科学规划 狠抓落实（★）

第一篇：科学规划 狠抓落实

科学规划 狠抓落实 扎实推进新型城镇化建设工作大力推行新型城镇化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是扩大内需、推动经济增长的重大举措，是改善民生、统筹城乡发展、促进社会和谐的迫切需要，也是加快现代化进程、实现经济社会又好又快发展的必由之路。为了将城镇化工作推向深入，按照县委、县政府的统一安排部署，我镇将具体抓好三个方面的工作：

一、科学规划，加快实施

要调整完善中心城区规划，按照县委、县政府提出的“1+”的发展战略，全力加快中心城镇的建设步伐，为城镇化建设活动的顺利开展打下坚实的基础。结合枧底综合农贸市场的规划建设，实现中心镇区进一步扩张，打造以农贸市场为中心新镇区；要调整完善全镇的总体规划，尽快出台农村社区规划，因地制宜，实行连片集中开发，建设新型农村社区，加快城镇化建设步伐。

二、夯实基础，积极推进

坚持“统一规划、配套建设、逐步完善”的原则，加快全镇公共厕所、路灯、垃圾箱、果皮箱等市政环卫设施建设；并结合实际，积极推进其它市政设施建设，提高市政基础设施的系统性，不断完善功能，增强全镇的承载、聚集和辐射作用，大力改善和提高人民生活质量和水平，积极推动新型城镇化建设的发展。

三、转变作风，狠抓落实

我们要加强对城镇化工作的组织领导，健全机制，实行重点工程领导包帮责任制，要深入一线，靠前指挥，按照“一个项目、一套班子、全程负责”的模式，要搞好优质服务，切实抓好城镇化建设。要强化检查督导，完善考核办法，加大考核力度，切实调动各方面的工作积极性。总之，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下团结一心，勤奋工作，锐意进取，扎实推进我镇新型城镇化工作的深入开展。

第二篇：狠抓落实

狠抓落实 加强监管 扎实推进安全生产工作

各位领导、同志们：

今天，我们乘我国“十二五”规划实施年开局之东风，在这里召开局安全生产工作会议，传达贯彻全生产各项通知精神，总结2010年安全生产工作，安排部署2011年安全生产工作。2010年是继续深入开展“安全生产年”活动的重要一年，我们认真贯彻落实国务院和水利部加强安全生产的决策部署，始终坚持“一心一意谋发展，竭尽全力保安全”，针对我局安全生产工作特点，以加强水利机电产品质量安全管理和局属企业水利水电工程建设与运行安全生产监管为重点，落实责任，加强监管，扎实推进水利安全生产工作。

一、2010年安全生产工作情况

我局安全生产管理情况复杂。在行业管理上，受部委托负责对水利水电机电产品进行质量监督管理；在局系统内，对局属企业投资的水利水电、水务工程项目负有安全监管责任。截至目前，全局拥有在建和运行水电站35座，装机规模达到350万千瓦；在全国40多个城市拥有自己的水务产业，日供水能力超过550万吨。涉及新疆、云南、湖南、山东、内蒙等地区供电安全和饮水安全，工程项目多、范围广，任务繁重，安全生产监管责任重大。

针对我局安全生产管理的特点，根据水利部2010年水利“安全生产年”总体部署，围绕水利中心工作，深入开展“安全生产年”的各项活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”。以水电站、供水厂的安全监管为重点，加强建设施工环节、运行管理环节的安全监督管理工作，没有发生重大生产安全事故，安全生产形势保持了总体稳定的态势。

（一）加强领导 落实安全责任

组织领导是安全生产工作的关键。我局历来高度重视安全生产工作，专门成立了安全生产工作领导小组，主要局领导和分管局领导分别担任领导小组组长和副组长，相关单位和部门的主要负责人出任领导小组成员，并明确了具体办事机构。局属相关单位也都分别设置了安全生产领导机构和办事机构。为适应水利部对安全生产工作管理体制的新变化，根据机构职能调整和人员变动情况，及时调整局安全生产领导小组成员及办事机构，落实各级责任主体安全生产责任人，并在局网站统一公布，实行动态管理。

2010年初召开了全局安全生产工作会议，传达贯彻水利部有关安全生产的一系列会议精神，总结、交流安全生产工作经验，布置安全生产工作，并逐级签订安全生产责任书。在年内共召开3次局安全生产工作领导小组会议，按照水利部要求，及时安排部署各项安全生产工作。

局属各单位领导对安全生产工作也十分重视，抓好安全生产责任制的落实，切实履行安全生产责任。

（二）逐步完善制度建设 建立长效机制

结合我局工作实际，2009年制定并出台了《水利部综合事业局安全生产管理规定》、《安全生产事故统计报告制度》，为全局的安全生产管理工作提供了基本制度保障。2010年6月起草完成《水利部综合事业局安全生产目标管理考核暂行办法（讨论稿）》，7月向全局各有关单位广泛征求意见，并进行了修改、完善。今年，在进一步征求意见后提交局长办公会审议通过，将出台该办法。要在全局范围内，逐步建立并推行安全生产目标管理考核，对各单位的制度建设、安全措施、应急救援体系建设、安全事故控制及责任追究、宣教培训等方面进行全面考核，将安全生产目标完成情况作为各单位和领导干部效绩考核的重要内容。局属各单位也逐步建立健全各级、各项安全生产管理规章制度和安全隐患排查工作的长效机制，安全生产管理制度体系日趋完善。这些制度的建立和实施，有力地推进了安全生产工作深入开展。

（三）突出重点 抓好安全监管与督察

在行业管理上，积极配合有关司局开展安全生产督导检查。一是产品质量监督总站组织开展水利机电设备监督检查和专项检查。对四川、浙江、河南等地十几家水利工程启闭机使用许可证获证企业进行了监督检查；还组织专家对水利工程永久设备进行了质量与安全专项检查，及时发布检查结果；二是建管总站配合有关司局加强水利建设项目质量与安全监督管理，确保工程质量与安全；三是加强水利旅游安全的监督管理，在风景区项目评审与复审中加大对水利风景区旅游设施安全的监督检查力度。

2010年根据水利部安全生产工作的总体部署和安排，重点开展了水利安全生产大检查、汛前安全生产大检查以及安全生产月活动。

1、配合部安监司开展全国水利安全生产大检查

根据水利部办公厅《关于开展水利安全生产重点检查的通知》（办安监[2010]79号）要求，我局成立了以副局长李兰奇、总工程师郭潇为组长的检查组，于5月7日～5月16日对甘肃引洮供水一期工程、石羊河流域西营河专用输水渠、南营水库、东湖水库、红崖山水库等水利工程，新疆地区下板地水利枢纽工程、喀什水文水资源局盖孜水文站、疏附县音萨克电站、红旗水库等水利工程的安全生产进行了重点检查。

2、重点开展水利安全生产及汛前安全生产大检查

在局系统内，重点加强对局属企业直接管理的水利水电、水务在建项目和运行项目的安全监管与督察。根据水利部办公厅《转发国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（水明发[2010]12号）和《关于开展汛前水利安全生产检查的通知》（水安监[2010]122号）等文件的要求，结合安全生产工作实际制定了《综合事业局2010年安全生产大检查活动实施方案》，对安全生产监督检查范围、内容、组织形式及具体时间都提出了明确要求。在全局范围内积极开展水利安全生产及汛前安全生产大检查。

在第一阶段自查整改的基础上，局组织对所属单位投资或控股的水利水电、供水、污水处理等建设和运行项目开展了水利安全生产及汛前安全生产重点监督检查，抽查比例大于建设项目和单位数量的10％。5月9日～22日，李兰奇副局长、郭潇总工程师分别率检查组对河南豫西新华水电项目（禹门河水电站、崛山水电站、张村水电站、长水水电站）、江西下坊水电站、湖南白竹洲水电站、湖南浯溪水电站工程进行了重点检查。5月20日～31日，顾洪波副局长率检查组对内蒙古准格尔供水及污水处理工程、山东蓬莱、日照供水项目的水利安全生产进行了重点检查。检查的主要内容包括安全生产精神落实与自查整改、安全生产责任制的落实、法规制度的制定执行、隐患排查治理和重大危险源监控、安全度汛与应急管理和日常安全管理六个方面。重点监督检查采取听取被检查单位自查整改工作汇报，深入施工和生产作业现场进行安全隐患和治理情况检查，查阅相关文件、记录，根据检查内容进行逐项打分的方式。在检查过程中，我们坚持边检查边整改，以检查促整改，使安全管理工作形成一个部署、落实、检查、整改、反馈的循环过程，从而实现持续改善安全生产环境，提高安全管理工作水平的良性过程。安全生产监督检查活动对全局进一步提高安全意识、强化安全管理产生了积极的促进作用。

每年的汛期、重大节日、重要活动、专项检查行动期间以及工程建设的关键阶段，安全生产督查组都到工程建设现场和运行管理单位进行重点督查。今年汛期，我局先后3次发文，要求局属各有关单位提高思想认识，落实责任，切实做好隐患排查和汛期安全生产检查工作，落实值守人员、巡查抢险队伍、抢险物资及通信预警等各项应急措施，切实做好汛期的安全生产工作，确保工程安全度汛和人民生命财产安全。7月21日，在云南龙江水电站枢纽工地组织召开了全局系统防汛及安全生产工作现场会议。局领导，水利部建设与管理司、农村水电及电气化发展局领导以及局机关各处室、局属各事业单位、各全资（控股）企业负责人参加了会议，会议传达贯彻水利部近期防汛工作会议精神，通报并部署了我局防汛及安全生产工作，王文珂局长对认真贯彻落实水利部防汛及安全生产工作有关部署提出了具体要求。

（四）落实措施 加大隐患排查治理与应急管理

各项目公司均建立了制度化的安全隐患排查机制，对涉及安全的重要部位、机电设备等加强检查、监测跟踪和分析。

一是开展经常性的隐患排查。局属企业能够结合自身实际，对在建、运行项目的重点部位、关键环节等进行经常性的安全隐患排查治理。如洛宁新华水电开发有限公司按照《安全运行分析会议及生产记录管理总则》的有关规定，每月25日定期组织安全检查，并召开安全运行分析会，分析安全工作隐患，对检查中发现的问题隐患做到了“五落实”，及时进行了整改。

二是认真开展汛前安全生产大检查。按照局统一部署和要求，新华公司、水务公司积极组织开展水利安全生产大检查及汛前安全生产检查活动，自查比例100％。

今年汛期，我国气候条件极端异常。新华公司所属的湖南茶林河水电站、江西下坊水电站、新疆小山口水电站、波波娜水电站等均遭受了强降雨袭击，防汛及安全生产形势严峻。各项目公司根据雨情适时启动防汛应急预案，及时部署力量，切实加强汛期24小时值班和巡查，落实各项防汛物资和抢险措施。同时，密切关注上游雨水情实况及发展变化，加强与地方防汛部门的协调、配合，建立应急联动机制，严格按照洪水调度方案做好水库调度工作，从思想上、物资上、措施上切实做好防洪度汛准备，严防密控，全力防汛抗洪。

三是加强应急演练。结合安全生产月活动，各项目公司进一步完善各种应急预案，做好应急工作准备，适时开展各种应急演练，提高应对各种突发事件的能力。青岛引黄济青水务有限公司为预防事故发生后产生恶劣的后果，制定了水厂各项应急预案，其中包括触电急救、氯气泄漏、水质事故、火灾爆炸事故、防汛救援等应急预案，并进行了高压设备倒闸操作的等各种应急演练，使员工熟练掌握了各项应急处理措施。淮安自来水有限公司开展“1+3”安全监控工作体系推进工作，组织开展安全生产应急救援演练活动，并完成演练方案、实施、评价、总结工作。

（五）加强队伍建设 强化宣传教育

一是举办安全生产管理培训班。结合自身特点，有针对性地邀请专家讲座，对各级安全生产管理人员进行安全生产法律法规、管理知识和专业知识的学习培训。组织相关人员参加水利部举办的水利施工安全技术标准宣贯培训班等，提高了安全生产监管人员的素质和监管水平。

二是在综合事业局网站上开辟2010年安全生产专栏，宣传国家和水利部安全会议精神和工作部署、报道局内工作动态、加强内部信息沟通和宣传工作、开展交流，接受监督。发布各种通知公告、动态信息等50余条，扩充了法律法规、安全生产知识等内容。

三是积极开展安全生产月活动。根据水利部办公厅下发的《关于开展2010年水利系统“安全生产月”活动的通知》（办安监[2010]103号）要求以及安全生产工作的部署和安排，我局积极组织开展了水利“安全生产月”活动。认真组织局系统内单位集体参加全国水利系统安全生产知识竞赛活动，安排各单位学习水利部安全监督司网站登载的《水利安全生产知识问答》。各单位结合各自工作实际，深入开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动。如：积极参加或举办安全生产知识竞赛、演讲活动，组织职工观看、参演“水系民生，安全发展”水利安全生产汇报演出，悬挂安全横幅，张贴标语和宣传画等等。

局属项目公司还采取汇编、印发相关安全生产知识小册子，定期对相关人员进行安全法规、操作规程考试，举办以“安全发展，预防为主”为主题的百人签名活动等丰富新颖的形式，多层面、多角度地强化安全生产宣传教育，积极营造上下重视，人人参与的良好安全生产工作氛围。

四是通过局属相关单位联查、各单位之间学习取经等方式，加强安全生产工作交流，相互学习，相互借鉴，促进安全生产管理水平的提高。

二、安全生产工作面临的形势及主要任务

2010年，根据水利部安全生产工作的相关通知精神和要求，结合自身实际，我局一如既往地开展了大量积极有效的工作。但是，我们必须清醒地认识到，目前全国安全生产形势依然严峻，安全生产任务更加艰巨。我局当前安全生产工作形势也不容乐观，仍然不同程度地存在思想认识、重视程度不够，管理措施、责任落实、安全监管不到位等问题；仍然存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的重生产轻安全现象，工程建设及运行管理中依然存在危及安全的各种隐患，安全生产工作任重而道远。

根据当前安全生产工作面临的形势和水利安全生产工作的总体思路和要求，今后我局安全生产工作有以下几方面主要任务：

1、真正做到思想高度重视，认真抓好责任落实

我局安全生产管理情况多样，项目点多、面广，种类多，安全生产管理责任重大。繁重的生产任务、频发的自然灾害、潜在的水利工程安全隐患，使得发生生产安全事故的几率增加，我们必须清醒地认识到水利安全生产工作的艰巨性和肩负责任的重大，要以高度认真负责的态度和扎实的工作面对新要求，迎接新挑战；要进一步加强领导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，把安全生产放在全局和局属各单位工作的首要地位，切实抓好安全生产责任落实，强化安全生产责任问责制。

2、逐步建立监管长效机制，强化监管措施

逐步健全和完善水利安全生产监督管理机制，结合实际制定和完善安全生产各项规章制度，包括安全监督、隐患排查治理、事故查处、应急管理和教育培训等方面。要强化对重点领域、重点项目、重点环节的监管措施，进一步增强安全监管工作实效。

3、突出重点，抓好安全监管与督察

产品质量监督总站、建设与管理总站、水利风景区建设管理办公室要积极配合有关司局开展安全生产督导检查，进一步理顺管理体制；综管中心及各母体公司要进一步完善安全生产管理体系，加强水电、水务在建及已运行项目的隐患排查和安全生产监督检查力度，坚决打击违规建设项目和“三违”行为。要加大对较大安全事故和重大涉险事故的督导、通报和查处力度，做到及时通报、严肃处理。

4、加强队伍建设，提高安全生产保障能力 要进一步健全和完善安全监管机构和队伍，理清监管职责，整合、充实监管队伍，落实工作经费，进一步强化安监队伍能力建设，努力打造一支素质高、业务精、能力强的水利安监队伍，为做好水利安全生产工作提供强有力的保障。

三、2011年安全生产重点工作

按照国务院“安全生产年”的安排部署和国务院、水利部《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于认真做好今冬明春水利安全生产工作的通知》等要求，2011年要重点抓好以下几项工作：

1、认真贯彻落实通知要求，继续深化“安全生产年”各项工作部署

各单位要组织认真学习《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于认真做好今冬明春水利安全生产工作的通知》等通知精神和要求，全面贯彻执行国务院、水利部关于加强安全生产工作的决策部署；要对存在的问题进行深入分析，从源头上加以研究解决，进一步巩固“安全生产年”工作成果；要认真及时总结安全生产工作经验，从法规制度建设、安全生产投入、机构队伍保障、监督管理机制等方面，建章立制，逐步构建规范、有序、高效的水利安全生产工作体系，确保水利安全生产监督管理的有力开展。

2、进一步推动安全生产制度建设，认真抓好安全生产责任制落实

要逐步建立健全并实行安全生产目标管理考核制度、安全生产日常管理制度，建立健全定期组织全面安全检查、专项检查、季节性检查和安全事故隐患排查等制度，逐步建立符合我局实际的安全生产监管长效机制。同时，切实抓好水利安全生产责任落实。

3、突出预防为主，继续加大安全隐患排查力度

要始终把“安全生产，重在预防”的安全生产观贯彻落实到建设与运行管理的各项工作中，对局属企业直接管理的水利水电、水务在建项目和运行管理项目要继续抓好隐患排查治理与应急管理。要对施工现场安全防护措施与各类应急预案制定情况、重大危险源监控情况以及隐患整改措施落实情况进行重点检查，确保应急预案科学完善、具有针对性和可操作性，各项工作机制切实可行，进一步提高对安全生产突发事件的应急处理和协调能力，切实将安全生产工作落到实处。

4、进一步加强宣传教育工作

进一步加强安全监管队伍能力建设，强化对各级安全监管人员的培训；有针对性地组织企业职工进行安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律等方面的培训教育，提高职工安全技能。针对工程项目特点，有针对性编制安全宣传手册，普及一线施工与运行人员安全生产知识，增强全员安全意识。

同志们，水利安全生产事关人民群众切身利益，事关水利发展大局，水利安全生产是一项长期而艰巨的任务。我们要常抓不懈，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力抓好突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任“三个突出”，切实做好加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动“三个加强”。行业管理上以水利机电设备质量安全监督管理为重点，局属企业以水利水电、水务工程建设与运行管理为重点，构建管理体系，落实安全责任，建立健全安全生产制度，加大安全生产隐患排查和监督检查工作力度，切实加强安全生产管理和安全教育。从全员、全方位、全过程强化安全生产工作，真正实现安全生产的科学管理、过程管理、规范管理和精细管理，全面提高安全生产监督管理水平，切实做好我局的水利安全生产工作，保障我局各项事业又好又快的发展。

第三篇：超前规划狠抓落实切实推动现代农业发展

超前规划狠抓落实切实推动现代农业发展

王兴华

向阳峪镇总面积557平方公里，耕地面积36.9万亩，人均耕地面积11.9亩；次生林6.9万亩，已开发出成型蚕场536把；辖18个行政村、1个社区，总人口3.1万人。近两年来，向阳峪镇全面贯彻落实旗委、旗政府“深化农村制度改革、发展现代农业”的总体要求和安排部署，结合本地实际，提出了实施“五四三二一”工程的总体发展思路，即综合推动特色型、生态型、庭院型、城郊型、劳务型五型经济发展，全面打好现代农业示范带建设、新农村建设、大项目引进、环境卫生综合整治四张牌，重点抓好乡村两级班子建设、农民综合素质提高、经济发展环境优化三个环节，重点处理好加快发展与维护稳定二者关系，奋力实现“富民强镇”这一总体目标。按照这一思路，向阳峪镇不断加强党政推动，整合力量资源，狠抓工作落实，农村经济实现了较快发展，社会日趋和谐稳定。

一、现代农业和富民产业快速发展

两年来，向阳峪镇共实施现代农业示范带建设项目41个，总投资额达2.3亿元。其中，种植业项目3个、肉类产业项目15个、奶业产业3个、林果产业项目5个、合作社项目6个、其它项目9个。

（一）设施农业建设快速推进。近几年，旗委、旗政府对农业基础设施建设支持力度持续加大，先后在向阳峪镇实施了节水灌溉、土地整理、水土保持等项目，农业基础设施状况明显改善，种植业结构调整步伐明显加快，农业生产能力和农业增收致富能力明显提高。2010年，实现了5：2：2：1产业结构格局，即：玉米、葵花、马铃薯、小杂粮及经济作物比例为5：2：2：1。2009年，上级财政部门在乐昌村投资1250万元，群众投资投劳折合资金750万元，建设了万亩节水设施农业示范区，实现了由“油灌”到“电喷”的转变，仅此一项，就可为农民亩节约成本60元，亩增收120元。国土部门投资1000万元，实施了兴发村黑土地整理项目，建成了3000亩水稻项目区，项目区内人均增收1000元。2010年，桦树沟村水土保持项目得到了上级部门立项，将在明年组织实施，将进一步改善全镇农田水利基础设施条件。

（二）畜禽生产效益大幅提高。旗委、旗政府富民产业相关优惠政策出台后，尤其是实施富民产业奖补资金以来，向阳峪镇的畜禽养殖规模进一步扩大，出现了老户扩规模、新户上项目的良好局面，特别是牛羊育肥、奶牛业和大鹅产业得到了快速发展。2009年，向阳峪镇新建了羊草沟奶牛小区、胜利村和平肉羊养殖小区、松塔沟肉牛育肥小区等4个小区和胜利村六班、太平山村兴隆、羊草沟村3个奶站，新建了松树林大鹅养殖基地，推进了全镇舍饲养殖进程。2010年，又新建了乐昌村肉羊养殖小区、解放村北星组肉羊养殖小区，扩建了胜利村和平组肉羊养殖小区，小区内户均养羊30只，户均增收2万多元；新建椅子山村肉牛小区和桦树沟村肉牛养殖小区2个、40户，年出栏肉牛2000头，户均增收2万元；新建生猪养殖小区1个、50户，年出栏生猪5000口，户均增收1.5万元；扩建了松树林大鹅养殖基地，养殖大鹅2.6万羽，目前大鹅已陆续出栏；新建了椅子山村大鹅养殖专业村，养鹅户65户，养殖大鹅1.5万羽。

（三）新农村建设迈出新步伐。两年来，全镇植树12株，修路210公里，院墙改造3.5万延长米，茅草房改造1640栋。其中，旗级新农村样板村松塔沟村改造茅草房142栋，改建院墙3000延长米；投资320万元修建了松塔沟大桥。2010年，松塔沟村投资4000多万元（财政“一事一议”奖补资金300万元），开工建设了蔬菜大棚300栋；投资380万元（财政“一事一议”奖补资金200万元），修建水泥路6公里。

（四）环境卫生综合整治长效机制初步建立。2009年，在镇政府所在地成立了城镇管理服务中心和环卫队，负责政府所在地的卫生管理、集市摆放、门前三包等主要工作。2010年，基于全面改善全镇农村卫生环境和逐步培育农民群众建设新农村的参与意识及义务意识两点考虑，向阳峪镇按照一年初见成效、两年基本达标、三年建立长效机制的总体目标，在全镇108个自然屯、116个村民小组中全面推行卫生保洁。这项工作主要以“五清”（清垃圾、清粪堆、清路障、清柴垛、清院落）为主，重点清理“两条线”（村村通沿线、村与村之间主干线）和“三个点”（小区、项目区、中心村），达到“五有”（有环卫设施、有卫生专业队伍、有卫生专项制度、有考核奖惩制度、有经费保障）、“八无”（无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱贴乱画、无散养家禽、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象、无乱堆乱放、无污水横流、绿化树地无杂草垃圾）标准，从而彻底改变农村脏、乱、差的面貌。这项工作经过近半年多的运行，已初见成效，村级环境卫生明显改善。

二、工作中采取的主要措施

（一）凝心聚力，全面贯彻上级重大决策部署。上级的决策部署能否得到有效落实，关键在于能否有一支干事创业的干部队伍，关键是在于这支队伍能否把思想统一到决策部署中来。为此，我们采取了以下措施。一是在学习中解放思想，统一认识。采取集中学习、定期学习、外出考察等行之有效的形式，组织班子成员、站所负责人、村“两委”成员、部分种养大户认真学习旗委、旗政府关于“深化农村制度改革、发展现代农业”的决策部署，形成全镇上下人人思发展、谋发展的良好氛围。同时，以外出考察的形式开拓干部视野，创造性地贯彻旗委、旗政府的决策。自年初以来，共派出考察组5次，先后赴山东寿光、辽宁大连、通辽开鲁，兴安盟扎赉特旗、科右前旗，吉林农安、公主岭、榆树，黑龙江省哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等到地考察学习，并结合实际，确定了发展红辣椒、蔬菜大棚、黑木耳等富民产业。二是加强督查考核，形成发展机制。成立了由镇党委副书记任主任的考核办，负责督查班子成员及站所工作进展情况，并在干部大会上通报责任目标完成情况和重点工作进展情况。这一制度的实施，极大地促进了全镇各工作的协调有序开展。

（二）内育外引，服务企业龙头。一是育龙头。按照农业产业化发展需要，借助外力积极发展、壮大本地农产品加工的传统企业，培育成为带动一方的龙头企业。如沟里米业带动了全镇小杂粮产业的快速发展，全镇种植谷子达3000亩。二是引龙头。通过优化发展环境等措施，大力实施农业招商，引进了北国明珠兴牧养殖有限公司和润明粮贸有限公司等农牧业龙头企业，成为全镇农业增效、农民增收的重要依托。三是扶龙头。为扶持壮大龙头企业，自北国明珠企业入驻后，向阳峪镇党委、政府全力以赴帮助企业发展，协调处理企业与群众关系。首先是在资金上给予大力支持，至目前已为企业基地承包、架电、修路等工作中给予扶持近17万元。其次是工作上给予大力支持。在鹅雏订购期间，向阳峪镇派一名副镇长和具体工作人员全天入村进户做群众工作，保证了大鹅产业顺利推进。

（三）推行订单，实现互动双羸。几年来，向阳峪镇通过建立专业协会、培养农村经纪人队伍等措施，引导龙头企业与农户签订规范合同，以订单的方式链接农户与市场，实现了互动双羸。2010年，全镇农民同龙头企业落实订单面积3万多亩。如沟里米业通过“公司＋基地＋农户”的模式，与农民签订了小杂粮订购合同，实行免费提供良种，免费技术服务，以高于市场价0.2元/公斤的价格进行收购，极大的促进了农民增收，实现了企业与农户的互利双羸。乐昌村土地流转合作社集中流转土地1000亩，种植红辣椒，山东方面以每斤4元保底价回收，建立了企业、客商、土地流转专业合作社和农民长效稳定的合作共赢机制。

（四）合作经营，促进农民增收。现全镇成立各种专业合作社35家，其中，由村党支部领办的专业合作社有6家。松塔沟村蔬菜种植和土地流转专业合作社，长期流转土地600多亩，流转期限为17年，流转价格为每公顷5万元，统一建设蔬菜大棚。大棚建成后，由合作社统一规划、统一指导、统一销售。并新建椅子山村水利服务专业合作社，项目总投资60万元，其中争取项目补助资金20万元，社员入股25万元，其他渠道筹资15万元，由合作社进行经营，现已打出深水井120眼。

（五）强化监管，建立环境卫生管理长效机制。一方面，筹措资金，保障支出。全镇农业户7000余户，筹集群众资金25.2万元(每户每月交纳卫生费3元)，用于保障保洁员的务工补贴，不足部分由镇村两级给予一定补贴。另一方面，加强培训，定期考核。在加强对保洁员业务培训的同时，将包片领导、包村干部及村干部全部纳入考核范围，镇环境卫生综合整治领导小组带领城镇综合管理服务中心每个月至少巡回检查两次，每月通报一次各村环境卫生整治情况，对存在的问题进行限期整改。每年组织全镇保洁员参观镇内各村，进行评选，对工作好的给予奖励；对工作不力的，对相关责任人和保洁员通报批评。这一措施，极大促动了全镇干部与保洁员共同做好卫生保洁工作。

今后一个时期，我们将继续把发展现代农业和富民产业作为新农村建设的主攻方向和重要内容，通过市场拉动、龙头带动、科技促动、党政推动，大力发展经济效益好、附加值和外向度高、带动作用明显的农业产业，推进高效农业规模化、产业化，提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力，提高农业规模效益。

作者系向阳峪镇党委书记

第四篇：科学规划大学生活

如果科学规划大学生活（大专）

“几多欣喜几多梦，几多失落几多愁”。来到了大学后，我才真正发现，进入大学，并不意味着12年寒窗苦读的终结。而大学只是一个新的起点。我欣喜，因为我来到了贵州电子信息职业技术学院，实现了我的大学梦。我失落因为我并没有体验到理想中大学的生活。大学，没有让我感受到无忧无虑，却让我体会到生活的匆匆忙忙。所以，我还没有来得及享受生活，却有被沉浸在思考之中。

将来会怎样：“将来会怎样，我将如何度过我的大学生活？”同时，还必须睁大自己的眼睛，审视现实的大学与专业。

大学里，我们需要学习和完善自己的专业知识，需要培养和建立独立生活的能力：更需要明确和巩固自己的人生观和价值观。当然，最直观的就是要为毕业后自己的发展做好充分的准备，那么，在大学生活中，如何能切实有效地去实现以上要求呢？这就需要我们尽早为自己作一个系统的规划。一下就是我对自己的规划：

在大学三年间应养成良好的生活习惯，人们都说：“优秀的人不过是比别人多了一些良好的习惯而已”。可见，良好的习惯不仅有利于我们的学习和生活，而且更能使我们的学习和事业起到事半功倍的作用。

李开复先生说过：“不要把花钱泡吧，逛街，谈恋爱当成大学的主题，除非你的家庭非常阔绰，不过尚有普通家庭的学子，如果你也把这当成你大学生活的主要方式，那你就真的玩完了。”来到大学就是为了学到更多的东西，所以在校期间应充分利用学校的有效资源，如图书馆，图书馆里面藏的不是书，而是一书架一书架的金砖。图书馆或许会有一本书会改变你的择业方向。甚至改变你预备将来拿死工资的糊涂人生，这不是玩笑。无论怎样的大学。绝不会拿一些无实际意义的闲书来滥竽充数，一本书一实物价值计算大概是3-100元，而里面的知识积累用起来绝对比这多得多。一般图书馆藏书至少也有几十万册，你经常泡在图书馆，几年下来，你就赚大了。

在我们刚进入大学时，由于生活时空闲发生了很大心态变化，由见识，交往，活动较为狭窄的天地进入了一个见识较为广博，交往范围较为宽阔的天地；由上课，作业，考试i均为老师统一安排的环境转化为需要自己来设计和安排的自觉空间。，此时我们有着对大学生活的美好憧憬，也有着对大学生活的迷茫，彷徨及迷惑。这时，尽快的适应大学的生活，提高人际交往能力成了我们生活的主要目标。为了配合专业学习和丰富生活，在不影响学习的情况下，应当积极参加一些学校组织的各类活动，从中我们可以得到很多的锻炼。

在大学，不仅要好好学习，有必要的话最好去尝试干兼职，你所换来的不仅仅是老板扣扣索索的几十元、几百元。最重要的是你尝试到了这个社会有多么的残酷，想赚钱是多么的幸苦。但学业是最重要的，参加这些活动和社会实践投入的精力和时间不能喧宾夺主。

在大一对自己所学的专业有所了解之后，大二时，大学的概念在我们的心中已经具体，我们也已渐渐适应了校园生活。这时是我们的学习和生活全面展开和深化的时期。这时我们不再像大一时那样盲目和不适应，自己的未来目标也开始渐渐形成，这是我们的学习生活的分水岭的关键时期。在这一时期，我们应该倡导正确的人生观；合理的安排时间，掌握科学的学习方法；确立学习目标，读啊保证学习态度，明确专业方向后积极进行职业定向，除了学习自己的专业知识外，还可以多学一些其他各种知识，充实自己，提高学习兴趣，掌握学习规律，讲究学习策略和方法，提高学习效率，学会科学的运筹学习时间发挥它的最佳效用。在具体学习内容安排上，分清主次，优先掌握基础的，带规律性的，应用价值大的专业知识，兼顾其他方面的知识，在学习上注意具体和抽象相结合，实践和理论相结合;制定自学、复习计划，做到循序渐进，有条有理，并注意劳逸结合，保证有充沛的精力和良好的学习状态，全身心的投入学习中去。初次之外，还积极参加一些实践活动，替自己未来的工作多积累一些社会经验，提高自己应付和处理一些复杂问题的能力。

大三是大学三年的最后一年，是大学时期的准不也阶段。这时我们经过了几年的学习有了一定的专业基础，能力上有了一定提升，具体分析，解决问题的能力，人生观大致定型。个体基本稳定下来。这时应该及时调整自我适应社会，善于抓住信息。

为了在大学期间能更好的完成学业，使我们的大学生活更加充实，我们现在就应该为以后三年的大学生活作一个总体规划，并去实现这个规划中的每条内容。

第五篇：科学规划职业生涯

科学规划职业生涯，成就教师幸福人生——柳街小学教师职业生涯规划“金苹果”实施方案

执笔王耿

十七大的胜利召开，使全国的教育改革迎来了万象更新的春天，也使都江堰市城乡教育综合配套改革有了新的指导思想，使得教师专业素养的提升和职业人生规划成为了学校教育实现跨越式发展的重要内容。在全市积极推进实施教师职业生涯“金苹果规划”的背景下，我校在标准化建设完成之后，也在认真审视学校发展的方向与特色，思考提高教育质量的途径和方法。这让我们清醒地认识到，教师在提升学校教学质量和学校发展中起主导性和决定性作用。

因此，结合市教育局《教师职业生涯“金苹果规划”实施意见》，以教师专业化发展和学校人才梯队建设为目标，按照“分层培训，分层达标”的原则，加强对各级各类教师的指导与培训，充分激发教师“自我发展，自我规划、自我成长”的内驱力，为他们的成长搭建平台，提供帮助，克服教师职业倦怠感，激发教师始终保持对教育事业的热情与创新精神，科学规划自己的职业生涯，成就教师幸福人生。因此特别制定我校教师职业生涯“金苹果规划”实施方案。

一、队伍基本情况分析

我校现有专任教师60人，申报青苹果教师16人，黄苹果教师5人，申报红苹果教师12人，申报金苹果教师27人。其中成都市优秀青年教师2名，都江堰市学科带头人、优秀教师、德育先进个人11人。

（一）现有优势

1、我校虽然地处边远农村小学，条件相对艰苦，但老师们特别是中老年教师具有高尚师德和优良师风，以淡定从容的心态和敬业奉献的精神，兢兢业业地为柳街的教育事业挥洒辛勤的汗水，得到了社会与家长的认同和赞许。这种无私奉献精神和高尚师德也成为了柳小学校文化精神的核心组成部分，成为教师职业自我成长的精神引领。

2、近三年，由于离岗待退使得20多位老教师离岗休息，同进又有16位正值青春年华的大学生的入职，使得我校教师的年龄、知识结构发生了质的飞跃，他们对职业的热情以及良好的综合素养为我校师资队伍建设奠定了良好的基础。

3、柳街“诗歌之乡”的地域文化特色浸润学校的文化建设，激发了广大师生的读书、学习、创作的才情，营造了浓郁的学习氛围。

（二）存在问题

正是由于师资处于新老交替的转型时期，出现了如何传承学校教师精神文化，中老年教师与新教师之间如何产生积极的影响，如何克服新教师之间发展不均衡、中老年教师发展缓慢的高原现象，如何进行分层培训，以及教师职业倦怠如何消除与引领等一系列问题。

二、“金苹果教师“考核评价策略

1、成立学校“金苹果教师“考核评价领导小组

学校考核评价领导小组，负责指导本校教师开展职业生涯“金苹果规划“的设计与实施，受理教师申报并向学区和市级领导小组报送申报材料。

组长：肖融

副组长：王晓时刘亚平王耿方彬

组员：杨永健、汤元福、敖采泉、周述平、程利娟

2、“金苹果教师”考核评价程序

（1）教师根据自身实际，对照《都江堰市“金苹果教师”考核评价参考标准》，向学校“金苹果教师”考核评价领导小组提出书面申请。

（2）学校考核评价领导小组对教师申报材料进行审核，并根据该教师工作态度、工作业绩、教学风格，按照《都江堰市“金苹果教师” 考核评价参考标准》，对教师做出客观公正的考核并签署考核评价意见，青苹果教师、黄苹果教师报送学区考核评价领导小组考核，红苹果教师、金苹果教师报送市级考核评价领导小组考核。

（3）学区、市级考核评价领导小组，组织专家、骨干教师代表等组成评价考核工作小组，对申报教师进行全面考核评价，符合某一类条件的即评为该类苹果教师。

（4）成绩突出的优秀教师可不受教龄的限制进行申报；同时，对原已评上，在教育教学工作中，违反师德师风、法律法规或工作态度、工作业绩已与原有的苹果教师标准不相称的教师，将重新评定。

三、以创新思维，务实态度，多种途径与策略启动落实教师职业生涯规划。

1、广泛宣传动员，让广大教师认识到职业规划的重要性。

通过宣传动员，让广大教师在忙碌工作之余来审视自己的职业人生，思考：如何给自己的职业定位，我的职业人生之帆将驶向何方，我的职业人生目标是什么？这样一些问题，通过讲座培训等形式，让教师明白教师职业生涯规划是什么意思，目的是什么，对自身有何意义？从而增强老师的认同感、接纳感、激发自我规划的主动性与积极性。

2、聚焦课堂，以赛促教、以赛促研、以赛促学。由教导处牵头的“青年教师限时备课赛课活动”着眼于教师专业发展，把培训的主阵地设在课堂，用限定时间内抽签备课，然后上课、评课的形式，促进青年教师对教材教法的学习和钻研，帮助青年教师的课堂教学进入规格，提高课堂教学质量，切实落实课堂教学促进方案。

3、制作极富个性与创意的“我的职业人生规划”文本，教师人手一本。以此为载体，呈现老师们职业生涯规划与成长的足迹。“我的职业人生规划”文本，扉页包含学校的办学理念、教师人生格言、职业理想、教师的照片、自己作序言，正文包括我的自画像，我的职业人生谋划，我的职业人生轨迹，我的回眸四大部分。内容涵盖教师个人的基本情况、教学理念、职业人生目标与措施、教师的读书学习、课堂教学反思、教育科研、生活及取得的成就与荣誉、学校建议、专家指导等方面，可以说涉及到了一个教师思想、工作、生活的全过程。以此文本为载体，引导老师们对自己的职业人生进行科学、合理、全面的规划，并有针对性的采取措施、落实规划、避免盲目性和形式主义，使规划工作要操作、易检查指导。同时它整合了老师们

日常工作时要填的许多表册，减轻了老师们不必要的负担，它精美的设计也便于记录教师专业成长的足迹，作为教师个人档案保存，为教师追寻职业人生之美，职业人生之乐、职业人生之幸福作好铺垫，受到老师们欢迎。

4、开展“沐浴书香”读书活动，让读书成为教师生活不可或缺的部分。

书籍是人类进步的阶梯，读书能给予人智慧的源泉和精神的力量，而学校通过各种形式的读书活动，如：“教师每周一读”、“教师共读一本书”肖川的《教育的使命与责任》、“教师个性化读书笔记”、“教师书吧阅读”、“读书沙龙”交流„„让阅读使教师具有开阔、平和、高远的心境，浸润教师的教育心灵。在无形中把读书带入到校园生活，让读书、学习成为教师生活的一种习惯，以此铸就整个教师团队高尚的师德师风，提升教师的整体素质。

5、创建教师博客，建立在线培训机制，实现资源的开放与共享。在都江堰市教育城域网建立与开通之际，我们分批次对教师进行了建立个人博客的培训，鼓励老师们在博客上写教学反思，教学设计和教育生活随笔、感想、教育叙事、分享问题、交流经验„„发挥老师们的创造力和想像力，从日常教育教学中点滴积累，装扮自己富有特色的网络个性空间。通过这种活动，教师能更好地与同行交流思想，吸收同行的经验、解决自己面临的问题，同时也是拉近城乡距离，拉近自己与名师的距离，提高农村教师教育生活质量的一个举措。

6、建立教师考勤制度

（1）、课标考试。课本是教师实施教育和学生进行学习活动的载体，是师生互动的一条主线，它根据课程标准编撰而成。所以在教学活动中，教师对课标是否具备全面透彻的了解和正确的把握，直接影响了课堂教学质量和效益。根据这样的情况，我校把教师课标考试纳入教学工作计划中，旨在通过这样的形式促进教师对课标的学习和研究，全面促进学校整体教学质量的提高。

（2）、师生同做毕业试题。教师在教学中不仅是引导者，同时也是学习者，为了转变教师的角色意识，加强命题的研究和把握，促进教师小学阶段知识体系的完整构建，我校将师生同做毕业试题这项活动也纳入学校教学工作计划，为推进教师专业化成长加力。

四、进一步的思考

在教师职业生涯金苹果规划的前行的道路上，我们在探索中前进，在探索中收获，在探索中总结，在探索中也带给我们更多的思考：如何把规划当作系统工程来做，而不是一时的心血来潮，新鲜感过后，如何保持老师自身自主规划的积极性？建立怎样的评价机制更为合理，工作年限可否只用为参考？激励机制如何科学合理，上级主管部门如何对学校的培训指导与教师自我的规划与培训同步整合？以谁为主？„„

都江堰市柳街小学

2008年4月12日