲料厂、屠宰厂、有机肥加工厂、鸭食品加工厂、羽绒加工厂、鸭业工程技术研究中心、鸭文化主题公园、五星级鸭文化酒店于一体的国际鸭产业文化城，目前已完成投资1.5亿元。

5、林牧结合，打造生态养殖。我县畜牧业养殖虽然起步较晚，但起点高，着眼长远，大胆引进现代化养殖技术，与其它产业相结合，实行生态养殖。2011年**县与南方牧业达成合作意向，规划投资15亿元，在我县建设3万头奶牛标准化养殖场。养殖场按照国际最先进的散栏式饲养方式、水幕式牛舍、全自动粪污处理系统进行建设，使现代牧场成为集种植、养殖、加工、有机肥、沼气发电于一体的现代循环农业生产模式。我县把发展畜牧业与林果业结合来抓，通过种养结合，延伸产业链，大力发展循环经济。全县大力推进“规模化养猪上山”、“规模化养鸭上山”，实行标准化养殖与水果基地建设配套。目前，全县已形成“10万头生猪配套10万亩精品水果、1000亩果园配套建设10万羽精武鸭场”

*******大学毕业调查报告 的格局。

6、县委、县政府高度重视。**县县委、县政府高度重视畜牧业的发展，组织专班，分项管理。为了全力打造鸭都，县委县政府成立了鸭产业发展办公室及工作专班。同时，县委、县政府积极支持本地企业——碧云牧业、泉韵生态农庄、珍昌养殖场、成功养殖场等标准化万头养猪场在县委、县政府的积极支持下，都已顺利建成投产。为打造畜牧大县，**县还出台了一系列相关优惠政策法规，大力发展畜牧业。近几年来，全县先后整合涉农项目资金2亿多元，结合板块农业、旅游观光农业，制定项目规划，优先修建通往基地的机动车道。筹集资金2.5亿元，硬化通村公路1390公里，大大改善了农业资源开发的环境条件。

二、畜牧业发展中存在的问题

几年来，我县畜牧业通过各级各部门和广大牧农的共同努力，虽然取得一些明显的进步和成功的经验，但还存在一些不可忽视的主要问题。

一是畜牧基地管理措施不到位，导致牲畜产品产量参差不齐，效益不均衡。全县部分畜牧户（场）负责人对畜牧产品缺乏科学的认识，实行粗放管理，导致不能最大限度地发挥基地收益功能，浪费了大量的资源，产量效益低。二是销售网络不够健全，服务体系不够完善。由于我县畜牧业发展过快，服务体系有些滞后，严重地阻碍全县牲畜业的全面

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发展，挫伤了一部分农户的积极性。三是畜牧产品质量保障体系不够健全，导致一些畜牧户对产业前景有些信心不足，同时也影响了畜牧产品的市场占有率。四是技术力量投入不够，现有的技术人才不能满足全县大力发展畜牧业的现状。

三、对策建议

针对我县畜牧业发展现状，为使**县畜牧产业走上标准化养殖和规模化经营之路，真正实现“畜牧大县”的目标，根据本人近期的调查研究，有以下一些建议：

1、依靠科技兴牧，坚持标准化养殖。标准化养殖是现代畜牧业发展的必由之路。全县应按照“六化”创建要求，通过创新模式，大办园区，广建基地，加快粗放型向集约型转变，提升畜牧产业标准化发展水平。

2、大力培植龙头企业，促进产业发展。我们要继续对全县畜牧龙头企业和基地、承包基地的老板和各类典型示范户，加大技术指导和协调服务的工作力度，发挥典型的示范辐射效应，带动畜牧养殖户依靠畜牧业增收致富。

3、强化工作责任，健全服务体系。我县畜牧产业化建设是一项促进农民增收，发展县城经济的朝阳产业和系统工程，需要通过全县上下长期坚持不懈的艰苦努力，才能实现这一产业的优质高效。一是要加强领导，形成共识，坚定抓好畜牧产业的决心和信心。二是政府要科学引导，干部指导，建立健全服务体系。三是要规范管理，充分调动畜牧养殖户

*******大学毕业调查报告 的积极性。

4、加大技术人才的给养。政府要投入大量资金引进专业技术人才，以满定日益状大的畜牧产业对专业技术人才的需求。制定科学人才制度吸引专业人才，要留得住人才。同时要加强对各代养户和散户的培训，普及畜牧专业养殖知识。

5建立有效的疫病防治体系和饲料监控体系，确保畜禽产品的质量。首先政府要投资建好县、镇、村三级防疫网络，要求各级畜牧工作者全年时时刻刻做好畜禽防疫工作，严格科学地执行畜禽防治“标准”和“办法”，建立责任状。其次要建立饲料质量控制安全体系，加大饲料安全执法管理力度，确保畜禽食入的饲料安全。三要建立畜牧产品的检疫监测体系，严格畜禽宰前和宰后检疫，对病死畜禽坚决执行高温、深埋措施。四是严格执行标准化生产模式，由龙头企业按照畜牧标准化养殖模式同农户签订产销合同，实行“五统一”：即公司统一供雏、统一供料、统一防疫、统一用药、统一回收。

6、办好专业合作社。农村专业合作社是农户发展专业化养殖的重要载体，是把分散农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，通过开展专业化合作和产业化经营，使单个农民联结成有力的群体，形成抗击市场风险和自然灾害的竞争力。因此为了使畜牧产业不断健康状大，为了保护好

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广大牧农的收入稳定，农村专业合作社是畜牧产业化发展的必然选择。只有在“龙头企业+合作组织+农户+基地”和“专业批发市场+农户”等多种经营格局和经营模式相结合，才能优劣互补，不断推动畜牧产业的良性发展，才能不断培育出新兴的畜禽市场，才能使我县的畜牧产业不断状大，形成品牌，走出大山区，真正实现“畜牧大县”的目标。

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参 考 文 献

[1]田青楹〃农区畜牧业发展潜力与对策〃畜牧与饲料科学〃20014.26 [2]夏显力〃王劲荣〃畜牧业以质增效的发展思路及其实施途径〃畜牧与饲料科学〃2009.11.13 [3]朱玉涛〃赵君彦〃赵慧峰〃发达国家牧业的特征及对转变我国畜牧业增长方式的启示〃安微农业科学〃2007〃35（12）

[4]粟林〃现代畜牲业发展要素浅析〃畜牧与饲料科学〃2008（6）[5]国家发展观察〃http://www.xiexiebang.com/

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致 谢

这次论文报告是在我的指导老师****老师的亲切关怀与细心指导下完成的。从课题的选择到论文的最终完成，***老师始终都给予了细心的指导和不懈的支持，在此表示感谢。

此外，本次调查报告最终得以顺利完成，也是与各乡镇（村）畜牧站负责人、各乡镇畜牧业养殖大户、****镇党委副书记、****县统计局、****县畜牧业局等单位及相关同仁的帮助分不开的，虽然他们没有直接参与我的论文指导，但是在调查研究过程中，他们给我提供了实地考察资料，提出了一系列可行性的建议，在此也向他们表示深深的感谢！

最后，本报告还参考了一些专家学者的观点，参考了相关文献资料，在此对相关专家或作者表示感谢。总之，这次调查研究，是为了了解****县畜牧业发展现状，探索科学发展我县畜牧业的途径和措施，提升全县畜牧业发展水平，促进我县农村经济快速发展。文中仅为个人的一些见解和观点，如有不妥之处，敬请老师和读者指正。

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目 录

摘要与关键词………………………………………………I

1、**县畜牧业发展现状…………………………………1

1.1畜牧业养殖势头强劲…………………………………1

1.2大力引进龙头企业，增强带动性……………………2

1.3规模化养殖发展较快…………………………………2

1.4抓机遇，全力打造“中国鸭都”……………………3 1.5林牧结合，打造生态养殖……………………………3

1.6县委、县政府高度重视………………………………3

2、畜牧业发展中存在的问题………………………………4

3、对策建议…………………………………………………5

3.1依靠科技兴牧，坚持标准化养殖…………………5 3.2大力培植龙头企业，促进产业发展………………5 3.3强化工作责任，健全服务体系……………………5 3.4加大技术人才的给养………………………………5 3.5建立有效的疫病防治体系和饲料监控体系，确保畜禽产品的质…………………………………6 3.6办好专业合作社……………………………………6 参考文献……………………………………………………8 致谢…………………………………………………………9

*******大学毕业调查报告

摘 要

畜牧业是**县的传统产业，是老百姓长期以来的经济来源之一。近年来，我县紧紧围绕建设“畜牧大县”的奋头目标，大力创新，引进大型龙头企业，大力发展肉鸭、生猪、奶牛三大现代畜牧业，政府大力支持推广标准化养殖之路，已初具规模，基本上走出了一条以“公司+农户”为模式的现代畜牧业发展之路，呈现出“村组有大户、乡镇上规模、全县创特色”的良好态势，成为农民增收的良好产业。但根据现代畜牧业和产业行业要求，在质量、技术、管理、服务等方面还存在一些问题。本文结合**县畜牧业发展实际，就如何打造“畜牧大县”、“中国鸭都”、“生态农业”提出一些发展对策，以期为发展**经济、建设和谐**提供参考。

关键词：畜牧产业；现状调查；对策建议；**县