龙山街道-田红-加强社会管理、做好群众工作,大力推进基层干部队伍建设

第一篇：龙山街道-田红-加强社会管理、做好群众工作,大力推进基层干部队伍建设

加强社会管理、做好群众工作，大力推进基层干部队伍建设

构建社会主义和谐社会，重心在基层。扎实做好抓基层、打基础的工作，社会的和谐稳定才有牢固的基础。

基层组织是构建和谐社会的基石。当前，我国经济体制已发生深刻的变革，社会结构面临深刻变动，社会组织形态发生重大变化，给基层组织建设带来许多新的挑战。

基层党组织要自觉适应各种形式的变化，进一步拓展自身功能，在强化宣传、教育、动员群众功能的同时，突出提升服务群众、服务社会的功能。加强服务阵地建设，搭建服务平台。基层组织要进一步完善公共服务制度，增加公共产品对基层群众的倾斜，努力保持各方面的利益均衡，促进社会和谐稳定。健全服务机制。充分发挥基层党组织的领导核心作用，并引导城乡基层组织发挥作用，形成构建和谐社会的强大合力。

基层党组织是基层各种组织和各项工作的领导核心，广大基层党员干部是党在基层工作的骨干力量，社会工作人才在协调利益关系、解决和预防社会问题、促进社会和谐与进步等方面起着特殊而重要的作用。基层干部处在工作的前沿阵地，与人民群众接触最直接、最经常、最普遍，基层干部的素质和能力，关系党的方针政策能否在社区得到有效贯彻和实施，关系党在人民群众中的形象和威望，高素质的社区干部队伍是加强社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的骨干力量。做好基层基础工作、推进和谐社会建设，加强基层党组织和党员干部队伍、社会工作人才队伍建设至关重要。切实选好配强基层党组织领导班子。构建和谐社会要求进一步优化基层组织领导班子素质结构，增强整体功能，形成整体合力。

努力建设一支高素质的社区干部队伍。要像培养经济建设人才那样，高度重视培养社区干部队伍。积极探索基层干部队伍建设的特点和规律，认真总结和借鉴国内外加强基层干部队伍建设的成功经验，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度法规。进一步完善社会工作岗位设置，通过多种渠道广泛吸纳社会工作人才，为他们发挥作用提供广阔舞台。

龙山街道田红

第二篇：创新社会管理做好群众工作

创新社会管理做好群众工作 细读《群众工作九法》，让我们深受教育和启发。省委书记栗战书凭着饱满的工作热情，在实践总结中，系统阐述了新形势下做好群众工作的重要意义，教给我们做好群众工作的先进方法，既有高屋建瓴的理论指导，更有学可致用的方法示范，让我们深切地感受到他牢固的群众观念、深厚的群众感情、丰富的群众工作经验，感受到他长期深入群众、了解群众、关心群众的为民情怀，感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作具有重要的指导意义和现实意义。

作为一名党员领导干部，通过学习领会栗战书书记《群众工作九法》，得到以下几点启示。

第一，领导干部要树立群众观念，坚持在加快发展中协调群众利益。“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”是我们党的群众工作路线。栗战书书记“心里装着大众，遇事想着群众”，充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点，体现了胡锦涛总书记“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部，我们更要有强烈的赶超雄心，奋发有为的壮志，一切发展为群众的观念，抓好发展促进和谐，抓好班子带好队伍，着力协调好近期利益与长期利益、政府利益与群众利益、多数群众利益与少数群众利益的关系，时时刻刻把群众冷暖放在心上，真心实意帮民困、排民忧、解民难，处处关心体贴群众，努力把群众的事办好办实，实现好、维护好、发展为民情怀，感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作具有重要的指导意义和现实

意义。

作为一名党员领导干部，通过学习领会栗战书书记《群众工作九法》，得到以下几点启示。

第一，领导干部要树立群众观念，坚持在加快发展中协调群众利益。“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”是我们党的群众工作路线。栗战书书记“心里装着大众，遇事想着群众”，充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点，体现了胡锦涛总书记“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部，我们更要有强烈的赶超雄心，奋发有为的壮志，一切发展为群众的观念，抓好发展促进和谐，抓好班子带好队伍，着力协调好近期利益与长期利益、政府利益与群众利益、多数群众利益与少数群众利益的关系，时时刻刻把群众冷暖放在心上，真心实意帮民困、排民忧、解民难，处处关心体贴群众，努力把群众的事办好办实，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。

第二，领导干部要转变工作作风，坚持用务实的作风密切群众关系。群众工作是做人的思想政治工作，如果没有求真务实的工作作风，就不能密切干部群众鱼水关系。栗战书书记“放低姿态，平等交流；贴近群众，问计基层”，既是他持之一贯的作风体现，又是他长期亲民爱民的领导风格。其务实的作风，鞭策着我们只有经常深入群众、了解群众，读懂群众，才能找到解决群众问题的关键所在；只有做到“朋友式交往接近，平等式相互交流，协调式尊重谦让，亲人式关爱照顾”，才能站稳群众立场、与群众打成一片；只有放下架子、扑下身子，进农家门、住农户屋、吃农民饭，才能在群众中学到方法、听到意见和发现问题。作为基层干部，党委政府所有的工作都要在一线落脚，都要在群众中宣传开展，都要在田间地头开花结果，就需要我们要有更加务实的作风，深入群众抓落实，带着群众抓落实。特别在当前各种矛盾不断凸

显，群众上访和重访案件不断增加，更需要我们处理好发展和稳定的关系，在调查研究中抓好发展，在服务群众中化解矛盾，从而融洽各方面关系，促进社会和谐进步。

第三，领导干部要提高群工能力，坚持用灵活的方法解决群众问题。栗战书书记“说群众的话，讲百姓的事；学会道歉认错，敢于让步妥协；有理说理，以理服人；言而有信，兑现承诺”，是他在多年群众工作实践中积累的宝贵财富，也是指导我们做好群众工作的重要法宝。作为基层干部，在新形势下能不能做群众工作，会不会做群众工作，善不善于做群众工作，栗战书书记用亲身体会给我们上了生动的一课。笔者在余庆履职近六年，跑遍了所有的村组，解决群众的矛盾纠纷直接而具体，也深深的体会到只有不断加强学习，不断提高理论水平和自身修养，提高把握全局、处理复杂问题、依法履职的能力，才能抓好社会和谐稳定。工作中，群众反映的问题往往范围广、诉求多、情况复杂，我们只要一切从实际出发，具体问题具体分析、具体事情具体对待，用灵活的头脑去分析，用变通的方法去处理，就能得到群众的支持和认可；只要按照栗战书书记的方法和要求去做，走进群众，问政于民、问需于民、问计于民，群众就会真情流露、真心拥护，各种社会矛盾也会迎刃而解。

第四，领导干部要增进群众感情，坚持用真挚的情感赢得群众信任。栗战书书记“群众工作九法”，深刻地告诉我们：用真挚的感情解决问题，是处理群众诉求最根本的方法。基层工作中，我们深深体会到，做好群众工作必须要对人民群众有着最深的感情，没有这种感情，就不可能得到群众的信任和爱戴。尤其在面对有困难、有冤屈、有意见的群众时，一定要设身处地、换位思考，真正把群众来信当家书，把来访群众当家人，把群众诉求当家事去处理解决，多做暖人心、聚人心的工作，重视思想政治工作和教育疏导，把做接访群众工作的过程，变成联系群众、服务群众，教育群众的过程。我县龙溪镇木叶顶村木顶组熊华英上访一案，是一个典型的“三跨三分离”，事发在广东肇庆，户口在余庆，历时五年四次进京上访和非正常访，通过我们无数次与广东肇庆对接，无数次与她促膝谈心，沟通思想，真诚帮助，最终让她走出困境，走上正常生活。

认真践行栗战书书记《群众工作九法》，牢记党的宗旨，认真履行职责，自觉以身作则、率先垂范，在省委、市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，按照“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标，坚持“务必求快、只能是快、越快越好、更快更好”的总要求，“快”字为先、“干”字当头、“拼”字求胜，着力推进余庆经济社会又快又好发展。一是抓好第一要务，着力贯彻落实好《国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)文件，以及省、市相关重要会议精神，强化项目投资拉动，细化项目资金对接，加强核心经济指标调度，全力保“快”，奋力促“快”，确保全年进位突破，确保第一季度开门红。二是抓好用好载体，着力坚持开展“四在农家”、“五心教育”、“服务型党组织”等活动，扎实抓好用群众工作统揽信访工作试点，发挥好县委群众工作部、乡镇党委群众工作站职能职责，建立健全矛盾纠纷调处机制、信访积案化解机制、群众利益诉求表达机制等，加大平安创建，着力争创社会治安综合治理“长安杯”，巩固“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的余庆经验。三是抓好作风建设，继续推进“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”以及“三访”等活动，层层抓好《群众工作九法》的学习领会，采取强有力的措施，推进干部作风转变，努力在实践中学会贯通，在总结中学会运用。

(作者为中共遵义市委常委、余庆县委书记)

第三篇：创新社会管理 做好群众工作

创新社会管理 做好群众工作

阿克苏市委党校 张玉华

创新社会管理、做好群众工作作为一项全局性、经常性工作，贯穿于党和政府工作的各个领域和层面，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位农村基层干部面前的重要课题。那么，在新时期、新形势下，要怎样才能做好这项工作？笔者认为要从以下几点进行思考：

一、要敢于做群众工作

新形势下的群众工作任务重、头绪多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏离群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。一些镇村干部日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。

二、要乐于做群众工作

要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。人都是有感情的，只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。

三、要勤于做群众工作

勤于做群众工作，就是要求我们多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身去，准确掌握了解广大群

众的所思、所需、所盼，帮助群众解决生产生活实际困难，并为有针对性地解决突出、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。回顾过去，我们做群众工作是不够勤的，以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有

做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。

四、要善于做群众工作

做好新形势下的群众工作，不能仅有热情和干劲，还须有新方法、新招数，要善于处理各方面的利益关系。一是掌握法规。这个是做好群众工作的基础。掌握法规就是依法行政，按章办事。这既是确保国家长治久安的“法宝”，又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。如果我们的干部学法懂法，依法行政，按章办事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以赢得广大群众的信任。二是掌握方法。这个是做好群众工作的关键。做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。一方面，我们要放下架子，深入群众，广泛听取意见，时刻把群众想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主动告诉群众，镇、村里正在做什么，最近有什么打算，对他们会产生影响等等。同时，要创新宣教的形式。根据群众的实际需要和生产生活习惯，采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式。

总之，我们的干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，要善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，以情感人，寓情于理，依法办事，那么广大群众在生产生活中遇到的问题就能很好地得到解决，群众工作就会由难变易、由被动变主动。

第四篇：创新社会管理,做好群众工作

**街道构建“走百户、访百人、谈百心、交百友”

群众工作网络

**街道位于**中心地带，它东临迎宾路，西靠体育路，北接亲贤北街，南至晋阳街，辖区总面积6．8平方公里，人口218493万人。近年来，**街道在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“以民为本”这个核心，以建设“和谐、稳定、宜居”**为目标，以强化群众工作为主线，以“双包三联”为工作平台，以“走百户、访百人、谈百心、交百友”的“四百”活动为主题，以“创新联系群众方式、健全服务群众制度、拓宽社情民意反映渠道、完善维护群众利益机制”为重点，积极构建群众工作网络，为推动经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

一、起因

2011年是十二五开局之年，是实现转型发展、跨越发展、再造一个新山西的第一年，也是实现“稳定、和谐、发展”**的关键之年。面对新形势、新任务，特别是今年面临城中村改造步伐的加快，村委换届选举也是今年工作之重，工作量大、矛盾急剧凸显，通过深入开展“四百”主题实践活动，组织广大党员干部下到基层一线，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众困难，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众工作，扎实有效地解决群众最想最盼、最难最怨的现实利益问题。当前一些党员干部队伍在做群众工作中存在的一些突出问题。1

（一）不愿做群众工作。有的党员干部心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见，很少深入实际、深入基层，做群众工作马虎应付，敷衍了事，就算下到基层了解情况，也是走马观花，蜻蜓点水，不愿接近群众，从不主动找群众谈心，了解群众所想、所盼。

（二）不敢做群众工作。有的党员干部不敢面对群众，嫌麻烦、怕负责，能躲则躲，能避则避，害怕触及矛盾，感到“多一事不如少一事”，怕稍有不慎激化矛盾，引火烧身，影响到自己的前途，于是碰到问题绕着走，明哲保身，处于不作为状态；有的面对矛盾和问题畏难发愁，遇到突发性、群体性事件惊慌失措，甚至处臵失当，激化矛盾，使工作遭受严重损失等等。

（三）不会做群众工作。有的党员干部对做群众工作虽然怀有热情，也确实很想把工作做好，但实践中却束手无策，有心无力，总是说老办法不能用，软办法不管用，硬办法不敢用；有的党员干部不熟悉政策法规，处理矛盾与问题时犹豫不决，模棱两可，迟迟不能作出处理办法，又或是主观臆断，错误处理，导致有失公平，激化矛盾；有的党员干部不掌握群众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、作风粗暴，引起群众的抵触和反感。

二、主要做法

通过开展“走百户、访百人、谈百心、交百友”活动，组织党员干部尤其是领导干部“上百姓门、知百姓事、解百姓忧、助

百姓富”，大力拓展民情收集渠道、民意诉求渠道、民困帮扶渠道，努力做到“你家底我清楚、你困难我资助、你就业我帮助、你发展我服务”，着力构建“有户必联、有诉必应、有难必帮”的群众工作新格局。

（一）“走百户、访百人”，着力构建民情联络网，实现“有户必联”。

建立固定的包居（村）蹲点下访制度。采取“包居（村）、包组、联户”的方式，把走访联系任务分解落实到每一位党员干部，全覆盖的走访和联系辖区内的每一户居民，做到“人人都有联系户，户户都有联系人”。同时建立定期调研下访制度，实现干部进居(村)入户制度化、常态化。

党员干部在走百户、访百人中，要做到“五访五问”，即走访贫困户，注意询问生产生活中遇到的困难和问题；走访示范户，询问致富经验；走访打工返乡户，询问发展思路；走访诉求户，询问诉求事由；走访党员户，询问意见和建议。在指导共建居（村）加强基层组织建设的同时，大力开展与共建居（村）农民群众的走访联系和结对帮困活动。

（二）“谈百心”，着力构建民意诉求网，实现“有诉必应”建立“民生台帐”，做到 “四清”即农户家庭基本情况清、收入情况清、就业情况清、主要诉求清；对在走访联系活动中收集到的群众反应的热点难点问题，对能及时解决的要尽快解决。健全维护群众权益机制，以居（村）为单位建立每月一次的“民情恳谈会”制度，包居（村）干部与居（村）干部到会征求群众代表意见，倾听民声、了解民盼、解决民难、化解民怨，并对台帐中的问题进行集中梳理解决，对于一时不能解决的要向相关群众做好解释工作，对于需要上级帮助解决的要及时整理上报。

（三）“交百友”，着力构建民困帮扶网，实现“有难必帮”广泛开展助贫、助困、助残、助学、扶持发展为主要内容的“四助一扶”结对帮带活动，做到“三帮”，即帮思想——宣传党和国家的方针政策和社会主义道德风尚，鼓励群众勤劳致富，教育群众遵纪守法，引导群众依法依规解决问题；帮解困——在就学、就业、就医等方面提供信息、资金及其他服务，帮助困难群体解决生产生活中遇到的问题；帮发展——积极提供和介绍就业创业信息，引导和帮助帮带对象参加实用技术和技能培训，增强致富本领，帮助解决生产发展中遇到的难题。努力做好“四员”，即：党和国家路线、方针、政策的宣传员，民情民意的收集员、矛盾纠纷排查员、解决问题的协调员。

三、取得的成效

（一）畅通了上情与下情互通渠道。工作队员走村入户，开展舆情调查，全面了解和对上反馈群众的所思、所想和当前热点难点问题。同时，群众工作站结合部门职能特点，积极开展农保、医保等政策法规解读，将上级精神在最短时间内传达到基层，通报给群众，让群众及时掌握惠民利民的大政方针。

（二）提高了干部的素质能力。参加“走百户、访百人、谈百心、交百友”活动的党员干部要加强理论学习，注重掌握当前涉农惠农扶农政策，注重学习法律和科技知识，为服务群众打下扎实的基础；要进得了百姓门，听得懂百姓话，说得到百姓听，办得了百姓事，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督；要懂得做群众工作，要善于做群众工作，提高与群众沟通交流的水平，认认真真把群众的所思所想所盼收集上来，切切实实为群众解决实际难题。

（三）化解了不稳定问题。党员干部在走访中把保持社会稳定、促进矛盾纠纷化解列为主要任务，开展了矛盾纠纷集中排查活动，查隐患，找问题，及时稳控处臵，防止矛盾转化升级，保持了社会稳定。

第五篇：大力推进社会管理创新

大力推进社会管理创新，维护社会和谐稳定

切实维护社会稳定。积极探索做好新形势下群众工作的方法和途径，深入推广群众工作站、室模式，强化基层基础及信访信息化建设。认真落实领导干部定期接待群众来访和分类接待群众来访制度，依法规范信访秩序，加大信访积案化解和督查督办力度，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

着力抓好应急管理体系建设。修订、完善应急预案，加强值守应急和信息报告工作。加快推进综合性应急救援队伍建设，落实应急物资储备。强化预防预警和应急联动，建立和完善各部门、各单位应急联动机制，提高应对自然灾害、公共卫生、事故灾难和社会稳定的应急处置能力。