福师大 2012下半年 市政学期末作业

第一篇：福师大 2012下半年 市政学期末作业

一、名词解释（共3小题，每小题5分）

1．市政：指城市的政党组织，国家政权机关、各类非政府公共组织 以及广大市民，为实现一定的价值目标和管理目标，依助一定的市政 体系和运行机制，对城市的政经济、文化和社会发展等各项事务进行 的管理活动及其过程。

2．城市灾害管理：指为了保障城市正常的社会秩序及社会公众的生 命财产安全，借助城市防灾和抗灾基础设施，由城市政府依法组织和 实施，由城市居民共同参与并采取多种手段，有计划地对威胁城市安 全的各种灾害进行的预防、控制、矫正、救助等管理活动。

3．城市社会保障：城市社会保障管理，是指城市的社会保障职能机构贯彻落实国家的社会保障法律和政策，依法建立城市社会保障体系，筹集和运行保障资金、调节保障分配、维持保障秩序等一系列管理活动。

4.城市生态系统：城市生态系统城市生态系统是生态系统的重要组成部分，它是特定 地域内的人口、资源、（包括生物的和物理社会的和经济政治的、环境 和文化的）通过各种相生相克的关系，建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然的复合体。城市生态系统是自然生态系统发展到一定阶段 的结果，也是人类生态系统发展到一定阶段的结果。

二、简答题（共4小题，每小题10分）

1．简述近代城市的特征

近代城市是指 18 世纪中叶工业革命以后至 20 世纪初的城市。在这个 时期中，城市发展之快、变化之巨，超过了以往任何时期。近代城市有以下特点，第一，大工业城市迅速发展，城市数量猛增，城市规模不断扩张，1735 年纺织机在英国的诞生，揭开了工业革命的序幕。1800 年时，伦敦人口仅为 85 万，到 1900 年达到 660 万，为世界上 最大的城市。第二，城市的结构和功能发生了根本性变化。工

业规模的扩大和 在城市的聚集，使城市生产力水平空前提高，城市的性质也发 生了变化。第三，城市集中了巨大的社会物质财富和生产力，城市真正成为 国家或地区的经济中心和发展中心。第四，城市公用设施得到了普遍发展。特别是城市公共交通运输 进入了一个新阶段，这个新阶段的主要标志是地下铁路的修 建。第五，城乡差距扩大，城乡关系对立。城市设施不断改善，使农 村相形见绌，差距越来越大。第六，“城市病”的产生和蔓延。工业生产在城市的集中，污染 了城市环境，破坏了城市的生态系统，城市人口的急剧增长，又导致交通拥挤和居住条件恶化。2．简述我国的城市发展战略

答：

1、1980年开放四个经济特区 ：深圳 珠海 汕头 厦门2、1984年开放14个沿海开放城市：十四个沿海开放城市:大连 秦皇岛 天津 烟台 青岛 连云港 南通 上海 宁波 温州 福州 广州 湛江 北海3、1988年4月13日在第七届全国人民代表大会上通过关于建立海南省经济特区的决议，建立了海南经济特区

4、从1985年起，又相继在长江三角洲，珠江三角洲，闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。

5、1990年后浦东的开发和开放（另自1988年起，国务院批准在沿海和内地开放城市中设立经济技术开发区。）经过30多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的体系。这个体系的形成，标志我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。

3．简述我国城市公共事业单位享受减免征收有关税收的条件

答：四个方面：

1、全额拨款的城市公共事业单位。

2、城市公共事业单位处于初创期。

3、城市公共事业单位处于转型期或萎缩期。

4、面向社会弱势群体的城市公共事业单位或公共事业的服务项目。

4．简述城市社区的构成要素

答：城市社区的构成要素主要有：

1、有以一定社会关系为纽带进行共同社会生活的城市居民；

2、有特定的活动空间和生活居住地域；

3、有相对完备的生活服务设施；

4、有独特的文化特征及相对完善的社区组织；

5、在情感和心理上有一定的认同感和归属感。

三、论述题（共2小题，第小题20分）

1．试述我国市政改革的主要内容

答我国的市政改革是在积极吸收和借鉴西方国家改革经验的基础上，为 了适应城市化快速发展的需要，在经济体制改革和政治体制改革的推 动下展开的。总体来看，我国的市政改革主要体现在市政只能转变 市政管理手段变革和市政公用事业改革等三个方面。1.市政职能转变 第一，精简市政管理机构，提高市政管理体系的运 行效率。第二，理顺政府与企业、政府与社会之间的关系，为市 政职能改革创造良好的外部环境。第三，加强法制建设，实现市 政管理职能的制度化和科学化。第四，以科学发展观为指导，大 力推进和谐社会建设。2.市政管理手段变革 首先，变微观社会管理为宏观社会调控。其次，以绩效管理推动市政管理体制改革，提示社会公众对社会公共事 务的参与度。再次，强化城市危机管理。最后，以电子政务带动 市政管理手段的变革，提示市政管理效率。3.市政公用事业改革 我国市政公用事业改革发端于 20 世纪 90 年 代，开始于深圳和上海的市政公用事业市场化和企业化改革。我 国市政公用事业改革主要集中在两个方面，一是市政公用事业的 管理体制改革。以转变市政管理职能为先导，在积极借鉴西方国 家改革经验的基础上，我国的市政公用事业管理体制改革主要采 取了两种途径，一是采取所以“转制”的方式，二是采取所谓的 “剥离”的方式。二是，市政公用事业投融资体制改革。一方面

积极探索公有制的多种实现形式，通过转让市政公用事业的经营 权、使用权股权等资产权益，多方吸引国外资金和其他社会资金，组建股份有限公司。总体看来，我国的市政改革正处于稳步推进阶段，并获得了宝贵的经 验。然而，由于受法制不健全、市场经济体制还不够完善、计划经济 体制惯性等多种因素的影响，也还存在一系列的问题。这些问题仍将 在一定时期内制约着我国市政改革的深入发展。

2．试述我国城市土地资源管理的内容

答：土地是一个城市空间和城市功能的载体，土地供应状况直接关系到一个城市的发展空间、发展潜力和发展方向。因此，要使有限的城市空间发挥最大的效用，必须高度重视对城市土地资源的管理，努力提高土地资本的利用效率和地域空间的生态环境效益及经济效益。2007年国务院在《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》中明确指出要尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制。而土地资源作为城市最大的资源尤其重要，城市管理者应该认识到“土地是最大的国有资产，经营土地是经营城市的核心和关键”，必须加强城市土地资源经营和管理，实现城市土地资源“投入——产出——再投入”的良性循环。完善城市土地资源管理，要坚决落实科学发展观，促进城市土地资源可持续发展，为整个城市的发展预留良好的发展空间和资源。

（一）制定科学的城市土地资源的规划管理，确立合理的城市发展战略城市土地规划必须超前，应起到先行指导城市开发管理土地的作用，使用地者事先知道各地块在城市规划中可以做什么，怎样做以及不可以做什么。只有这样，才能保证开发管理土地在城市规划的约束下进行。虽然我国已颁布《城市规划法》，但在实践工作中违背城市土地规划的情况时有发生，特别是政府自己在批租土地时无视城市土地规划。这种权大于法的情况一定要改变，以增强城市规划的严肃性，确保城市规划的贯彻实施。城市政府应当依据城市经济和社会发展规划、土地供给能力、各项建设对土地的需求以及上一级政府的土地利用总体规划，组织编制城市土地利用总体规划。城市土地利用总体规划要对用地规模、各类用地的比重、空间控制标准、建筑密度控制标准、人口密度控制标准予以科学化和规范化，同时城市土地规划必须适合社会主义市场经济体制发展的要求，必须重视城市规划的经济效益和可持续发展性，要按照级差地租原理，合理安排利用城市土地。政府在严格执行城市规划和土地利用规划时,要注意两项规划的衔接,确保土地的经济、社会和环境效益的有效发挥，进一步增强城市的辐射力和凝聚力，促进城市社会经济的可持续发展。

（二）挖掘城市土地的内部潜力，提高城市土地的利用率提高城市土地的利用率，集约和节约开发利用土地，关键应从以下方面着手：第一，提高土地利用的集约程度，通过摸清城区内闲置土地的数量，筹集资金开发利用存量土地，走内涵式的发展道路；第二，合理布局城市土地，做到地尽其力，优地优用；第三，综合开发城市土地，提高土地容积率，充分利用地上、地下空间；第四，组织科技力量，针对城市存量土地潜力进行分析研究，挖掘城市土地的内部潜力。第五，建立和谐的人地关系，维护土地资源可更新能力。要在对现有土地保护的基础上，严格控制土地开发利用的强度，要对用地单位的容积率和绿化率、公共用地面积等严格控制，以维护土地生态系统的自我更新能力，确保城市土地资源不会遭受新的破坏。

（三）转变城市地方政府观念，促进城市的可持续发展发展是硬道理，可持续发展的前提是发展。国家是土地所有者，根据产权理论应垄断土地的出让权。在客观上要求制定合理的土地供应计划，通过土地供应促使供求平衡，调控房地产市场。严格控制建设用地供应总量，发挥市场作用，合理配置土地资源，实现土地资产价值，提高城市土地利用率的前提。政府应该科学合理制定开发整理土地供应计划，并综合考虑经济、人口、城市化、环境保护、文化教育等因素。开发管理土地供应计划应该是公开的、透明的、操作性强，避免盲目竞争。政府要实行土地统一规划、统一开发、统一出让、统一建设、统一管理的整体思路，确保土地的永续利用，从而促进城市的健康、稳定、可持续发展。

（四）建立和完善城市土地市场，规范城市土地市场管理经济学家凯恩斯认为,自由竞争环境下的自由资本主义既不会带来高效,也不会带来资源的充分利用。认为“自由市场只有在政府的积极干预下才是可行的”,而“国家必须用改变租税体系,限定利率以及其他方法指导消费倾向”，[3]因此国家应该对土地市场严加控制。政府要高度垄断土地一级市场,按照国家产业布局和产业结构的调整来配置土地，政府通过土地利用计划垄断一级土地市场的供给,控制一级土地市场的出让总量,运用政策影响土地供给价格。城市二级市场作为对城市土地资源的再配置,其管理的重点应放在以下方面:第一，严格审验土地使用者的土地用途及土地规划,在确认其不与城市环境、城市总体规划相悖的前提下,才能获准得到土地使用权；第二，把住产权登记关。通过土地使用权变更登记, 审查土地转让是否符合土地出让合同规定；第三，充分利用优先购买权。土地转让价明显偏低时, 政府要利用优先购买权, 以防止转让中隐报地价, 偷漏税费等行为；第四，加强土地转让的监督检查, 及时制止和纠正土地交易中的违法行为, 保障土地市场竞争的公平和公正。而对于土地的三级市场及房地产交易与消费市场,国家应建立一整套规范的监督机制,以确保消费者的利益，从而健全土地管理制度，保障土地的可持续利用。

第二篇：福师大组织行为学作业

组织行为学

一、指出下列名词概念之间的差异 1，开放群体和封闭群体

根据群体的开放程度的原则，可以把群体划分为开放群体和封闭群体。开放群体经常更换成员，成员来去自由，封闭群体成员比较稳定。另外，封闭群体成员等级关系严明，而开放群体中成员的地位和权力不稳定。开放群体由于人员不稳定，所以不适合于长期的任务，但也有其好处，例如因经常输入‚新鲜血液‛而可以吸收新思想和人才，他们对周围环境的适应性也比较强。以上两种类型的群体适合于不同类型的活动。例如，对于长期规划，封闭群体更有效；对于发展新思想和新产品，开放群体更有效。封闭群体具有历史的眼光，而开放群体则着眼于现在。

2，平行沟通与斜向沟通

答：平行沟通是指组织机构中同处于一层级上的个人或群体之间的沟通，比如在一个公司经理领导下的三个副经理，即生产副经理、供销副经理和财务副经理之间的沟通，就属于平行沟通的一种。这种沟通是相互协调、形成整体必不可少的条件。

斜向沟通是指非属同一层级的个体或群体之间的沟通。在直线部门与参谋部门之间，如果参谋人员拥有职能职权的，便常有斜向沟通发生。

二、简答题：

1，如果群体规范不合理，参照美国管理学家皮利尼克(S．Pilnick)提出的规范分析法，应如何加以改变？ 答：（1）明确规范内容，了解群体已形成的规范模式，特别要了解起消极作用的规范、习惯，听取改革意见，如 分别负责任而非联合负责任，彼此攻击而非互相支持等负面行为。（2）制定规范剖面图，进行影响企业经营的规范分 类，如图、表。每类定出理想的给分点，这种理想的给分 点与实际评分的差距，称为规范差距。

（3）改革。改革从最上层的群体开始，逐步向下，确定优先改革的项目，主要考虑对企业改革影响的大小，不一定要把规范差距大的项目列为优先改革的项目。

2，如何理解库尔特〃卢因提出的：‚团体是处于均衡状态的各种力的‘力场’‛？

答： 团体力学理论是行为科学。团体力学所研究的团体指非正式组织。同正式组织一样，团体有三个要素：一是活动；二是相互影响；三是情绪。在这三项要素中，活动是指人们在日常工作、生活中的一切行为；相互影响是指人在组织中的相互发生作用的行为。情绪是人们内在的，看不见的生理活动，如态度、情感、意见、信息，但可以从人的‚活动‛和‚相互影响‛中推知其活动，相互影响和性绪不是各自孤立的，而是密切相关的其中一项变动，会使其他要素发生改变。团体中各个成员的活动、相互影响和情绪的综合就构成团体行为。

团体是处于均衡状态的各种力的‚力场‛，叫做‚生活场所‛、‚自由运动场所‛。这些力场涉及团体在其中活动的环境，还涉及团体成员的个性及其相互间的看法。团体成员在向其目标运动时，可以看成是力图从紧张状态中解脱出来。所谓各种力处于均衡状态是相对的。事实上，一个团体永远不会处于‚稳固的‛均衡状态，而是处于不断地相互适应的过程。这可以比作一条波澜不掀的河流：看起来是相对静止的，实际上却在不断地缓慢运动和变化。团体行为就是各种相互影响的力的一种错综复杂的结合，这些力不仅影响团体结构，也修正一个人的行为。

3，矩阵制组织结构有何优点和缺点？

答：优点：机动、灵活，可随项目的开发与结束进行组织或解散；由于这种结构是根据项目组织的，任务清楚，目的明确，各方面有专长的人都是有备而来。因此在新的工作小组里，能沟通、融合，能把自己的工作同整体工作联系在一起，为攻克难关，解决问题而献计献策，由于从各方面抽调来的人员有信任感、荣誉感，使他

们增加了责任感，激发了工作热情，促进了项目的实现；它还加强了不同部门之间的配合和信息交流，克服了直线职能结构中各部门互相脱节的现象。

缺点：项目负责人的责任大于权力，因为参加项目的人员都来自不同部门，隶属关系仍在原单位，只是为‚会战‛而来，所以项目负责人对他们管理困难，没有足够的激励手段与惩治手段，这种人员上的双重管理是矩阵结构的先天缺陷；由于项目组成人员来自各个职能部门，当任务完成以后，仍要回原单位，因而容易产生临时观念，对工作有一定影响。

4，X理论与Y理论对人性、管理有何不同理解？ 答: “X理论”的人性假设

（1）人生来就是懒惰的，只要可能就会逃避工作；（2）人生来就缺乏进取心，不愿承担责任，宁愿听从指挥；（3）人天生就以自我为中心，漠视组织需要；（4）人习惯于守旧，本性就反对变革 ；

（5）只有极少数人才具有解决组织问题所需要的想象力和创造力；（6）人缺乏理性，容易受外界的影响； “Y理论”的人性假设（1）要求工作是人的本性；

（2）在适当条件下，人们不但愿意，而且能够主动承担责任；（3）个人追求满足欲望的需要与组织需要没有矛盾；

（4）人对于自己新参与的工作目标，能实行自我指挥与自我控制；（5）大多数人都具有解决组织问题的丰富想象力和创造力；

三、论述题

论述彼得〃圣吉提出的 ‚学习型组织‛的特征和意义 答：

（1）建立共同愿景（Building Shared Vision）：愿景可以凝聚公司上下的意志力，透过组织共识，大家努力的方向一致，个人也乐于奉献，为组织目标奋斗。

（2）团队学习（Team Learning）：团队智慧应大于个人智慧的平均值，以做出正确的组织决策，透过集体思考和分析，找出个人弱点，强化团队向心力。

（3）改变心智模式（Improve Mental Models）：组织的障碍，多来自于个人的旧思维，例如固执己见、本位主义，唯有透过团队学习，以及标杆学习，才能改变心智模式，有所创新。

（4）自我超越（Personal Mastery）：个人有意愿投入工作，专精工作技巧的专业，个人与愿景之间有种「创造性的张力」，正是自我超越的来源。

（5）系统思考（System Thinking）：应透过资讯搜集，掌握事件的全貌，以避免见树不见林，培养综观全局的思考能力，看清楚问题的本质，有助于清楚了解因果关系。

意义：彼得•圣吉提出的 ‚学习型组织‛，出版了其作品《第五项修练》，不仅带动了美国经济近十年的高速发展，并在全世界范围内引发了一场创建学习型组织的管理浪潮。

《第五项修练》是理论与实践相配套的一套新型的管理技术方法，是继‚全面质量管理（TQM）、‚生产流程重组‛、‚团队战略‛之后出现的又一管理新模式，被西方企业界誉为21世纪的企业管理圣经。

第三篇：福师大 2014作业公共财政学3

一、判断题，2×10＝201、凯恩斯最早提出了赤字财政政策。（）

2、财政支出内源性效益是指财政支出本身所产生的效益。（）

3、社会的消费需求超过同期产出时，增加行政管理费和国防费，则具有通货膨

胀的效应。（）

4、预算是指预算收支起讫的有效期限，大多为一个日历年。（）

5、转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。（）

6、公共需要是相对于私人需要的，因而公共需要和私人需要是矛盾的。（）

7、基础设施为整个生产过程提供“共同生产条件”。（）

8、所得税指数化是一项有助于减轻通货膨胀对所得税影响的措施。（）

9、国债的有偿性决定了它的自愿性；国债的自愿性和有偿性，又决定和要求发行上的灵活性。（）

10、累进的个人所得税可以发挥财政政策“内在稳定”的作用。（）

一，1-10：√√×√××√√×√

二、名词解释，10×3＝301、定额税率

答：定额税率，也称“固定税额”，即按征税对象的一定计量单位直接规定应纳税额，而不是规定征收比例。按征税对象的计量单位直接规定应纳税额的税率形式。征税对象的计量单位可以是其自然单位，也可以是特殊规定的复合单位。如现行税制的资源税中盐以吨数作为计量单位，天然气以于立方米为计量单位。采用定额税率征税，税额的多少同征税对象的数量成正比。一般适用于从量计征。

2、行政事业性收费

答：行政性收费是指国家机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依据国家法律、法规和省以上财政部门的规定行使其管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。

3、外部效应

答：外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应，指一个人或一群人的行动

和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。分为正外部性和负外部性。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。

三、简答题，10×3＝301、简述财政的经济稳定职能。

答：1）什么是经济稳定职能

所谓经济稳定职能，是通过财政政策的制定、实施和调整，以使整个社会保持较好的发展状态，以致于达到充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡等政策目标，我们将财政所具有的这种功能称之为经济稳定职能。

2）经济稳定职能的内容

关键：一是调节社会总需求，实现供求总量的大体平衡；二是 调节社会供求结构，实现社会供求结构合理。

3）如何执行经济稳定职能（１）如果存在非自愿性失业，政府就通过扩张性的财政政策使经 济达到充分就业。（２）如果存在通货膨胀，政府就采取紧缩性财政政策，防止经济 过热。（３）如果经济已经实现了充分就业和物价稳定，政府就采取中性 财政政策，保持原有的政策格局。

2、简述什么是公共财政收入。

答：公共财政收入一般包括税收、公债、非税收入三种形式。税收是政府为了履行其职能，凭借政治权力，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地获得财政收入的一种形式。在现代市场经济条件下，税收是政府调节经济和进行宏观调控的重要政策工具。公债是政府在资金持有者自愿的基础上，按照信用原则，有偿l地获取公共收入的一种手段。相比于由法律预先规定的税收而言，政府可以根据公共收支的状况，更加灵活地确定是否需要发行公债来调节经济、平衡收支。非税收入包括政府性基金、公共收费、罚没收入、特许权收入、国有资产收益与境内外机构和个人捐赠等多种形式。

3、简述公共产品的基本特征。

答：特征：非竞争性：消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品的边 际成本为零。非排他性：一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。

四、论述题，20×1＝201、请论述财政对农业投资的重要性。

答：农业部门是一个特殊的生产部门。一方面，从农产品供应来看，它受气候条件及其他 诸种条件影响，不仅波动很大而且有明显的周期性，另一方面，对农产品的需求却是相对稳定的，由于农业经济发展水平低下，自身财力有限，农业危机很难依靠自身力量通过市场加以克服。因此为了稳定农业，并进一步稳定农业经济，政府必须广泛介入农业部门的生产和销售活动。财政对农业投资的必要性主要表现为：

一、农业部门的社会经济效益大而直接经济效益小，大量经济效益需要通过加工、流通部辗转折射出来。由于直接经济效益小，所以投资农业就得不到平均利润，不但吸引不了农业部门外的投资，就连农业内部的资金也有可能逆向流动。没有政府的扶持和保护，就很难保证农业的正常资金投入，结果将危及农业的基础地位。

二、农业对自然条件和基础设施的依赖性较强，而这些条件具有公益性特点，花钱多，涉及面广，个别单位和地区往往不愿意承担或无力承担，这就需要政府来承担起相应投入职责。

三、农业是风险行业，自然风险和市场风险并存，生产难免有周期波动。农业部门为了克服这些困难和各种不利因素，必须不断提高其投资和物质装备水平，因此也需要政府的扶持。

四、农产品需求弹性小，市场扩张处于不利地位。加上农业需用固定资产多但利用率低，生产周期长而资金周转慢，从而使农业在市场贸易中处于不利位置，需要政府采取一定方式进行扶持。

第四篇：福师大现代公共关系学作业

现

代公共关系学作业

一、简答题：

１．简述公共关系的基本涵义。

答：公共关系这个概念至少有以下五层含义：（1）公共关系是一种状态；（2）公共关系是一种活动；（3）公共关系是一种职业；（4）公共关系是一门学科；

（5）公共关系是一种意识、观念与思想。２．简述大众传播及其特征。

答：大众传播是指职业传播者通过现代大众传播媒介，将大量的信息经过复制传送给广大受从的过程和活动。

特点：（1）传播主体的专业化。（2）传播手段的技术化。（3）传播对象的广泛性。（4）传播信息反馈滞后。

３．简述公共关系与人际关系的区别与联系。

答：公共关系与人际关系的主要区别有三点：（1）主体不同；（2）服务对象不同；（3）交往范围不同。

公共关系与人际关系又有十分紧密的联系。首先体现在公共关系通常表现为人际关系；其次公共关系目标的实现离不开人际关系的协调。

二、论述题：

联系实际说明选择和应用传播媒介的四个原则。答：

1、根据媒介自身特点进行选择。

不同的媒介都拥有各自特点，适合不同的传播方式。例如，报纸、广播、书籍、杂志、电视等媒介适合大众传播，电话、信件、传真等适合 人际传播，有线电视、内部刊物等适合组织传播。

2、根据传播对象来选择。

传播效果取决于传播对象接受信息的多少和对信息的理解程度。因此，要达到理想的传播效果，最根本就在于传播者的传播内容和传播方式是否满足了传播对象的选择。例如，仅仅限于组织内部进行传播的信息，可以利用内部报刊、有线广播、闭路电视等进行传播；传播对象人数多、范围广时，可利用大众传播媒介；面对文化水平较低的传播对象时，最适合采用的方式为广播、电视；对于青年人，可采用电视、网络作为媒介。

3、根据传播内容进行选择。

选择传播媒介时，应当考虑需要传播的信息内容的特点。如果传播的信息内容较为复杂，就应当采取文字媒介）如报纸、期刊）；形象、浅显的内容，则可以采用电子类媒介；内容比较专业，则可以选择杂志、书籍；内容有一定的隐私或保密性，就要选择电话、书信、内部报刊。

4、根据经济条件进行选择。

各种传播媒介的成本和使用费用相差较大。因此，组织在传播活动中还应该考虑到自身的公共关系预算、传播投资能力及各种传播媒介的成本，尽量做到“花最少的钱争取最大的传播效果”。例如，大众传播媒介的影响范围广泛，传播单位成本低廉，但总成本相对较高，没有足够经济实力的组织要慎重考虑使用大众传播媒介；人际传播媒介往往传播范围较窄，但传播对象对此的信度较高，因此，争取传播对象对组织形象的口碑还是比较经济的一条传播途径。

案例分析题

高露洁的西部公关“微笑工程”

自高露洁100多年前率先创制首支牙膏以来，其口腔护理产品已行销20多个国家和地区，使用者超过10亿人。作为世界卓著的“口腔护理专家”，高露洁公司除了不断地提供优质口腔护理产品以外，还致力于在全球范围内促进口腔健康事业的发展。

2001年，高露洁公司迎来进入中国的10周年，在中国将加入世贸组织、广大城市及偏远地区居民生活水平不断提高的同时更需要提高自我保健意识，同时国内口腔护理产品市场竞争也越演越烈的形势下，成功的形象推广将对企业的发展起到巨大的推动作用。【项目策划】

1、公共目标：推广公司形象。高露洁是全球知名卓著的“口腔护理专家”，坚持不懈地帮助中国政府提高国人的健康意识和水平。高露洁是“口腔保健微笑工程——2001西部行”的先行者和推动者，与中国共同携手发展西部。

2、目标公众。中央及西部地区有关省、市卫生组织，卫生部及西部各卫生厅，西部广大现有及潜在消费者。

3、实施方案。高露洁与中华预防医学会、全国牙防组织、中国口腔医学会三大权威专业组织组建一支宣传队伍，于2001年5~9月远赴中国西部甘肃、云南、陕西、四川、贵州5省29个偏远市县，首先在以上地区开展口腔健康的宣传活动。确定将“口腔保健微笑工程——2001西部行”作为此次活动的宣传口号。

（1）公关活动策划：“西部公关三步曲，演绎甜美的微笑”。公关策划第一部曲：在北京卫生部礼堂举行首发仪式，高露洁露出“微笑”。

公关策划第二部曲：西行路漫漫，一路欢笑一路情。分别在西部5省举行启动仪式。

公关策划第三部曲：胜利凯旋，将微笑与健康带入新世纪。在北京卫生部礼堂召开凯旋庆典仪式。

（2）新闻宣传策划：协调新华社为本次活动的主要文字和图片宣传媒体，分别在北京启动仪式、各省启动仪式、北京凯旋庆典仪式后通过新华社总社向全国范围播发文字和图片通稿。

协调中央电视台为本次活动的主要电视宣传媒体，公关策划组安排中央电视台一套的健康栏目“健康之路”全程跟踪采访，在9.20全国爱牙日当天播出15分钟的有关“西部行”活动的专题片，并安排中央电视台一套正点新闻中播发启动仪式和凯旋庆典的新闻。协调5省的主要媒体对

所在省的本次活动深入全面报道。安排北京近40家媒体对启动仪式和北京凯旋仪式作广泛的报道。问题：

高露洁公司西部公关的成功之处在哪里？ 答：这次公关活动的主要成功之处在于：

1、借势造势。

借助“西部大开发”之势，衬托“西部行”活动的社会意义，减少商业宣传，而推广高露洁“口腔护理专家”的企业形象，成功吸引了媒体的报道，吸引了公众的眼球。借中国西部老少边穷地区急需提高口腔保健意识、急需优质全效口腔护理产品之势，培养开发高露洁潜在的消费群体。

2、上层路线的有效利用。

公司有效争取了政府及权威机构对活动的支持，使活动上升到国家层面，这是活动成功的关键。公司通过中华预防医学会、全国牙防组和中华口腔医学会三大权威性专业组织，争取到国家卫生部的支持，由卫生部疾病司出面协调西部各省卫生厅，有效的协助和保障了这次活动的顺利进行。特别是活动从北京国家卫生部礼堂启动，最后又在卫生部举行凯旋庆典仪式，卫生部副部长及三大协会的领导亲自出席，非常隆重。

3、技术技巧的运用。

精心设计公关活动的道具和专题节目，形成了活动的亮点和特色。比如，在启动仪式上游政府官员和公司总经理共同向西部五省卫生厅的代表颁发的“微笑之牌”；照亮西部五省地布景板的亮灯仪式。

企业形象必须保持相对稳定的风格和路线，但又必须不断创新。高露洁的“西部行”用老主题谱出了新旋律，给我们一个有益的启示。

本次公关活动应该算比较成功的，但如果项目策划由我来做，我还会补充两点：

1、借助于公关广告宣传本次“西部行”活动

在中央电视台及西部五省的地方台新闻播放前插播响应性广告，提倡公众提高口腔保健意识及宣传西部大开发战略，借此吸引公众眼球时期对公司产生好感和信赖感，促进公司的形象推广。

2、选好目标媒介报道的角度

新闻媒介总尽可能搜寻独家新闻，通过向各类媒介提供针对其特定受众兴趣的不同新闻稿，公司已获得更多报道，发布简单的公报式新闻往往做不到。在媒介关系活动中，大量搜集媒介名录发出新闻稿并不重要，重要的是从一般的新闻稿中找到一个独特且适合地方媒介报道的角度。因此要对各地媒介的构成、与联络的记者编辑、各种不同的方报刊的偏好和兴趣了如指掌，只有了解了这些重要的背景情况，才能根据各地不同的媒介从一个最基本的新闻稿中演化出多种不同的版本。这就需要工作人员的相互协调及与地方媒介维系良好的关系。所以我认为此次公关活动的媒介策划还是不尽完美，应该针对不同媒介诸如央视和地方电视台之间，北京及地方五省各重点报刊、杂志、广播媒介之间都应准确了解其偏好，提供对其有价值的报道，达到双赢的效果，这样媒体覆盖面积会更多。

第五篇：福师大人力资源管理作业及答案

一、简答题：

1、简述工作分析的基本内涵。

答：工作分析是指根据组织的目标，设臵实现组织目标所需的岗位，对各岗位（职位）特定工作的性质、内容、任务和责任进行分析研究，并作出明确规定和对承担该类工作的人员所应具备的素质与能力予以分析研究并作出明确规定的系统过程。它是公共部门人力资源管理的基础工作，是公共部门实行科学管理的重要手段之一。

2、影响个人职业生涯的因素有哪些？

答：影响个人职业生涯的因素有教育背景、家庭影响、个人的需求与心理动机、机会、社会环境。

3、内部招聘有哪些有优缺点？

答：内部招聘的优点：实行内部招聘可以将现有员工安排在更适合他的位臵上，使之更好地发挥自己的能力而为组织服务，得到升迁的公职人员会认为自己的才干得到了组织的认同，大大提高了他对组织的忠诚度和工作绩效；实行内部招聘使公职人员认识到只要自己努力工作、不断提高工作能力、丰富知识，就有可能得到发展的机会，因此这一方式可以对现有员工起到激励作用，促进工作效率的提高；实行内部招聘还可以节约许多人力资源管理与开发的成本，不仅可以节省对外招聘所需要花费的时间和费用，而且还可以节约培训费用等；内部员工比较了解组织的情况，为胜任新的工作岗位所需要进行的指导和训练也会比较少，离职的可能性也要小很多。

缺点：过多的内部招聘会使组织走向自我封闭，不易吸引到更多更高级的优秀人才；如果内部提升不是依据业绩和表现，或者在提升中出现了让员工感到不公平的现象，那么会极大地挫伤现有一部分员工的积极性，甚至产生不满情绪，影响了组织的士气，因此需要做好解释和鼓励的工作；容易造成近亲繁殖的现象，影响组织工作的创新。实行内部招聘应遵循公开公平原则、业绩标准原则、年资优先原则、内升与外聘平衡原则等。大体而言，低级人员的内部招聘和晋升少，而高级人员的内部聘任和晋升的范围则要相应扩大一些。

二、论述题：

试析职位分类制度的优缺点。

答：职位分类制既有其一定的优点，同时也存在自身无法克服的缺点。其优点主要表现在： 1.这种分类方法没有严格的分类程序和依据，方法简单易行，结构充满弹性。2.职位分类注重公务员的学识水平、经验、能力等基本条件，不强调其必须具备某项专门知识和技能，有利于“通才”的培养，便于人员培训。

3.职位分类强调年资，官职相对分离，不使公务员因职位变动而引起地位、待遇的变化，有利于公务员队伍的稳定。

4.职位分类注意按行政首长和上级主管部门的意图实施人事管理，有利于实施集中统一领导，树立行政权威，提高行政效率。

5.职位分类注重学历背景，有利于吸收高学历的优秀人才，提高公共部门人力资源的整体素质。

其缺点主要表现在：

1.人在事先，易出现因人设岗，机构臃肿现象。2.分类不系统、不规范，不利于公职人员的科学管理。3.忽视专才人员培养，不利于部门整体效率的提高。4.强调年资，加剧了官员的保守性，容易形成官本位倾向。

5.过于注重公务员的学历、资历、身份、地位等条件，不利于学历低、能力强的人发展。6.公职人员等级分明，容易滋生上下隔阂，彼此歧视的心理，服务意识、团队合作精神差。7.以官阶定待遇，容易导致同工不同酬的现象，不利于对公职人员的激励。

答：麦肯锡公司招聘的理念是注重招聘“尖子”员工，所谓的“尖子”员工就是指在一个方面具有突出能力或者拥有特殊技能的员工，然而，在众多的选拔标准中，分析能力被摆在了第一位。

公司招聘的方式是用问题解答的形式进行的，公司所选择的问题考察的是整体的分析能力，根据案例查找到了该形式：麦肯锡的面试有2－3轮，主要是case study。咨询公司的案例涉及各个行业，案例分析要求你有很强的逻辑分析能力，能把一个问题分解成多个小的问题。准备面试是需要付出很大努力的事情，最好要提前准备。至晚到九月十月也要开始准备了。咨询公司的案例考的分析能力，并不希望你照搬书本。但是首先你看看管理学方面的书会

有好处，另外多看和练习案例分析都是对发展自己的思路有帮助的。相关的案例可以从网络得到。也许是公司网站，也许是bbs, 也许是哈佛商业案例或者其他案例丛书。另外，找有相同目标的partner平时多做模拟练习。他当时就先后同几个partner演练过。

面试中，忌不假思索就jump to answer，因为以麦肯锡案例的难度，很快就答出的答案往往不是正确的。你可以思索三分钟都没有问题，不会被认为反应迟钝。你思考比较成熟之后，也许可以从多个角度给出问题的答案，你的英语口语也可避免因为思考不成熟而愈加磕磕绊绊。剩下的，就得由运气来解决了。

日本人说的尖子员工并不是最好的，70分就可以了。我认为日本公司主要考虑了员工的发展，而尖子员工对公司的发展则更为有利。东西方的理念在这上面也有所体现，东方依然以人为本，而西方注重的是公司利益。我认为，70分的观念是比较好的，因为这个比较客观和实际，在唯一一个领域内顶尖的人才是存在的，但是同样的成本也是巨大的，流动性强对于并没有十分实力的公司是负担。再一，人才也有成长期，在工作中成长才能够使得人才与公司的文化目标更加融合更加适应。

我出一道题目：如果要在上海开发一个新的新生儿保险险种要招聘多少业务员？分析：先要了解上海地区地方近几年的出生率，在调查近几年的怀孕妇女数目，了解分布的情况，得出适用的数据，再调查可能购买保险的比率，从而得到招聘的人数。

麦肯锡公司与SGM公司的招聘有共同点就是

1、外部招聘；

2、招聘程序类似。不同点：SGM公司比麦肯锡公司更注重员工心理素质和品德。