经营城市的探索与实践[五篇范文]

第一篇：经营城市的探索与实践

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在经济全球化和中国加入WTO、城市化和城市现代化进程加快的新的形势下，传统的城市建设和管理方式已不能适应，需要进行新的探索。有人提“城市经营”，认为城市类似放大了的企业，城市和企业一样需要经营；有人提“经营城市”。有人认为，“城市经营”是研究“经营城市”规律的科学（注：刘文俭：《城市经营概论》，《现代城市研究》，2001年第5期。）。我采用“经营城市”的提法，认为“经营城市”的提法更为妥贴、适当。

一、经营城市理念的内涵和必要性

（一）经营城市是一个全新的理念

经营城市，简言之是把城市的资源和延伸资源作为资产，通过市场运作，获取经济、社会、环境效益，促进城市发展。经营城市的主体是城市政府。经营城市要“政府主导，企业参与，市民关心”。

政府是建设和管理城市的主体，对经营城市起着主导作用。政府全权负责城市的规划和规划的实施。企业参与经营城市。一方面，企业可以参与投资；另一方面，企业操作经营城市的具体项目，实现城市规划目标。城市环境质量是市民生活质量的重要组成部分，城市公共物品的价格直接关系到市民的消费支出。市民是城市的主人，市民关心经营城市的内容和方案。城市规划的实现，必须依靠市民的配合。

经营城市的客体主要有：(1)城市有形资产：城市土地，尤其是对城市中的闲散土地，废弃土地进行开发利用和升值，对已使用的土地进行再开发再升值；城市基础设施和公用设施，如路、桥、飞机场、火车站、汽车站、地下管网等；城市公共产品，如水、电、气、热等。(2)城市无形资产：城市形象、城市知名度、城市品牌、城市投资软环境（法规、政策、办事效率、市民素质）、城市风光等。(3)城市延伸资产，如路、桥冠名权等。

（二）经营城市的必要性

1.城市基础设施建设现状与实现城市化、城市现代化和可持续发展要求不适应，急需完善。城市的道路网负荷不均衡，机动车停车场等静态交通设施严重短缺。公共交通和对外交通不足，交通现状与优化交通环境要求不适应。需要发展快速、便捷的城市公共交通和航空、铁路、高速公路交通，并在时空、航班线路上合理有序。城市生态环境建设与可持续发展不适应。污水、生活垃圾无害化处理设施建设不足，城市公共绿地短缺，分布不均匀，生态补偿功能差，居住环境质量不高。城市水、电、气、热供应数量和质量与城市化和城市现代化要求不适应。城市电信、邮政与信息时代对优化投资通讯环境要求不适应。

2.传统的投融资体制、机制，使城市基础设施建设筹集资金困难。城市基础设施建设必需有规划，有发展目标，并通过项目实施。但所有项目的实施，必须以资金为基础。筹集资金是关键。城市基础设施建设项目资金需求量大，但筹资困难。如果举债建设，不仅巨额举债有困难，而且必然遇到还贷的效益性问题，又无法进入城市基础设施建设资金的良性循环，必然使其债务越积越多。而传统的投融资体制、机制，不利于民间资金、企业资金和外资进入城市基础设施建设。各大企业集团期望出资参与城市基础设施建设，但缺少准入规则，投资管理呈封闭式运行，使外界参与投资出现瓶颈效应，抑制了企业间参与经营性项目公平竞争的渠道，阻碍了建设资金投入的健康发展。

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二、城市基础设施建设需要利用资本市场

资本市场是指交易期限在一年以上的长期金融市场，主要满足中长期资金需求和政府等机构弥补财政资金不足的需要。它包括证券市场、投资基金市场、长期存贷市场等。资本市场的基本作用，就是通过证券、基金等金融工具的交易，为资本供求者提供多种可能的选择机会，以适应不同投资和融资的要求，将资本向有效的使用方面进行资源整合，形成新的要素配置，促进新的供给尽快形成并发挥效用。

资本市场与城市基础设施建设投融资关系密切。首先，资本市场上的各种金融工具以不同的方式和期限，为市政、公用基础设施的投融资提供了多种渠道、多种方式的选择，可有效地解决项目的资金问题。其次，利用资本市场是改革城市基础设施建设投融资机制的重大突破。一方面有助于企业和项目产权结构发生积极的变化，即明晰产权，使产权的权能同利益挂钩，以产生各种效益，同时推进企业内部治理结构的调整，使其适应现代市场经济的要求。另一方面，通过利用资本市场积极培育竞争性投融资机制，以竞争带动资本和其他要素的最佳配置，并在相当程度上降低投融资成本，并且加强和改进项目管理。第三，城市基础设施建设投融资领域为资本市场开辟了新的业务空间，有利于资本市场扩大规模。城市基础设施建设对资金的需求巨大，资本市场在满足这一巨大需求的过程中不仅可以扩大业务范围，并且还能创造出新的金融工具。第四，利用资本市场可以部分解决城市基础设施建设的投资问题，提高投资效率，分摊投资风险，减少政府的投资负担。第五，可以促进部分城市基础设施建设资产的流通，增加这些资产的实现能力，变“死”资产为“活”资金，实现投资的良性循环。第六，通过资本注入方式的改变，可以有效地改变城市基础设施建设投资企业的运行机制，降低过高的资产负债率，提高资金的运营效率，逐步消除因体制原因积累的风险，真正推动政企分开和政府职能的转变。第七，切实推动城市基础设施建设投资体制改革，真正实行投资多元化。

要看到城市基础设施建设对资本市场的利用，也有局限性。首先，它只适用于有收益的城市基础设施建设项目和有相当资产规模的投资企业，对资本市场的投融资要求有回报。其次，在资本市场结构和宏观环境变动较大的情况下进行城市基础设施建设的投融资，具有一定的风险，其中包括发行风险、利率风险、外汇风险等。任何一项风险的发生，都会给项目的实施造成巨大影响。

三、经营城市的主要内容

（一）经营城市土地

土地是城市最大的国有资产，经营城市首先是经营城市土地。实行城市国有土地资本运营是由土地资本的重要性决定的。土地是一个城市产业结构空间布局和城市功能的载体，土地供应状况直接关系到一个城市的发展空间、发展潜力和发展方向。因此，要使有限的城市空间发挥最大的效用，必须高度重视对城市土地的供应和运营的管理，努力提高土地资本的利用效率和地域空间的生态环境效益及经济效益。土地是一切经济活动最基本的载体，土地又是不可再生的资源。土地的重要性及其资源的稀缺性，决定了城市政府必须对土地一级市场实行垄断，即不仅城市的国有土地必须掌握在政府手中，任何单位和个人不得染指土地的买卖活动。而且，属于农村集体所有的土地要出卖，也只能由政府统征。自八十年代末我国实行土地有偿使用以来，土地日益成为城市资产的重要组成部分，学习第一网才能船员招聘网

并与城市经济、人口、环境管理的水平紧密相关。一个具有良好经济前景、高效率管理的城市，必然带来较高的地价水平。由于土地是稀缺的和不可移动的资源，一个城市的建设、管理、经济、环境等方面的水平与土地收益呈正相关的关系，因此，城市在城市建设、管理、发展等方面的投入，可以通过土地出让实现回报。近几年来，各地通过土地有偿使用为城市建设和国有企业改革积累了大量资金的事实，充分体现了加强城市土地经营的重要性。

为经营好城市土地，第一，要建立和实施土地收购储备制度，这是加强国有土地资本运营的有效手段。实践证明，开展国有土地资本运营，必须加强政府对土地供应的调控，而建立土地收购储备制度是增强政府供应土地的调控力度，解决“多头”供地的有效手段。1997年下半年起，杭州市开始建立并实行土地收购储备出让制度。主要措施包括：成立市土地储备中心，具体实施土地收购储备和出让的前期准备工作；出台《杭州市土地储备实施办法》，规定土地收购储备制度的具体政策和做法等。市土地储备中心通过行使土地“统一收购权”和“统一批发权”，实行“政府主导型”的土地储备制度。这一制度规定，市区房地产开发用地必须先统一由市土地储备中心收购储备，然后由规划部门提供规划指标给储备中心，房管部门向储备中心颁发相关地块《房屋拆迁许可证》，计划部门给予相应的立项，由储备中心将“毛地”变为净地。通过政府土地管理部门一个“口子”向市场供地，强化了政府在土地供应上的主导地位，明晰了城市土地的产权关系，从而强化了政府对土地一级市场的宏观管理，为全面实行城市国有土地资本运营奠定了良好基础。第二，实行土地招标拍卖，是开展城市国有土地资本运营的必然选择。建立公开、公平、公正的市场环境是社会主义市场经济的客观要求。杭州市政府在这方面先行一步，调整了房地产开发用地的审批程序，实行供给引导需求的土地资产运作模式。另一方面，加强土地招标拍卖的组织领导，把原先成立的市土地收购储备管理委员会调整为市土地收购储备出让管理委员会，由分管市长牵头，计划、城建、规划、房管、财政、土地等有关部门参加，负责城市土地招标拍卖的决策和土地出让中政府各有关职能部门行为的协调。2000年11月杭州市已被国土资源部确定为全国国有土地资本运营的试点城市之一。

（二）经营城市基础设施

城市基础设施有广义与狭义之分，狭义是指供电、供水、供气、交通运输和邮电通讯等设施。广义是基础设施还包括文化、教育、科学、卫生等设施和部门。城市基础设施是整个国民经济基础设施在城市地域的集结和延伸，其服务对象是城市的生产和生活。“既为城市物质生产、社会发展，又为城市人民生活提供一般条件的基础性公共设施，是城市生存和发展的基础”。城市基础设施的内容概括为能源系统，邮电通讯系统，交通运输系统，供水、排水系统，生态环境系统，城市防灾系统等六大方面。城市基础设施也可分成电力建设、运输邮电和公共设施三大类。公共设施又包含市政建设和公用事业两类，市政建设包括园林绿化、环境卫生、市政工程建设与管理等；公用事业包括自来水、煤气、公共交通等。城市基础设施资本规模和工程投资往往是巨大的。而城市政府采用单一的财政拨款方式来筹集巨额城市基础设施建设资金很困难。城市基础设施建设对资金的需求量巨大，靠传统的政府投资难以在短期内筹足资金，而经营城市提供了新途径。

各城市应该也可能根据自己的情况选择城市基础设施和公用设施建设项目的融资方学习第一网才能船员招聘网

式。主要方式有：(1)股票市场融资。对城市基础设施和公用设施建设项目进行分析，根据不同的条件，选择直接上市、借壳上市、买壳上市或境外上市的融资方式。(2)基金市场融资。吸引民间资金投资基础设施产业。对契约型或公司型基金、开放型基金或封闭型基金方式进行选择。最好采用公司型、封闭型、公募式基金的融资方式。(3)债券市场融资。采用市政债券、公司债券。如上海市曾经发行浦东建设债券和煤气建设改造工程债券。这种形式在本质上就是以城市政府为担保的地方债券形式，而且是在现行制度下被政府认可的、普遍使用的基本融资模式。

（三）经营城市公共物品

城市公共物品（供水、供电、供热、供气等）具有双重性。一方面，具有天然垄断的特性；另一方面，具有服务性、公益性特点。因此，经营城市公共物品既要考虑公共物品的可持续利用问题，提供公共物品企业的可持续发展，也要考虑低收入者的承受能力；既要考虑眼前利益，也要考虑长远利益。公共物品是劳务产品和服务，可以进行投入产出分析。由于城市经济及社会环境自身是一个不断发展的过程，城市公共物品本身随着经济的不断发展而在发生变化。对于已有的公共物品而言，公共物品的生产条件和劳务成本定价也在发生变化（或变高、或变低），因而公共物品的定价不能是长期不变的。人们的收入水平、城市资源的稀缺程度都在不断地变化，随着外界条件的变化，城市公共物品的定价也应当不断地发生变化。政府在定价时可采取听证会的方法充分听取各方面的意见。各城市的资源状况、居民的收入水平、消费水平和承受能力有差异，在定价时不能简单对照、攀比。

（四）经营城市的投资环境

为了发展经济，过去很多城市都是走一条路子，即争项目，找贷款，办工厂，通过兴办企业，出产品，上产值，拿利润，增税收。由于市场竞争日趋激烈，各地重复建设项目众多，往往面临诸多风险，不仅不能挣钱，还要背上债务包袱，然后不得不再拿财政的钱即纳税人的钱去填补，造成恶性循环。良好的投资环境是吸引外资的极为重要的条件，是城市竞争力的重要组成部分。良好的投资环境，包括完备的城市基础设施和市政公用设施，完善的城市功能，优美的自然环境与人文环境的和谐，以及开放的政策和法规。这种环境条件，是吸引国内外资金的前提，环境优势可以转化为经济优势。城市竞争力提高了，城市整体增值，国家、城市、这个城市的所有企业、单位和个人都可以受益，实现“多赢”。

（五）经营城市的品牌形象

城市特色和城市吸引力是城市资产经营、城建项目市场化运作以及城市经济发展的重要载体，没有良好环境和形象，城市就没有吸引力，经营城市也就失去了载体依托。因此，从长远看，进行城市资产经营，不仅要重视直接收益的经营项目，更要把城市作为一个“品牌”来经营。必须在完善城市功能、改善城市环境、突出城市特色中，着重打造城市“品牌”，不断提高和实现城市自身增值。打造城市“品牌”，城市品牌形象一般表现为城市外部的知名度和口碑，它是由城市外在的和内在的经济、环境和社会变化的深度、广度和速度的信息传递形成的。城市品牌是城市的无形资产，要充分认识它的价值。获得这样的无形资产要有眼光和较大的投入。大连市包括城市建设投资在内的全社会基本建设学习第一网才能船员招聘网

投资，1952年到1978年的26年的年均增长率仅为6.3%。而1978年到1990年12年的投资年增长率增长到21.37%，1990年至1997年间又提高到33.37%。与此同时，国民经济也有了大幅度的增长。1999年全市实现国内生产总值 1003亿元，比上年增长11.1%，连续8年保持了两位数增长。营造城市品牌要明确价值取向，美化一个城市，最重要的是要有总体规划和精品意识，并不是有钱就能堆出一个美好的环境。

（六）经营城市的文化品味

城市是立体的图画，流动的风景线。城市建筑是凝固的艺术，欧洲人把他们的古城、古建筑都视为珍宝，文艺复兴时期那些大师的作品，也多体现在一座座建筑的设计、墙雕和绘画上。建筑物既是物质产品，也是文化产品，是物质文明和精神文明的载体和结晶。搞好城市需要有艺术眼光和文化品位。城市建筑文化一般具有先进性、综合性和多样性的特征。城市建筑文化的先进性一般表现为具有代表市民的素质和理想追求的品格，它是与城市先进生产力的代表相通的，也是民族的精神和历史文化的积淀和升华。城市建筑文化所具有的广泛的综合性和多样性，特别多的表现在国际性城市、大城市和旅游城市，那里既是民族的、地区的文化集结点，也是传统的和现代的、东方和西方文明的汇合处。因此，提高城市建筑的文化含量和质量，既要求这种文化的先进性和代表性，也要求这种文化的兼收并蓄的多样性和艺术性；既反映现代城市生产力水平和生活水平，又反映民族和时代精神，通古达今，中西合璧，雅俗共赏。经营城市的文化品味，发展文化产业，弘扬先进文化，将提升城市整体形象，提高城市的整体价值。

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第二篇：智慧城市的探索与实践

2012NEC创新解决方案展 专题研讨会现场实录

～～智慧城市～～

【第一场：NEC在智慧城市的探索与实践 】 演讲者：NEC中国战略发展部 总经理 唐力

唐总：各位领导，各位专家，各位嘉宾，大家下午好！

我是NEC中国的唐力，欢迎参加2012 NEC创新解决方案展，我接下来就NEC过去几十年对智慧城市建设的探索工作向各位做一个汇报。

今天我汇报内容主要是NEC针对智慧城市的安心安全、防灾应急、医疗保健、智能社区、智能交通、智能物流、节能环保、和云计算等领域探索与解决方案。

首先我先对NEC做一个简单地介绍。NEC成立1899年，至今有113年的历史，目前在全球的员工超过12万名。作为最早进入中国的日企之一，NEC早在1972年中日邦交刚恢复时候就向中国引进了移动式卫星接收站系统。随后NEC在中国开设北京事务所，接着为国产化合作(技术转让)做了大量的工作。典型案例有首钢NEC(半导体）、天津NEC(交换机)、武汉NEC（光通信）、上海华虹NEC(半导体)等。NEC在中国还开展了解决方案业务，成立了中国研究院，开展了IT网络产品的销售。NEC大力拓展在中国的软件外包和国际采购,是日企在华最大的软件外包发包商。从2010年开始，为强化中国在全球事业中的重要性，NEC将NEC(中国)提升到与欧洲、美洲、拉丁美等各大区并列的同一级别，成为NEC的世界五大区域总部之一，统管NEC在大中华区的60家独资公司。

上面这张图展示了NEC在中国的IT服务方面的主要内容：首先，在纵向产业链上，由IT网络平台开始，往上到IT解决方案，再到高端IT咨询服务。从横向行业链上，包括政府公共事业，制造装备事业，流通物流事业等，以及和这些领域都相关的云计算，它包括IaaS、PaaS和SaaS应用服务，可以提供全方位的解决方案。

我接下来向大家展示的是NEC针对智慧城市概念的诠释：基于云计算和物联网，NEC首先构建4个层面的社会基础设施，其包括能源流，信息流、物流/交通流，和人流。在这些基础上构建智慧城市的各种应用。我们侧重于四个领域应用：首先是安心安全，比如说人脸识别和防灾应急等；接着是健康保健，比如说智慧医疗、老人中心、移动医疗等；再者是节能环保，包括楼宇的能源智能管理、电动车充电电池、和快速冲电桩等；最后是交通与物流，包括各类物流解决方案、仓储/运输物流解决方案、物流云平台、以及智能交通等。

在上述NEC针对智慧城市的众多解决方案中，我首先就NEC在安心安全/防灾应急方面 的解决方案做一个介绍。

首先，我介绍一下NEC的城市综合监管系统。城市综合监管系统，可以在四个层面（信息层面，交通层面，在能源层面，及安全层面）对城市的信息进行搜集，然后将收集的信息进行分析处理，并对各种事件进行监督、管控和预测。

NEC城市监管中心在城市综合管理系统中扮演着重要角色，它首先通过各类视频监控和传感器收集城市各类信息和数据，然后通过智能化数据分析与统计,来把控城市状态，管理目标绩效，和发送报警信息等，从而实现人与环境和谐共生、提高危机管理能力 和降低城市运营成本。

NEC在防灾应急方面已有40年以上经验。众所周知，日本是一个自然灾害频发的国家，其中包括泥石流、台风、海啸等，针对这些领域防灾应急，NEC通过40多年探索，积累许多成功的经验。防灾系统所涉及的领域非常复杂，从纵向组织上看，它涉及了中央、省、县、街道等方面，从横向行业上看，它涉及了气象、营救、公安、医疗等方面。NEC防灾应急系统主要包括如下内容：首先是信息搜集，然后对信息进行分析处理，对灾害进行预测和预报，接下来就是针迅速地制定对灾后应急处理，以及迅速反馈灾情等。目前日本所采用的地震活动系统和火灾检测系统，都是大多NEC提供的，典型的案例就是3月11日大地震中，NEC的系统做到了人类历史上第一次在地震的S波到来之前，检测出地震大致发生的地点及强度，成功地预报了地震的到来，因此及时启动了部分制动系统，从而减少了地震造成的灾害。另外，针对火灾消防应急事件，NEC的系统可以通过信息搜集，尽快获取发生灾害发生的地点，通过GPS定位，通过计算机对救急车自动发出出勤指令，这样增加了消防车、救护车在5分钟之内到达灾害地点的比例，大大提高了生命的救活率。

NEC的防灾应急系统与设备的内容十分丰富，包括灾害对策本部、防灾信息系统、卫星通信系统、地上无线系统、数码通报通信系统、数码移动通信系统、早期地震警报系统、和海底地震海啸观测系统等，在NEC的日本的防灾应急领域有着广泛的应用：在日本防灾应急系统分为三级，最高级系统是唯一的国家级系统，是由NEC提供的；第二级是大中型的系统，相当于与中国的省、市一级，NEC的市场占有率是73%；在第三级的区、县、街道级的系统中，NEC占有38%份额，所以说，NEC是日本防灾应急领域中市场占有率最大的一家企业。

下面这张图显示的是：NEC在河川水位监控方面解决的方案，它通过各种传感器和红外及高感度相机来监控河流的水位，通过无线设备来远程遥控或无人监控，实现河川的闸门控制，从而降低水灾的发生。

下面这张图显示的是：NEC如何通过光纤传感器来监测数据中心/机房/空调的异常温度

以实现火灾预警。，用光纤作为传感器，可以对不规则物体的温度进行远程测量，例如，对在机房中对空调设备进行温度监控。与传统的“当火灾冒烟之后才能发现”模式不同，NEC的方案在火灾发生之前就能对火灾进行预警，该技术可广泛应用于液化气罐、煤炭传送带、和各种光缆和电缆的火灾预警。其中一个红外摄像头可监控半径10公里的范围。

另外，NEC还有针对森林/矿山/电力设备的火灾防护的远红外视频监控系统，且已在内蒙古得到成功应用。

下面我介绍下NEC世界一流的人脸识别技术：众所周知，人脸识别是一个非常复杂的技术，NEC在这个领域已经耕耘了几十年，处于世界领先水平。例如，NEC在近期全球著名的NIST测试中取得非常优异的成绩: 在准确性方面，NEC的出错率是仅为0.3%，大大领先其它厂商，几乎是主要竞争对手的十分之一；在测试速度上，完成对160万张照片比对NEC只需0.4秒，也为第一；另外，当遇到人脸拍摄角度有所倾斜或者戴眼镜人物时，NEC的人脸识别依然保持较高的识别率。NEC的人脸识别系统已有很多成功的案例，例如香港和澳门海关的自动清关系统采用了NEC的人脸识别技术，另外泰国、越南、新加坡的电子身份系统中也采用了NEC的人脸识别技术。

除人脸识别以外，NEC还拥有领先的智能视频监控技术。近几年，随着视频监控摄像头越来越多，对各种海量视频数据的智能分析变得越来越重要。NEC的视频分析技术可实现根据人物特征的描述进行智能检索，比如, 可以以“穿黑色裤子的中年男子”为条件对视频数据进行智能检索，系统通过智能分析和对比，实现在各种海量视频中对可疑对象的快速筛选。

在为大家介绍了NEC针对安心安全/应急防灾方面的解决方案后，我将就NEC在医疗保健和智能社区方面的方案做一个介绍。

NEC有一个完善的HIS系统，不仅可管理病人的各种电子病例信息，而且还提供无线医生站和无线护士站等方案。图上这边是NEC移动护士站，右边显示的触屏电脑是NEC在全球首家推出的双屏的触屏电脑，可供护士和医生使用，以实现医嘱管理、交接班管理、生命体征信息管理等。接下来是医院临床数据共享系统，它可以帮助不同诊所共享病人在过去各个不同医院所拍摄的CT和超声波等图像等临床诊断信息。

下面这张图显示NEC医疗和养老方案，它是基于云计算的综合解决方案，可针对养老中心提供全方位的服务：它通过移动终端定时检测老年人的生命体征（比如说脂肪、血压，心电图），实时传送到数据中心的监控系统，中心系统针对有问题或者近期变化比较大的状况进行抽出，根据病人的情况安排电话问诊或上门治疗。除了健康监控以外，NEC的养老

系统还可提供安防监控、定位服务、娱乐管理，员工护理等服务。

下面这张图显示的是NEC的客流监控系统，与目前市场上类似产品相比，NEC产品的产品差异性主要表现在具有非常高的精确度。为什么NEC的系统具有非常高的精确度呢？因为一般系统是通过数人头来监控人流，而NEC的系统通过把人头和身体锁定来监控人流，因此具有较高的精确度。此外，通过与人工智能相结合，NEC的系统可以对客流在某一个时间段、在某一个方向上、某一个地点上针对不同的性别和不同的年龄段的人进行分析统计。

这张图是NEC智能社区的解决方案，它包括智能感应车，感应门禁，智能楼宇，智能一卡通等，可提供综合的社区解决方案。

接下来是NEC的智能楼宇解决方案：首先是能源可视化，接下来是物业管理，它包括人员的定位管理，门禁管理，视频监控等。此外，NEC将云计算技术运用到楼宇的智能管理中，客户不需要在第一个楼里面设置监管中心，只需要在一个区域设置一个监管中心就可以了，从而减少了运营成本。

下面是NEC的智能家居解决方案，它包括四个方面，首先是智能能源，其包括能源的按需分配和用量管理；其次是家庭自动化，它包括对开关、遥控、感应、照明、空调进行智能化管理；第三是通信功能，包括对数据共享管理等。最后是家庭健康管理，可以对血压、心电图、体重、脂肪等等进行测量，然后上传到健康数据中心进行检测。

以上是NEC针对医疗保健和智能社区的解决方案，接下来我将对NEC在智能交通和智能物流的方案做一个汇报。

首先介绍一下NEC的智能交通管理系统。它收集移动车辆、汽车尾气、视频监控、感应地丁、信号灯等信息，然后利用NEC的专利算法进行人工智能处理，来分析信息和预测路况，并通过多媒体方式对外发布交通信息。比如，交管部门可实时了解车流信息，政府部门可实现应急指挥，增殖服务部门提以提供公交指南和公交物流信息服务。这三张图片显示的是NEC在中国导入的“通过RFID和智能视频检测交通流量与违规”的应用案例，通过对视频的智能分析来捕捉交通违规车辆照片和自动识别车牌。NEC的先进的车牌识别技术，甚至在逆光、强光、摄像角度倾斜较大情况下也可以正确识别出车牌号码。

下面是智能公交系统的一个案例，该系统已在日本东京导入，它可通过网络、手机短信、智能公交车牌等多种渠道，为乘客提供公交车信息（包括到达地点、现在位置、运行状况、时间表、费用）和交通新闻等全方位公交信息服务。

这是NEC智能停车解决方案的一个案例，它可通过红外或RFID技术探测目前车位是否有车停靠，并在智能车牌上显示出最佳和最近的停车位。

这是NEC在针对地铁的换乘或车站解决方案，其中的电子钱包可以方便乘客在车站零售店或者付款机进行小额购物，它不仅是可通过一卡通来实现小额购物和乘车功能，也可以将芯片植入手机里面，通过手机来乘车或购物。

这是NEC在物流方面的解决方案，它包括信息中心系统，仓库管理系统，运输管理系统等，同时也包括生产管理系统和销售管理系统。

这张图是NEC仓库管理系统的简单说明：它分为基本功能和扩展功能，可实现入库、进库、出库管理等管理，NEC的运输管理系统可以覆盖从订单审核介入，装车管理，车辆发送管理，图中监控管理，卸车管理，接车管理，和评估等各方面。另外针对不同企业自己所用的仓库管理和运输管理系统，NEC还提供通用基于云计算的物流平台，可将各个不同企业自己的物流管理系统相接，实现全程管理与监控。这是一个NEC将温湿度传感器与和RFID相结合来实现对物流全过程监控的案例。

以上是在智能交通和智能物流的方案，下面我简单介绍一下NEC在节能环保、废水处理和风电方面的解决方案。

首先，在交通基础设施方面，NEC不仅可为电动自行车和电动汽车的提供高效锂电池，而且还可以提供非常优异的快速充电解决方案。NEC快速充电方案有三大特点：第一是高速充电；第二是保护电池寿命，快速充电最大的问题就是对电池寿命影响大，NEC快速充电采用传感器检测电量，并对充电量进行智能控制来应用最优化的充电模式，从而将对电池的寿命影响压缩到最低；第三个是安全，一般的快速充电站必须安装在远离汽车加油站的地方，而NEC快速充电站非常得安全，可以建在加油站里面。

接下来是NEC的BEMS“如何实现对于楼宇能源使用的检测与最佳控制”：首先，NEC的BEMS可实现能源可视化，它通过监控能源使用、温度、湿度、传感器，RFID检测，实行对楼宇使用能源情况的可视化，然后，BEMS通过对照明设备、空调设备、卫生设备的最佳控制，达到节能和优化目标，这也是一个通过云计算来实现BEMS的案例。

下图一个是NEC针对数据中心提供节能和绿色环保的设计方案，其中最重要的是NEC的蓄电池解决方案，它不仅包括对不同分系统（比如说太阳能发电，风力发电，水力发电等）的发电方和配电方所需的蓄电池的解决方案，而且包括针对使用方（比如说工商、商业楼宇、家庭）在用电方面所需的蓄电池解决方案。

这张图是NEC针对风力发电解决方案：众所周知，风力发电不稳定，非常容易发生故障，一旦发生故障之后很难确定故障发生的原因，修理周期非常长。NEC通过在风力发电设备的关键部件上设置传感器，实现各个主要零部件运行状况动态检测，并通对搜集数据的智能

分析来预警异常情况的发生，从而提前安排维护和修理，以减少故障发生。另外，NEC的系统可在故障发生后，还可以通过数据分析及时发现问题原因，从而缩短维修时间和提高维修效率。

这张图是NEC在环境服务方面的解决方案：首先，NEC针对各种环境保护问题，可以提供咨询服务，通过环境测量来协助制定应对土壤地下水污染的对策；其次，针对所发现问题，NEC利用其系列的专利技术，可为客户提供最佳服务和解决方案，NEC尤其擅长重金属污染治理方面的解决方案。

最后，我介绍一下NEC针对云计算及高效运营平台方面的解决方案。

NEC在云计算解决方案覆盖了软件、硬件、平台、服务、和终端的各方面：首先，在基础软硬件方面，NEC可以提供服务器、存储设备、软件运行平台、数据库等，其次，在云计算的平台方面，NEC可提供从IAAS平台（RIACUBE）、PAAS平台（CloudManager）、M2M平台（ConneXive）等全线产品，并针对不同行业提供基于云的行业服务。第三就是云终端的解决方案，它包括NEC首创的双触屏本电脑等。

首先，我简单介绍一下NEC的IAAS平台，它包括两个平台，第一个是针对硬件设备的管理平台，如服务器和存储等进行监控，如果某一块硬盘出现故障的时候，系统会自动切换到正常的服务器和硬盘上面，第二个是对生命周期进行全程管理的平台，它可提供计划、设计、构件、运维管理、和性能改善的全方位管理。

其次，是PAAS平台，即CloudManager, 它可提供服务管理，租户管理，合同管理等功能。

第三个属于现在非常热的M2M的平台，NEC的M2M平台叫做ConneXive，它可提供一致化方式来搜集各类行业传感器的检测数据信息（如农业、工业、物流、能源等），针对搜集的信息进行提供高性处理和分析，然后为各种行业应用提供平台服务。

第四，就针对大数据处理。随着云计算和移动设备广泛应用，产生大量数据，从而对大数据的处理提出了挑战。NEC可提供一系列的解决方案，实现对大数据库的高效、快速的处理。

第五，基于云的SAAS应用服务。通过设在各地区计算云计算中心，NEC可提供丰富的SAAS服务，比如说企业的信息平台，温度监控系统，ERP监控系统，在线学习，人才管理，档案管理等。

接下来我讲一下NEC在行业云计算方面的成功案例：

首先、针对汽车方面云计算方面，NEC的方案不仅包括汽车制造和销售的解决方案，而

且也包括针对保险公司、广告公司、零售店、4S店、汽车用户的云计算服务。这张图显示NEC针对电动车的TELEMATICS系统，其中所特有的充电桩设备，可以监控显示充电量和预警。

下面是NEC针对教育方面的云计算服务。NEC的教育云计算方案是跟北师大联合开发的。它通过将云计算与北师大师资相结合，将所有中学课本都输入到数据库中，使学生可通过双屏的终端进行交互学习。例如在课堂上，当教师提出问题的时候，可即时发现哪几个学生提问，针对问题，答错的有多少，答对的有多少，从而大大提高教学质量。另外通过云计算系统，可为每个学生建立档案，对学生的学习情况更好地做出评估。这个系统已在深圳、北京的某些中学投入试用和使用。

第三、是NEC的云计算在酒店行业的应用。NEC酒店云计算方案不仅覆盖了通用的酒店业务管理，还包括相关周边业务的管理，例如餐厅的网上预约，积分管理等。NEC酒店云计算方案目前在日本大型城市的酒店中拥超过900家客户，在日本的占有率超过60%，处于第一位。在世界其它国家的大型酒店，包括喜来登等都有成功的案例，在中国多家四、五星级的酒店中也有成功的案例。

第四，是NEC在全球云计算中心的使用案例。NEC在日本有数十个云计算中心，在欧洲、美洲也有很多的云计算中心，在中国的大连设有一个云计算中心，可在全球范围内向客户提供云计算数据中心服务。

以上，是我对NEC在智慧城市方面的探索和实践所做的简单介绍，如果各位对这些方案有兴趣的话，请到展位进一步了解和探讨，谢谢大家。

第三篇：城市商业银行经营模式探索

城市商业银行经营模式探索

从1995年组建第一批城市商业银行开始，到1999年末，全国城市商业银行已经增加到90家。为了提高综合竞争能力，每一家城市商业银行建立之后，都在经营模式上进行了积极的探索。主要分为两个阶段，即建行初期的艰难探索和日渐成熟的主动探索，前者是不得以而为之，后者则是进取型的创新探索。

一、发展初期的艰难探索

城市商业银行建立之初，面临着非常严峻的内部形势。一方面从各家信用社翻牌过来的支行，仍然拥有较大的自主权，且对总行制定的各项管理制度有一定的抵触情绪。另一方面，总行在开展工作中既缺乏权威性，又缺乏雄厚的资金支持。在这种比较严峻的形势下，不可能实现防范信用社金融风险和支持地方经济发展的建行初衷。于是，结合其他各项改革措施，在确保平稳过渡的前提下，许多城市商业银行在经营模式上进行了一些艰难但非常必要的探索。

1、营运资金适度集中。为了充分发挥城市商业银行建立之后的规模优势，营运资金适度集中是非常必要的。各家银行重点采取了如下措施进行资金的适度集中：一是建立二级准备金制度，按照存款规模的一定比例支行向总行缴存准备金；二是鼓励支行闲置资金上存总行；三是通过联合贷款等形式，将支行资金相对集中后投向优势项目，提高资金使用效率。事实证明，建行之初果断采取的营运资金适度集中的战略性措施是非常英明非常正确的。由于资金适度集中，使许多城市商业银行很好地抓住了1996年和1997年国债市场异常火爆的难得机遇，无论是国债696品种、796品种还是实物券，都提供了非常丰厚的利润来源。高收益的国债投资有效减缓了之后几年利差不断缩小对商业银行资金营运的冲击。

2、经营权限适度集中。不论是从调整和理顺总行与支行关系的角度考虑，还是从防范风险的角度考虑，经营权限的适度集中都是非常必要的。当然，为了尽可能减少改革过程中的阻力和振荡，许多城市商业银行对经营权限的调整是逐步进行的。一是对支行资金流向进行调控。规定支行在购买国债时只能通过总行渠道来进行，而不能再从其他银行购买。这一规定从全行角度看，增加了整体收益，降低了资金成本。二是对支行资金运用权限进行调整。在各地融资中心相继撤消之后，要求各支行不得再从事资金拆借业务，资金头寸的调剂由总行统一运作。三是对支行的贷款权限进行适当调整。根据管理需要，逐步缩小了支行的贷款权限。一方面对于风险较大的信用贷款等品种，不再允许支行直接经营，另一方面对支行贷款最高金额进行控制。特别是在人民银行出台有关规定之后，直辖市城市商业银行支行的贷款权限缩小到100万元以内，副省级城市及省会城市商业银行支行的贷款权限缩小到50万元以内。对于部分资产质量太差的支行，完全取消了贷款权。配合经营权限的调整，在人事管理、费用支配等方面也进行了相应的调整和改革。

3、风险控制适度集中。建立城市商业银行的一个重要目的，就是为了消除当时信用合作社

普遍存在的金融风险问题。城市商业银行建立初期，防范和化解金融风险的任务非常艰巨。城市商业银行组建后，一方面加快了不良资产清收工作，另一方面在内控制度建设方面做了大量的工作。城市信用合作社时期出现大量问题，一个重要的原因就是内控制度不健全。所以许多城市商业银行在建设内控机制、防范风险方面进行了非常可贵的探索。一是完善各项规章制度，使支行在日常业务经营中，有章可循，有法可依。同时，根据具体情况的变化，及时组织人员对已经颁发的制度办法进行有效性甄别，终止无效制度。这些规章制度的制订和完善对规范全行业务操作，理顺一级法人经营体系，有效防范和控制经营风险等都起到了十分重要的作用，初步在全行范围内确立起守规经营、守法经营、全行一盘棋的经营思路。二是建立内控组织体系。内控机制的良好运作，客观上要求有一个职责明确、高效运转的组织机构体系。经过不断的探索和努力，以稽核部、事后监督部为主，其他业务部室为辅的内控组织体系初步建立起来。三是按照人民银行对内控工作要求，建立以“三道防线”为核心内容的内控运行机制。第一道控制防线设在业务操作环节，第二道防线由各业务管理部室负责，第三道防线由稽核部门负责。

经过三年左右的艰难探索和不懈努力，包括北京市商业银行在内的早期成立的大多数城市商业银行在各方面的关系已经基本理顺，初步具备了进行新的创新性探索的基础。同时，由于金融市场竞争形势的变化，城市商业银行也不得不在经营模式上进行更加积极的创新和探索。

二、日渐成熟的主动探索

随着城市商业银行的发展逐步走向正轨，城市商业银行已经有能力和精力开展主动性的创新和探索，这种探索已经明确地带有与国内外金融业相同或相似的基本特征。具体来看，对经营模式的探索主要集中在以下五个方面：

1、存贷合一的资金运营模式。城市商业银行成立后，为了迅速改善从业人员素质，提高综合竞争力，普遍采取了大规模引进人才的战略措施。这些人才以从专业银行引进居多，因而采取与专业银行相类似的资金运营模式就成为一种非常现实的选择。事实上也确是如此，一方面在机构设置上建立了资金计划部、信贷部等存贷经营完全分开的业务职能部室，另一方面在资金筹措和使用上，也基本上遵循相互分开的经营观念。这种经营模式对城市商业银行资金运营迅速走向正规化起到了重要作用，但是随着市场竞争形势的不断变化，这种比较传统的资金运营模式在效率上已经不能适应客户的需要，在效益上已经不能适应银行管理的需要。因此，实行存贷合一的运营模式就成为一种必然的选择。存款和贷款主要有一个综合性职能部门来统一管理和负责后，存贷各自为政的现象不复存在。存贷合一后使银行的运作不再完全按照内部运行规律来进行，而是充分考虑到客户的综合性需求，并使银行的服务水平有一个显著的改善和提高，从而更有益于城市商业银行参与金融同业竞争。

2、审贷分离的贷款经营管理模式。审贷分离是贷款管理的一项重要原则，但是如何分离，如何兼顾风险防范与经营效率是一个需要不断探索的问题。城市商业银行成立后，一般由信贷部统一负责信贷工作，贷款调查、贷款审查和贷款检查都由一个部门来进行，因此审贷分离实际上只是在同一部门不同岗位的分工不同，真正意义上的审贷分离并没有完全做到，因而就为信贷风险的产生提供了制度上的缺陷和可能。为了更好地控制信贷风险，使城市商业银行的信贷工作更加符合现代化商业银行经营管理和内部控制的要求，搞好审贷分离工作就显得尤为重要。城市商业银行在贷款管理改革的实践中，一方面建立了跨部门的全行性审贷

委员会，行使贷款最高审查权限；另一方面将信贷部改组为主要履行贷款审查职能的信贷管理部，同时由公司业务和个人业务部统一负责存款的筹集和贷款的发放工作。这样，审贷分离的贷款管理模式开始真正有效地建立起来。

3、本外币一体化的货币经营模式。大多数银行在经营外币业务时，一般都设立了专门的国际业务部，主要从事与外汇有关的各类业务。这种本外币相分离的经营模式，基本上适应了银行经营管理需要，是一种较为普遍的货币经营模式。一方面外币业务需要熟悉外语和外汇管理制度的较高素质的银行职员，这方面的人才对许多银行来说都是相对缺乏的；另一方面，由于我国长期实行严格的外汇管制政策，将本外币业务相分离也是非常必要的。但是，随着世界经济一体化步伐的加快，我国经济对外依存度越来越高，企业希望银行能够提供本外币一体化金融服务的需求越来越迫切，同时银行也需要从本外币一体化经营的实践中来培养人才、积累经验和提高工作效率，从而使国内银行更加适应加入WTO后即将面临的严峻形势。因此，本外币一体化已经成为国内银行必须采取的经营模式和必须努力的方向。城市商业银行作为金融界的一支新军，在这方面的改革中自然会进行积极而有益的探索。一是在推广综合柜员制时，强调要会出储、本外币一柜清，在前台实现本外币一体化的金融服务；二是在资金交易中，实现人民币与外币的统一运作，统筹安排；三是在基础性的存贷款业务中，实现本外币的融合和一体化经营。

4、以客户为中心的部门经营模式。九十年代中后期，随着我国市场经济体制的逐步完善和发展，在许多经济领域出现了买方经济的市场结构。从金融市场的形势发展看，由于金融机构不断增加，买方经济也初露端倪。在这种经济和金融背景下，银行的经营理念也在发生悄悄的变化。以前，银行普遍以自我为中心来设置业务部门和开展业务经营，银行因为拥有资金处置权，认为可以奇货可居，一般来说主动开拓业务的积极性几乎没有。这时的银行更象一个机关，而不是真正意义上的金融企业。因此，银行主要根据内部管理需要来设置相应的业务部门，客户在与银行来往时，常常一笔业务需要与很多业务部门来打交道，客户即使有不满情绪，也是敢怒不敢言，因为银行与客户交往中居于相对主导性的地位。随着银行间竞争程度的不断加剧，银行的经营观念也不得不进行相应的调整和转变。城市商业银行刚成立时，大多根据内部管理需要，设立资金计划部、信贷部、财会部等业务部门，每个部门针对的客户可能基本相同但履行的职能有一定差异。但是，在观念调整之后，出于为客户提供更加优质金融服务的需要，设立了根据客户特点划分的业务部门，如公司金融部和个人金融部，银行业务部门在经营中也主要围绕客户的金融需求来进行，包括设计金融产品、提供财务顾问、进行理财咨询等各类金融服务。特别是客户经理制的试点和推广，使银行以客户为中心的部门设置与经营模式得到了最充分的体现。

5、相对集中和统一的业务处理模式。应当说，城市商业银行的建立为业务集中提供了很好的组织和管理基础。业务处理的相对集中将会使城市商业银行有可能获取更大的规模效益。事实上，城市商业银行建立之后，由于资金的相对集中使用，已经产生了非常明显的效益和影响。同时，城市商业银行建立之后，普遍进行了业务综合联网工作，如北京市商业银行在1998年实现了储蓄和对公业务的全行联网运行。综合业务计算机联网的完成，为城市商业银行进行新的业务探索奠定了较好的物质和技术基础。一方面借助网络优势，开发了一大批代理业务，如代收手机话费、代收有线电视费、代收上网费等几十种业务。另一方面则偿试更新和更有创造性的探索。例如北京市商业银行在2000年上半年，建立了全行性的会计核算中心，将以前分散在各支行的清算业务、核算业务、提入票据业务、会计信息等业务集中起来由核算中心统一进行和完成。这种相对集中和统一的业务处理模式，从一定程度说代表

了我国银行业未来发展的方向。从改革实践上看，由于实现了业务处理的适度集中，一方面提高了会计信息的真实性，使支行会计信息失真的可能性降低到最小适度；另一方面由于适度集中，使规模经济优势体现出来，大大减少了会计工作人员数量，同时还有效提高了会计工作效率，使银行的劳动成本显著降低。以前，每个支行都要配备大量的会计人员，建立核算中心后，由于支行工作量锐减，从而工作人员的需求量呈下降趋势。尽管核算中心人员增加了，但从全行整体看，人员总需求却是明显下降了。因此，业务处理的相对集中将是一个不断逆转的发展趋势。

当然，需要指出的是，城市商业银行在经营模式上的探索只是整个中国金融业不断进取和探索的一个缩影。只要城市商业银行永不停下探索和创新的脚步，城市商业银行就将永远是中国金融业一个重要的生力军。同时，由于城市商业银行在历史基础、面临问题等方面具有很强的相似性，因而城市商业银行相互之间的合作就显得非常迫切和非常必要，可以说加强城市商业银行之间的经验交流是当前非常紧迫的一件事情。

第四篇：实践与探索

§22.3实践与探索（1）说课教案

兴化市板桥初级中学宗树信

教学目标:

1.学生在已有的一元二次议程的学习基础上,能将对生活中的实际问题进行数学建模解决问题,从而进一步体会方程是刻画现实世界的一个有效的数学模型.2.让学生积极主动地参与课堂自主探究和合作交流,并在其中体验发现问题、提出问题及解决问题的全过程,培养学生的数学应用能力.3.让学生感受数学的严谨性,形成实事求是的态度及进行质疑和独立思考的习惯,通过获得成功的体验和克服困难的经历,增进应用数学的自信心.重点难点:

1.重点:利用一元一次方程对实际问题进行数学建模,从而解决实际问题.2.难点:会分析方程的解是否符合题意,自主探索得到解决实际问题的最佳方案.教具准备:投影仪,自制胶片.学具准备:边长为10cm的正方形硬纸板,剪刀,胶带纸,计算器.

第五篇：学校品牌经营的有效探索与实践

学校品牌经营的有效探索与实践

作者：佚名

信息来源：本站原创

发布时间：2009-3-30 20:35:51 发布人：李健

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编者按：目前，现代学校正经历着一个从学校管理到学校经营、再到品牌经营的过程。较之从前静态的教育管理，今天的学校经营以开放的态度对待教育教学质量的管理，更注重资源的利用和开发，更注重教育教学的效益。它不仅要考虑学校内部管理，还要考虑学校的形象塑造、社会声誉以及与社会的沟通等等。而经营学校最关键的是经营品牌，品牌是学校的生命和核心。相信，即墨二十八中“和谐教育”品牌会给我们深刻启示！

学校品牌经营的有效探索与实践

——山东省即墨二十八中打造“和谐教育”品牌纪实

山东省即墨二十八中，从1967年“戴初中帽”的坊子街小学，到今天山东半岛上一所现代化的名校，在40年的历史时空中，已经创造了为其他学校所不具备的独特品质与鲜明的风格追求——和谐教育。

2005年，全国素质教育座谈会在青岛召开，作为全国学雷锋先进集体、中央教科所实验学校，即墨二十八中是向周济部长直接汇报的唯一一所农村基层学校，并得到了周济部长的充分肯定；2007年10月7日是学校40年校庆，原全国人大副委员长、中国红十字会会长彭珮云闻讯欣然为学校题词：全面实施素质教育，培育德才兼备人才。

即墨二十八中校长李志刚将这些殊荣都归于“和谐教育”。“和谐”是人们追求的“天人合一”境界，包含人与外部环境、人际之间，以及人心的和谐。哲学上，和谐是真善美的统一。即墨二十八中用“用爱心和智慧开启未来”的真善美统一的教育境界诠释了“和谐教育”。这作为二十八中人共同的价值观念，共同的信念与追求，体现在教学、德育、管理、文化等多方面，而德育的核心“雷锋精神”，以及教学中的“和谐互助”教学策略则突出体现了和谐思想。

“雷锋精神”届届相传

春节，大家欢聚一堂，准备一同享受节日的盛宴。此刻，孟艳首先想到的是为王奶奶送去一碗饺子。王奶奶和孟艳并非亲祖孙，而是孟艳一直悉心照料的孤寡老人。“爱”将这没有任何血缘的“祖孙俩”紧紧地连在了一起。已经数不清，孟艳陪伴老人度过了多少个美好的日子，这让暮年孤独的老人感受到了儿孙相伴的幸福。每每，孟艳轻轻地掰开一瓣糖，放到奶奶嘴里时，老人便立刻微笑起来。那种笑，甜美而满足，似乎一下子溶解了老人这一生的苦与痛……

孟艳是即墨二十八中的一名普通学生。在即墨二十八中，像孟艳的这样人和事并不少。自20世纪80年代起，“小雷锋们”的事迹就享誉了整个即墨大地。1985年，江海天小组包干照顾庄头村一位五保老人，1987年升入初三时，移交给了荆燕小组，荆燕小组升入初三以后，初一的韩萍小组又接了班。五年来学生换了三届，但那位五保老人始终得到了很好的照顾。这件事被村里人传为“孤寡老人孙女多”的佳话。

这些故事和细节，为即墨二十八中平添了一种理想主义的气质和风骨，牵动着师生的生命与成长。届届相传的“雷锋精神”沉淀在校园里，形成了学校数十年的精神谱系。

昨天：在历史演进中塑造“雷锋精神”品牌

在社会转型期的中国，市场经济的影响，拜金主义、个人主义等思潮的盛行，雷锋的名字与我们渐行渐远。有人置疑，有人嘲笑，然而，无论我们经历多少变化，“雷锋精神”都应超越时空，成为我们代代相传的文化经典。

30年来，即墨二十八中用自己的实际行动，践行着这个理念。20世纪80年代初，二十八中响应党和国家的号召，组织学雷锋活动。学校把每年三月定为“学习雷锋活动月”，举行雷锋事迹报告会、专题演讲会，让学生参与社会实践。自1985年到1990年，短短几年，学校组织了373个学雷锋小组，学生利用课余时间到公共场所、烈军属、五保户家做好事。至今，团委书记王友森——即墨二十八中87届校友，回忆起自己学生时代的“学雷锋一条街”，仍激动不已。

90年代，二十八中的雷锋精神逐渐凸显了自己鲜明的特色：照顾孤寡老人，献爱心。这时，已经由80年代响应号召、被动地学雷锋，转向了主动地学雷锋。据1992年统计，即墨二十八中收到来自社会各届的表扬信700多封、感谢礼品400多份。至今，学校艺术长廊里仍保存着一张发黄变旧的黑白照：四个女孩搀扶着一位老人。照片的背后有着一个感人的故事：5届学生11年接力式照顾庄头孤寡老人孙奶奶，直至老人去世。这在即墨大地广为流传。采访中，政教主任毛宗爱自豪地告诉记者，1993年，学校就被中宣部、国务院办公厅、解放军总政、团中央联合命名为“全国学雷锋活动先进集体”。

当历史的年轮步入新世纪，学校仍不断探索学习雷锋的新路径。2004年，继任校长李志刚将雷锋精神提升为校魂，不但继续组织雷锋小组活动、“团队一条街”服务、“手拉手”等丰富的活动，更赋予了雷锋精神以新的思想内涵。在师生中开展了“雷锋精神是什么”的大讨论：经济富裕了还要不要勤俭节约？学习上如何发扬雷锋的“钉子精神”？工作中如何学习雷锋的“螺丝钉精神”，干一行爱一行……将雷锋精神与师生的生活、学习结合起来，与社区服务活动和创建示范岗结合起来。

对20世纪中国乃至世界教育都产生深远影响的教育家杜威有一个著名论断：任何教育思想的产生都应与当时的时代和社会精神相一致，并体现时代和社会精神。40年来，二十八中人雷锋精神的运行轨迹不正契合了这样的时代要求？正因为如此，“雷锋精神”才成为了即墨二十八中独特的品牌。

今天：“雷锋精神”常学常新

“看到孩子们如此执着的学雷锋，能在实践活动中得到锻炼，当家长的内心无比高兴，这对于培养孩子学会奉献和感恩非常有益，比家长在家口头说较强百倍。”这是大多数家长共同的心声。的确，双休日、节假日，整个即墨市的所有敬老院、社区等公共场所都有二十八中学雷锋小组在活动，或义务劳动，或助人为乐，或宣传文明新风，或文艺汇演，或综合实践活动……学雷锋常学常新已根植于二十八中学生每个学生心中。

每逢寒暑假，墨城人民在十字路口总会看到值勤的二十八中学生身影，作为全市第一支“中学生交警队”，多年来他们一直认真履行自己的职责。

2005年7月，学校小交警代表青岛市进京接受了曹钢川上将的接见，学校被评为“全国少年军（警）校示范校”。

不久前，初二（3）班王琳洁、唐钰同学共同向即墨市城建部门递交了一份《关于开通即墨二十八中校东公路的建议》。这份建议书中，对造成学校周边交通压力过大所作的原因分析时，两名学生列举了很多数据，这第一手的资料都是学生在多方了解、充分调研的基础上获得的，其合理性、可行性很快得到有关部门的充分重视。

对突出的现实、民生问题的洞察与关注，是当前即墨二十八中雷锋精神在新的历史时期中新的表征。对此，校长李志刚感慨万分：孩子们的行动蕴含着顽强的意志品质、良好的精神面貌，这正是即墨二十八中希望培养出的人啊！

“二十八中学生的雷锋精神，不仅对孩子是一种教育，而且对我们成年人麻木的心灵也是一种刺激”。一位市委领导在给李志刚的电话中这样讲到。为何二十八中的雷锋精神会引起如此大的反响？奥秘何在？

雷锋精神要让学生易于接受，必须要有独到的理念和做法。为此，二十八中倡导，初中三年，应该在学生心中埋下雷锋精神的种子。对此，分管德育的副校长吴越告诉记者，雷锋精神的载体是活动，活动要做到“课程化、系列化”，让它成为一种“不知不觉的教育”。

在设计教育的过程中，学校结合《各年级教学要点》制定了学雷锋三年和谐推进计划，初一让学生了解雷锋生平事迹及美德——使学生知雷锋、学雷锋，举行雷锋歌咏比赛；初二要求领悟雷锋精神的内涵和实质，把关心别人，宽容别人的优良品质与创建文明校园、做文明学生有机地结合起来，举行弘扬雷锋精神演讲会；初三让学生洞察雷锋的人生价值观，走雷锋成长的道路。以雷锋为榜样，学习雷锋的钉子精神，刻苦钻研科学文化知识。举行“像雷锋那样做人、成才”征文。雷锋精神年年都有新要求，年年都有新主题，常学常新。

现在，学校把40年来在学雷锋活动中涌现的亮点、感人事迹、独特做法，进行了梳理，编纂成《杏坛清韵》德育卷一“学雷锋读本”作为校本课程。《杏坛清韵》作为校本文化资源的精华，是师生的精神家园。她浓缩了二十八中雷锋精神的过去，她留住了前人的身影，让原本发黄、变旧的历史灵动起来，成为今天流淌着的鲜活的文化。

文化是一所学校独特的东西。当学生们走出校园以后，留在他们记忆中最深刻甚或影响他们一辈子的，不是哪一门具体学科，而是经过几年校园生活所逐渐形成的一种价值认同、行为习惯，学习态度和生活能力，这是学校孜孜以求的品质。从二十八中走出去的学子，每每回到母校，总是自觉不自觉地来到雷锋像前，驻步沉思。对于他们来说，雷锋精神是在人生关键时期形成的记忆，就像一幢高楼的基石，一粒种子萌发时的雨水和泥土，成为照亮一个人全面发展的光源。

点评：曾几何时，学雷锋成了“过场戏”，没有多少人真正沉下心来思考雷锋精神的时代价值。一个没有英雄的名族，是一个悲哀的民族；然而一个有英雄却不知尊重的民族，则是一个可怜的民族。雷锋精神蕴含的助人为乐、艰苦朴素、钉子精神……应超越时空，成为我们世世代代永恒的理想和追求。40年来，即墨二十八中一直坚守雷锋精神，并在传承中不断创新，难能可贵！

“和谐互助策略”实施有效教学

笔者于今年4月23日在即墨二十八中听了一堂独特的数学课，刚上课，一名学生就走上讲台，拿着教材，大大方方，一板一眼，向同学们讲述本次课的主要内容——平行线与相交线的定义，及其相关定理。而老师则在旁边频频点头。在课堂上，老师总共说了不到10分钟，而学生们学得热火朝天，同桌之间有讲的、有听的、有练的……，课后测试成绩却出人意料得好。一节别的老师费尽口舌才能讲完的内容，在她的寥寥数语中却高效地完成了，不能不让人惊讶。

该校分管教学的副校长孙甲诚介绍，这位老师使用的是“和谐互助”策略，这是二十八中在和谐教育探索中，将夸美纽斯的集体教学进行了科学的细化和转型。

创新源于将“问题”当“课题”

“传统教学中，都是老师满堂灌，可是一道题目讲了很多遍，还有学生不会。”数学教师时红霞对记者讲述她曾经的困惑。“怎样找到一套科学合理的方法，实施有效教学”一度激起了这位年轻老师探索的心。根据长时间的摸索，她想：一道题，如果全班有20个学生学会的话，那么能不能让那20个学生再把另外的20个学生学生教会？

抱着这样一个朴素的想法，2005年的9月，她便开始尝试了。谁知道，当时她接手的一个班，位于全年级20个班中倒数第一，可一学期以后，竟考到了全年级第六名。这引起了不小的轰动。局部“试点”的成功，吸引了其他老师前来学习、交流。于是，这种教学方法慢慢推广开来。

随着影响的进一步扩大，校长李志刚对此也高度关注起来，这位从一线教师慢慢成长起来的“实干型”校长，身上不仅有着改革者的果敢、雷厉风行，且有着教育人的谨慎与执着。他深知教育创新与行动所需要的是一种穿越历史、通达未来的审慎的智慧。于是，他专门去青岛大学请教授对这个教学方法进行了可行性论证。而教授、专家的肯定则让二十八中教学改革的步伐走得更加稳健。

今天，二十八中在不断探索中，已经将时红霞老师质朴的教学愿景与方法进行了完善、升华，根据“新授课”、“复习课”、“讲评课”三种不同课型总结出了“五步十环节”的教学方法（见链接材料）。

“和谐互助”策略优化课堂教学过程

现在，二十八中的教师从开学第一天起，就着手了解学生的知识基础、兴趣爱好、学习能力。通过半学期的观察、交流，把他们划分为四大类：优秀、良好、一般、较差。然后，把全班学生按照优秀—一般，良好—较差的座位调好，两个人中有一个成绩好点的，作为师傅；成绩差点的，就是徒弟。师徒搭配是实施“和谐互助”教学策略的前提。

而在实施“和谐互助”教学时，完全颠覆了传统教学中老师讲，学生听的教学模式。在传授新课时，学生分别进入“交流预习”、“互助探究”、“分层提高”、“总结归纳”、“巩固提高”五个步骤。这样的课堂模式，创造性地将自主学习、探究性学习、合作学习、分层次教学等多种教学模式有机地整合在一起。课堂上再也不见了教师满堂灌、口若悬河、唱独角戏的现象。课堂完全凸显了学生的主体性。

学生们在“交流预习”、“互助探究”、“分层提高”等过程中，如果“徒弟”遇到不会的题目，“师傅”就负责把“徒弟”教会，如果“师傅”也不会，先向其他“师傅”请教，再教会自己的“徒弟”，如果“师傅”都不会，最后由老师讲解。这一种转变，使后进生感到自己不再是“被遗忘的角落”，慢慢自信起来，逐渐由“边缘地带”转向了中心位置。从而，促使全体学生都有所提高。

另外，一节课被划分为“五步十环节”，每个步骤，学生都有明确的目标，任务越小，目标越明确，学生就越容易做。在有限的时间内完成五个步骤，就如同要在短短四五十分钟里翻越一座又一座小山，这让学生们始终保持亢奋状态，课堂也因此变得紧张而活泼，学生不再无精打采，昏昏欲睡；相反，他们注意力集中、精神饱满，争着展示自己的学习收获，知识的获取由被动变为主动。

学生主体地位的恢复，呼唤着教师角色的重新定位。英国教育家威廉·亚瑟说“平庸的教师只是叙述，较好的教师是讲解，优秀的教师是示范，伟大的教师是启发。”在“和谐互助”教学中，教师由传授式教学向启发式教学转变。教师不再单纯地“传道授业解惑”，而是有意识地引导学生学，不仅要学会做题，而且是会分析题，把题和更多的相类似的题、知识点联系起来。

“和谐互助”教学策略推动“师徒”和谐进步

初一（14）班的王子鸣，在期中考试中，数学满分120分他考了113分，连他妈妈不敢相信，因为王子鸣上学期数学成绩一直七、八十分。情急之下，妈妈竟给数学老师打电话询问此事。

采访中，数学老师辛化爱很有感触地谈起了这件事。辛老师将学生的进步归功于“和谐互助”教学策略。她认为，将自主学习、探究学习结合在一起，调动了学生学习的积极性。所谓“功夫在课外”，课外，学生很好地预习，锻炼了自学能力，课堂上老师只需适当点拨、延伸，学生很快就领会。

另外，江朝霞老师也给记者讲述了一件事。她说，在证明“三角型内角和是180°”时，往届学生最多有三种方法，而这届学生通过预习，竟学会用旧知识解决新问题。结果那节课学生们一共探讨出了六种方法，并且有几种方法是她从教十多年来从未遇到的。对此，她赞叹不已。

学生的创造性竟激发了老师的灵感！“和谐互助”教学策略让师生在共同体验、探究中，充满愉悦，充满活力，思维不断被丰富、被提升，实现了生命与生命的交流。这不也正是素质教育的体现吗？素质教育作为一种极高品质的教育，它直达人的内心深处，变成人的内在素质，而这种内在素质又将不断凝聚和激发人的潜能，最终变成无穷的创造力。

此外，“和谐互助”教学实现了师徒的共荣共进。师傅常常为了很好地给徒弟讲解，首先自己钻研教材，而在给徒弟的讲解中，师傅又一次“温故而知新”，这种“兵教兵”、“兵练兵”，最终实现了“兵”与“兵”的双赢。而每每看到自己的徒弟进步了，小师傅也会感到自豪。

初一级部主任周娟认为，“和谐互助”的教学还增强了学生的凝聚力和向心力。她说，师徒在互帮互助中，内心轻松、愉悦，很容易找到成就感、归属感。在时间的推移中，学生其它方面的能力也会提升。她举例，现在很多“师傅”周末经常给“徒弟”的家长打电话，汇报“徒弟”的学习情况，要家长督促孩子做好预习。师徒结对的学习范围已经超出课堂，扩大到生活的方方面面，使学生的多种能力都发生了质的飞跃。

事实上，也正因为“和谐互助”教学策略的实施，才迎来二十八中今天的教育新格局。教育教学成绩始终名列全市初中榜首，各种竞赛获奖人数也始终占全市人数2/3，升入高中段学生历年100%，连续十六年中考创全市最优，优秀率、合格率均名列全市前列。学校以占全市毕业生总数1/17的人数，创造了尖子生占全市50%以上、重点生人数占全市1/10以上的佳绩。全市考入北大和清华学生中，该校毕业的学生占三分之二以上。学校先后获得即墨市教学示范校、首批青岛市教育教学十面红旗单位、青岛市教学示范校、中央教科所“十五”教学科研先进实验学校等荣誉称号，先后承办了青岛市综合实践教学现场会、青岛市大语文教学现场会等多项教学活动，并在即墨市初中教学会议、即墨市学科竞赛总结表彰会、青岛市初中教学工作会议、青岛市“课题协作体”学校会议、青岛市教育科学研究会议、中央教科所“十五”教改科研总结表彰会等会议上作了典型发言。

后记：当前，很多学校都在创建品牌，但对学校品牌的深层次涵义，人们知之甚少。并非较高的教学质量、一流的硬件设施就是学校品牌。学校品牌凝聚了一所学校以教育理念、管理哲学和共同价值观为核心的学校文化。即墨二十八中的“和谐教育”之所以成为品牌，是因为它浓缩了学校的共同价值观——对“真善美统一”的追求。

采访中，我们深深地被二十八中人的执着所折服。谁曾想到，在今天这样一个充满喧嚣、充满功利的年代里，还有人始终坚守着“雷锋精神”，用实践在无言中践行着自己心中的朴素和静谧的思想之路！

采访中，我们也被二十八中人从传统中汲取营养，在实践中刻苦求证的“求真务实”的态度所感动。有人称二十八中的“和谐互助”教学策略是教育“改革”，但校长李志刚则更倾向于“改良”。因为“和谐互助”是在继承传统的集体教学的基础上进行的创新，并非完全推翻、全盘颠覆传统。他用科学严谨的方式诠释了：教育创新不能摒弃历史和传统。

资料连接： 新授课“五步十环节”

1、交流预习。

（1）学生根据预习作业，师徒相互提问与这节课相关旧知识。

（2）师徒相互交流预习新课的情况，教师巡视，让预习充分的师徒上讲台就本节课的重难点为全班讲解，其他学生补充，老师点拨，并规范做题步骤。

2、互助探究。

（1）师徒共同学习例题，并通过相互讲解加深理解。

（2）教师出示准备好的习题，师徒各自独立做题，互相纠错，徒弟会的先让徒弟讲，徒弟不会时师傅给徒弟讲，徒弟会了再给师傅听，师徒都不会的时候，师傅向其他师傅请教后给徒弟讲。教师及时了解情况后，就重难点进行点评。

3、分层提高。

（1）教师通过多媒体分不同难度出示变式题，学生进行书面练习，成绩优秀的学生可以选择放弃1—2道基础题，挤出时间做难题。

（2）集体交流，教师订正答案，基础题让徒弟讲给师傅听，徒弟解决不了的题让师傅帮忙解决，较高难度的题经老师点拨后小组讨论，分层练习。鼓励徒弟思考中等难度问题，老师在巡视过程中有针对性地检查师傅的情况。

4、总结归纳。

（1）教师引导学生回顾本节课新学知识，师徒交流、总结知识点和解题方法。学生集体交流，教师进行补充，纠正或点评，对优秀的师徒予以表扬，树立典型。

（2）教师出示知识体系，作简要强调。

5、巩固反馈。

（1）老师出示

一、两个典型题，让学生当堂限时完成，并让师徒互批。

（2）师傅根据徒弟反馈的情况课后互助过关，教师出示下节课预习内容。