城市运营

第一篇：城市运营

做好投资规划，做好城市运营

作为企业持续发展基础的社会发展要求企业必须承担相应的社会责任。它要求企业必须实现自身的角色转变——从单一创造利润向创造社会价值的转变，从单一对股东利益负责向对股东、员工、消费者、城市、环境构成的共同利益负责。

一个城市不是简单的建筑物的集合，它是一个整合了环境、文化、经济、建筑和不可或缺的要素——人组成的有机整体。一个合格的地产企业，也不是单纯靠买卖地皮、房屋的商人，它必须了解这个城市，了解它的历史和未来，了解它的环境和人文，才能使每一个投资规划，符合城市的整体内涵，符合城市的未来发展，才能真正为这个城市所接受，不至于重蹈鄂尔多斯“鬼城”的覆辙。

任何一个地产项目都不是孤立的，都同整个城市的发展息息相关，工商业、文化教育、医疗服务无法配套，单纯建设别墅、住宅与空中楼阁无异。做一个合格的地产企业，就要有城市运营者的身份自觉，就要把每一个项目当做自己的作品放到城市运营的大背景中去，从建设规划是否与城市、周边的当前乃至未来相匹配，从衣食住行、物业管理的配套设施是否满足社区要求，从建设项目是否能为城市的现在、将来带来经济、人文、环境、品位增值的角度，去考察它存在的价值是否符合城市运营的目标。

惟其如此，我们才能更好地服务于房地产开发企业，才能合格地扮演好开发企业和购房客户之间沟通桥梁的角色，才能使投资有好的经济和社会效益。

促进经济发展，共建美好家园

我们的地产项目，一定能为当地经济发展注入活力，带来增值；

我们的地产项目，一定能兼顾城市的现状和未来的总体规划，并符合城市的历史、人文内涵； 我们的地产项目，一定能同城市中的生态资源和谐共处；

我们的地产项目，一定能使置身其中的人，发自内心地拥护它的出现，爱护它的一砖一瓦、一草一木，享受它带来的生活品质的提升，并把它当做自己美好的家园。

我们一定能把我们对项目的这种理解，传达出去，获得认同，并取得成功，因为我们是——锦誉。

第二篇：城市公共交通运营管理

1、城市公共交通系统分为哪四类？每一类分别在该系统中起什么作用？

答：城市公共交通系统分为常规、快速大运量、辅助和特殊系统四类。

2、我国目前主要存在哪几种行业管理模式？试举例说明。

答：“公司型”行业管理模式、“职能部门型”行业管理模式、“协会型”行业管理模式。其中“公司型”行业管理模式有烟草、石油行业；“职能部门型”行业管理模式有电子、民航、交通等行业；“协会型”行业管理模式有企业自主组织的行业协会。

3、我国城市公交行业管理属于哪种类型的行业管理模式？

答：“职能部门型”行业管理模式，具有国家行政管理的基本属性。

4、构成公共交通线路网的“四大要素”指的是什么？

答：线路的首末站、具体走向、中途设站和线路之间的相互衔接，则是构成公共交通线路网的“四大要素”。

5、常见公共汽（电）车线路网的主要形式有哪些？分别适用于哪一类城市？试以你所在城

市为例进行分析。

答：①直线形线路网，适用于道路网呈棋盘状的大、中、小城市；②放射形线路网，适用于中、小城市；③环形线路网，适用于大城市；④方格对角线形线路网，多见于历史遗留下的古城，也适用于一些呈棋盘状线路网的现代化大、中城市；⑤混合形线路网，一般适用于特大城市和大城市。

6、运营线路长度和运营线路网长度这两个指标的区别在哪里？

答：运营线路长度是指城市公共交通固定运营线路的长度，不包括临时行驶的线路长度。它与城市的规模、城市居民的平均乘距大小有关。运营线路网长度是指城市公共交通的运营线路所通过的道路长度的总和，或是运营线路总长度减去并行重复线路的长度。

7、城市公共车辆的运营方式有哪些？各自有何特点？

答：①定线定站式，乘车经济性较好，并可采用大型车辆；②不定线不定站式，满足乘客“门—门”的运输需求，可在任何线路上服务，但其乘车费用较高；③定线不定站式，其运行线路固定，但乘客上下车地点可不固定，实行“招手上车，就近下车”模式，其经济性、方便性介于前两种运营方式之间。

第三篇：关于城市资产运营情况的调查报告[推荐]

关于城市资产运营情况的调查报告 城市资产运营就是指利用城市自身功能吸纳资金，把城市的有形资本和无形资本，运用市场机制，进行优化配置，使城市资源利用的经济效益和社会效益最大化的一种过程。在无形资产方面有城市的品牌、文化、人文素质、软环境建设等，在有形资产方面包括土地、矿藏等，怎样充分发挥这笔资产效应，利用它来为城市经济建设筹集资金，带动城市经济持续、健康地发展，是当前各级政府普遍关心和探索的永久课题。调兵山市从1998年开始在土地、客运市场、城市载体以及无形资产等方面进行了探索和尝试，取得了一系列成绩，积累了一定经验。

一、城市资产运营情况

1、城市国有土地资产运营方面

土地是最大、最根本的城市资产。据测算，我国目前国有土地资产总量在25 万亿元人民币左右，数倍于8 万亿元的其他国有资产。我市经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作起步在铁岭各县(市)、区中是最早的。自99年以来，根据国土资源部、辽宁省国土资源厅和铁岭市的有关规定，特别是国务院2001年4月《关于加强国有土地资产管理的通知》文件下发以来，我市开始着手运作这项工作。为了做好招拍挂工作，市政府先后召开了四次市长专题办公会和政府常务会，专题研究如何做好经营性土地使用权招标拍卖工作。为保证政府垄断土地一级市场，增加政府对土地市场宏观调控能力，我市于2001年7月成立了“铁法市土地开发整理储备中心”，制定了《铁法市实施〈闲置土地处置办法〉细则》、《铁法市土地储备暂行规定》、《铁法市出让国有土地使用权招标拍卖工作实施方案》，成立了 “铁法市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作领导小组”，并于2002年8月在国土资源局建立了“调兵山市土地交易市场”，对经营性土地使用权实行公开交易。2004年，我市成立了“城市资产运营领导小组”。今年以来，对轻工街市场、调兵山市场等地的成功运作，有力地吸收了大量城市建设资金。1998年到现在，我市共挂牌出让国有土地17宗，收取土地纯收益3800余万元。

2、城市无形资产运营方面

市城市无形资产运营主要在两个方面进行了尝试，一方面，户外广告牌匾。我市成立了户外广告牌匾管理办公室，制定了《户外广告牌匾管理办法》和《户外关高牌匾招投标实施办法》。通过招商引资的方式向外省市扩展，目前已有几个准备投资设立户外广告牌匾的商家(华惠广告公司、顺峰公司等)。调兵山大街、仿古街、铁秀路等街路和立交桥两侧已经设立了多种类型的户外广告牌匾。另一方面，公用事业改革。我市公用事业改革的对象主要包括城市公共交通、供水、供热等。1999年，通过招商引资引来黑龙江鸡西客商投资城市客运，成立了调兵山市客运公司;对供热、供水公司的改革主要是实行企业化管理;自2004年起，我市自己拿出一部分资金，同时寻求合作伙伴，共筹资7000余万元开始建设我省县级城市中的首家污水处理厂，目前土建工程已经结束，进入设备安装调试阶段;2000年，为了净化市容市貌，保证交通安全，我市对三轮车进行了清理整顿，共取缔人力三轮车600余台、机动三轮车(客运)400余台。同时，对出租车市场进行了整顿，将原来的零乱经营改为集约式经营，通过招商引资引进富士公司，后又成立了通达公司和天兴公司，对出租车实行统一管理、统一收费，并且实施总量控制，目前全市共有出租车680台，每年交纳费用50多万元。

3、旅游资源开发利用方面

我市具有极其丰富的金文化资源，尽管旅游产业起步较晚，但是发展的速度很快。2002年我市成立旅游局，确定了旅游发展思路，在铁岭市旅游总体规划指导下，编制完成了旅游总体规划，重点风景区也都制定了开发建设规划。2000年以来，我市投入近亿元资金完成了兀术城、兀术阁、神龟亭等具有金代特色的旅游景点建设工程及明月禅寺、环山风景路建设工程，同时利用现有的铁煤集团现有的20台蒸汽机车资源，开发了蒸汽机车旅游项目。调兵山风景区2003年通过辽宁省旅游局专家组的考核，被评为国家AA级风景区、省级风景名胜区，蒸汽机车游览区被评为国家AA级风景区，并成功地协办了两届蒸汽机车国际旅游节。兀术城作为“辽金四大古建”之一，成为2004年东亚旅游博览会辽北地区主要代表景点之一。2003年全市旅游总收入6744万元，2004年全市旅游总收入7697万元，比2003年增长了14.13%。

4、城市载体运营方面

2002年我市在城区北面建成了2.96平方公里的城北工业园区，投资1185.3万元建设工业园区基础设施，起步区1平方公里基本实现了 “五通一平”(道路通、供水通、供电通、排水通、通讯通、场地平)。同时，制订了工业园区专项招商引资政策，吸引外地资金进入。目前，园区内入驻企业14家，资产总金额达9亿元人民币，计划明年5月前达到40家企业。鉴于工业园区的成功经验，为了更好地运营城市资产，今年10月末，我市又在城南拿出10平方公里土地，建设城南工业园区，其中开发区起步区占地5.6平方公里，建成后将主要引进高新技术企业。同时计划开通中央大街南段和新梨公路两侧，建立工业走廊。

二、存在的问题

1、市、矿两个土地运营并存。我市目前没有实现真正意义上的土地统一规划、统一储备、统一收购、统一供地。究其原因：主要是我市国有土地大都掌握在铁煤集团手中，而且这部分土地有许多黄金地段，铁煤集团的开发利用(游泳馆、万福源超市等)属改变土地用途。从城市建设改善角度来讲，铁煤集团的建设的确推动了我市的城市建设步伐，改善了城市总体

环境。但从另一个方面来说，铁煤集团掌握相当存量的国有土地使用权自行处置使用，对我市土地使用权市场激活、发展又起到相对抑制的作用。从住宅、商业开发，铁煤集团每年都利用其存量土地在建设，要使其纳入全市土地市场整体运营具有相当大阻力。

2、对土地资产运营的研究不够。比如土地市场运作缺乏规划，地块的选择有盲目性和随机性，何时向市场推出何地缺乏科学合理的论证，或者论证经不起推敲;对土地的市场价格缺乏科学合理的论证，非专业人士确定专业价格，不利于土地市场的健康有序发展;房产隐型交易，必然带来土地的隐型交易，不利于土地市场的规范化建设;收购储备制度还不完善，由于缺乏资金，政府不能做到对所有的闲置土地全部收购。

3、金文化开发力度不够。近几年，我们对旅游基础设施建设投入近亿元资金，已经拥有了一定的硬件设施，但在一定程度上还不能满足游人对“金文化”旅游的需求。景区内没有以“金文化”为核心的景点，而且至今没有一处城市标志性的雕塑，没有一处大型广场，仍不具备接待大型会议、举办大型会展和活动的能力，容留客人能力差，对外吸引力不强。一些大的旅游团和豪华团我市不敢接，大多数游客当天游完当天走，造成调兵山市旅游综合效益难以提升。

4、无形资产开发滞后。现在只局限于户外广告牌匾，虽然调兵山市的户外广告牌匾运营取得了一定的成绩，但是与调兵山本身城市的发展有不协调之处。调兵山市城市整洁，“七张名片”聚于一身，而且正向国家级园林城市目标迈进，与之相比，城区广告牌匾就不能充分体现时代性，不能适应人们的欣赏水平的提高。在工作上缺少创新，在广告牌匾的设计上样式单一，只是为做牌匾而做牌匾，缺少功能上的多样。其他的无形资产我们开发利用还不够，例如街路、桥梁的冠名权等，还没有充分开发和利用。

三、几点建议

1、规划先行，确保资产高水准经营。经营是个系统工程，以一整套程序作保障，特别在经营城市上，规划要先行。一是地方经济发展规划要先行，我市地方经济规划是以煤炭资源发展为主，侧重发展建材、食品加工及轻纺等工业，我们必须依据这一发展规划实行科学供地。二是土地利用总体规划要先行，我市土地利用总体规划是经省政府批准、带有法律性、强制性的规划，因此城市发展、经营城市资产必须符合土地利用总体规划的要求，做到政府垄断一级土地市场，实现一个口子进水、一个池子蓄水、一个龙头放水，确保土地收益不再流失。经营性用地必须实行招拍挂，经济适用住房建设必须符合国家相关规定。三是城市发展建设规划要先行，在调兵山市区内，不论上什么项目建什么样的企业，都必须符合城市发展建设总体规划，否则不能供地。加快实施“两部”、“三线”的经营战略。“两部”即中心城区的南部和西部，南部是我市城市发展的预留区，区位及相关条件较好，可进行一定规模的商住、无污染的工业企业开发利用。西部属山区，环境较为优美，应重点搞好自然和人文景观相结合的旅游开发，从而提升城市的品位。“三线”即沈环线、新梨线和仿古街沿线。这“三线”不论是存量的国有土地还是集体建设用地都相对较多。目前，市委、市政府已经确定以“新梨线”附近的工业园区为中心，公路两侧为延长带，进行工业带开发。我们认为还应在“沈环线”两侧建设高新农业产业开发带，提升调兵山市农业产业形象。仿古街沿线是商贾云集之地，应通过二次开发，将建安处南门到仿古街南口进行整合，甚至可包括“轻工街”两侧铁煤职工住宅一并考虑，按城市建设发展规划进行总体安排，综合开发，这样则可使城市黄金地段的土地资产效益最大化。

2、建立组织，统一负责资产运营。城市资产运营涉及方面较多，各自为政必然导致城市资产效益的“缩水”。从全国各地的情况来看，政府作为资产运营的主体，还将在很长时间内存在，因此，必须建立一个城市资产运营管理机构，负责城市资产运营的研究、情报的收集、运营的规划，增强城市资产运营的前瞻性、预见性，提高城市资产运营的整体水平。

3、完善土地市场，盘活闲置地块。对以划拨方式取得国有土地使用权而闲置的土地，要依法收回，重新出让。加强对改制、破产企业占用地的管理，凡以划拨方式取得土地使用权的，一律实行有偿使用，具体办法是先收回土地使用权，然后办理转让。实施土地置换，实现土地增值。政府可通过土地置换予以合理补偿的方式，将城区内占用黄金地段的企事业单位迁至其它地段或中心城外，特别是对铁煤集团，我们有过与其成功置换的例子，要持积极合作的态度与铁煤集团协调，腾出黄金地段招标拍卖，这样既可实现土地增值，又可以做到企事业单位和政府双赢。另外目前亟待开发利用的“来福大厦”、“百货大楼”虽然已由有关商业银行收回，但应从经营城市资产的角度考虑，与银行协商实行最低的价格、最好的优惠政策，盘活这两处以及类似的存量国有资产。

4、创新工作，加快无形资产的开发。要借鉴外地经验，结合本地实际，确定无形资产开发的重点。城市管理综合执法局在对户外广告牌匾进行监察、管理、处罚，保证广大广告商和经销商利益的同时，应该创新工作方式，变被动为主动，积极与广大商家去沟通和协商，让广大商家真正认识到户外广告牌匾的重要性。同时，通过媒体等加大宣传力度，并设计一些样式新颖、独特的灯箱式小型广告牌匾，可以带有一些其他功能的，比如，可以供市民坐下休息的等等。还可以结合街道的特点，增加一些新颖独特的户外广告牌匾。应该加大对道路、桥梁冠名权的宣传力度，加强城市品牌建设，通过提高软、硬环境建设水平，树立“辽北明珠”的城市形象。

5、加强城市功能建设，完善旅游基础设施。在城市建设和改造上，把“大旅游”思想贯穿其中。对现有的宾馆酒店加强指导和管理，提高服务质量和水平。尽快修建一所四星级酒店，提升我市接待能力。积极建设我市旅游规划中的六大部分，即三主三辅(三主：“金文化”旅游、佛文化旅游、休闲度假旅游;三辅：工业观光旅游、都市农业旅游、城市风光旅游)，致力于打造“金文化”旅游品牌，大力开发我市的锁龙沟旅游项目，努力解决我市旅游景点单一

问题。尽快在短期内拿出我市一条旅游精品线路，使我市的旅游市场活起来。

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第四篇：电信运营商无线城市运营解决方案

电信运营商无线城市运营解决方案

成都星锐蓝海网络科技有限公司

2014-7-16

目录

一、项目背景...................................................................................................................................3

二、需求分析...................................................................................................................................3

三、方案设计原则...........................................................................................................................4

四、方案详细说明...........................................................................................................................5

4.1方案拓扑图........................................................................................................................6 4.2方案特色说明....................................................................................................................7

五、案例赏析...................................................................................................................................8

5.1 政务服务中心...................................................................................................................8 5.2景区....................................................................................................................................9 5.3商场/商城........................................................................................................................11 5.4电信运营商......................................................................................................................11

六、产品型号和报价.....................................................................................错误！未定义书签。

一、项目背景

6月27日，工信部宣布发放FDD试验网牌照，电信获得包括上海、西安、成都、杭州、武汉、南京、济南、合肥、石家庄、海口、郑州、重庆、深圳、南昌、南宁、兰州等16个城市的TD-LTE/LTE FDD混合组网试验许可。不过相对中国电信年内部署300个城市的4G发展目标，显然差距明显。在3G时代，中国电信依靠CDMA EVDO相对TD-SCDMA网络的比较优势，并结合光域覆盖，取得了良好的口碑和用户增长。不过在中国移动广域部署100 Mbps的TD-LTE 4G网络、中国联通发展HSPA 42 Mbps 3G网络的情况下，其EVDO Rev A网络下行速率只有3.1 Mbps，基本上“一朝回到解放前”，发展WLAN网络将成为中国电信3G网络的有力补充。

在这样的背景下，某地电信运营商决定在市区的主城区和人口密集地带建设WLAN网络，向自己的电信用户提供免费的WIFI上网服务，以提高品牌知名度和效应，并以此拉动新入网用户数量的增长，进一步提高市场占有率。

二、需求分析

实际证明，无论是3G还是4G，在城市热点地区，在大用户使用情况下，都无法在带宽和覆盖上满足用户的良好体验。而WLAN成本相对较低、部署方式灵活，并可缓解室内4G高频段覆盖不良的问题。

针对目前该电信运营商无线城市运营的背景，充分考虑到无线网络建设及未来运营中可能出现的问题，由蓝海卓越提供的无线认证解决方案需要满足以下需求：

1、电信用户通过手机获取密码短信的方式方便的接入到无线网络中，只需要填写手机获取到的短信密码即可进行认证上网；

2、可以对认证页面、认证成功页面进行高度定制，支持多种网页设计语言，以实现对认证页面自由设计的需求；

3、方便管理，能够实现对接入无线网络中的用户进行上网时间、上传下载速度及认证有效期等方面控制管理；

4、认证成功后可以实现强制跳转至电信官网或其他指定网站，可以有效进行广告宣传和推广；

5、第一次需要手机短信认证上网，之后不再需要认证，而是通过观看广告页面后自动完成认证并上网；

6、部署方便，维护简单，同时对整体设备需要易操作易管理，维护简单；将来增加覆盖范围和用户数量能够方便的进行扩展升级。

三、方案设计原则

蓝海卓越基于多年的产品运营经验及对无线网络运营需求的深刻理解，针对某地电信无线接入认证需求并结合现有产品推出“电信运营商无线城市运营解决方案”，从打造可管理、可运营的无线网络角度出发，致力于为客户建设一个高效可靠、运营成本低的商用无线网络，使无线网络部署轻松、可靠、高效。根据用户需求及用户网络特点，该方案设计遵循以下原则：

1、高可靠性，无线网络运行的稳定可靠是接入认证系统正常运行的关键保证，在网络设计中选用高可靠性网络产品，合理设计网络架构，适合7×24不间断运行；

2、技术先进性和实用性，在保证满足无线接入认证的同时，又要体现出接入认证系统的先进性，充分考虑到系统应用的现状和未来发展趋势，能够方便的对功能进行扩展；

3、标准开放性，支持国际上通用标准的网络协议、支持中国移动WLAN业务Portal协议规范，有利于保证与其它网络及设备之间的平滑连接互通，以及将来网络的扩展；

4、灵活性及可扩展性，根据未来业务的增长和变化，网络及设备可以平滑地扩容和升级，并在扩容和升级过程中最大程度的减少对网络架构和现有设备的更换调整；

5、可管理性，对网络状况实行集中监测、分析，具有对接入用户、设备、网络、流量等进行统计分析和管理的功能。

四、方案详细说明

蓝海卓越结合广泛无线认证市场需求，推出自有Portal无线认证系统及AC、AP等无线网络产品，最大限度的满足现有无线接入认证的市场需求。通过蓝海卓越Portal系列产品，用户可以方便的组建无线网络，实现WEB认证、广告推送、用户管理等多种功能。4.1方案拓扑图

蓝海卓越额无线认证系统主要由：移动终端（智能手机、平板电脑、笔记本等）、AC控制器、AP、Portal服务器、Radius服务器以及短信网关组成。在整体方案中，它们充当的角色分别如下：

1、移动终端：用户使用手机、平板等移动终端设备连接到电信WLAN无线网络中；

2、AP：无线接入点，实现一定区域内无线信号的覆盖；

3、AC控制器：集中控制管理所有AP设备，根据需求建立统一的SSID；

4、Portal服务器：同AC设备对接，实现Portal认证页面的弹出和无线认证流程，认证页面支持任意网页语言进行定制设计；

5、短信网关：负责发送密码短信给电信手机用户，以便用户通过输入密码进行无线认证上网；

6、Radius：能够建立套餐和账户，实现对上网用户的账户密码信息进行认证。4.2方案特色说明 1）无线接入认证

所有具备无线功能的移动终端均可以方便的接入到无线网络中，当发起http访问请求后会被重定向到Portal认证页面； 2）认证页面定制

认证页面/认证成功页面均可以按照自己的要求进行定制设计，支持任意网页设计语言，达到良好的页面展示效果；在认证页面和认证成功页面可以自由设计承载广告信息； 3）页面跳转

当用户完成手机短信认证后，自动跳转至电信官网或其他指定网址，实现对电信品牌的二次营销，增强品牌知名度，提高服务水平； 4）手机短信认证

支持手机获取随机密码短信的方式认证上网，用户只需要输入自己的手机号码即可收到随机密码，在规定的时间内输入密码提交验证即可无线认证上网； 5）电信卡用户认证 支持对接入用户的手机服务运营商进行判断，只有是该区域电信用户方可获取短信密码进行认证上网，非电信用户无法获得密码短信不能上网； 6）用户管理

强大的用户管理功能，可以实现对手机短信认证用户的上传、下载速度以及在线时长等进行设置，实现对无线接入用户的速度、在线用户数、上网时长等管理； 6）广告推送

当用户第一次完成正常的手机短信认证上网流程后，以后均不再需要输入手机号码和密码进行无线认证，而是直接跳转至某广告页面，观看10秒广告后自动跳转至电信官网，实现广告的推送功能。

五、案例赏析

5.1 政务服务中心

5.2景区

商场/商城

5.4电信运营商

蓝海卓越无线Portal认QQ群 ：22623254 COOVA免费广告路由器 ：372194965 小区宽带运营交流群：328518596

第五篇：城市公共交通线路运营服务协议

城市公共交通线路运营服务协议

甲方：

（以下简称甲方）乙方：

（以下简称乙方）

为了促进城市公共交通（以下简称“公交”）行业建康稳定发展，公平合理地配置和监管公共资源，根据《云南省城市公共交通管理办法》、《中华人民共和国合同法》和国家有关法律、法规，制定本合同条款。遵循自愿、公平的原则，经甲乙双方协商，就甲方授予乙方城市公共交通线路经营（以下简称“线路经营”）相关事宜达成一致，签订《永胜县城市公共交通线路运营服务协议》（以下简称“本协议”）如下：

第一条 许可经营内容及期限

（一）甲方授予乙方线路经营的城市公交线路7条（分别为1路、2路、3路、4路、5路、6路、7路）。首末站、运营车辆数、运行路线、站点、里程、首末班车时刻见附表。乙方不得私自更改附表载明的内容，确需调整时，须经甲方批准后方可实施；

（二）甲方授予乙方经营期限为

年：即从

年 月

日至 年

月

日止；

（三）乙方必须实现规模化、集约化、公司化经营。实现公车公营，即：公交线路经营权、车辆产权统一归公司所有，不得采取车辆挂靠、一次性买断等方式经营，不得向驾驶员转移购车成本及经营风险。

第二条 甲方的权利和义务

（一）甲方的权利

1.执行国家、省有关公交的政策法规，监督乙方经营行为，并对乙方的各种违法行为进行纠正和处罚；

2.组织对乙方服务质量信誉考核进行考核，对考核不合格的企业责令整改，考核结果作为经营权是否延续的依据之一；调整每年的线路运营服务评议考核标准，调查并及时处理乘客对乙方运营服务质量的投诉；

3.对乙方的生产计划实施情况、服务质量和安全生产情况进行监督，重点对车辆整洁合格率、车厢服务合格率、发（行）车正（准）点率和运营里程、运力配置等指标进行监督检查；

4.因城市道路建设、维修和实施交通管制以及其他突发事件等原因，致使线路无法通行的，及时对线路实施调整。

5.指导督促乙方开展线路文明创建、优质服务、社会公益活动，指令性应急保障运输；

6.监督乙方车辆广告、站台(站点)广告按行业相关管理规定发布； 7.依据相关法规以及双方约定，乙方在运营中车辆有以下违规情况的，甲方可根据实际约定服务质量标准和违约条款对乙方进行处罚：

（1）因服务质量问题造成社会恶劣影响或被新闻媒体曝光的，或越级上访、违法群访的，视情节轻重给予整改或通报批评，直至收回终止违规线路或车辆运营；

（2）不按规定的时间发车或提前收班的，或不及时报站的；（3）拒绝免费乘车人员上车的，向免费乘车人员收取车费（或要求刷卡），擅自上涨票价的，未在规定的公交站点停车上下客的；

（4）车容车貌不达标，车内乱贴乱挂以及垃圾未及时清理的；（5）未按照规定设置线路运营服务标志的，未在运营车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的；

（二）甲方的义务

1.坚持合理规划布局，有效配置线路资源，保障线路正常经营，及时进行车辆运营登记；

2.加强市场监督，制定城市公交行业的市场规则，协调有关部门改善公交市场运营环境，打击非法营运；

3.协作相关部门核定乙方经营成本，提出合理的价格标准和调整意见或实行成本规则补贴或补偿意见；

4.按照相关规划，结合永胜县实际情况，公同住建、公安交通管理部门及乙方在县城区域适量设置公交车站台（或招呼站）；

5.指导、督促乙方对其从业人员进行岗位培训，持证上岗； 6.在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管经营线路，协调处置与特许经营相关的重大事项;7.及时传达有关公共客运政策法规和公众信息，落实税费优惠政策，组织研讨公共交通有关政策；

8.乙方为满足社会公众利益，承担政府指令性、应急保障运输任务，甲方报请政府及相关部门，落实补贴或补偿。

第三条 乙方的权利和义务

（一）乙方的权利

1.在授权的该公交线路上从事城市公共交通运营服务，获取合法收益；

2.使用指定的公共交通设施、线路站点或公交专用车道； 3.享受国家和地方政府规定的优惠政策及按规定的补贴或补偿； 4.按规定的条件、程序、时限向甲方申请办理有关运营手续； 5.要求甲方公开有关公交行业政策法规，监督甲方的办事程序和结果；

6.向甲方提出制定行业政策有关的合理化意见和建议； 7.乙方向乘车人收取经物价部门批准的承运车费，并可根据经济发展水平及市民的消费增长幅度、物价指数，向公交管理部门和物价部门提出书面调价申请，经批准后调整票价。

（二）乙方的义务

1.遵守国家、省或本行政去内政府及公交管理部门制定的有关公交管理的法规、政策、标准，执行取得线路经营权时确定的运营管理制度和服务承诺；

2.落实安全生产责任。认真落实安全生产相关法律、法规，健全安全制度，落实安全责任，经常开展安全检查，确保安全经营。

3.接受公交管理部门对运营服务工作的检查执法，如实提供线路运营数据和相关资料。

4.接受乘客监督，受理乘客投诉，并将结果向甲方报告； 5.依据经营授权的线路、里程、时间、站点、班次、车型、车辆 数，提供持续、稳定的运营服务，不得擅自中断线路运营，确保运营车辆等设施设备的运行维护和更新改造；

6.发生重大事件或者不可抗力影响线路正常运营时，应及时告知甲方做好衔接工作和应对措施；

7.按照甲方要求推广运用先进技术，组织和参与行业文明创建、优质服务和社会公益活动及应急保障任务；

8.乙方需履行按国家法律、法规规定的有关优惠乘车的义务。第四条 线路经营考核

（一）甲方应建立和完善公交企业服务质量考核制度，定期组织考核。

（二）甲方应按照《城市公共汽电车客运服务》（GB／T22484）要求，对经营线路进行考核。考核分为行业综合考核和社会评价两部分，公交管理部门建立公交经营者信用档案，对运营服务质量考核结果定期向社会公布；

社会评价可邀请乘客代表、行风监督员、新闻媒体等方面人员参加，也可委托第三方开展；

（三）行业综合考核主要内容：

1、执行国家法律、法规、行业规范和标准情况；

2、服务质量承诺的履行情况；

3、安全保障措施的制定及执行情况；

4、服务投诉处理及整改落实情况；

5、运营车辆的车况与日常维护情况；

6、定期进行统计核算与按规定报送情况。第五条 线路经营考核结果

甲方每年把对乙方的线路运营服务质量考核结果，作为衡量乙方企业运营绩效、准入与退出的重要依据。对于乙方在经营期限内考核不合格的，甲方应当责令其在规定期限内进行整改，整改仍不合格的，甲方有权收回线路经营权。

第六条 线路经营的延续

（一）线路经营期限届满3个月前，乙方可与甲方协商续签《线路运营合同》；

（二）甲方应对乙方线路经营的服务质量、经营管理状况，合同履约情况进行考核。考核合格准予延续的，须重新签订运营合同。考核不合格的，甲方可通过服务质量招标、直接授予等方式重新确定经营者。

第七条 紧急调用与处置

（一）因公交规划调整，城市建设、交通管制、客流需求，以及不可抗力而需要变更起止站点或途经站点，乙方应服从甲方调整安排；

（二）遇有抢险救灾、突发性事件以及重大活动等情况时，乙方应该当服从甲方的统一调度和指挥；

（三）依照前款规定调用乙方运营车辆，在突发事件结束后应及时恢复正常运营，由此发生的费用、造成的损失，甲方应及时申报政府和相关部门，给予乙方补贴或补偿。

第八条 线路运营合同的变更

（一）在本合同有效期内，若需变更合同内容，双方须在共同协商的基础上重新签订或签订补充合同；

（二）甲方根据社会发展需要和总体规划的要求，确需变更本合同的内容（线路走向、营运里程、停靠站点等）的，乙方应当尊重并予执行，但甲方应保障乙方的合理利益。

第九条 违约责任

（一）线路运营合同的解除

1、在本合同有效期内，乙方单方提出解除合同的，应提前提出书面申请，甲方应当在收到书面申请三个月内做出答复，同意乙方解除合同的，线路经营终止；

2、本合同有效期内，如出现下列情况，情节严重的，甲方有权提前解除运营合同：

（1）服务质量不达标，拒不按公交管理部门的要求进行整改或线路运营考核结果累计2年以上不合格的；

（2）疏于管理，造成重特大安全事故的；

（3）未实现公车公营，擅自转让或变相转让经营权的；（4）未经甲方批准，获取线路经营后在规定的时间内未组织运营，或擅自停业、歇业或长时间停运达3次以上、严重影响公众出行的。

（5）国家法律、法规、规章规定其他情形。

（二）线路运营合同解除后的处理

1、乙方提出解除本合同并终止线路经营的，由乙方负责对运营车辆和从业人员进行安置处理；

2、线路经营被实施接管的，由甲方或甲方指定者对乙方的运营 线路实施托管经营，保障公共客运不间断；

3、经营线路被甲方提前收回，或线路运营合同到期后未获批准延期以及未重新授予线路经营的，由乙方负责对运营车辆和从业人员进行安置处理。

第十条 争议解决方式

因本合同履约双方发生争议的，应由双方协商解决，也可提请县人民政府进行调解；协商不成的，任何一方均可依法向甲方所在地的人民法院起诉。

第十一条 其它约定事项

（一）本合同一经签订，双方必须遵守。本合同的解除与变更依照《中华人民共和国合同法》和国家有关法律、法规处理。

（二）本合同含附件、未尽事宜，双方对本合同内容的变更或补充应采用书面形式订立，但不得与本合同相抵触。变更和补充的内容与本合同具有同等的法律效率。

（三）本合同一式贰份，甲乙双方各持一份。

甲方：

乙方：（盖章）

（盖章）

法定代表人（签字）：

法定代表人（签字）： 或授权代表人：

或授权代表人： 签约地点：

签约时间： 年 月 日