在全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示的精神的报告

第一篇：在全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示的精神的报告

川环函„2011‟1115号

关于学习贯彻省委、省政府主要领导在全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批

示和指示的精神的报告

省治理办：

按照省治理办《关于印发省委、省政府主要领导在全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示的通知》（川城乡治办„2011‟145号）要求，现将工作情况报告如下：

一、高度重视贯彻落实会议精神

我厅召开了厅务会研究布署此项工作,并研究制定了《加强城乡环境保护 深化城乡环境综合治理工作的意见》（川环发„2011‟58号），要求各市（州）环境保护局进一步加强城市污水处理厂的监督管理，全面提升城市垃圾无害化处理水平和能力，加强联防联控机制建设，改善城市大气环境、声环境质量，全面加强乡镇及农村环保基础设施建设，1

探索创新农村环境保护管理机制，进一步推动城乡环境综合治理 “四化”达标建设，深入推进“环境执法、环境监测、环境宣传”三下乡活动，促进城乡环境综合治理环保工作常态化。

10月17日在省政府召开全省主要污染物总量减排工作会议上，我厅要求各市（州）环境保护局抓住减排工作重点，促进城乡环境综合治理，加快实施见效快、实效好的减排项目。加快推进重点减排工程建设，务求早建成、早发挥减排效益。要抓好城镇污水处理厂建设、运行、管理，提升污水收集率和污水浓度，争取最大限度发挥减排能力。加快实施落后产能淘汰工作，做到早淘汰早发挥减排实效，并以此深化城乡环境综合治理。

二、结合项目推动城乡环境综合治理工作

结合城乡环境综合治理，加大力度推进、加大进度实施中央农村环境综合整治“以奖促治”项目实施验收工作。为进一步加强中央农村环境综合整治“以奖促治”项目的实施管理，按照四川省环境保护厅《关于加强中央和省级农村环境保护专项资金项目的补充规定》（川环发﹝2009﹞117号）和《四川省2010年度农村环境连片整治示范项目责任书》的要求，各市州环境保护局结合城乡环境综合治理的要求，对2010年中央农村环境综合整治“以奖促治”项目进行考核验收，我厅正组织目标责任考核，拟将考核情况进行

通报。按照中央农村环境综合整治专项资金政策和省委、省政府领导的要求，结合我省城乡环境综合治理实际情况，2011年该专项资金安排中，我厅要求各项目所在地村、社农村垃圾内容优先考虑，重点解决村、社垃圾收集、转运及分类就地堆肥的设施建设，以此批项目作为城乡环境综合治理示范项目推动和促进。

组织开展了2011年度国控出川水质断面区域环境综合整治工作。通过对这5个出川断面附近村庄进行综合整治，遏制村庄污染直排对断面带来的影响，同时形成一批有示范效应的环境优美村庄、生态家园，有利于实现5个出川断面水质稳定达到Ⅲ类水质标准，有效改善区域农村面貌，提高人民生活质量。连片整治范围：出川断面上下游１０公里、流域沿岸１公里内的乡镇、村庄，本次出川断面村庄整治共涉及17个乡（镇），83个行政村，受益人口２４万人。

三、依托创建工作将城乡环境综合治理工作引向深入 今年，我厅在开展创建工作中突出以实现城乡环境综合治理的范围和内容的全覆盖为重点，抓环保模范城市、生态县、生态乡镇创建工作。

一是进一步开展城市环境综合整治定量考核工作，积极开展城市环境综合治理工作，进一步以创建国家级、省级环境保护模范城市为载体，加大城市环境综合整治力度，加快城市环境基础设施建设步伐，创新城市环境管理机制，努力

改善城市环境质量，对成都市等18个地级以上城市、都江堰市等14个县级城乡进行了定量考核。

二是在生态省的创建中，组织相关部门对我省新津县、新都区、射洪县、长宁县、西昌市省级生态县（市、区）创建进行验收，并已完成公示。召开了2011年四川省生态县建设座谈会，确定第三批18个创建重点县（市、区），相互交流创建经验，部署和研究了今后两年的工作。开展省级生态市建设工作，赴遂宁等市、州调研，制定《省级生态市建设指标》。10月28日，我厅在西昌召开了全省生态保护及城市生态建设现场会。

三是进一步总结规范细胞工作机制，推广创建经验。以开展生态乡镇、生态村、生态家园等生态细胞工程创建为载体，把创建生态乡镇作为城乡环境综合治理的结合点和突破口，不断加强乡镇基础设施建设，全面推进城乡环境综合整治，扎实开展创建生态乡镇各项工作，我厅组织对石棉县新棉镇等70个乡（镇）进行了技术核查，该批乡镇全面通过了技术核查。

二○一一年十一月三十一日

第二篇：学习《省委、省政府领导在城乡环境综合治理工作会议上的讲话及对治理工作重要批示和指示的通知》的情况汇报

蓬溪县群利镇关于组织学习《省委、省政府主要领导在全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示的通知》的情况汇报

县整治办：

开展城乡环境综合治理是省委九届四次全会作出的重大决策部署，省、市、县各级领导都高度重视城乡环境综合治理工作。根据省、市、县整治办的关于认真组织学习《省委、省政府主要领导在全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示的通知》，蓬溪县群利镇党委政府于10月14日召开了由全体镇村干部、镇属各单位参加的学习“省委、省政府主要领导在全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话”的会议，对近三年来，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰同志对开展好城乡环境综合治理工作作出的一系列重要批示和指示进行了专题学习。会议由蒋镇长主持,学习了省委书记、省人大常委会主任刘奇葆同志在全省城乡环境综合治理工作表彰大会上的讲话。刘奇葆同志提出，促进人居环境改善，可以增强群众生活的幸福感；促进发展环境优化，可以提高区域发展的竞争力；促进干部作风转变，可以提升党委政府的执政形象；促进文明意识养成，可以激发全民参与的主动性；促进体制机制创新，可以构建齐抓共管的工作格局。通过学习，大家深刻体会到城乡环境综合治理，是改善人居环境，提高生活质量的惠民工程；城乡环境综合治理，是创造发展优势，增强竞争实力的环境工程；城乡环境综合治理，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程；城乡环境综合治理，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。与此同时，我镇将省委、省政府主要领导在全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示印发数份，发放至镇机关工作人员、社区、村委会、学校、企业，并组织广大居民、职工、学生密切联系我镇实际认真学习、深刻领会，进一步抓好贯彻落实。现将学习讨论情况汇报如下：

一、进一步落实目标责任要求

在学习过程中，镇党委政府主要领导就全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度充分分析了搞好我镇城乡环境综合治理工作的重大意义，提出了“车辆停放有序、流动摊位归点、坐商归店、店招店牌规范、垃圾清理及时”的总体要求。

根据总体要求，各与会干部积极讨论了如何划分责任区，如何分组巡查。最终形成了“社会事务办、社会事务与计划生育服务中心成立第1分组，经济办、农业服务中心成立第2分组，党政办成立第3分组”的方案，分别对场镇的不同区域进行巡查，并就本责任区内的有关问题负责限期整改。

另外，通过讨论和协商，形成了如何收集整理工作档案、如何进行督导问责的工作规范。

二、探索建立长效机制

与会干部尤为关心的是何时建立起城乡环境综合治理工作的专门机构，如何配备人员，怎样对资金进行管理和使用等具体问题。在讨论中，大家强烈支持设立专门的乡镇城管执法队伍，对场镇进行全天候巡查。

三、狠抓环境整治重点，落实治理公共卫生

在会上，各村干部针对个自所在村及社区的具体情况，提出整治该村所存在的环境情况的具体意见。镇领导对场镇、人居地的沟边及河道、路口等进行了具体工作要求，要求场镇住户、业主必须在本周内完成门前三包责任书的签订；要求乡整治办必须与各路段保洁员在今日完善并签订工作责任书。对场镇的秩序及卫生监督，要依托场镇所在地的工作人员管好市场秩序及卫生长效监督。城乡环境综合整治工作，是改善人居环境，提高生活质量的惠民工程，事关群众的工作和环境，事关群众的安全和健康，是坚持执政为民，检验干部队伍的作风工程。在讨论的同时，大家纷纷表示，要像爱护自己的家园一样治理好公共卫生。通过学习和讨论，全镇干部进一步提高了对城乡环境综合治理工作的认识，为打好城乡环境综合整治这场硬仗奠定了坚持的思想基础。

第三篇：城乡环境综合治理工作调研报告

关于城乡环境综合治理工作的调研报告

杨忠全

开展城乡环境综合治理是改善发展环境、提高人民群众生活质量的一项重大部署；是创造发展优势、在危机中寻去新的希望和转机，不断增强竞争实力的环境工程。城乡环境综合治理的具体内容，包括道路广场地面及其附属设施、废弃物处置、市政环卫设施、建筑工地、临街店铺与摊点、道路交通秩序、环境保护、市场监管及户外广告监管等15项治理内容。着力整治脏、乱、差，营造清洁、整齐、优美的城乡环境，为推进“两个加快”创造优良的发展环境，为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境。我镇开展城乡环境综合治理工作已有2年的时间，从目前了解的情况看，我镇城乡环境整治成效明显，但也存在一些问题，需要采取相应措施加以解决。

一、我镇城乡环境整治的基本情况

近2年来，我镇在在城乡环境综合整治工作中，加大了基础设施建设的投入，认真落实环境卫生整治各项任务，并以新农村建设为抓手，积极推进城乡环境一体化建设，取得了明显的成效。

（一）加大基础设施建设的投入。镇党委政府把环境整治工作作为落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要举措来

抓，将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入2000多万元，加大环保等公共基础设施建设力度，建成日处理污水5万吨的污水处理设施、建成占地150亩的垃圾填埋场。

（二）认真实施环境卫生整治。一是自开展城乡环境综合治理工作之初，镇府就及时成立了城乡环境综合治理的组织机构，并出台多项工作措施和管理办法。作出全面开展城乡环境综合整治工程的决定，对全镇进行环境卫生大整治。二是建立了环境卫生长效保洁机制，组建保洁队伍，全镇有专职保洁人员50多人。

（三）以新农村建设为抓手，积极推进城乡环境一体化建设。政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善，采取了多种有效措施：一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体，以治理“脏、乱、差”为抓手，加强基础设施建设、市容美化和秩序整治工作。二是在农村深入实施“五十百千”示范工程和乡村康庄工程，积极推进了布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化和服务强化工作。一大批杂、乱、差的旧村庄变成了错落有序的社区。三是在完善场镇垃圾集中处理的基础上，工作重心下移，大力推进农村垃圾集中处理，不断完善村一级硬件设施，投入了180万元，解决农村硬件设施滞后问题，到2010年底，全镇共建成了固定垃圾收集点204个，购置移动垃圾收集筒500只，配置垃圾收集车2辆，卫生保洁人员102人，农村

垃圾收集网络基本建成。

二、存在的主要问题及原因

镇政府虽然在城乡环境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但与广大人民群众的要求和整治的目标相比还有一定的距离。主要表现在以下几个方面：

（一）对城乡环境整治宣传力度不够，思想认识不够到位。虽然镇政府出台了城乡环境整治的实施方案，并列入对各村（社区）考核。但在具体工作中，做表面文章的多，检查抓落实的少，下级应付上级检查的多，经常性抓的少。据了解，各村（社区）在管理上存在体制问题，没有真正把这项工作列入本村（社区）的重要议事日程。概括起来有三论现象：一是难抓论。部分村（社区）干部有畏难情绪，认为当前农村垃圾集中处理工作困难重重，没有扩面提升的必要。二是唯钱论。少数村（社区）干部认为农村垃圾集中收集处理，唯一需要解决的问题是资金，产生“等、靠、要”的消极工作态度。三是无关论。部分群众卫生意识、环保意识淡簿，认为农村垃圾集中收集处理是政府行为，与己无关。

（二）资金投入不足。一是上级政府投入资金有限。虽然在资金安排上已向新农村建设倾斜，但由于原有基础设施薄弱，与实际需求相比资金缺口较大。对乡镇开展城乡环境综合整治工作资金支持不够。二是乡镇财政能力有限，加之中心工作较多，无能力拿出更多的资金投入到城乡环境综合整

治工作中去。三是村级集体经济薄弱，经济困难的一些村根本无法配备卫生保洁人员。更不用说拿出更多的资金投入到城乡环境综合整治工程中去。有些困难村的干部说政府也在锦上添花，富裕村的卫生相对搞得好一点，政府有补、有奖，却没有真正帮助困难村走出困境。四是农村生活污水处理资金投入额度大，多数村治理环境积极性不高。

（三）环境卫生建设死角较多，工业、建筑垃圾无人管理。一是环卫设施不健全。造成一些行政村垃圾收集清运路程过远，从而影响中转站收集率。二是许多地方保洁服务范围仅限于场镇周边村庄，村与村之间、道路沿线、河道水面等区域垃圾往往无人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企业垃圾处置不明确，特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧，偷倒、乱倒垃圾，造成了空气、环境的严重污染，被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。

（四）水环境污染问题突出。一是污水处理不彻底。场镇虽然建有污水处理设施，但覆盖面过窄，只能对场镇污水进行处理，村庄内污水处理仍是盲点。二是农村改厕后，基础设施和硬件设施未跟上，造成生活污水直排。

（五）长效管理机制不健全。一是存在城乡二元分割现象，在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划，在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾，城乡一

体的整治局面没有形成。二是存在突击性整治，还没有把环境卫生整治当成一项长期的工作来抓，整治工作仅停留在应付的层面上。三是长效监管力度和执法力度不够，存在着罚款了事的现象。

（六）公路两旁乱搭、乱建现象严重。全镇范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍，内威线公路和省道206线两边现象尤为典型，有损市容市貌，严重地影响了我镇形象。

三、几点意见和建议

（一）统一思想认识，明确整治目标。搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现，是提升我镇形象的重要组成部分，是民心工程、德政工程，同时也是一项长期复杂的任务。镇政府和各有关部门要牢固树立“为官一方，为民造福”的理念，提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。要加强水法、环保法等相关法律宣传，努力提高市民环保意识，形成人人爱护卫生，保护生态环境的氛围。根据我镇实际情况，每年都要有治理环境卫生的目标，并逐年安排工作计划。

（二）进一步加强组织领导，突出工作重点，建立长效机制。政府要切实抓好城乡环境的综合整治，建立高效的城乡环境整治管理协调机构，重大问题以联席会议的方式加以解决。有关部门应按照职责分工发挥职能作用，各村（社区）应认

真负责，确保城乡环境整治取得实效。要统筹兼顾，科学编制城乡环境综合整治规划。

（三）加强监管力度，依法实行整治。要明确企业垃圾处置办法，有关部门抓紧制订城乡、企业、单位的环卫收费标准，避免造成收取卫生费变成乱收费，减轻财政负担。

（四）加大对基础设施的投入，尤其是农村污水处理设施建设。当前农村生活污染源治理工作进展缓慢，绝大多数农村的生活污水无法做到真正意义上的达标排放，导致农村河道水质恶化。政府应合理规划，抓紧出台农村污水处理的方案。城乡环境卫生综合整治是一项艰巨而繁重的任务，要立足当前，放眼未来，把经济发展与环境卫生综合整治有机结合起来，努力改善人居环境，达到经济与环境保护的和谐发展。

第四篇：在全市城乡环境综合治理工作会议上的讲话（写写帮推荐）

在全市城乡环境综合治理工作推进会上的讲话

同志们：

这次全市城乡环境综合治理工作推进会议，是市委、市政府经过认真研究、精心筹备，为加快推进万源城乡环境综合治理工作而召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全省城乡环境综合整治试点工作会议城乡环境综合治理工作推进会精神，进一步动员全市上下统一思想，提高认识，迅速行动，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加非常的举措，打好城乡环境综合治理攻坚战，努力把我市城乡环境综合治理工作不断推向深入。下面，我强调讲三点意见：

一、在深化思想认识上下功夫，进一步增强深入实施城乡环境综合治理工程的责任感和紧迫感

思想是行动的先导，认识是工作的基础。实施城乡环境综合治理，意义重大，势在必行。在省委九届四次全会上，刘奇葆书记强调“搞建设、抓发展，离不开良好的环境。优化发展环境，当前要重点加强政务环境建设和城乡环境综合治理。”省委、省政府，市委、市政府把城乡环境治理工程列为今年的八项民生工程之一，充分说明了这项工作的重要性、紧迫性和特殊性。环境是生产力，环境影响竞争力。当今时代，投资者对投资的软硬环境越来越看重，在同等政策条件下，环境就成了决定因素，谁的环境好，对外形象好，则能集聚人气，提升商气，由此有力地推动经济快速发展；反之就难以引来项目和资金，难以留住业主和人才，制约经济发展。同时，随着经济社会的快速发展和生活水平的不断提高，广大人民群众对人居环境和生活质量的要求也越来越高，要求彻底整治城乡“脏乱差”的呼声和愿望也越来越强烈，来自各方面的建议、意见和批评、投诉也越来越多。面对人民群众的强烈愿望和要求，面对城乡“脏乱差”的环境，我们只有坚定不移地实施城乡环境综合治理，为群众创造良好的人居环境和生产生活条件，切实提高群众生活质量和健康水平，才能真正实现“党得民心、民得实惠”。

回顾“深入实施城乡环境综合治理工程”前一阶段的工作，全市各地各部门高度重视，按照市委、市政府安排部署，快速行动，不断强化整治措施，切实加大治理力度，着力创新工作机制，深入推进城乡环境综合治理，取得了阶段性工作成效。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市城乡环境综合治理工作还存在一些突出的问题，与上级的要求和群众的期望，还有较大差距。主要表现在：一些乡镇和部门认识不到位，措施不得力，工作停留于表面，存在上下“一般粗”和“搞突击”的现象；宣传形式单一，没有深入开展形式多样、内容丰富、成效明显的宣传活动，群众参与的积极性不高；治理力度不够，“脏”、“乱”、“差”现象依然十分突出；城镇功能不健全，配套设施的规划和建设力度不够等等。面对这些问题，我们务必在深化思想认识上下功夫，非常之事，必须要以非常之策去落实，进一步明确开展城乡环境综合治理的重要性和必要性，进一步增强抓好城乡环境综合治理的责任感和紧迫感，奋力掀起“城乡环境综合治理”的新 高潮。

二、在突出工作重点上下功夫，进一步提高深入实施城乡环境综合治理工作的针对性和实效性

（一）突出科学性，方案规划务必再完善。各地各部门要按照我市统一的方案和规划，紧密结合本地本部门实际，重新审视，进一步完善城乡环境综合治理的方案和规划，努力使方案更合理、规划更科学。要根据人口数量和地理环境的不同，科学划分场镇(社区)、城郊村、公路沿线村和高山村；要根据人口密度和基础条件的不同，科学划分新农村建设示范村，扶贫新村，居住集中村及分散村。要坚持“全面规划、突出重点、抓点示范、逐步推广”的原则，按“城镇、乡镇、庭院”三个层面，有序、有力、有效地开展好城乡环境综合治理工作，做到整治一片，成功一片，巩固一片。

（二）突出广泛性，宣传发动务必再深入。城乡环境综合治理能否达到预期效果，基础在于是否将宣传发动工作做深做细做实。各地各部门一定要坚持把宣传发动工作贯穿于城乡环境综合治理的始终，最广泛地发动组织群众，真正形成“人人关心环境治理、个个投身环境治理”的浓厚氛围。一方面，要进一步抓好宣传引导。深入社区、村组，通过召开院坝会、发放宣传资料、搞文娱宣传活动等方式，大力宣传城乡环境综合治理工程的目的、意义、法律法规、方针政策和方法措施，引导广大干部群众积极参与、大力支持城乡环境综合治理，努力营造“千家万户重环境、千军万马治环境”的浓厚氛围。要采取人物专访、公开曝光、督查通报、编发简报等有效方式，及时报道工 作动态，树立典型，推广经验，曝光问题，鼓励先进更先进，鞭策后进赶先进。另一方面，要进一步抓好活动载体。在中小学校广泛开展文明礼仪、环境卫生等教育活动，引导广大青少年从自身做起，从身边小事做起，从小培养爱护环境卫生的良好习惯。在机关以“创建六型机关”活动为载体，在社区以“文明家庭”评比为载体，在农村以“星级文明户”评比为载体，切实规范居民行为，积极引导广大干部群众“改陋习、树新风、争做文明万源人”。

（三）突出统筹性，资源力量务必再整合。打好打胜城乡环境综合治理攻坚战，必须整合多方资源力量，变“单兵作战”为“联动出击”。一方面，充分整合执法资源，形成综合治理的强大“威慑力”。将城乡环境综合治理与各部门执纪执法工作相结合，充分整合城管、公安、环保、建设、国土、工商等部门的执法资源和执法力量，集中开展联合执法行动，依法采取更加灵活的手段，强力推进各项治理工作，切实解决好群众反映强烈的违规占道经营、乱贴乱画、车辆乱停乱放、非法建设、环境污染、卫生死角等问题，努力营造优美宜居环境。另一方面，要坚持整治与建设有机结合的原则，形成综合治理的强大“积聚力”。城乡环境综合治理工作包括整治和建设两大部分。整治的目的是为了更好地推进建设。我们一定要在集中整治解决突出问题的基础上，按照“城市建设与新农村建设协调发展、基础设施建设与特色产业协调发展、经济建设与生态建设协调发展”的原则和思路，多花心思、多想办法、多措并举，进一步拓宽投融资渠道，加大城乡环境建设力度，着力推进城乡统筹协调发展。特别是在城市形象 优化和功能提升上，加强以管网、绿化、停车场为重点的市政设施建设。在生态环境保护和建设上，要进一步加大污染治理力度，大力推进国家级生态示范市、省级生态文明村镇建设。同时，要深入研究我市农村和农业的环境保护问题。

（四）突出实效性，重点问题务必再整治。城乡环境综合治理工程，面宽量大，任务艰巨，必须紧紧围绕以“实施六大工程”为着力点，逐步完善市政功能，突出环境治理重点和难点，确保我市城乡环境综合治理工程取得实效。一要逐步完善城镇功能。要强化城市管理配套费、垃圾处置费的征收、管理和使用，深化城镇建设投资体制改革，积极构建多渠道、多元化的资金保障体系，不断加大城乡市政基础设施、垃圾和污水处理设施建设，切实改善城乡居民生产生活环境。二要强力整治环境卫生。加强市容环卫专业队伍建设，做到城区、乡镇、村庄均保持稳定的保洁队伍。要加强城区清扫保洁力度，各乡镇要定时清扫场镇街道，要清理各村（社区）的生活垃圾和卫生死角。三要切实规范市容秩序。要深入开展市容市貌、场容场貌整治行动，纠正乱撑竿搭棚、违章占道经营、街头流动叫卖等违法违规行为，坚决清除不规范广告和城镇“牛皮癣”，严厉查处乱扔乱倒等不文明行为。四要全力整治道路交通。要尽快合理设置城区停车泊位，；采取路面巡查与定点检查相结合的方式，严肃查处自备车、“摩的”、三轮车、农用车非法载客行为，促进城乡交通秩序明显好转。五要严厉打击非法建设。公安、国土、建设、水利、工商、税务等部门要实行联合执法，按照国家八部委《关于开展房地产市场秩序整治通知》的要 求，认真清理、严厉打击违法违章建设行为，促进城乡建设秩序明显好转。

三、在强化责任落实上下功夫，确保我市城乡环境综合治理工作不断取得新成效

各地各部门尤其是各级领导干部一定要切实增强执政意识，站在讲政治、顾大局，树形象、促发展的高度，高度重视城乡环境综合治理工作，切实加强领导，落实责任，采取强有力措施，确保我市城乡环境综合治理不断取得新成效。

一要进一步强化组织领导。我市已被列为全省城乡环境综合治理试点市，这给我们提供了难得的机遇和平台。为此，各地各部门要深刻领会市委、市政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会的重要意义，严格按照省以及我市城乡环境综合治理工程的总体部署，把城乡环境综合治理工作摆上重要议事日程，进一步强化组织领导，立即召开专题会议，研究解决城乡环境综合治理工作中存在的突出问题。要通过加强领导，建立健全横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系，确保城乡环境治理工作有人抓，有人管，有人去落实。

二要进一步强化协调配合。城乡环境综合治理面宽量大，需要各方齐心协力，通力合作，打好“总体战”。各地各部门务必坚持“一盘棋”思想，真正做到分工不分家，形成强大的工作合力。在积极指导乡镇开展环境综合治理工作的同时，市城乡环境综合治理领导小组各成员单位要建立健全横向联系会议机制和信息互通机制，形成整体合力，确保我市城乡环境综合治理工作深入推进。市城乡环境综合治 理办公室要及时通报工作动态，协调解决疑难问题，充分发挥好组织实施、统筹协调和督促检查的职能作用。各乡镇要统筹兼顾，有效整合工作力量，集中人力、物力和财力切实抓好城乡环境综合治理工作。

三要进一步完善体制机制。深入实施城乡环境综合治理，既是当务之急，也是长期任务，必须有一系列长效机制和制度作保障。我们要继续坚持长期作战的思想，深入探索，从制度入手，靠机制推动，找治本之策，着力健全稳定的投入机制、严格的管理机制、有效的监督机制等，推进城乡环境综合治理工作的制度化、规范化、经常化。要广泛发动群众参与，采取日常监管与督查督办相结合、举报投诉与媒体曝光相结合等多种办法，推进群众监督与行政监督、媒体监督互动配合，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的网络体系。要进一步深化城镇建设管理投资体制改革，在保证政府必要投入的基础上，多渠道鼓励和吸引社会资金投入市政项目，不断加强环卫设施和市政设施建设。

四要进一步强化督查问责。市委、市政府将对各县（市、区）城乡环境综合治理工作建立每月督查考评排名制度和“三色纸”通报制度。对此，广大党员干部特别是各级领导干部一定要高度重视，把城乡环境治理各项工作抓紧抓实抓出成效。要积极探索领导巡查、电视曝光、专项督查、目标考核、责任追究“五位一体”的督查考核体系，采取定期检查、随机抽查、实地暗访等多种方式，加强督促检查，加大问责力度。市级领导要经常深入联系乡镇巡查指导城乡环境综合治理工作。市城乡环境治理办要敢于碰硬，不怕得罪人，加大落后典型 曝光力度。市委目督办、市政府督查室及市城乡环境治理办要适时开展专项督查，及时通报行动迟缓、措施不力、效果不好的单位，并督促尽快整改到位。要进一步严明工作纪律，突出效能监察，对工作不落实，影响城乡环境综合治理工程顺利实施的，市委、市政府将进行严格问责，以非常之举推动落实。同时，各地各部门也要制定严格的问责制度，大胆问责、敢于问责，严肃查处，逗硬追究相关责任单位和人员的责任。

同志们，深入实施城乡环境综合治理，意义重大，任务艰巨。我坚信，只要我们齐心协力，艰苦奋斗，求真务实，扎实工作，就一定能不断开创全市城乡环境综合治理新局面！

第五篇：在全县城乡环境综合治理工作会议讲话稿（篇三）

在全县城乡环境综合治理工作会议讲话稿【篇三】

县委、县政府决定召开这次大会，主要目的是再动员、再安排、再部署近期城乡环境综合治理工作，全力营造干干净净迎国庆、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛围。刚才，XX同志全面安排了城乡环境大整治工作，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。县农业农村局、住建局、卫健局、市场监管局、XX镇等四局一镇作了很好的表态发言，希望你们言必行、行必果。下面，我再强调三方面意见。

一、凝聚思想共识，切实增强做好城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感

思想是行动的先导，行动是思想的折射。干任何一项工作，我们都要考虑清楚为什么干、怎么干、干到什么标准、达到什么效果，抓城乡环境综合治理工作同样如此。环境事关发展、环境事关形象、环境事关民生。

第一，开展城乡环境综合治理是加快新型城镇化建设、实施乡村振兴战略的具体体现。党的十八大、十九大以来，党中央先后提出了新型城镇化和乡村振兴战略一系列重大战略部署，这两项工作被提到了空前的高度。城乡环境综合治理是推进新型城镇化的重要举措，也是实施乡村振兴战略的题中之义。开展城乡环境综合治理，有利于我们加快构建集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化体系，也有利于我们更好地实施乡村振兴大战略，更有利于我们早日建成较高水平的小康社会。

第二，开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境、促进经济社会发展的重要举措。良好的环境秩序和卫生状况对外是一种吸引力，对内是一种凝聚力。环境就是生产力，环境就是竞争力，创造优美的环境就是为了培育新的经济增长点。我们要充分认识到，开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境的关键举措，是不断提高我县知名度的有效手段，是持续扩大对外开放、加快追赶超越的必然要求，也是进一步树立XX县新形象、增强综合实力的迫切需要。

第三，开展城乡环境综合治理是提高城市品位、改善群众生活质量的客观需要。开展城乡环境综合治理，既是改善县城公共环境卫生条件、不断完善城市服务功能的有效方式，也是提高群众卫生意识、健康意识、环保意识和文明意识的重要抓手，更是进一步提高城乡治理能力和治理水平的直接路径。随着经济发展和群众生活水平的日益提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境，已成为广大群众的迫切愿望。我们完全有责任顺应群众对美好生活的向往和期盼，着力为XX县的父老乡亲打造一个优美、舒适、宜居的人居环境。总的来说，开展城乡环境综合治理，城乡可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠，党委和政府可以添威信。

我到XX县任职再过两天就一个月了，来XX第一周我就提出集中整顿、综合治理城乡环境，昨天下午对县城、两个镇、个别村的环境综合治理工作进行了调研。从调研情况和最近了解掌握来看，XX县的环境卫生整体上是好的，但是还需要在现有的基础上进一步完善提升。目前，主要存在以下六个方面问题：一是城市管理执法体制不够顺畅，机构改革后这块工作保持连续性、稳定性不足，职能有所弱化，部门之间权责不清、执法不严、交叉执法等问题依然没有得到彻底解决。二是占道经营、乱倒垃圾、车辆乱停、乱堆乱放等问题依旧突出，严重影响了市容市貌的整洁有序。三是全县环卫保洁人员普遍年龄偏大，而且数量不足，人员补充比较困难，不能很好的开展工作；部分环卫保洁设施设备老化陈旧，保洁机械化水平不高；市政公共服务设施配套欠账较多，与城市整体发展不相协调。四是一些城乡居民的健康意识、卫生意识依然薄弱，爱护环境、保护环境的理念没有深入人心。五是市民群众参与意识、主人翁意识比较差，店面门前“三包”责任没有真正到位。六是城乡环境综合治理科学化、长效化、常态化管理机制尚未完全形成，需要进一步探索、研究和完善。造成这些问题的原因是多方面的，但根子在于主观努力的不到位。对此，全县各级、各镇街、各部门要进一步提高站位、找准差距、补足短板，以高度负责的态度和求真务实的作风，再加压力，再鼓干劲，再添措施，迅速掀起全县城乡环境综合治理的新高潮。

二、聚焦重点领域，努力提升全县城乡环境综合治理整体水平

今后一个时期，我们要以巩固提升国家卫生县城创建成果为目标，按照“全面启动、量力而行，分类要求、分步实施，突出重点、抓好示范”的思路，扎扎实实推进“立体式、全方位、常态化”的城乡环境综合治理各项工作，力争xx平方公里的XX

大地更加干净、更加整洁、更加靓丽。

第一，扎实开展集中整顿行动。县委、县政府决定从明天开始，在全县范围内开展为期一个月的城乡环境集中大整治行动，集中整治结束后全面转入常态化治理。本次集中整治由县级四大班子领导带头，各镇街、各部门、各单位干部职工全面参与，每周的周二、周五下午到各自的卫生责任区开展环卫保洁，尽快形成干部职工带头抓、环卫工人具体管、社会力量齐参与的浓厚氛围。这里需要强调的是，进入9月份，几块工作同步推进，部门“一把手”和镇街两位主要负责人要学会十根指头弹钢琴，统筹做好调度指挥。各单位一定要妥善处理好集中整治和日常业务工作的关系，做到两手抓、两手硬和两不误、两促进。

第二，全面整治镇村人居环境。各镇街要把辖区内的环境综合整治作为当前的首要任务来抓，对镇区主次干道、公路沿线、背街小巷、办公场所等区域开展拉网式排查清理，统筹抓好广告牌匾、零售摊点、车辆停放、环境污染等综合管理，迅速扭转“脏乱差”局面。由县农业农村局负责，各镇街和各村组配合，以农村生活垃圾、污水处理、厕所改造为重点，持续推进村庄清洁行动，彻底清理村庄周边、道路两侧、塘沟内外等部位散存的各类垃圾，加快美丽乡村建设步伐。同时要强化河长制、湖长制作用的发挥，由县镇村三级河长和湖长负责，抓好各自包抓的河道两侧和湖泊周围的环境综合整治。

第三，清理整顿城区市容市貌。由县住建局负责，相关部门配合，进一步加大城市管理综合执法检查力度，集中清理整顿占道经营、摆摊设点、卫生死角等突出问题，力争在短时间内见到成效。要督促落实沿街门前“三包”制度，从严规范整顿街道秩序。要全面加强住宅小区、建筑工地、园林绿化等各项监管工作。要分阶段推进县城美化亮化工程，着力提升城市建设品位。要高度重视并认真研究保洁员队伍建设，尽快配套完善基本的公共服务和环卫保洁设施设备，提升综合管理水平。由县自然资源局、县住建局分别负责，各有关镇街配合，依法查处违法用地、违法建设行为，坚决制止未批先建、批小建大、批少建多违建现象。

第四，依法规范城乡交通秩序。由县公安局、交警大队负责，各相关部门配合，结合当前全省正在开展的“开文明车、行文明路、做文明人”文明交通实践行动，突出抓好城乡交通秩序治理行动，积极营造安全、文明、有序的交通环境。要进一步完善“车让人”等交通标志标线，加大重点路段、重点时段治理力度，重拳打击酒驾醉驾、无证驾驶、超载超速等违法行为，从严治理乱停乱放、随意调头、行人闯红灯、非机动车逆行等交通乱象。要严肃查处货车带泥进城、渣土车遗漏抛洒等行为，从源头上缓解城区保洁压力。

第五，从严治理食品药品市场。马上就是中秋、国庆双节，饮食安全尤为重要。由县市场监管局负责，各相关部门单位配合，对全县的食品药品市场进行全面整顿，努力保障广大群众饮食用药安全和生产生活安全。要对餐饮酒店、学校食堂、诊所药店、农贸市场、商场超市、美容化妆等行业，开展专项清查整顿，依法查处或取缔非法经营行为。要持续推进对小餐饮、小浴池、小歌厅、小理发、小网吧、小旅馆等“六小门店”整顿，针对检查发现问题，责令限期整改，确保监管到位、规范经营。

三、强化组织保障，确保城乡环境综合治理稳妥有序推进

城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程，关键在领导，重点在落实，各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，以非常之力、行非常之举、尽非常之责，真抓实干，全力攻坚。

第一，要夯实工作责任。各镇街、各部门、各单位的“一把手”要切实担负起开展综合治理的第一责任，主动挂帅，靠前指挥，努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的局面。今天会后要立即研究制定本单位的综合治理工作方案，明确任务、细化措施、夯实责任，确保人人身上担子清、个个心中责任明，为城乡环境综合治理提供强有力的组织保障。

第二，要密切协作配合。全县各级、各镇街、各部门要牢固树立大局意识和协作意识，既讲分工，又讲合作，互相配合，整体推进。县住建、交警、市场监管等部门，要充分发挥好环境综合治理的主力军作用。县财政、农业农村等部门要尽最大的努力，向上争取农村人居环境改善相关项目资金，为美丽乡村建设创造更加有利的条件。县督查督办室要实行“一周一督查、一周一通报”的工作机制，并在电视台公开曝光行动缓慢、工作滞后的单位和“脏乱差”的部位，倒逼综合治理深入开展。县督查督办室、县考核办要将城乡环境综合治理工作纳入全县目标责任考核范围，每次督查实行打分制，打分情况与年底大考核相挂钩。县委宣传部要加大宣传力度，县电视台要开辟专栏，教育引导社会公众形成崇尚宜居生活、自觉保护环境的行为规范，动员社会各界力量投身到城乡环境综合治理的热潮中来。

第三，健全长效机制。我们的短期目标是通过为期一个月的突击治理，使全县城乡环境卫生面貌实现明显改观；我们的长期目标是通过建章立制，全面巩固提升国家卫生县城创建成果，为下一步争创国家文明城市打牢基础。制度机制管根本、管长远，是实现常态化的关键。我们要在长效机制的健全完善上花心思、下功夫、出成果，结合我县工作实际，我正在考虑探索城乡环境综合治理层级化、网格化、精细化、现代化和社会化的“五化”模式。所谓层级化管理，就是要建立综合治理责任分解机制，层层明确任务，层层夯实责任，层层传导压力，构建起每个领域治理的立体式管理层级。所谓网格化管理，就是要将每个治理领域划分为若干个网格，每个网格实行定人、定岗、定责、定位管理。所谓精细化管理，就是要把精品意识落实在综合治理的每个环节，努力做到精准、精细、精心，在细微处见成效、见水平、见精深。所谓现代化管理，就是要将现代先进设备运用到综合治理工作当中，推进城镇管理机械化、信息化、科技化建设。所谓社会化管理，就是要动员广大干部职工和城乡居民自觉自愿参与到综合治理各项活动中来，同时探索推行政府购买公共服务等新的管理模式。

同志们，环境卫生只有更好，没有最好。城乡环境综合治理是一场攻坚战，也是一场持久战，不可能一蹴而就、一劳永逸。我们的干部、职工、市民、农民弟兄长期以来形成的不良习惯，要从根本上改变，要彻底扭转，需要一个过程，这就决定各项工作必须持之以恒，常抓不懈，久久为功，真正打造更加干净整洁、更加文明有序、更加幸福宜居的美丽XX县，助推县域经济社会高质量发展。