狠抓四个落实,管教并举促管理

第一篇：狠抓四个落实,管教并举促管理

抓基层部队管理，我们始终把握一条，就是严格按条令条例，统一标准、统一设置、统一制度、统一要求。

一是人人参与管理，狠抓教育养成。无论是干部还是战士，都是管理者，又都是被管理者。我们不仅要发挥干部、班长、骨干的管理监督作用，更要发挥其他士兵的管理监督作用，从而形成全员参与管理的良好局面。每个班成立了“六小员”：即条令条例辅导员、思想矛盾化解员、安全工作监督员、军容风纪纠察员、器材装备保管员、卫生防病检查员。由他们对全队官兵工作、训练学习和生活等情况进行监督管理，每晚在就寝前20分钟进行反馈讲评，反馈的情况与官兵成长进步挂钩，营造了一种人人都是管理者，人人都是被 管理者的氛围。

突出两个重点，率先垂范促管理

治军之道，得之于严，失之于宽。严，必须先严官。所以在部队管理中，我们突出军官和士官两个重点，坚持以干部带士官，以士官带士兵。

（一）突出干部管理的重点。抓干部管理，要养生解决两个问题：一是责任心问题，二是管理素质问题。强化干部责任心，就必须要求全体干部做到“身在兵中、兵在心中、心在营中”，做到与战士实行“五同”（同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐），做到“六到位”（早操到位、操课到位、就餐到位、娱乐到位、点名到位、劳动到位）。但是，真正让基层干部做到这些并不容易。因此，在总结以往经验教训的基础上，我们在全旅部队广泛开展了“比一比，看一看”活动：即比内务，看谁内务规范；比形象，看谁军容严整；比学习，看谁劲头足；比工作，看谁成绩好。促使干部以模范行为引导士兵，以价格力量影响士兵。同时，我们进一步强化了民主监督。统一制作了“干部五同公开栏”，由执勤班长填写，每周公布干部“五同”情况，使全体干部接受群众监督。

在日常管理中，建立了虫族点名制，每周坚持不定期对基层干部电话点名，由政治处或值班首长实施，有时通过无线网点名，有时直接打固定电话点名。对一次不在位的，全旅通报批评，两次不在位的作检查，情节严重的，不仅要调离原岗位，而且推迟晋衔、晋职，有力防止了干部离兵、离营现象。同时，我们还开展评选“基层一对好主官”活动，每年两次由战士民主推选，年终去除党委综合考评，评出五对“基层一对好主官”，从而使基层自觉摆正位置，用权不争权，补台不拆台，有力地保真 部队基层班子建设。

（二）突出了士官管理的重点。新的士官制度实行后，部队管理面临许多新情况、新问题。如何加强管理，引导士官摆正位置，强化骨干意识、表率意识是面临的首要问题。为此，我们着重抓好了三个方面的工作：

一是严把质量关，在入口上下功夫。我们在士官选取中坚持落实“三个优先，一个达标”：即经过培训的优先，具有专业技术的优先，担任骨干的优先，选取高一期的必须在各年度内考评均达到“称职”以上标准。并坚持宁缺勿滥，做到“四有四不”（有申请、有推荐、有考察、有审批，不降低标准，不暗箱操作，不看表象，不搞变通），坚决抵制说情风、递条子、拉关系、打招呼的不良现象，确保士官队伍的高素质。

二是注重传帮带，在发挥作用上下功夫。我们让士官担任思想工作小指导员、训练场上小教员、科技文化小辅导员、日常生活小管理员，经常给他们压担子、交任务、传方法，充分调动了士官的工作积极性，使他们成为训练的教头，管理的助手，工作的模范。在工作中，我们严格落实谈心交心、定期分析、述职评议、检查讲评、综合评定、末位帮教物六项措施，促使各级士官摆正位置，扎实工作。

三是严格落实《规定》，在依法管理上下功夫。我们依据《士官管理规定》、《官兵行为十个严禁》的要求，进一步严格了士官管理，坚持强化士官的“兵”的意识，把士官与义务兵同等看待、同等要求，在管理上不搞双重标准，工作上不搞个别对待。

狠抓四个落实，管教并举促管理

（一）狠抓了条令教育的落实。我们加强了条令条例的经常性学习：一是集中时间系统学。第年新兵入伍都要集中一定时间，原原本本、逐章逐条地学习条令。二是把握重点反复学。对军人职责、纪律奖惩、行为规范、日常制度、安全工作等重要内容，组组织官兵反复学习。三是抓住时机集体学。充分利用季节交替、重大节日、兵员补退等重要时机学习。四是发现问题及时学。结合日常管理中发生的问题，有针对性地组织学习。五是坚持制度经常学。认真落实“每周条令学习日、每月条令考试日”制度，保证条令学习经常化、制度化。六是形式多样灵活学。采取组织条令知识竞赛、学条令体会演讲、广播板报宣传、队前提问等方式，增强学习效果。高度重视，立即组织部队学习贯彻。在学习中，坚持周有学习周末考试的制度，并要求第个士兵、每个士官翥必须原原本酊地学习一遍，做到采取抽考、提问形式学习效果，有交地提高了全体士兵、士官的学习积极性。

（二）狠抓了安全工作的落实。安全工作虽不是中心工作，但影响中心工作。去除以人、车为重点，进一步制订了《安全防事故工作制度》，设立了《安全工作责任状》，形成了千斤重担人人挑，人人肩上有目标”的管理机制。同时，我们坚持 周有安全学习，月有安全教育，季有安全形势分析的制度，并根据不同时期、不同任务的特点，组织部队开展安全教育整顿活动，让官兵时刻绷紧安全这根弦。我们加强了车辆管理，严格派车、中国制度，凡小车驶离本辖区时，都要向 司令领导报告，同意后方可外出。在平时，我们注重抓好车辆器材的逐日检查，每天就寝前15分钟，由执勤班长组织检查，按要求向执勤队长报告，使中队干部了解掌握车辆性能和器材状况，及时消除一些事故隐患，从而确保了部队的安全稳定。

（三）狠抓访察制度的落实。为确保部队管理和建设全面上台阶，我们借鉴 的经验，结合实际建立了一种适合部队管理需要的访察监督机制。一是成立了任组长的访察工作领导小组，四个部门领导为成员，配备了访察车和访专用包，建立了每周对访一次的制度。二是在访察中，做到了“抓实、动真、碰硬”，维护纪律的严肃性。采取了白天暗访、夜间突查、节假日重点查等方法，不仅要查执勤战备、学习训练、伙食管理，也查官兵关系、基层呼声等。对查出的问题一律在通报中曝光，毫不留情。三是奖惩严明。每季度将访查情况进行总评打分，对第一名的单位则在荣获悬挂“部队管理教育先进单位”的金色铜 牌，对最后一名的单位则悬挂“部队教育不合格”的黄牌，并限时整改，待复查合格后方可摘除，凡两们挂黄牌的单位，牛肉不得评选。在全体官兵的努力下，部队管理得到了进一步加强，官兵精神面貌明显改观。这一举措，有效促进了基层官兵的工作责任心，使全体官兵树立了队兴我兴，队衰我耻的团队意识。

（四）狠抓奖惩措施的落实。一是建立了工作责任联带制。实行党委抓总、领导挂点、部门包片的工作责任联带制，严格规定挂点的部门和领导对本挂点单位的各项工作均负责任，促使各级领导和部门不仅要关心业务范围的工作，而且对其它工作进行督促检查。二是严格奖惩。在量化管理考评中，对月考评成绩优秀的士兵，在光荣榜内公布表彰；对成绩一般、工作平庸的，则在曝光台内点名批评。而且每次在士兵教学、入学、学驾驶、士官晋衔、晋级时，都把考评情况的好坏作为重要的取舍投机倒把。对干部则在年终总评时公布成绩，对能力强、素质好，有开拓精神，考评成绩优秀的干部，则破格提拔到主官岗位上。对那些“宁摊子、混日子、陪妻子、抱孩子、捞村子”的，考评成绩不合格的干部，均实行离岗培训，推迟晋衔、晋职，严重违反纪律的，则采取组织措施。

规范“四个秩序”，点滴抓起促管理

建立正规的执勤、训练、工作和生活秩序是部队正规奸商的基础工程，是管理教育工作的重要任务。为此，我们根据 单位实际，进一步规范了部队的四大秩序。

一是规范了执勤秩序。我们严格招安《执勤条令》的要求，建立了部队值班执勤制度，坚持每天逐级报平安，第周一上午交接班，由值班部门综合情况，各大部门报告下周主要工作，使各级领导时刻掌握全旅部队的动态。各班队检查车辆装备和执勤交接外，班长还要就所有装备的功能、使用方法等业务知识向各号员进行考核，促使各号员对所有装备的性能、使用方法了如指掌。

二是规范了训练秩序。我们按照《训练指导法》要求，将所有的课堂授课、体能、技能、战术训练均按照“作业准备、作业实施、作业讲评”的程序进行。在作业实施时，我们又进行“五步教学法”（理论提示、讲解示范、组织练习、检查验收、小结讲评），并做到组织严密，内容完整，程序规范，管理严格，训练保障有力，从而保证了训练质量和安全有序。

三是规范了工作秩序。我们健全了各项工作的运行程序，明确了岗位责任制，坚持了会议汇报、请求报告、总结讲评等工作制度。军政之间、上下级之间既分工又合作，各大司其职，各尽其责，并定期分析研究部队建设和消防监督情况，确保了各项工作有计划、有步骤地顺利进行。

四是规范了生活秩序。着重抓好了一日生活制度的落实和军容风纪、言行举止、内务环境的规范。对每个是苦的课外活动，我们都安排不同的内容，使部队一日生活紧张有序、张弛有度，形成团结紧张、严肃活动的良好氛围。同时，我们严格统一了官兵的内务设置，严格要求大、内务设置必须达到战士寝室的标准。对营区内所有物品的摆放都要求整齐划一，即牙具摆设方向一致、窗户开启角度一致、器材摆放一致、战斗服叠放一致等，使第一位进入营区的人都能感觉到部队的直线与方块，领略部队整齐划一的美感。

第二篇：紧扣“四个围绕” 狠抓职能落实

紧扣“四个围绕” 狠抓职能落实

在推进创先争优活动过程中，以科学发展观为指导，以建设学习型党组织为载体，以创建文明单位为抓手，以激活党建活力为重点，积极探索机关党建工作，为推动全局跨越式发展提供强有力的思想保证和精神动力。

一、围绕建设学习型党组织抓落实，立足实际求实效 一是加强党组中心组理论学习制度的落实。坚持每月一次的集中学习，全年集中学习时间不少于12天，配备学习秘书负责学习的组织、协调和安排。把读书学文件与辅导报告、交流发言、参观调研等形式结合起来，创新学习形式，提高学习效果。以中心组学习带动机关党员干部学习，推进学习型党组织建设深入开展。二是制定并下发了《关于推进学习型党组织建设实施意见》、《2011年理论学习安排》和《读书会活动实施方案》。组织了形式多样的读书活动，加强督促检查，不断深化认识，积极营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围，力求把学习成果真正转化为推动工作的思路、干事创优的能力和推动跨越式发展的实践。三是组织理论学习专题报告会。围绕中央和省委重大战略部署，围绕机关党员干部关注的热点难点问题，邀请专家学者和领导干部进行专题辅导，坚持“一把手”上党课，努力使理论学习在层次上有提高、在教育效果上有增强。四是继续推进党员干部培训工作。落实教育培训制度，有有计划、有重点地参加省委党校、行政学院、省直机关工委党校组织的各类培训班。同时，组织局内部党的知识、形势教育和岗位业务知识培训等。五是加强机关党建理论研究。全方位地开展学习和调查研究，召开党建理论课题研讨交流会，每名机关党委委员及党支部书记年内都要撰写至少一篇以上的党建理论文章，不断深化对党建规律的认识。

二、围绕创先争优活动抓落实，创新载体添光彩 一是根据全局2011年中心工作目标任务和党建目标任务，年初安排了2011年党支部、党员承诺工作，并结合承诺每季度开展一次领导点评。领导点评要在公开承诺的基础上，以当前正在干的事情为中心，与开展“我为党旗添光彩”活动、推选身边的优秀共产党员等党建日常工作结合起来进行。通过点评，促进各党支部和广大党员正确把握开展创先争优活动的总体要求和目标方向、努力找准自身存在的差距和问题、切实对照所作的承诺扎实工作，推动全局创先争优活动深入、有序、健康开展。二是深入开展“我为党旗添光彩”活动，确保“五个好”、“五带头”要求落到实处。树立一批基层党组织和党员的先进典型、组织干部职工开展以优质服务为主题的各类竞赛、开展“共产党员示范岗”和“青年岗位奉献”等活动。深入推动全局机关讲文明、办实事、求实绩的工作作风，用工作成效来检验“我为党旗添光彩”活动效果。三是开展“两个一”活动，党员干部在完成本职岗位工作的基础上，为全局其他工作的开展，做一件实事，提一条合理化建议，激发实干精神、唤起创新意识。四是深入开展“三必访、五必谈”活动，即干部职工家庭生活出现自身无法解决的困难时必访、干部职工及家属生病住院需要帮助时必访、干部职工遇到婚丧嫁娶时必访;干部职工每逢工作调动或调整时必谈、在工作中遇到难以克服的困难时必谈、出现不理解和不明白的问题时必谈、情绪异常或思想有波动时必谈、对上级精神和领导安排工作有疑问时必谈。通过活动增进上级和下级之间、同志之间的相互了解、相互沟通、相互信任，敞开胸怀，谈心交心，反映思想问题，掌握情况，有针对性地帮助解决，形成和谐共事的良好风气。

三、围绕创建省级精神文明单位抓落实，营造氛围树形象

一是制定《2011-2012创建省级精神文明单位工作规划》，把精神文明建设放到全局工作中谋划、部署，将其作为局机关党委的一项重要工作来抓。创建活动围绕社会主义核心价值体系、党建工作、队伍建设、跨越式发展、特色活动展开，力求全面提高干部职工思想道德、文明素质、机关风气、服务质量、文化生活和环境建设水平，为中心和重点工作的完成提供保障服务。二是成立了局精神文明建设领导小组，下设办公室，负责创建工作的组织规划、指导协调、督促检查工作。三是把流动红旗评比作为创建载体，从党风党纪、环境卫生、劳动纪律和文体宣传四个方面定期开展流动红旗评比，做到周检查、月考核，全方位提高创建水平。进一步完善考核激励机制，建立卫生包干责任制，明确各单位责任区域的划分，住宅区域和办公区域整洁优美，做到净化、美化、绿化、亮化。不断深化“全民节约、共同行动”主题活动，注重全面推进节能减排，强化环境综合整治，为创建绿色节约型机关共同努力。

四、围绕激活党建活力抓落实，凝心聚力促发展 一是根据全局实际制定了《局党支部党建工作目标责任制考核标准》，进一步落实了党建工作目标责任制，形成责任明确、奖惩分明、客观公正、措施具体的党建工作考核机制，更好地发挥党支部的创造力、凝聚力和战斗力。加强对党员的管理，机关党委、各支部委员会坚持每季度召开一次党委会，每月召开一次党员大会，每半年召开一次民主生活会，定期组织党员开展外出参观学习、义务宣传和劳动、服务社会和奉献社会等活动，推动创先争优活动的开展。二是加强作风建设、廉政建设。继续抓好“作风建设年”活动后续工作，着力抓好督促落实，巩固和发展“作风建设年”活动成果;认真执行已建立的18项制度，积极推行首问责任制、限时办结制和服务承诺制，落实谈心谈话制度和工作联系点制度，提高工作质量，转变工作作风;加强对党员干部理想信念教育和廉洁从政教育。开展了法律进机关和廉政文化进机关活动，组织开展党员干部警示教育活动，引导干部职工牢固树立“廉荣、贪耻”观念，促进“风正气顺、人和业兴”局面的巩固和发展。三是加强组织建设。通过“三会、一课、一活动”制度的落实，加强对党员的管理，提高广大党员的政治素养，调动党员干部的积极性，为搞好全局工作献计出力。四是规范发展党员。强化对入党积极分子的培养教育，规范发展新党员工作，坚持党员发展“公示制”和“票决制”，做到“成熟一个、发展一个”，确保发展党员的质量。将入党联系的正常程序、联系人的工作要求、被联系人的“入党申请、思想汇报、培养鉴定、培训记录、支部意见”等事项一一列清，以提高联系培养的质量和发展党员的质量，严把入口关。

通过以上四个方面的工作，围绕核心任务——服务中心、建设队伍，狠抓自身职能的落实，充分发挥了党组织的协助和监督作用，大大提高了党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力，有效促进了创先争优活动的深入开展。

第三篇：狠抓基础管理 强化责任落实

狠抓基础管理 强化责任落实 严查事故隐患 保障和谐发展

各位领导、同志们：

今天在这里召开2011年安全工作会议。受公司安委会的委托，我向大会作报告，报告的题目是《狠抓基础管理 强化责任落实 严查事故隐患 保障和谐发展》。报告共两个部分，第一部分2010年公司安全工作回顾，第二部分公司2011年安全工作安排。

第一部分 2010年安全工作回顾

2010年是公司推行管理改进的第一年，机构的变动、管理方式的改进对公司安全管理工作提出了新的要求。一年来在公司领导的高度重视和指导下，我们全面贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神和集团公司安全工作会议精神，紧紧围绕公司确定的工作目标开展工作，较好的完成了2010年确定的安全生产目标，全年没有发生较大的人身和设备事故，轻伤事故一起（劳务工），安全管理工作稳步提升。主要做了以下几方面的工作。

1、加强领导，落实责任

责任是安全管理的核心。公司始终把落实责任放在优先位置，年初组织召开本安全工作会议，下发了2010年安全生产工作要点，对全年安全工作进行了详尽部署，明确了指导思想、责任目标和保证措施，逐级签订了安全目标责任书，把安全责任落实到了分公司、班组、岗位和个人，形成了“人人有责任，层层抓落实”的良好局面。

2、理顺工作思路，明确工作方法，把握工作重点，全面推进安全管理工作的开展。

随着公司管理改进工作的推进，我们充分分析和研究改进后的新情况和安全状况，确定了“以安全质量标准化工作为主线，以治理‘三违’为重点，以年初集团公司安全专项检查提出问题的整改为切入点，强化基础管理，加大生产现场检查整改力度，千方百计预防事故发生”的工作思路，确立了每月两次的安全例会，为全年安全工作的开展指明了方向。一年来充分利用安全例会这个平台，传达国家及上级关于安全工作的有关指示和会议精神，分析总结公司的安全形势，交流各分公司安全管理的好经验，通报存在的问题，布置下一阶段的安全工作重点等，保证了公司安全管理工作的顺利有效开展。

3、为了适应管理改进的新要求，修订和完善规章制度两个、安全生产责任制一套。为进一步规范公司安全质量标准化工作的开展，使安全检查更加规范化和程序化，组织编制了公司《安全质量标准化检查考核细则》。为适应公司管理改进工作的需要，保障广大员工的安全健康，在广泛整集多年来劳动防护用品使用意见和建议的基础上，实事求是的修订了<公司劳动保护用品管理制度>，使劳动防护用品配备和发放更加合理，更加符合现阶段生产的实际情况。安全生产责任制的修订，使各级各类人员的安全管理职责更加清晰明朗。

4、持续推进安全质量标准化建设，全面提升企业的本质安全水平安全质量标准化工作是一项基础性、长期性的工作，是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业主体责任，提高企业安全管理水平，建立安全生产长效机制的根本途径。一年来，本着“不断完善，持续提高”的原则，始终把安全质量标准化这项工作作为重点来抓。

⑴在下发安全质量标准化考核细则的同时，五个专业组坚持每月进行一次专项检查，各部门、班组严格执行安全检查表制度，使安全检查表真正起到发现和查明各种隐患、监督各项安全规章制度实施的作用。检查的同时指导各分公司安全基础管理工作的开展，对检查出的问题明确整改时间，严格进行整改。在每月两次的安全例会上通报、分析检查结果，本着“缺什么补什么”的原则，有针对性的学习安全质量标准化的有关知识，规范作业行为，提高管理水平。

⑵扎实做好安全基础工作，抓好班组日常管理。班组是安全生产最基层的单位，我们牢牢抓住这个基层不放松，结合工作实际，从小、从细、从实抓起，一是强化安全培训教育，提高员工的安全意识及安全技能，进行了《安全操作规程》、《危险源管理》、《安全生产应急预案》的学习培训。二是积极开展班组活动，在日常工作中重点抓了四个关键，一是关键时期，二是关键部位（危险作业场所和危险源），三是关键作业（特种作业、检修作业、高空作业、临时作业及受限空间作业），四是关键人员。从而夯实班组安全管理基础。

5、强化现场管理，整顿作业环境 为了积极响应国家“继续深入开展安全生产年活动”的号召，有效减少事故的发生，给员工创造一个平安和谐的工作环境，我们加大生产现场的监督检查力度，重点做了以下几方面的工作：

（1）加大对公司危险源的管控力度。除日常巡查外，对公司主要危险源进行定期和不定期的检查或抽查，检查指导分公司对危险源的辨识与管理工作，发现问题后责令相关部门限期予以整改。

（2）分阶段、分步骤先后对生产现场的卫生死角、气瓶使用中的安全距离及防倒、钢丝绳的编结及吊具乱扔乱放、登高梯台、劳保用品的规范穿戴、现场定置管理等方面开展整理和整顿，作业环境得到了较大改善。

（3）依照法律法规和上级的要求，我们组织各部门开展认真、细致的安全隐患排查治理工作。一是严格落实隐患排查和治理责任，规定各部门主要领导是隐患排查整改第一责任人；二是完善隐患排查制度建设，公司每月组织一次全面的隐患排查活动，部门每周、班组每天进行安全检查和隐患排查，各部门共排查治理各类隐患92项。

（4）改进了工作方法。为了鼓励先进，鞭挞落后，充分调动各相关部门安全管理的积极性，积极探索工作方式方法，先后用照片幻灯、数据通报等形式对生产现场存在的各种问题和不安全因素进行曝光，并以书面形式提出整改要求，责令限期整改。除此之外，在巡查过程中以说教、警告、处罚相结合的方式强化对员工安全意识的培养，规范安全行为，员工的安全意识得到了一定的提高。为加强生产现场监督检查，做好加班期间的安全工作，公司在每天晚上和公休日安排安全值班人员现场巡查，及时了解和处理各类安全问题。

6、做好安全教育培训，提高员工安全素质

一年来高度重视员工的安全教育培训工作，按照年初制定的培训计划，对公司所有特种作业人员（共计260人）进行了培训考试，分别换（取）了特种作业操作证；为了提高班组的安全管理水平，对班组长（共计28人）进行了一次班组长安全管理培训；坚持每季度出一期安全简报，利用安全简报这个平台，宣讲国家的安全动态，引进先进的安全管理理念，学习和普及安全知识，进行事故案例分析等等；以“安全生产月”活动为契机，组织了一次安全知识竞赛活动。通过这些形式多样的教育形式，既丰富了员工的文化生活又增长了安全知识和技能。

7、本着“以人为本，对员工身心健康负责”的责任感，对全公司所有从事有毒有害作业的人员（共计231人）进行了健康检查。

8、以“劳动竞赛活动”为契机，促进安全管理工作开展

进入5月份后，为全面实现目标，公司适时开展了“保安全，抓质量，抢进度，奋战两百天，全面实现经营目标”的劳动竞赛活动。为配合活动的开展，按照“五同时”的原则，制定了详细的安全活动方案和奖惩办法，各相关部门高度重视，积极配合，本着“以人为本，安全生产，预防为先”的原则，强化基础管理，加大生产现场的隐患排查和整改力度，各项工作稳步推进，活动取得了积极的效果。活动中对安全管理工作成绩显著的部门和个人给予了嘉奖。

总之，一年来全体安管人员在学习中思考，在总结中探索，安全管理取得了较好的成绩，在集团公司安全工作现场检查中得到一致认可，这些成绩的取得实属不易。这是公司领导高度重视、正确指导，各级安管人员和全体员工共同努力、真抓实干的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，安全生产工作还存在不少困难和问题，从公司内部环境看主要是个别部门领导和员工思想认识不清，安全意识淡薄，一般性违章的常见病、多发病时有发生；受资金的制约，安全投入有不足之处等问题。从公司外部环境看，我们仅与集团内各公司相比，基础管理水平、安全文化氛围等方面也还有较大差距。对于这些问题，在今后的工作中，我们将高度重视，积极采取有效措施，努力加以改进和完善。

第二部分 2011年工作安排

2011年是国家“十二五”规划的开局年，安全工作关系着公司的发展与稳定，关系着每位员工的健康与幸福。我们必须牢记责任，真抓实干，努力减少各类事故的发生，保障公司安全、健康发展。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”为安全工作方针，以“以人为本，安全发展”为理念，以全面深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号文）为核心，以集团公司2011年安全工作会议精神为指导，以预防为主、强化“双基”（基层、基础）、落实责任为重点，以深入落实安全质量标准化为重要抓手，以深化隐患排查治理为主要内容，扎实推进“安全生产年”活动，切实提高安全生产保障能力，为公司各项工作的完成创造有利条件。

二、工作目标

1、全年无生产性人身伤害一般事故（重伤1~9人），杜绝死亡事故；

2、全年不发生一般设备事故（造成直接经济损失1~5万元）；

3、全年无一般火灾、危险化学品等易燃易爆事故（重伤1人以上或直接经济损失1~5万元）；

4、全年无重大未遂人身和设备责任事故；

5、全年不发生负同等及以上责任的一般交通事故（重伤1~2人或轻伤3人以上或财产损失不足3万元的事故）；

6、全年无辐射安全责任事故；

7、安全事故隐患整改、监控率达到100%；

8、轻伤责任事故不得超过5起（含部门劳务工，非生产性事故不计入）；

9、完成职业健康安全培训计划；

10、“无伤害班组”达标率90%以上；

11、生产作业现场安全防护达标率、辐射安全防护达标率和有毒有害工种普查率均为100%，职业病为零；

12、完成政府下达的环境保护责任目标。

三、工作思路

围绕一条主线，突出两个重点，注重三个到位，做好九项工作。一条主线：继续深入开展安全生产年活动

两个重点：以提高安全基础管理水平为目标，培养广大员工安全意识、规范安全行为，抓责任的落实；以有效减少事故为宗旨，注重事前预防，抓好隐患的排查与治理。

三个到位：上级的指示精神落实到位，公司级危险源检查整改到位，发生事故后责任追究到位。

四、重点工作与主要措施

（一）抓好责任落实，全面推进安全工作开展

1、责任心是做好安全工作的灵魂。2011年要以强化责任落实为先导，继续完善以主要领导为核心的安全生产责任制度，全面落实“党政同责、一岗双责”，逐级签订安全生产目标责任书，要确保责任书的目标、任务更具操作性，完善管理机构，把安全生产的责任覆盖到各个环节、各个岗位、每一位员工，从而形成从上到下，一级管一级，从下到上，一级保一级，人人有责任、领导负总责的安全保障体系。

2、加强对责任目标的考核。将指标与绩效挂钩考核，实施全过程动态管理，既要注重最终取得的实效，又要注重日常基础管理所做的工作、取得的成绩。对于基础管理工作开展、上级检查整改、事故隐患排查与整改等不作为、不主动等现象，严格进行考核。在年底评先中，凡是超出考核指标的实行一票否决。

3、加强事故管理，强化事故责任追究。发生事故后，严格按照“四不放过”原则进行处理，分析事故原因，追究事故责任，完善补救措施，教育广大员工。在此基础上，尝试运用新理念来对事故造成的损失进行分析评估，如“损失工时伤害率”，根本目的就是遏制事故的发生。

（二）把国发[2010]23号文和河南省安全生产条例明确的各项要求和各项政策、措施作为安全生产管理中必须遵循的规范和重要标准，认真组织宣贯落实，明确工作思路，把握工作重点，完善基础管理，查找管理缺失，修订和完善各项规章制度。使学习宣贯的过程真正成为提高思想认识、提高安全管理水平、提升企业本质安全的过程。

（三）加强事故隐患排查，防范事故发生

1、各分公司是安全生产的责任主体，生产项目管理部负责对公司安全生产进行监管。要加强对公司危险源的辨识与管理，根据设备设施、工艺布局等的变化及时对危险源的辨识清单进行更新，做好公司级危险源的定期检查和不定期抽查，督促各分公司及相关部门做好一般危险源辨识与管理工作；加强对公司重要环节、重要岗位、重点部位、重点工序事故隐患排查；根据生产现场事故隐患的动态特性，继续加强对生产现场人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素的监督检查，对查出的各种不安全隐患、问题及时予以整改，一时不能整改的，责令责任部门采取必要的防范措施，在确保安全的前提下制定切实可行的整改计划，监督予以整改。

2、安全检查要严格执行“首查不罚，整改不罚，不改必罚，重犯重罚”的原则，确保整改到位、检查取得实效。

3、以“百日安全无事故活动”、“百日安全集中整治行动”、“无伤害班组创建活动”、“安全生产月”等活动为载体，切实排查和治理一批安全隐患，防止和尽可能减少事故发生。

（四）继续深入开展安全质量标准化活动，促进各部门主体责任的落实，为2012年安全质量标准化的换证工作做好各种准备。

⑴开展标准化建设大学习活动，引导员工增强标准化作业自觉性，以形成人人学标准、时时讲标准，事事抓标准的氛围。

⑵要建立健全各环节、各岗位的安全质量标准，抓好生产环节和岗位的标准落实，规范安全生产行为。

⑶加强各类防护设备设施的检查、整改和完善，切实提高本质安全水平。⑷下大力气督导班组安全活动的开展，提高基础管理水平。第一对部分基础管理的内容以表格的形式进行规范和统一，解决“不会做”的问题，完善管理台帐、安全教育、责任连带、危险源管理；第二改变基础管理的打分方式，采取日常检查与月末检查相结合，必要的形式与生动的内容相统一的办法进行综合打分，以避免日常工作不开展，月末临时搞突击的“做作业”现象，解决“不真做”的问题；第三通过检查挖掘基础管理中存在的问题，及时加以指导和解决，以解决“做不好”的问题，使班组活动开展的过程真正成为提高全员安全意识、人人积极参与安全管理的过程，切实有效地推动基础管理水平的提高。

（五）改进教育培训工作 提升履职能力

生产项目管理部和综合管理部要制定安全培训计划，部门要制定本单位的安全教育、培训计划，根据不同的岗位和技能特点，增强培训的针对性，组织有关法规标准、新理论、新技术培训，帮助广大干部更新知识、完善知识。对班组长和岗位操作员工，重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训。各部门大力开展岗位练兵，促进广大员工掌握熟练的安全技术，全面提高从业人员安全意识和操作技能，规范作业行为，杜绝“三违”行为，全面提升岗位职责的能力素质。特殊工种持证率达到100%。

（六）加强设备管理，认真落实定期检修和日常维修保养制度，做到责任到人，规范检修、操作行为，提升设备内在质量。做好今年特种设备的年检工作。

（七）重现历史，吸取教训，提高意识。把我公司近年来事故案例的整理工作列入议事日程，通过查阅档案、和老员工座谈交流等多各种方式，广泛搜集发生在公司内的事故案例，分门别类进行分析和整理，在此基础上抓住有利时机，利用多种形式向广大员工进行宣讲，用发生在身边的事，教育身边的人，激发人人关注安全，人人参与安全的责任心，营造良好的安全工作环境。

（八）加强员工的健康监护，着力抓好岗前、岗中、离岗职业健康体检。继续做好作业场所职业健康管理，按照规定落实作业环境职业危害因素的检测和有毒有害工种的体检工作，按照不同工种配备劳动防护用品，保障广大员工的身心健康。做好环境保护工作，不发生环境污染事件。

（九）广泛普及安全知识，引领公司安全文化发展。充分利用网络、广播、板报等媒体，贯彻落实党中央及上级有关部门关于安全工作的指示精神，学习和交流外单位安全管理的先进理念和好经验。充分利用公司的安全简报、安全生产例会、生产现场巡查等多种形式，宣讲《机械制造企业安全质量标准化工作指南》的有关知识，指导安全工作的规范开展，纠正传统不良习惯，尽全力消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。通过各种形式的宣传和教育活动，激发全体员工“懂安全、要安全、能安全”的热情，推动公司安全文化的发展。

同志们，新的一年已经开始，各项任务已经明确，以人为本、安全发展、和谐发展已成为当今社会的潮流，安全工作任重道远。让我们共同携起手来，牢记“生命至上，责任如天”，努力工作，忠诚履职，为公司的生存与发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

二○一一年二月十五日

第四篇：严格现场管理 狠抓制度落实

严格现场管理 狠抓制度落实 阳邑矿“七到位”护航安全

8月份以来，阳邑矿深入开展了“大学习、大讨论、大排查、大整改、大提高”活动，创新实施了管理干部“三违”问责制，突出抓好“七个到位”，为矿井安全生产护航。

一是认识到位。该矿要求全矿干群必须把安全工作当作各项工作的重中之重来抓，切实摆正安全与生产的关系，时刻做到抓安全“思想不松、目标不移、措施不变、力度不减”，坚决做到不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不排除不生产。二是宣传到位。充分利用学习会、安全会、班前会等多种形式，开展职工安全宣传教育活动和“管理零漏洞、思想零隐患、操作零‘三违’、质量零缺陷”安全主题教育，增强了职工的安全意识、绷紧了安全弦。三是培训到位。在坚持每日一题、每周一案、每月一考全员安全培训的基础上，不断加大对特殊工种、特殊岗位、特殊群体和特殊人员的安全技能培训力度，强化“手指口述”及安全施工措施的学习，使培训工作更注重针对性和实效性，进一步增强职工的自保、联保、互保意识。四是现场管理到位。要求管技人员必须靠前指挥，严格执行干部跟班带班制度，与工人同下、同行、现场交接班，做到班前安排部署、班中跟踪处理、班后总结评比，及时解决生产过程中遇到的问题。特别是对生产中存在的盲点、细节和薄弱环节，要紧盯不放、积极排查、发现隐患、立即整改。五是安全自查到位。矿、区、队、班四级管理人员进一步加大安全监督检查力度，详细掌握施工现场的安全情况，盯紧特殊地点、跟住关键班次，认真扎实地开展好全方位、立体式的安全排查工作，针对查出的安全隐患一律下五定表跟踪处理，切实做到整改责任到人、整改

措施到位、整改限期办结、复查验收及时，并及时对隐患整改闭合情况进行登记建档，确保把安全隐患及时消除在萌芽状态。六是制度落实到位。认真落实淮北矿业安全工作会议和文件精神，全力实施一线工作法、层级安全确认法、科区级管理干部跟班带班预排上报法和班前、班中、班后“三汇报”制度等，督查办采取定期与不定期结合的方式，对管理干部跟班带班、安全确认情况、“三汇报”情况和安全文件贯彻落实情况进行督查，确保了各项管理制度和安全部署落到实处。七是警示教育到位。认真抓好事故案例警示教育，通过开展演讲比赛、座谈谈论、“五老话安全”、文艺演出等活动，引导教育职工强化安全意识，牢记事故教训，举一反三，提高警惕，以实际行动确保安全生产。

朱庄矿综采一区狠抓职工培训

本报讯 7月份以来，朱庄矿综采一区联合职教中心，分别对综采支架工、煤机司机工、油泵司机等特殊工种进行了专门培训和理论考试，并做到人人参培，人人考试，人人过关。这个区结合矿下达的培训计划，根据各班组中青工比例占一半以上这一实际情况，围绕专业安全生产知识，多渠道、多形式地开展培训工作，并从培训时间、人员、内容、效果四方面进行落实。为检验培训效果，坚持每月开展一次全面达标考试，对全体职工进行考核。试卷内容由区技术员根据工作中所运用的理论知识和实践技术命题，由职教中心审核把关。对于考试成绩位列前10名的职工，该区予以一定的嘉奖。

阳邑矿运修队党员俯下身来抓安全

进入三季度，阳邑矿运修队以开展“党员身边无事故”活动为抓手，充分发挥党员的安全生产主导作用，狠抓安全质量标准化过程管理，狠反“三违”和事故隐患源，确保了安全生产。

该队坚持认真学习矿安全1号文件，队党支部在开展“党员身边无事故”活动中，动员各小组党员明确责任，做到工作不漂浮，一锤一个音抓好各自辖区的安全工作。组织全区党员干部以及班队长，从思想上查摆个人安全意识存在的不足及原因，写出个人安全工作反思，明确今后的工作方法思路，制定具体措施，把安全工作落到实处。签订“党员安全承诺书”，悬挂在队会议室接受职工监督，规范全区7名党员的行为，做到自己不违章，及时制止身边的不安全行为。在井上下各个作业点，每位党员严密把控安全、质量关，坚持做到以标准说话，以数据说话，勇于制止违章行为，把隐患消除在现场，起到了安全保驾护航的作用。

锤 炼 队 伍 打 造 堡 垒

海孜矿运输区党支部“亮剑”创先争优

本报讯 海孜矿运输区党支部围绕区队中心工作，创新工作思路，丰富工作载体，大力开展创先争优活动，取得了较好的效果，自创先争优活动开展以来，区队杜绝了微伤及以上事故，各项工作“亮点”频现，党支部先后被淮北矿业和矿授予“红旗党支部”、“先进党支部”等荣誉称号。

在积极创先争优的过程中，该党支部始终把学习作为基础。从促成干部职工对全区工作形成共识入手，建立和完善了党支部学习机制，根据党员的分布情况，成立了五个

理论学习小组，为每名党员发放学习笔记和钢笔。坚持根据不同时段的形势任务、区队工作重点，分阶段制定出学习计划、措施和考核标准，引导干部职工主动加强学习。区党支部还积极为干部职工学习技术、技能创造机会，通过组织技术骨干开办传经授道课堂、组织老技师与新工人签订师徒合同等多种形式，为干部职工互学技术、技能建立起便捷通道。该党支部还积极营造民主和谐的氛围，为创先争优创造必备条件。坚持从“头”入手，建立完善了《党支部班子集体决策制度》、《党务、区务公开制度》等，坚持“桌面上议事、协商中决策、协调后落实”的原则，以班子会、党政工联席会为主要形式，大事集体讨论，小事相互沟通，在班子内形成了思想同心、目标同向、工作共为、行为共约、责任共担、相互协调的工作氛围。同时，还以区、队、班组三级会议为载体，改变以往“一言堂”的做法，将发言权交到职工手中，由职工对区队、班组的工作提意见、提要求、提建议，使区队、班组各项工作始终能够从一个和谐的起点上开始。

在此基础上，该党支部把积极发挥党员的旗帜作用，作为落实党支部的战斗堡垒作用的关键。引导党员将运输一线作为创先争优的“主战场”，对全区党员提出了“八点”要求：上班入井早走一点，隐患排查仔细一点，工作当中认真一点，处理隐患主动一点，对待职工热心一点，急难险重靠前一点，质量标准抠紧一点，下班升井晚走一点。党支部还充分发挥典型示范作用，为表现突出的副井口岗位上挂起了“党员先锋岗”牌，把安全生产成效显著的井下充电室选树为“党员安全示范区”，使全区党员有了比、学、赶、超的目标。同时，区党支部还积极发挥群众监督的作用，围绕生产实际，深入开展了“党员安全责任区”、“党员身边无

事故”、“党员安全承诺践诺”等活动，要求党员上岗必须亮出党员标志、挂牌留名，接受群众监督。

素质提升、制度约束，加上多方监督，多措并举有效提升了全区党员立足岗位当先锋、埋头一线做“旗帜”的积极性和主动性，区队工作质量稳步提升，保运输、保安全的能力显著提升。今年以来，随着矿上掘进机械化程度不断提升，运输压力加大，该区克服了许多困难，实现了运输任务、安全、质量标准化全面飘红，成功创建了井下86轨道、86绞车房、副井下口车场、32大巷等多个“精品”示范工程，赢得了领导和上级主管部门的一致好评。

第五篇：抓管理促作风狠抓机关效能建设

抓管理促作风狠抓机关效能建设

为进一步加强机关效能建设，****从管理机制和作风素质抓起，对机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，抓好效能建设工作。

一是通过加强理论学习，提高全局职工的思想认识。通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习，要求职工必须高度重视，充分利用效能建设这次契机，勇敢地把自己的不足摆出来，把别人的缺点提出来，不许做“老好人”，不准马虎了事。

二是建立、健全各项规章制度，加大落实力度。建立健全制度，是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理，该局正式发文，建立了《机关工作制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》和《内设机构职责》共五项规章制度。同时，设立公开栏，对单位考勤、财务等情况定期张榜公布。并加强各项制度的落实工作，真正做到有章可循、有章必循。

三是强化业务知识学习。***要求机关全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习。建立学习日制度，坚持每周星期五下午集中学习，其余时间自学。建立学习记录、签到制度，出席人员需在签到册上签名，因事不能参加学习的人员要事先请假。要求机关全体人员每年要报告一次自身学习

情况。坚持做好学习笔记、书写心得体会，开展专题讨论和交流活动，讲求实效，不拘形式，每人每年至少要写出一至三篇学习论文或调研文章。