自治区开展从基层遴选公务员工作的意义

第一篇：自治区开展从基层遴选公务员工作的意义

自治区开展从基层遴选公务员工作的意义

从基层遴选公务员是干部人事制度改革的创新举措。以往，从制度上讲，干部上下交流的渠道比较单一，尤其是基层年轻干部向上交流的渠道比较窄；从基层选拔优秀干部的方式还缺乏公开性、竞争性和广泛性，向基层一线倾斜的政策导向落实不够有力。从基层一线遴选公务员，是坚持民主、公开、竞争、择优的原则，以考试和考察相结合的方式，并且由遴选机关（要人单位）干部职工参与推荐的一种选拔形式。这就从制度上拓宽了选人用人渠道，促进了公务员上下交流，建立了从基层一线选拔、培养公务员的机制。

从基层遴选公务员是优化上级机关干部队伍来源单

一、经历单一的有效途径。近几年，自治区区级机关面向社会公开招录的公务员，多数是应届高校毕业生，很多是从家门进校门，走出校门又进机关门的“三门”干部。这是上级机关干部来源单

一、经历单一的主要原因。从基层一线遴选公务员，就是为了解决这一现实问题。从今年开始，自治区区级机关补充公务员，除特殊岗位外，一般不再从应届毕业生中直接招录。通过从基层遴选公务员，把基层优秀的公务员遴选到上级机关，有利于改善区级机关公务员队伍结构；有利于区级机关更好地了解民情、社情和社会需求，处理具体问题更加符合基层实际。

从基层遴选公务员是增强干部队伍活力的重要手段。从基层一线遴选公务员工作，既是公务员交流的一种形式，也是拓宽基层公务员发展空间的有效途径。开展遴选工作，给基层广大公务员提供了更多的机会，拓展了他们的发展空间，也为他们加强学习、努力工作提供了更多的动力，充分说明党对基层工作的重视、对基层干部的关怀和对基层工作的认可。近几年，公开考录公务员多数区级机关岗位竞争越来越激烈，而基层岗位报名人数相对较少，有的岗位甚至空缺。在这种情况下，从基层遴选公务员，可以引导和矫正人们的就业观念，激励和引导广大人才尤其是高校毕业生面向基层，为逐步形成优秀人才到基层去、党政领导机关公务员从基层来的局面，奠定良好基础。报考者须在地州市以下机关工作三年

第二篇：遴选公务员工作业绩报告

XX市2015年市级机关公开遴选公务员

工作业绩报告

（XXXX职位）

XXX 2015年X月

爱岗敬业尽职守

脚踏实地做贡献

2012年以来工作业绩报告

我叫XXX，女，XX族，XX年XX月出生，中共党员，XX学历。XX年XX月毕业于XX，通过北京市公务员招录考试进入XX工作至今。2012年以来，我始终坚持认真学习领会党的十八大及十八届三中、四中全会精神，XX市委和XX区委全会精神，学习历次北京市XX工作会议精神，紧密围绕区委、区政府中心工作，认真履职、爱岗敬业，先后任办公室科员、副主任科员、XX副科长、XX科长职务，较好地完成了本职工作和领导交办的事项。2012-2013考核为称职，2014考核为优秀。现将三年来的主要工作业绩简要汇报如下：

一是办公室综合工作。在办公室工作期间，我主要负责单位文字材料撰写、单位重要会议、活动的组织协调及法制宣传、组工业务等多项工作。三年来，我先后起草了单位工作计划、工作总结，单位主要领导的重要讲话和发言材料，站领导班子群众路线教育实践活动整改落实方案等重要材料，起草、修改了机关管理制度30余项，累计10余万字，得到领导肯定；无论是在办公室还是在业务科室工作期间，我始终重视信息的采编报送工作，与其他科室信息员通力合作，逐步完善了信息报送制度，简化了信息报送流程，提高了信息报送工作效率，3年累计采编工作信息、典型材料等各类信息百余篇，分别在XX、XX、XX刊发；在组工业务方面，在站党支部的领导下，按时完成党内统计报表填报、党员发展、党员学习教育及活动组织等多项工作。

二是农村集体财务管理工作。积极参与XX研发试点工作，深入试点单位XX参与研发、培训工作，与基层经管工作人员共同学习交流。目前系统已正式投入运行，并已向XX、XX等镇推广应用； 参与XX区农村集体三资监管文件精神落实工作。带队深入镇、村开展农村集体三资管理基础工作检查，重点检查电算化记账、民主决策履行、XX文件落实、村级出纳业务等内容，了解农村股份经济合作社运营情况，对发现的问题及时予以纠正；在以前清产核资试点工作基础上，结合农经地理信息系统，在全区范围内配合开展农村集体资产清产核资工作。

三是纪检监察工作。

第三篇：2013上半南昌市遴选基层公务员考试真题

2013年江西省南昌市遴选基层公务员真题

考试日期：2013年5月4日

考试时间150分钟

一、简答题

1.行政政策的原则？

2.行政管理的特点？

3.行政环境的内涵？

4.收文的主要程序？

二、论述题

1.行政监督的意义

2.提高行政绩效的途径有哪些

三、案例分析（短文内容略）

1.第一篇系关于钓鱼执法的文章

（1）简述行政权力的特征

（2）结合行政权力有限性原理分析钓鱼执法问题

（3）江西省公遴选扣扣群，三一五四二八三五二

2.第二篇文章关于“三鹿奶粉”相关官员被追责问题。

（1）请简述问责制

（2）请问什么情况下启用问责制

四、申论

第四篇：浅谈基层公务员工作现状

浅谈基层公务员工作现状

在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。简单来说，就是一个由国家编制的为人民服务的队伍。公务员这份工作因其稳定的收入、规律的作息、国家的保障而被称为“铁饭碗”，是一个获得绝大多数国民认同的“好工作”。这是从个人角度去看待公务员这份工作，而将视角放大，将公务员作为一个社会群体来看，则会浮现出很多问题，例如工作不认真、效率低下、服务态度恶劣。在我此次的实习经历中，对这二者之间的反差体会深刻，并总结出几点原因来说明当下基层公务员的工作现状。

一、待遇较低，各方面条件差

广大基层公务员工资与发达地区相差甚大，与本地从事其他职业人群收入相比也存在明显差距。绝大多数基层公务员和事业单位工作人员其实也只是普通的老百姓，每天也要为了生活精打细算，为了生存忙碌奔波，就本人所在的地区来说，平均工资在3000元左右，CPI指数却达到4.6，基尼系数更是超过0.55，按照近两年的物价，如果夫妻双方都是公务员或事业单位人员，双方父母在农村或一方父母在农村无收入，再生上一个孩子，办按揭买上一套房子，那么这个家庭的生活是相当拮据的，可以说是在10到15年内都是只有贷款没有存款，并且经不起任何意外（特别是有家庭成员患重大疾病）的打击。也就是说，基层公务员已经没有了相对于社会职工而言所特享的福利。其次“加班”现象明显，广大基层公务员而言，“白加黑”、“五加二”才是真实的工作状态，而且多为无偿加班。这在一些基层单位是普遍存在的现象，基层单位事多人少，工作冗杂，加班加点是常有的事，而受限于地方财政的影响，加班基本上属于无偿加班，没有其他补贴。加之，因为工作需要，有时还要利用个人时间应付大量酒局，也加剧了基层公务人员的身心负担。再有基层公务员人员的发展机会渺茫，上升空间有限。因为工作在基层，在一线，很多基层公务人员辛辛苦苦干一辈子仍旧是科员，晋升空间很小。另外，近两年来，我认识的普通公务员和事业单位工作人员已经有人辞职，这在我们这种落后地区来说，以前是没人会去想也没人会去做的，因为这份工作在大家眼中毕竟是一个“铁饭碗”。出现这种情况，其实原因很简单，就是因为生存压力，因为想寻求更好一些的生活质量，大部分的基层公务员和事业单位工作人员生活压力是很大的，并没有网络上流传的那么舒适和安逸。这几年来，工资不涨物价涨，工资涨了物价翻倍涨，如果你从事别的职业，你还有可能去兼职或通过其它途径赚点外快，但是绝大部分的公务员受本身的工作性质影响，失去了兼职或从事第二职业的机会的，所以每个月的工资只能在支出方面不断压缩，日子过得并不是传言中的那么幸福，离幸福的小康也还有很长的距离。

二、社会对公务员理解不深

同时，因为在基层，领导职务和非领导职务的岗位比例受到严格限制，所以职务晋升的空间非常有限，引用本人公务员初任培训时老师给我们讲的一句话：“乡镇和县级的公务员，前途可以用一把10厘米的直尺就量得清楚”。仅仅因为少数公务员“不作为”行为被放大，大多数勤劳务实的公务员不得不“背黑锅”，导致公务员群体无论是“哭穷”还是“哭累”，都被贴上了“贪得无厌、不知满足”的标签。所以，在这里大声呼吁，不要在没有充分证据的情况下随意抹黑全体公职人员了，我承认公职人员队伍里有败类，但不是所有的公务员都是败类，多数人辛苦工作，也只是为了过日子而已，切忌再一棒子全部打死了。基层公务员经常处于一种上压下顶、两面为难、束手无策的境地，群众抱怨多，社会理解少，受了委曲还得自己扛着。

三、责任与权利不均衡

目前，在基层工作的公务员身上肩负着巨大的责任。然而现有的政策却没有同时的赋予他们相应的行使权利。例如，在安全生产方面，基层政府及相关的领导、负责安全的管理人员要对该地方的生产安全负责任，一旦发生安全事故，相关的人员领导都会受到问责处罚。而在他们工作的过程中，发现问题和隐患只能逐级上报，却没有执行的权利。在这种情况下，基层的公务员在工作中战战兢兢，出现了只求稳定，不图进取，勉勉强强过得去就行，政绩都是浮云了。那么在这种工作和生活状态下，提升基层公务员积极性显得尤为重要了，怎么来提升基层公务员的积极性呢？

针对于基层公务员现实存在的问题，必须考虑教育、引导、考核、交流、激励“多管”齐下，构建起激励干部积极性的长效机制。就提高基层公务员的工作积极性谈几点个人看法。

四、提升基层公务员工作积极性的几点措施

（一）多关怀，改善环境

要提高基层公务员的工作积极性，让他们从“要我工作”的思想转变为“我要工作”，我们要以人为本，增强基层公务员的主人翁意识。一是要从工资待遇方面着手。上级有关部门要针对基层公务员的实际困难，想其所想，帮其所需，解其所难，消其所忧，从关心爱护中提高他们的积极性。二是改善基层公务员的人居环境，增加基层的基础公共设施。丰富业余文化生活。让基层公务员在努力工作之余，也能有一个放松心情的地方。三是要树立起基层公务员“自信、自强”的工作、生活信心，要广泛开展谈心交心的活动，加强对他们的心理疏导，引导他们正确看待自己、他人和社会，正确对待挫折和困难，消除不健康的心理状态，塑造自信、理性、平和、积极的心态。

（二）明责任，奖惩分明

要提高基层公务员的工作积极性。改变他们工作上拖拉推诿的现象。一要将责任与权利确实落实到个人。肩负着对工作按质保量完成的责任，同时具有在工作过程中如何决策的权利。二要真正做到奖惩分明，对那些大颂“推”字经，长念“拖”字诀，不能按时完成工作的人员固然要毫不手软的惩罚。而对那些始终兢兢业业，埋头苦干的同志也要有相应的奖励措施。从而让大家感觉到多劳多得，有劳必有得。而不是“做多做少一个样，做与不做一样”。例如浦北县专门制定下发了《浦北县关于识别“老实型”干部的办法》，明确了识别“老实型”干部如下主要特征：对党忠诚，思想上进，在大是大非面前态度鲜明，组织交办的任务不打折扣；爱岗敬业，埋头苦干，勤勤恳恳，精益求精，责任心强；艰苦奋斗，甘于奉献，不避重就轻，不投机取巧，公道处事，秉公办事；守本分，耐寂寞，不善出头，不事张扬，不跑门路，不争名利，憨厚大度，与人为善；遵纪守法，严格遵守中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及自治区党委“四要四不准”的换届纪律要求，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。三要从“人”的方面向基层倾斜，要坚决克服“论资排队”“媳妇熬成婆”的作法，坚持能者上，平者让，庸者下的选人用人机制，完善社会推荐、监督机制，从群众的公认中发现“老实人”。向干部服务对象广泛调查、询访，及时建好民情台账，全面了解干部恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德情况，甄别重用一批任职时间长、工作成绩突出并获得干部群众认可的干部，从根本上调动起基层公务员的工作积极性。

（三）强交流，促进成长 在公务员管理工作中，首先要建立健全干部交流轮岗机制，实行多层次轮岗交流，让能干事的干部有“位”，使干部在新的单位和岗位上重新焕发生机和活力。通过扩大干部交流，使干部保持一种常学常新、奋发进取、永不懈怠的工作状态，保持旺盛的工作积极性和进取心。其次要为一般的基层公务员提供更多的外出考察、学习、培训的机会，努力提高基层公务员的素质与业务水平。基层公务员是党的路线、方针、政策的具体执行者、组织者、指挥者、责任者。他们面向的工作对象是广大的群众。基层公务员必须具备丰富的科技知识。因此只有加强各单位各地区之间的基层公务员之间相互学习与交流，才能保证基层公务员能在工作中不断的创新进步。拥有源源不绝的工作热情。

（四）重监督，不亏基层人 强化干部选任全程监督，让基层公务员拥有更多机会。可以通过组建干部监督员队伍，在干部选任的各个环节，尤其是初始提名环节强化阳光操作、规范各种程序、注重过程纪实,把干部选任整个过程于上级、同级、下级和群众的监督之下，让投机钻营者无处藏身。要通过建立组工干部分片联系基层制度，经常深入各基层单位与干部交心谈心，及时准确地掌握干部情况。派出考核组在急难险重任务、重点项目建设一线、服务企业一线、新农村建设一线、信访维稳工作一线等“四个基层一线”中识别和考核干部，考察了解干部的执行力、完成任务的实绩，在攻坚克难中发掘“老实型”基层公务员。要通过完善建立全体机关、基层干部业绩档案，量化干部评价指标，实行“政绩公示”，论功行赏，避免测评过程中人情关系和裙带关系，有效防止“有功不赏”的现象发生。

总之，关注基层公务员的工作与生存状态，关注他们的需求和期盼，积极搭建基层公务员展示能力和才华的平台，充分调动基层公务员工作积极性，不仅是新形势下夯实国家基层工作的基础，也是推动社会主义经济社会全面发展的现实需要。因此，不管提高基层公务员工作积极性是一项多么复杂而艰巨的任务，也要尽最大努力进一步提高基层公务员工作积极性，使之更加适应现代基层工作的发展。

徐笑晴

12092001022

第五篇：基层公务员工作现状浅析

基层公务员工作现状浅析

我认为基层公务员的工作主要由以下几部分组成：

一是对各自管区内的日常巡查工作。以我单位为例，县工商局按照行政规划下设若干基层站所，而基层站所再以经济户口为单位划为若干责任区，然后由基层干部进行认领。这也是一般执法部门的常规做法，派出所、卫生所、环保所、土地所、规划所等都以各自管理对象为单位进行划分。基层的乡镇公务员稍有不同，不过他们的基层干部也有驻村干部一说，各重点行政区跟社区都有相关人员认领。日常大部分工作都是以责任区为单位进行开展的，主要是对辖区内进行巡查，排除安全隐患，执法部门发现案源并及时处理。

二是案件的督办。这主要是针对各执法部门的。市场管理局、派出所、土地、规划、卫生等部门每年都有案件指标数，各基层干部要在自己辖区内排查案源。发现案源后及时汇报领导并进行处理。情节轻微的可进行行政警告（公安部门则为行政拘留），情节严重则依法立案处理（公安部门多为刑事案件，其他执法部门则以行政处罚以及罚款居多）。

三是应对各类检查、行动。以我所在的辖区为例，截至今年11月，在我辖区内一共开展各类联合排查行动20余起，牵扯的部门包括当地街道、卫生所、城市管理大队、环保所、质监所、药检所等等。各单位在自己的职责范围内开展检查活动，而综合性的检查则一般由当地乡镇或者街道牵头开展。比如生产安全类的检查活动，由政府办公室发文，必要时则会召集各相关单位负责人召开动员会进行部署，然后由消防、公安、市场监管、安监、城市执法大队等部门落实具体检查任务。

四是各类示范、文明单位的创建。示范单位一般是各部门自己内部创建居多，比如市场监督管理部门有示范经营户、信用示范经营户等，安监局会评比安全生产企业，乡镇街道也会进行计划生育示范村、旅游示范村等评比活动。文明单位则一般由文明办负责，尤其是文明单位的复评，如果顺利通过年底可多发一个月工资，各单位都比较热情。而省里跟市里也会时不时下达一些创建任务，比如我单位今年进行的省级放心市场创建，以及之前我单位帮助当地街道进行的卫生城镇创建工作。五是矛盾纠纷的调解工作。这主要是设有对外热线的单位开展的。像公安部门的110，市场监督管理部门的12315，乡镇街道的市长热线县长热线等。街道内的信访办、公安的调解中心、司法局的司法服务中心、市场监督管理局下设的消费者权益保护委员会都属于纠纷调解部门。不过具体分工到基层通常不会分的这么细，一般的基层人员都是身兼数职的，比如我平时主要是一名责任区干部，但是消费投诉多的时候也会去进行处理。

六是部门职责内其它事件的处理。主要分为职责范围内的专业事件以及突发事件。像刑事侦查破案就属于公安部门的专业事件，土地的审批属于国土部门的专业事件，企业的设立审批属于市场管理部门的专业事件。乡镇街道由于职责庞杂，要管的事情非常多，不过主要的专业事件有计划生育、人口普查。突发事件主要包括各类安全事故、群体事件，以及传播病的突然爆发。比如年初的禽流感，我直接半夜从家里赶到现场配合农业部门进行家禽的捕杀工作。比如我县某中学老师因不满工资待遇举行罢课，最后由教育局以及当地街道出面协调解决。

以上就是我总结的公务员日常工作的主要内容。下面是我对这些工作可能会存在的问题的一些看法，以及相应的解决建议。

一是责任区的划分不合理。首先是管理对象数量上的不合理，以我单位为例，管理对象多辖区内经营户高达3000户，少的只有两百多户，这差距实在太不合理了。其次是责任划分的不合理，辖区内出事基层人员首当其冲，尤其像安监、公安等部门，基层人员工作量最多，责任还是最大的，久而久之就导致了人人战战兢兢，大家个人自扫门前雪的现象。我觉得管理片区划分到基层所就够了，如果管理对象过多，可再设立几个巡查队，单独一个人进行管理不仅效率低，而且风险大，不利于工作的展开。

二是管理程序太过繁琐。今年以来各地都精简审批程序，像市场监督管理部门的年检手续、质监局的机构代码证办理都得到了一定简化。不过这些大多是对外的程序，而自己内部的程序有一些仍太过繁琐了，比如案件的办理，通常一个案件从立案到结案居然长达数月到一年严重影响工作效率，我觉得可以限定办案期限，比如行政案件案情清楚的，应在两周内结案，可以大大提升工作效率。

三是各类检查、创建工作容易流于表面。因为检查创建工作最后都是以报表的形式体现的，因此许多部门其实并没有开展检查，而仅仅以一张报表敷衍了事。这里既有有各部门工作不积极的因素，但更是因为各种检查其实毫无必要，在审查机制不严格的情况下，具体负责实施的基层人员当然是能懒则懒。所以我觉得一是减少不必要的检查行动，规避这些表面文章，二是行动的指定者应参与进来，以抽查的形式对行动的成果进行验收，而不仅仅关注报表上的数字。

四是部分工作惠民不足，扰民有余。比如去年开始由省委、省政府发文开展的个转企任务。很多地方的政府机关为了完成任务，用各种手段强迫辖区内的个体户转型升级，这就大大违背了任务开展的初衷。又比如文明单位的创建，明明是合理的停车位，但为了街面的整洁一致，也会强迫车主开走。类似情况的还有卫生城镇，竟然强迫街上的餐饮店歇业，理由是餐饮店的油烟会影响镇容镇貌，这也大大违背了这些任务的惠民初中。因此我认为工作的考核方式需要转变，许多工作应以人民群众的评价为依据，增加民意测评在考核中所占的比重，而不仅仅是上级的一纸考核文书。