高效改革开放与区域经济合作

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第一篇:高效改革开放与区域经济合作

改革开放与区域经济合作

李 国 忠

中国改革开放已经走过三十年的历程,回顾三十年改革开放的伟大历程,总结改革开放的宝贵经验,对于我们继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,进一步开创中国特色社会主义伟大事业的新局面意义重大而深远。改革开放是决定中国命运的关键抉择。30年写下了一部思想解放史、30年写下一部体制变革史、30年写下一部民族复兴史,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。中国与世界的联系日益紧密,中国的国际地位明显提高,中国在世界上发挥着越来越大的影响和作用,中国正日益成为世界舞台上一支重要的力量。改革开放带来了中国社会的巨变,生产力极大提高,综合国力不断增强,经济总量跃居世界前列,科技、教育、文化等领域取得巨大进步,中国人民的面貌发生了巨大变化,生活水平总体达到小康水平,生活质量明显改善,精神面貌充满活力,无论是中国历史上,还是世界历史上,都是少有的,这是举世公认的。

随着中国对外开放的不断扩大,中国与国际社会的合作与交流也逐步向广度和深度扩展。尤其在经济全球化的推动下,中国与世界经济的融合更加紧密,包括太平洋地区在 1

内的区域性国际经济合作日益成熟,由此也带来了中国经济的持续高速增长,并促进了区域经济一体化的不断深化。三十年的发展积累了许多宝贵经验,同时新的国际形势也提出了诸多挑战,在环太平洋地区经济合作与发展日显凸出的情况下,今后如何继续推进太平洋区域经济合作,如何妥善解决目前遇到的一些问题,这是当前中国经济界和学术界亟待重视和研究的重大课题。中国太平洋地区合作全国委员会于近期启动“中国改革开放30年与太平洋区域经济合作”相关学术研讨活动,提出应以党和国家提出的科学发展观为指导,以深化改革、扩大开放,进一步“走出去”的精神为依据,着眼于全球和太平洋区域经济发展的新情况、新特点,立足于中国参与环太平洋区域经济合作的实际,认真总结30年来的主要经验,廓清当前面临的主要问题,从理论和政策层面寻求新的发展思路和对策,为进一步解放思想、开拓创新、促进太平洋区域经济合作做出贡献。

参与这次活动的专家学者提出,在参与亚太区域经济合作过程中,我们已经经历了熟悉规则和积累经验的阶段,现在开始重视发挥更积极的作用。但中国决不应当扮演现存秩序挑战者的角色,在发达国家主导经济全球化的情况下,中国还是应当在参与中谋求自己的话语权。同时,要把构建和谐世界与正常的经济竞争区别开来,和谐不等于没有竞争,不断提升中国企业的国际竞争力,仍是我们的发展目标。对于

包括太平洋区域在内的国际经济合作,我们需要从宏观上、整体上和战略层面加以通盘谋划,要把稳定周边和合作双赢作为基本出发点,从而推动区域经济合作的健康发展,为实现全面建设小康社会的战略目标创造有利条件。

当前国际国内经济的新变化“金融危机”和“经济放缓”世界经济下滑,会造成我国外部需求减弱,将不可避免地对中国经济带来一定影响,适当灵活地采取措施加以应对,共同抵御国际金融风险和国际金融危机,要注意把握好以下几个问题:一是要确立以东亚和北美为重点,把中美、中日以及中国与东盟的经贸合作关系作为主线。要根据加入世贸组织后出现的新问题,妥善处理好与上述国家的双边和多边经贸关系;二是要加强与各国的沟通合作,积极参与联合降低存贷款利率(降低存贷款利率并暂免增收存款利息两项应对措施)的措施救市,适当调整以出口拉动经济发展的固有模式,采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,大幅提高农村消费水平,降低经济风险和金融风险,保持经济平稳健康发展;三是要通盘考虑自由贸易区的建立。特别是和发达国家建立自由贸易区,不利于我国企业的产业结构升级和提高国际竞争力,对民族工业的发展也会带来巨大的冲击。

我们融入地区合作基本上是成功的。但由于我国改革开放成就巨大,经济和社会也面临许多新的问题和挑战。首先最

重要的要把我国自己的事情办好,亟待改变以破坏环境、过度使用资源的粗放型发展方式,要接受国外先进技术和管理经验,提升产业结构,提高竞争力,要靠拉动内需来实现可持续发展。

这些观点和看法,对辽宁省的经济发展与对外开放战略也有着重要的实际意义。

在太平洋区域经济中,东北亚是很重要的部分。而我省位于东北亚的中心位置,又是我国重要的装备制造业基地。将辽宁的经济放在融入太平洋区域经济合作的角度考虑,对辽宁至关重要。从党中央提出振兴东北老工业基地的战略到十七大提出老工业基地的全面振兴,按照中央的精神,省委省政府提出了“五点一线”沿海经济带开发建设的发展战略,在我省形成了以开放推进改革的发展态势,推动辽宁经济社会发展进入了一个新阶段。“五点一线”沿海经济带开发开放加快推进,辽宁中部城市群对外开放步伐不断加快,辽西沿海经济区对外开放实现新跨越,沿海与腹地全面开放整体格局开始形成。2007年全省进出口总额达到594.72亿美元,其中出口总额353.25美元,全省生产总值增速达14.5%,国内生产总值突破10000亿元,一般财政预算突破1000亿元(今年可达一千三百亿),有些主要经济指标首次全面超过东部平均水平,形成了经济社会发展结构上良性循环。辽宁经济已经跃上了一个新的台阶。利用外资创历史新高。历经

三十年发展,综合经济实力显著增强,全省生产总值78年是229.2亿元,2007年11023.5亿元,增长速度年均达9.5%;人均生产总值78年680元,2007年25729元,年均增长8.6%;地方财政一般预算收入78年92.6亿元,2007年1082.7亿元,是改革开放前的11.7倍。这些成绩的取得是令人振奋的。

但是,辽宁作为东北地区唯一的沿海省份,作为东北地区经济发展和开放的窗口,与国际市场相互依赖相互作用的程度远远高于周边地区。因此,辽宁的进一步开放改革必须对外部宏观环境的制约和推进因素予以考虑。

我省的对外开放应进一步加大与周边国家地区的合作,在区域经济合作中应注重战略的整体性,统筹规划,避免零打碎敲。实际利益的契合在国际合作中起决定作用,在今后的区域经济合作中,更应注重调整此前劳动密集型出口为动力的经济发展模式,建立一个稳定的“利益分享”的合作机制,增加国际合作的吸引力。同时,由于经济的趋同性,要认真考虑竞争对手的发展方向和市场策略。

在推动区域经济合作中,政府起主导作用,民间组织加商会、非政府组织等也起了不可忽视的辅助作用。要大力加强软实力,克服体制上的障碍,加强非政府组织的工作,在推动区域经济合作方面起更大的作用。

对内,要进一步解放思想,认真贯彻落实科学发展观,统筹国际国内两个大局,把辽宁的发展振兴纳入全国对外开放的大格局中考虑,紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇,充分利用国内外两个市场、两种资源,拓宽对外开放的广度和深度,全面提高开放型经济水平,形成参与国际经济合作和竞争的优势。要看到区域经济发展中城市群的作用,要考虑城市群的竞争,选准政策取向,推动工业化和城市化,城乡经济社会发展一体化的互动实现累加效应,坚持改革开放,实现科学发展观,城乡一体,区域协调,环境改善,惠及民生,社会和谐,速度快、效益好,使辽宁全面振兴。

第二篇:区域经济合作方法

区域经济合作方法

区域经济合作是市场经济环境下产生的新事物,只有认真研究总结其规律,才能不断积累成功经验,为推动合作向更深层次发展奠定坚实的思想基础。

一、政府积极引领是发展引擎。我县最初以农贸为主要内容的区域经济合作,处于一种民间自发演进的状态,缺少政府间的组织协调。在市场经济环境下,我县不断提升“政府搭台,经贸唱戏”的档次和规模,使得县域经济合作走上了政府牵动、快速发展的轨道。一方面,我县通过政府出面跨区域协调,联合推动合作项目顺利发展,例如,通过协调黑、吉、蒙三省区有关县市区旗,联合为景星牲畜交易市场创建贩牛车辆绿色通道,为景星牲畜交易市场的繁荣创造了良好条件;再如,通过松辽委协调雅鲁河、罕达罕河、绰尔河等河流上游的内蒙古自治区有关盟市,杜绝其干旱时期拦河浇地的极端行为,保护了我县沿河农业区的正常农业生产。另一方面,我县倡导成立跨区域的政府间合作组织,以行政办法引导区域经济合作优化升级,例如参加了雅鲁河经济合作组织,以农贸合作为重点,定期协商推动区域合作项目,使我县更加有效地参与到区域经济合作中来。

二、骨干企业拉动是支撑条件。企业是市场经济的主体,是县域经济的活力源泉,更是区域经济合作的重要支柱。从 我县参与区域经济合作的深度和效果来看,都得益于骨干企业特别是产业龙头型、集团覆盖型企业的积极拉动。诸如齐齐哈尔江源重型铸造有限公司,由于产业链条拉伸和市场对接,一方面拉动了我县与扎兰屯市的铁矿石采购合作,另一方面拉动了我县与齐齐哈尔市的铁水输送合作,并将通过新上铸件配套加工项目,把产业衔接合作范围延伸到韩国。以元盛食品公司为代表的企业,作为我县农业产业化龙头企业,通过跨台湾、上海、东北的集团型结构,使得原料肉牛羊、熟食深加工制品的区域合作更为广泛。飞鹤乳业集团在我县先期投入集中榨乳站建设,一方面可以迅速扩大奶源,促进我县乳业健康发展,为两年内投资建厂创造原料支撑条件;另一方面,可以弥补该集团甘南县分公司暂时性奶源不足。实践证明,引进大型骨干企业,可以在区域资源配置中发挥整合作用,带动区域经济合作沿着市场化轨道健康发展。

三、市场体系带动是核心动力。由于我县同周边地区的区域经济合作发端于农业贸易,很早就产生了带有区域辐射能力的专业市场,通过近些年来的不断发展建设,一个网络健全、专业搭配、覆盖城乡、辐射周边的专业市场体系逐步建立和完善。我县粮食贸易、牲畜交易、蔬菜产销之所以繁荣兴旺,关键就在于以白山物流中心为核心载体,实现了商贸产品的公路与铁路联合运输,并依托景星牲畜市场、龙兴 综合市场等传统市场的发展,福山永杂粮市场、龙景路粮食市场等新兴市场的壮大,华民、广厚、龙兴、济沁河等蔬菜无形市场的发育,进一步助推了农畜产品产运加销一体化发展,构建起区域经济合作发展的支撑平台。

四、支撑条件完善是坚实基础。区域经济合作以互利互动为本质特点,并得益于合作区域内支撑条件的逐步完善。我县着力打造农业强县,不断加快新农村建设步伐,逐步完善区域经济合作的产业支撑条件。从2006年开始,农村公路建设加速推进,今年完成了通乡公路建设任务,通村公路覆盖率达到了60%,城乡公路网化程度、与国省道沟通水平全面提升,加上滨洲铁路横贯东西,最终有效提高了生产要素的流通速率,推动了各乡镇产业资源的广泛整合,拓展了县内外各类经济实体的合作空间。与此同时,我县重点实施城市化建设,提高城镇承载物流、吸纳人口、发展产业能力,增强区域辐射带动功能。其中:龙江镇已经成为辐射面积较广的冶金建材工业中心、商业中心和教育医疗中心;景星镇成为富乌公路上的重要节点城镇,以及我县南部乡镇的区域中心;龙兴镇与临近的碾子山区、内蒙古自治区呼伦贝尔市所属扎兰屯市的六个乡镇形成良性互动;山泉镇依托大理岩资源优势,成为支撑我县水泥企业发展的原料基地,以及联系内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗的中继站;七棵树镇成为龙甘公路上的重要节点城镇,与甘南县的中心等南部乡镇形成 良好互动关系;头站乡大力推动以内需促发展战略,迅速成长为我县最南部具有辐射带动能力的新城镇。

五、合作模式完善是活力源泉。我县参与区域经济合作历经了“民间自发—政府主导—企业带动—全面发展”的渐进过程,从而促进了合作模式的不断创新和完善。可以总结出以下几种行之有效的合作模式:一是政府主导,产业对接,协作发展;二是企业支撑,资源整合,集团经营;三是市场聚合,特色发育,辐射拉动;四是农民联合,协会联结,企农对接;五是城镇带动,要素组合,综合提升。这些合作模式得以充分运用后,区域经济合作呈现范围拓展、速率提高、效益增加的良好态势,成为促进区域经济合作进一步升级的活力源泉。

第三篇:高效2007中美经济合作(中国西部)洽谈会

附件一

2007中美经济合作(中国西部)洽谈会

美国政府官员参会名单 美国、加拿大参会城市简介

Michael Hager Associate Administrator of US Small Business Administration(SBA)美国中小企业管理局第一副局长

Melody Cooper Chair, Intl.Committee of NLC, Vice Mayor of Christie Corpus, TX 美国城市协会国际委员会主席、美国德克萨斯州克里斯蒂市副市长

Ted Ellis Chair, Intl.Committee of NLC, Mayor of Bluffton, IN 美国城市协会国际委员会主席、印地安那州布拉夫顿市市长

Robert Coble Mayor of Columbia, SC

美国南卡罗莱纳州哥伦比亚市市长

Harris Nelson Mayor of Roanoke, VA 美国佛吉尼亚州罗阿诺克市市长

Jo Ann Graves Mayor of Gallatin, Tennessee 美国田纳西州加勒廷市市长

Dan Forster Chief of Staff, Office of the Mayor, City of Chula Vista, CA 美国加利福尼亚州丘拉维斯塔市市长助理

Alan D.Wapner Councilman, City of Ontario, CA 美国加利福尼亚州安大略市市议长

Francine Ruest Jutras Mayor of Drummondville, Quebec, Canada 加拿大魁北克省德鲁蒙市市长

(备注:上述仅为暂定名单)

美国南卡罗莱纳州哥伦比亚市 Columbia, Carolina

哥伦比亚市是整个南卡罗莱纳州的首府, 目前人口约为13万。它处于纽约和迈阿密两大美国著名城市的中间位置,且在24小时内就可以通过公路到达超过70%的美国市场。哥伦比亚市交通系统极为发达和便捷,高速公路数在整个美国排名前五,并且通过州际公路26大约110英里左右就可以达到东海岸第二大查尔斯顿深水港。通过那里的海运航线到达全世界所有的国际市场。飞行航线繁多,哥伦比亚首都机场坐落于哥伦比亚商业中心以西6英里处。哥伦比亚市是全美最早开始规划发展的城市之一,经济多年来取得了巨大的发展。在福布斯杂志的最近评测中,哥伦比亚市位居全球第17名最佳商业环境城市。所处的南卡罗莱纳州提供着全美大量独一无二的商机,被誉为最适合工作的州及全美第三大制造地和全美罢工发生率最少的地区。哥伦比亚市同时还是不少组织、机构的合作伙伴,诸如南卡罗莱纳商业部门、南卡罗莱纳出口协会及卡罗莱纳经济发展联盟等。所拥有的著名学府南卡罗莱纳大学也大大的提升了该市的全世界知名度和整个商业环境。

Columbia is the capital of South Carolina with a population of nearly 13,0000.It is located in approximately the geographic center of the state.Columbia is uniquely located approximately halfway between New York and Miami within 24-hour ground access to more than 70 percent of the U.S.market.It ranks among the top five cities in the nation in the number of interstate highways intersecting within the region.(I-20,I-26,I-77,I-85,I-95)Columbia is approximately 110 miles via Interstate 26 from Charleston's deepwater port , the second busiest container port on the East Coast.Shipping lines calling on the Port of Charleston sail to almost every international market.Columbia is served by several major airlines.The Columbia Metropolitan Airport lies six miles west of Columbia's Central Business District.Columbia is one of the first planned cities of the U.S.Its growth has been tremendous over the last several years.Columbia, the capital city of South Carolina, ranked 17th in business climate by Forbes Magazine!The State of South Carolina provides a unique variety of business incentives not found elsewhere in the nation.Of prime importance is the fact that South Carolina is a “right-to-work state” and has the lowest unionization rate in the country at only 3.7%.We also rank third the United States for productivity and have one of the lowest work stoppage rates in the country.The City of Columbia is also unique in the fact that we partner with a variety of organizations such as the South Carolina Department of Commerce, and The University of South Carolina to promote a global and diverse business environment.美国加利福尼亚州丘拉维斯塔市

Chula Vista, CA

作为美国圣地亚哥郡的第二大城市,丘拉维斯塔市位于圣地亚哥市中心以南七英里,世界最繁忙的美墨边境以北七英里处,人口约为225,000。作为一座人口流动城,丘拉维斯塔市欢迎世 界各地的商人和企业来该市投资兴业。无论是小型企业还是国际商业巨头,丘拉维斯塔市的各界商人都能充分享受该市的商业资源和机遇,并能各取所需。丘拉维斯塔市拥有集电子业、环保业、房地产业及印刷业为一体的经济产业结构。例如,在世界范围内拥有22家工厂的电子业巨头Leviton电子制造公司,在丘拉维斯塔市设有地区总部。另一家国际级公司RSI, ID技术有限公司在1991年落户丘拉维斯塔市,并在当地一家孵化基地内设厂,开创了其传奇成功的兴业历史。丘拉维斯塔市拥有齐全的投资设施、舒适的生活环境和高效务实的政府,是美国投资兴业最理想的城市之一。

Chula Vista, with a population approaching 225, 000, is San Diego County’s second largest city.Located seven miles south of downtown San Diego and seven miles north of the world’s busiest international border crossing, Chula Vista is at the crossroads of the region.A city “on the move” and well prepared to welcome businesses to a dynamic and diverse business community that is already enjoying the benefits of locating in Chula Vista.Whether start-up or corporate giant, companies in Chula Vista enjoy a wealth of resources and opportunities and a stellar location in the San Diego/Baja region.Businesses find what they need in Chula Vista.Chula Vista is home to a pleasant mix of electronics, priting, real estate, envionmental protection, etc.For example, Leviton Manufacturing Company, the oldest name in electronics with 22 facilities worldwide, found what it needed in Chula Vista.Another leading edge company, RSI, ID Technologies, began its success story in a much different way opening in an incubator space in Chula Vista in 1991.Chula Vista is a prime location for businesses ready to succeed.Amenities, resources, a comfortable lifestyle and a supportive city government are all in place.We invite you and your company to see your future in Chula Vista.美国佛吉尼亚州罗阿诺克市

Roanoke, VA

罗阿诺克市位于美国纽约和亚特兰大之间蓝山山脉的中心地带,人口超过10万。作为美国一座21世纪的新兴城市,该市享有佛州西南部经济发动机和文化中心的美誉。罗阿诺克市在历史上曾被誉为“蓝山地区的首都”,如今仍然是该地区的商业中心。同时,该市独具特色的艺术、娱乐和文化传统,以及与时俱进的经济发展策略,吸引着无数高科技和制造企业的投资和入驻,从而使该市逐渐形成以生物科技、光学科技、通讯科技和运输为特色的经济产业结构。

罗阿诺克市倡导经济发展与自然环境的和谐共处。城市经济技术的蓬勃发展与原始森林美景的良好结合使得该市成为一座令人向往并极受世人欢迎的城市。

Roanoke, Virginia is a thriving 21st century community nestled in the heart of the Blue Ridge Mountains.It’s an intriguing mix of “big city” and urban village, with a population of over 100,000.Set halfway between New York and Atlanta, Roanoke is the vibrant economic engine and cultural center for the entire southwestern part of Virginia.Known historically as the “Capital of the Blue Ridge,” Roanoke continues to be the region’s crossroads for commerce.Its revitalized downtown core is all big city bustle with an impressive array of arts, recreation and cultural amenities as well as an aggressive economic strategy to ensure that the city continues to develop and attract high-tech and manufacturing businesses in its burgeoning biotechnology, optics, information technology and transportation sectors.It’s this careful balance between the built and natural environment, the dynamic energy of the city’s emerging technologies combined with its stunning backwoods beauty and exceptional amenities that makes Roanoke such an exciting and welcoming place to be.美国德克萨斯州克里斯蒂市

Corpus Christie, Texas

风景迷人的克里斯蒂市位于德克萨斯州休斯顿和墨西哥边界中间的德克萨斯海湾。它是德克萨斯州第7大、全美第59大城市,目前人口约30万。克里斯蒂市为教士岛国家海岸的门户,距其中心15分钟车程。交通便捷,通过州际公路I-37,I-35和US-77/US-59可以方便地直达圣安东尼,奥斯丁和休斯顿等美国著名城市,克里斯蒂国际机场也近在咫尺。

克里斯蒂市的主要经济产业包括制造业、农产品出口、棉花出口、船运业旅游业以及天然气和石油出口等。该市的海边港口拥有22座船运码头,用于出口运输石化和石油产品。仅Truax地区的年出口创汇就能达到4000万美元。此外,旅游业在城市整个经济中占据举足轻重的地位,旅游经济全美驰名。该市文化活动丰富多彩,诸如交响乐演奏会、艺术博物馆游览、克里斯蒂芭蕾演出、克里斯蒂科学历史博物馆等。

Beautiful Corpus Christie, situated on the Texas Gulf Coast midway between Houston and the Mexican Border, is the 7th largest city in Texas and the 59th largest in the nation.The population of the Corpus Christie Metropolitan Statistical Area has grown to approximately Population 300,000.Corpus Christie is the gateway to Padre Island National Seashore, a short 15 minute drive from downtown.Corpus Christie is located approximately 130 miles from San Antonio and 200 miles from Austin on I-37 and I-35.Houston is about a 3.5 hour drive on US-77 and US-59.Corpus Christi is served by Corpus Christi International Airport.Corpus Christi's diversified economy includes agricultural exports, exports cotton, shipping, manufacturing, tourism, and gas and oil exports.Twenty-two docks in the Corpus Christi port are reserved for local petrochemicals and petroleum products.Truax Field adds more than $40 million annually economically to this area.Meanwhile, Tourism is an economic mainstay of the region.Just a few of Corpus Christie's cultural events are: symphony orchestra concerts, Art Museum tours, The Corpus Christie Ballet and the Corpus Christie Museum of Science and History.美国印地安那州布拉夫顿市

Bluffton, Indiana

布拉夫顿市位于印地安那州的西北面威尔士市的中心。交通便捷,韦恩堡国际机场在州际公路以北25公里处。坐拥1-469 and 1-69两条干道。以该市为中心的15英里范围内人口超过20 万。基于布拉夫顿市在工商业的杰出贡献,该市在1990年光荣的被印地安那商业协会评为最杰出地区。该市是很多历史悠久的商业和公司的发源地。诸如世界500强企业富兰克林电子已经在此商业发展超过50年,它的世界总部就位于该市。还有很多其它世界卓越的公司坐落于该市规划的工业园区。该市主要产业包括:电子,钢铁铸造,橡胶制造,物流和快餐业。

Bluffton is located in the northwest portion of Indiana in the center of Wells County.Fort Wayne International Airport is just 25 miles north on State Highway One.It is easily accessible to both 1-469 and 1-69.Bluffton is the center with more than 200,000 residents within a 15 mile radius.Bluffton was proud to be named “1990 Outstanding Indiana Community of the Year” by the Indiana Chamber of Commerce for its' significant contributions to business and commerce.It is home to many long-established fine businesses and companies.A Fortune 500 company, Franklin Electric has been in business for over 50 years and has it's international headquarters in Bluffton.There are also many other excellent companies located in planned industrial parks.Besides electric, its most developed industries are: iron casting, rubber manufacturing, logistics and snack food industry.美国田纳西州加勒廷市

Gallatin, Tennessee

加勒廷市是美国田纳西州萨姆纳郡的首府,以该市为中心15平方英里范围内人口约为25万,是为了纪念美国前财政部长Albert Gallatin先生而命名建立的。由于该市地处田纳西州的大城市群地带,这就使加勒廷市具有得天独厚的硬软件优势。该市拥有机场、社区医院、社区大学、良好的消防设备、用于工业生产的垃圾再生能源制造设备,以及充裕的旅游和娱乐资源。加勒廷市拥有集制造业、零售业、娱乐业和农业为一体的产业结构。近年来,随着工业的发展与成熟,该市每年都吸引着大量的国内外投资,涉及钢材制造、餐馆零售和农产品生产等领域,现已成为一座现代化的商业城市。同时,该市居民的可支配收入也位居田纳西州萨姆纳地区的前列。轻松舒适的生活环境已经成为并将继续成为加勒廷市的魅力之一。加勒廷市将为那些欲在该市大展宏图的企业家和商人提供良好的工业用地,并将携手共创加勒廷市美好的明天。

Gallatin is a city located in Sumner County, Tennessee.As of the 2007 census, the city had a total population of 257,360(15 square miles in the vicinity of Gallatin).It is the county seat of Sumner County.The city was named for U.S.Secretary of the Treasury Albert Gallatin.Gallatin benefits from the advantages of a metropolitan area, but stands on its own as one of the most self-contained cities in the state, boasting its own airport, regional hospital and community college;excellent fire protection;the county's Resource Authority(solid waste incinerator)which generates steam for local industry;and a wealth of tourism and recreation.Gallatin is home to a pleasant mix of manufacturing, retail, recreation and agriculture.In recent years, with the maturing and development of industries, Gallatin has developed itself into a modern city with high annual volume of investment both at home and abroad, in the fields of steel manufacturing, restaurant retailing and agricultural production etc.Meanwhile, the disposable income of Gallatin residents compares very favorably to other places in the region.A relaxed lifestyle has always been part of Gallatin's appeal and that will continue to be true because it is a priority.Yet business and industry looking at Gallatin will find affordable land in municipally owned industrial sites, together with a willingness to work and build for the future.美国加利福尼亚州安大略市

Ontario, CA

享有“美国加州南部门户”美誉的安大略市位于洛杉矶市35英里处,人口约为171,113。毗邻洛杉矶市的安大略国际机场,位于洛杉矶、奥伦志市、圣贝纳迪诺中心地带的有利位置,以及通往南加州的高速公路网,使得安大略市的交通显得尤为发达。随着制造业、零售业和分销产业的扩展,安大略市的商用房地产事业也经历着不断的发展,为国内外大型高科技企业的入驻提供便捷。此外,低廉的土地价格、合理的用房租金、现代化和高科技的设施、专业的劳动力以及14所高等学府的教育优势,使该市具备了独一无二的良好投资环境。安大略市被誉为美国的经济发动机之一,它是外国企业在美置业和兴业的理想城市。

Ontario, with a population of 171,113, is located just 35 miles inland from Los Angeles in Southern California.It is “The GATEWAY to Southern California.” Home to LA-Ontario International Airport(ONT)and uniquely positioned within the hub of Los Angeles, Orange, San Bernardino, the City of Ontario provides easy access to Southern California's dynamic freeway system and all that Southern California has to offer.With growing manufacturing, retail and distribution sectors, Ontario is also experiencing quickly evolving commercial real estate development for corporate offices, large professional firms and high technology.Ontario offers an exceptional pro-business environment with low cost land, reasonable lease rates, modern facilities, technical amenities, a skilled and affordable work force, and an innovation corridor of fourteen colleges and universities.Ontario is the “economic engine” of one of the fastest growing regions in the United States.Ontario is the perfect location for establishing, relocating and expanding a business.We invite you to discover, explore and learn more.加拿大魁北克省德鲁蒙市

Drummondville, Quebec, Canada

位于加拿大魁北克省的德鲁蒙市东临蒙特利尔市,傍于圣佛朗西斯河,以该市为中心15平方英里范围内人口约为20万。作为魁北克省重要的工业中心,德鲁蒙市拥有独一无二的优势条件:重要的战略地理位置、低廉的税收、多样的工业体系、出色的人力资源,以及其特有的“工业研发中心”和“新经济中心”。作为加拿大十大工业明星城市之一,德鲁蒙市拥有集机械、食品饮料、成品造纸、家具制造、电子、纺织、塑料、非金属矿和化工业等为一体的产业结构。拥有将近1000万消费者市场以及低廉税收的德鲁蒙市为海内外客商提供一切投资便利。Drummondville, Quebec is a city in the Centre-du-Québec region of Quebec, located east of Montreal, on the Saint-François River.It has a population of about 200,000(15 square miles in the vicinity of Drummondville).As a major industrial hub in Quebec, Drummondville distinguishes itself by its many assets: strategic geographical location, extremely low tax rates, diversified industries, increasing skilled manpower, its Industrial Incubator and its New Economy Center.Crowned as one of the 10 Star Industrial Cities in Canada, Drummondville is home to a pleasant industrial mix of machinery, food and beverage, paper and finishing products, furniture products, electronics, textiles, plastics, nonmetallic mineral products, chemical products and so on.Drummondville offers many benefits when it comes to choose an industrial location.Thanks to the easy access to market representing over 10 million consumers and advantageous taxation, Drummondville welcomes you and your company to see your future in this dynamic city.

第四篇:关于我市区域经济合作的调研和思考

错位发展建立珠三角深惠经济圈

[内容提要]__和__是珠三角两个经贸关系紧密的重要海滨城市,建立深惠经济圈是珠三角总体发展需要和大趋势,两地合作的潜力非常大。文章提出:应以环大亚湾为重点,加强石化工业的分工和协作;以珠江东岸为依托,全面加强互补性产业的合作;以东江为纽带,治理环境,切实保护水资源。

[关键词

]__与__;区域经济合作;泛珠三角

__、__是珠三角两个经贸关系紧密的重要海滨城市,深惠两地加强区域经济合作,是珠三角发展的必然趋势,有利于珠三角的总体利益,有利于珠三角形成更紧密的区域经济。我们认为,深惠应以环大亚湾为重点,加强石化工业的分工和协作;以珠江东岸为依托,全面加强互补性产业的合作;以东江为纽带,治理环境切实保护水资源。从而建立‘‘深惠经济圈”。

一、实现“三大合作’’。建立深惠经济圈

(一)以环大亚湾为重点,加强石化工业的分工和协作

中海壳牌石化项目是__与__加强区域经济合作的重要契机。该项目总投资43亿美元,规划年生产乙烯80万吨,年产值17亿美元,每年实现利润2亿多美元。

按照行内专家的估计,中海壳牌石化项目对下游产品产值白争带动非常大,将产生1:5o的拉动效应。此外,中海壳牌石化项目不仅仅有巨大的本产业效应,还会产生带动房地产、商业、旅游业等相关产业的综合效应。

中海壳牌石化项目作为目前我国最大的合资项目,特别是有世界著名企业荷兰皇家壳悼集团的背景,该项目虽然落户在__,但面向的是全球。即在全球招聘人才、在全球采购原材料、在全球招投标项目、在全球销售产品。受部分化工产品易好范文 wenmi114.com燃易爆和运输条件的限制,中海壳牌石化项目虽然有“隔墙销售”的产品,但总的来说是面向全球。因此,__、__受资金、技术、人才、经验等方面的局限,并不一定“近水楼台先得月”。

lI、__作为互补性非常强的两个城市,作为距离中海壳牌石化项目最近的两个城市,应联手发展石化工34业,特别是精细化工业。

—是打破行政区划,建立跨区域的石化工业园。__与__可以将各自资金、土地的优势结合起来,在__大亚湾石化区与__龙岗交界处,合作建立石化工业园。二是进行产业链条的分工。石化工业是产业链条较

长的工业,包括上、中、下游产品,如果按1:5o的产业

链条效应,中、下游的发展空间非常大。为了避免重复建

设和产业同构,__和__可以各有侧重,相互配合。惠

州生产中游和下游产品,__生产下游和再下游产品;惠

州生产中海壳牌石化项目“隔墙销售”的产品,__生产

“隔墙销售”以外的产品。

三是石化服务领域的合作。中海壳牌石化项目除石

化主体的巨大投资外,还将带动房地产业、旅游业、金融

业、商业、建材业、酒店业等等多产业的发展。因此,深

圳与__除石化工业的合作外,还可以围绕石化工业进行

相关产业的合作。

(二)以珠江东岸为依托,全面加强互补性产业的合作

深lIl1与__区域经济合作的潜力大,主要是两地产

业的互补性强。根据深II和__两地发展需要,并根据两

地优势互补的原则,以下方面可以加强合作:

1.旅游。__有良好的人文、自然旅游资源,如西

湖、罗浮山、南昆山及优质的海滨沙滩、众多的海岛等;

__有经营旅游项目的经验和人才,有国内外知名旅游品

牌。深惠两方面资源的结合,可以使__的旅游创新有更

大的空间挥发,可以使__的旅游资源进一步开发。

2.农副产品。__广阔的土地、良好的气候适合发

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___

展农副产品;__具有经营农副产品的市场、品牌和人

才,如布吉农副产品批发市场在全国的影响大、知名度

高,已形成全国性市场网络。__和__可以共同建立农

副产品生产基地,可以利用__的品牌在__建立农副产

品交易中心,或将__的农副产品批发市场延伸到__。

3.外贸出口。__既有集团这样年产值近4430

亿元的大型企业集团,又有众多的一般加工贸易企业。深

圳猢3年外贸进出口总额在全国率先突破I(}00亿美元大

关,外贸企业多、人才集中。同时,__还有名列全球第4位的集装箱港口,有90多条海上国际航线,机场有1

1条国际航线,具有出口的便利条件。__的外贸企业可与

__的工业企业形成—体化,~jVJ,1.贸出口;1)~.gll港可与

__生产基地建立畅通、快捷、方便的货运通道,使__

港成为“__港”。

4.会展。作为新兴的工业城市,__非常重视会展

业,已成功举

办了两届“中国__国际数码节”。__是

会:展业发展较陕的堀疖,每年有几十个国际会展在ll举

行,其中“中国国际高勃教f产品交易会’’成为国内影响

较大的国际性会展。l~JJll和__可以统一规划会展业,将

深惠两地建成国内外知名的会展中心。

5.交通网络。随着深惠两地经济贸易的发展,交通

流量

明显增大,但是,目前连接两地的交通网络存在较多

问题,如干线公路布局不完善、公路密度不高、技术水平

总体较低、部分干线公路交通拥挤、缺乏铁路和城市轨道

交通等等。为配合中海壳牌石化项目建设,可建设__稔

山至汤Il自沙沿海公路,建设__港至涮il盐田港铁路,建设城际轨道交通。

(三)以东江为纽带,治理环境切实保沪水资源

彰lI与__在水资源方面有共同的利益。__水资

源十分丰富,东江、西枝江横贯境内,是__、涮lI、东

莞、香港等地的主要水源;__与__共享大亚湾。因

此,__的水资源保护是珠三角共同的责任。涮Il淡水资

劫稀奇缺、淡水需求量不断增大,水资源的保护尤为重要。

但是,东江及支流污染严重,水位逐年下降,__水资源

现状令人担忧。作为东江上中游城市,__放弃了一些有

污染的工业项目,并已投入大量资金治理水污染,__为

保护东江水资源做出了巨大贡献。但是,关系到几个城市的东江水资源保护,不能长期由__一地承担。

两地政府应协调有关政策,严禁在水资源保护区进

行工业开发,对河流两岸污染严重的化工、皮革等工厂坚

决搬、芷缔。并着手建立跨区域的生态保护区,切实维

护生态平衡和安全。

二、建立深惠经济圈是珠三角总体发展需要和大趋

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(一)建立深惠经济圈,有利于使珠三角成为世界制

造中心

首先,两地装备制造业合作前景广阔。深惠两地都

叠一步发鐾备制造业的强烈欲望。深9II的j盘业结f勾显

得比较“轻”,涮lI要想继续领先珠三角各城市,必然要

实现工业的‘锺度重型化’。__也有发展重工业的设想,并已走在__前面。__要成为汽车生产基地,分得汽车

生产这杯羹,必然要加强与__的合作。

其次,两地IT制造业联手,有利于构建珠三角东部

电子底息产业龙头。目前,珠三角东部地区电子工业在生

产、销售、出口、效益等各项指标上已占全省的80%以

上,涮lI已经形成强大的电子产业市场和IT制造业基地,连续成功举办四届高交会,推出中xbCNk板,建立投资风

险机制。__有大批企业集团,正在打造“数码石化名

城’’,深惠两地的电.子信息产业的进一步合作,有利于强

化两咆在全国IT制造业中自勺地位。

(二)毫牌石化项目给深惠带来进一步合作的双

赢机遇。

中海壳牌石化项目不仅奠定了__百年发展格局,而目还为周边地区尤其是__提供了发展重化工业的平

台。涮II与__海陆相连,尤其是深il龙岗区,正处在该

项目的杨区域,具有得天独厚白勺=『理优势。但是,目前

1)~.gll的发展空间有限,特区内已无成片的土地可供重化工

业项目落户。中海壳牌石化项目落户近邻__后,显然有

助于__改善工业结构,促进__竞争力的提升。

__在实施“石化名城”战略中,遇到百年难求的机遇,同时也遇到资金、人才、技术等高高的门槛。而深

圳具有资金优势,也有从事精细化工的技术和人才。深惠

两地合作,将产生“一加一大于二”的效应。

(三)深惠资源的差异性和互补性,是两地合作的重

要前提

珠三角城市群重整,要打破过去的“以邻为壑,防

范对手”的心理,建立“优势互补,错位发展”的新思

路。深惠两地存在着明显的差异性,各自的优势都很突

出。相对来说,__方面的比较优势主要有:

1.资源优势。__水资源丰富,广东省三大水系之

一的东江、西枝江横贯境内,是供给深II、香港等地的主

要水源。同时拥有大量的土地储备,全市陆地面积占珠三

角地区的I/4,是深il的5倍。海域辽阔,拥有海域面积

4500多平方公里,海岸线长达3.6公里,是广东省的海

洋大市之·。__旅游自然资源十分丰富,素有“粤东重

镇”和“岭南名郡”之誉,是“中国优秀旅游城市”。集

湖、海、山、泉、瀑布之大全。有足以与杭州媲美的__

西湖,中国十大道教名山之一罗浮山,有“北回归线上的3

5___

绿洲”国家级森林公园南昆山,海滨旅游胜地大亚湾等。

2.大项目优势。__发展和引进了一批大项目。如

1、德赛、华阳、LG四家企业集团入选广东工业企业

5O强。去年,1集团实现销售收入393亿元,成为广

东最大的工业制造业企业。中海壳牌石化项目总投资达

43亿美元,是迄今为止中国最大的中外合资项目。再加

上敝资160亿元的中海1200万吨炼油项目,总投资为

36亿元的华德石化160万立方储油罐项目,总投资达8

5亿元的大亚湾石化项目,共同构成了大亚湾石化区基地。

3.交通优势。__市已形成由深水港、航空港、高

速公路、铁路、内河航运以及发达通信系统构成的立体交

通和通信网络。__港已成为国家一级口岸,年吞吐量近

千万吨;两条高速公路从__过境,还有两条高速公路正

在建设中;京

九、广梅汕、惠澳铁路在__形成枢纽。

相对来说,__的优势也十分明显,主要体现在:

—是大贼市优势。如果从城市的经济规模看,__

是—个大城市。经过二十多年的发展,城市发展取得了很

大的成就,在珠三角9个城市中,__市GDP仅次于广

州,名列第二,居于第一梯队,在全国城市中位居第4位。__将在二十年之后建成为国际化城市,成为国际化的高科技城市、现代物流枢纽城市、区域性金融中心城

市、美丽海滨旅游城市和高品位的文化一生态城市。

到时Il将有更强的国际竞争力和国际影响力。

二是资金、人才和制度创新优势。__资金、人才

优势明显。2OO4年2月末,全市金融机构各项人民币存款

余额6059.24亿元,显示了较强的资金实力。同时,__的企业也有很强的投资意愿。

三是产业优势。__以高科技和服务业为主,为惠

州的基础工业提供物流、研发、金融管理等生产性服务

业。__市紧邻深}¨

1、东莞和广州,但距离广州市153公

里,几乎是__距__的2倍,与广州的高速公路也才开

通,使得广州的产业转移在未来一段时间内较少辐射到惠

州,__目前重点承接来自深=}lil、东莞的产业转移。

相比下,__的劣势也十分明显,如工业轻型化、环境污染严重、资源相对较少等,严重制约了__的发

展。

通过调研,我们发现,__的优势恰恰是__的弱

势;__的优势恰恰又是深州的弱势。__土地资源、淡

水资源丰富,而深Il最紧缺的就是土地和水资源;__人

才相对缺乏,特别是企业所需要的高层次科技人才严重缺

乏,而__企业引进人才就相对要容易,仅2OO3年上半

年就引进博士10O多人。因此,深惠两地的这种差异性,决定了两地目前经济合作的错位发展,在差异中找互补,在互补中寻合作,深惠两地合作一定会取得巨大的成果。

(四)深惠两地民间资本早已相互渗透

深惠两地有着悠久的历史渊源。__原名宝安县,在成立特区前是__自q一部分。成睁区后,深9Il才从惠

州划出,__不仅为__输送了大量干部,而且还为特区

建设提供大量物资支持。同时,两地山水相连、交通便

利,有着共同的客家文化背景。特别是近几年来,两地民

间资本互相渗透。近两年仅__新墟镇就从汤怊J进了数

亿元资金,正在新墟建厂房的香港上市企业恒昌涂料厂就

是刚从深Il迁出的,预计投资过亿元。

在商业方面,__人人乐、华润万佳、丽日等3家

大型零售商先后在__开办大型连锁商场。由于其经营模

式先进、服务到位、管理完善、品种齐全,迅速获得__

市民的认可,获得了极大的成功。华润、民润等超市,金

海马家具、国美电器城、铭可达电器商场等专卖店也已立

足__。__零售企业入驻__,带动了__零售业的调

整升级,形成了零售业缸互竞争、共同繁荣的局面。

在旅游业方面,__有丰富的旅游资源,要将__

打造为滨海生态丽城、文化旅游名城,成为粤港澳地区旅

游度假胜地,必须加大投资力度,进一步改善旅游环境。

__旅游项目计划投资总额铝.4亿元,目前已投入约8

亿元,其中,来自__的旅游投资资金占了相当部分。

三、政府引导,规划先行,强力推动更紧密深惠经

济圈的形成市场经济主要由“看不见的手”引导,同时,现代

市场经济也需要“看得见的手”发挥作用。目前深惠区域

经济合作,企业行为多于政府行为,民间合作多于政府合作。在深惠自发行为日趋突出时,迫切需要政府加强引

导,有意识地引导形成深惠经济圈。但是遗憾的是,两地

区域经济合作还存在种种问题和障碍。一是两地都有“老

大”思想,__曾管辖过__,是__的“老上级”,而

__目前经济实力较强,容易以老大自居;二是两地政府

合作意识不够强,都把眼光放在外面,导致重外轻内、舍

近求远;三是两地经济发展不平衡,难求互惠互利的平衡

点。

(一)形成政府引导、民间为主体的合作机制

两地政府应从战略高度、全局视角,全方位开展合作,并充分重视市场配置资源的作用和民间合作的意愿。

第一,两地政府可以仿照粤港、深港及长江三角洲

城市合作模式,建立联席会议制度,设立常设合作机构,定期召开协商会议。定期或不定期举办两地合作论坛,经

常进行信息沟通,形成信息交流平台。两地政府的各个部

门也可以设立相应的合作机制,具体协调解决规划、产

业、环保等方面的问题。

第二,两地政府应联手治理市场秩(下转第55页)

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___

从表4中可以对比得出以下结论:

1.与香港、新加坡相比,广州市休闲市场份额

较低。

2.广州市商务客源市场相对较高。

3.新加坡市场表现出多样性,其他类的旅游市场份

额较高。其中:修学市场占到1%,中转站市场占到

11%;香港的其他类市场中中转站市场占到9%。

根据以上的对比分析可以得出以下结论:一个城

市的客源市场之所以呈现出不同的特点,其原因在于

不同城市的定位不同。而城市发展状况是影响各细分

市场特点的重要因素。作为国际化大都市,在自身特

色定位的前提下更多地体现在客源市场结构的相似性

上,是城市整体实力的提高。

因此,可以初步推论,广州市现在仍然是一个以

商务旅游为主要市场特色的旅游城市,但是广州已经

表现出某些大都市的旅游市场的特征,随着广州城市

化进程的加速,广州大都市的客源市场特点越来越表

现出与其他大都市更多的相似性。现有的大都市客源

市场特点就是广州明天的市场特点。

四、讨论和结论

本文在分析大都市特点与市场需求特征的基础

上,初步形成对大都市的旅游客源市场的分析框架,并把广州市的客源市场与其他国际大都市的客源市场

进行了细分与对比,希望能够借助有效的对比得出广

州市旅游市场的特点。经过对比分析得出结论:广州

(上接第36页)序,如打击跨区域的生猪非法屠宰和

贩卖,跨区域的制假贩假等违法行为。目前由于两地

没有联手行动,往往是一地打击,违法分子就藏匿另

一地。同时,由于两地市场容量、市场价格的差异,地下工厂往往是在这一边生产,在另一边出售。

第三,在政府的主导下,加强两地媒体、中介机

构、民间团体等机构的联系,加强相互问的宣传推

介,引导企业合作、投资。

第四,加强教育合作,共享两地教育资源,扩大

__大学、__职业技术学院、__信息职业技术学

院等高校在__的招生名额,为两地经济发展培养人

才。

(二)错位发展,合理布局,做好两地产业发展

规划

两地产业的过“轻”问题已经引起两地政府的高

度重视,并着手解决。__近几年正在借中海壳牌石

化项目着重打造精细化工产业链,同时,在已有i~il'-J

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市正处在国际化发展的初始阶段,客源市场的特点受

到城市自身定位的影响;而广州市进一步的城市化的进程将会影响到广州市客源市场的特点,使其客源市

场结构更趋向于大都市的客源市场。本文所选择的研

究方式,只是提供了一条对大都市客源市场进行分析

认识的思路,具体是否实用,结论是否正确,还有待

于到实践中去检验。

参考文献:

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[6]范能船、朱海森,2002,城市旅游学[M].上海:

百家出版社:168.

(责编:冰)

子汽车音响、普利斯通轮胎等汽车产业的基础上,正

在商谈引进汽车发动机项目;__近期也想寻求发展

精细化工业和汽车制造业。对即将形成的新的产业结

构,两地政府应特别强调规划先行,有意识形成合理的区域经济结构,避免产业同构和恶性竞争,使两地

在发展中共赢。

一是根据产业互补原则,统一安排两地的产业布

局,如工业、农业、商业、旅游业等。

二是根据产业合作原则,统一安排产业链条上的分工和协作,如上、中、下游产品生产的分工;第一、二、三产业的分工;生产与销售的分工等等。

三是根据产业升级原则,超前规划两地产业的未

来发展和布局,从而在较长战略期内保持两地产业的协调发展。

(课题组成员:汪开国、袁晓江、许英鹏、中勇、丘战、王治洪、杨小平)

(责编:翔)

第五篇:重庆市2011年区域经济合作发展报告

重庆市2011年区域经济合作发展报告

2010年,在中国经济稳定增长的大背景下,全市上下加快推进内陆开放高地建设,构筑区域经济优势互补,产业结构优化,空间布局合理,经济社会和谐发展的新格局。招商引资保持高增长,区域合作取得新成效,为“十一五”顺利收官和“十二五”良好开局奠定坚实基础。

一、2010年区域合作亮点纷呈

(一)招商引资情况

实际利用内资强劲增长。前三季度全市实际利用内资项目7878个,到位资金1408亿元,增长84.9%,同比提高33个点。预计全市全年实际利用内资总额能够达到2000亿元,“十一五”期间累计实际利用内资超过5000亿元。

大项目大基地推动新型工业化步伐。一是一批颇具行业影响的项目相继开工投产。富士康笔记本电脑基地、忠县海螺水泥一期、东方希望綦万基地甲醇、长客轻轨车辆等项目投产;正新长寿1000万条轮胎生产基地、格力电器北部新区制冷基地、大全万州1000兆瓦硅碇片、北大方正北碚生物制药基地等项目开工;合川义乌小商品市场、广东名品直销中心等项目开业。二是一批项目相继落户。北汽集团西南生产基地入驻合川,浙江永康工业园花落江津,东方希望黔江PVC一体化项目,海装风电垫江风机轮毂及大型锻件生产等项目加快实施。三是市级百项重大招商项目签约实现新突破。前三季度成功签约41个、总投资1139亿元,完成全年成功签约40个的目标任务。香港九龙仓和北京金融街总投资110亿元江北嘴中央商务区房地产开发、国桦投资公司总投资67亿元合川中国本部安全(应急)生产基地、山东昊龙和浙江越美总投资52亿元涪陵PTA下游纺织产业、广达、英业达笔记本电脑及配套生产基地、中国机械工业集团总投资65亿元北碚机电仪器仪表生产基地等项目相继签约。

大活动掀起聚焦重庆热潮。2010十大经贸活动一浪高过一浪,重庆成为全国经济发展最活跃的地区之一。签约项目总投资超过3800亿元,其中市主要领导率团出访韩日,开展重大引资项目专题招商,与浦项、三星等多家世界500强达成合作意向;第九届高交会结硕果,签约高新技术项目495个,合同交易额347亿元,比上届翻一番,西部地区12省区市科技部门签署合作创新协议;第十三届渝洽会签约项目753个、总投资3120亿元;全国知名民营企业重庆行、全球华人保险大会、市长国际经济顾问团第五届年会、2010年世界出口发展论坛等活动吸引国内外广泛关注,使重庆在全国及至世界的影响力大大提升,入围美国《外交政策》全球最具影响力城市、《福布斯》未来十年全球发展最快的城市、亚洲最佳投资城市、中国大陆最具软实力城市,更有外媒盛赞重庆是“世界的未来之星”。大平台构建内陆开放广阔天地。一是两江新区成为西部大开发新引擎,继浦东、滨海新区之后国家批准的第三个国家级新区。招商势头迅猛,鱼嘴千亿汽车城,小康汽车、正泰电器、韩泰橡胶轮胎、玉柴柴油机等百亿级项目相继敲定。看好两江新区及重庆广阔发展前景,娃哈哈集团、深圳建业集团、中信集团、青岛仁和集团等企业纷纷来渝考察。二是进入“双核”保税时代。两路寸滩保税港区、全国最大的西永综合保税区陆续封关运行,重庆成为继上海、天津、苏州之后中国第四个同时拥有保税港区和综合保税区的城市。三是国际贸易大通道日渐多元。重庆—欧洲(比利时)货运航线开通,重庆—深圳铁海联运国际大通道启运,纵贯欧亚大陆的重庆—新疆—欧洲国际铁路“五定”货运班列试运行。四是成功申办第八届中国(重庆)国际园林博览会,各项招展和场地建设工作加紧有序展开。

(二)区域合作情况

领导交流互访频率高。市主要领导率团相继出访四川、江苏、上海、天津等省市,考察学习先进经验,商谈合作发展大计。河南、成都、贵阳、大连、天津、江西等省市党政

代表团纷纷来访,强化了多层次、多领域交流互动。

国务院3号文件任务稳步推。武陵山协作区发展规划加快编制,计划年底前推出征求意见稿。争取国家设立产业转移示范区,《重庆沿江承接产业转移示范区实施方案》已上报,年底前有望获批。

省市合作协议落地见效。渝陕、渝鄂、渝桂、渝粤等双边战略合作协议加快推进落实,重庆至西安客运铁路专线有望在“十二五”调整纳入全国中长期铁路网规划,重钢与陕西企业组建公司在陕开发铁矿资源项目相关核准程序已完成;渝鄂联合在渝举办首届长江三峡国际旅游节,签约招商项目52个、总投资574亿元;渝桂推进陆路快速通关合作,凡我市在凭祥出口的货物享受优先查验、优先放行,通关时间缩短至24小时;渝粤经贸合作签约项目亚坤玻璃开工建设,广东湛江市商业银行重庆分行开业,北碚区中医院正式挂牌成为广州中医药大学附属医院。

“重庆·山东周”合作效果好。总体取得五大成果:一是两省市政府及工业、科技、国资等部门签署“1 7”战略合作协议,构建起渝鲁合作导向性、规划性制度体系。二是签署企业合作项目141个、总投资598亿元。山东重工重庆潍柴扩大再生产项目、东营蒙德金马机车与信义集团巴南汽车装备产业园项目、山东佳怡物流西南物流基地、海尔集团高档冰箱生产线、金锣集团高蛋白大豆精深加工等一大批项目落户,其中黑豹低速汽车、高分子改性材料等项目开工,完成投资7000万元。三是合川、巴南、綦江、忠县等8区县分别与山东12市(县)签署了13份结对合作协议,建立起长期友好战略合作伙伴,为承接产业转移奠定基础。四是配套举办“渝鲁相互支援·经贸合作展”,广泛宣传吸引市场主体跟进。五是10月初两省市又确立东西扶贫协作关系,山东省14个地级市“一对一”帮扶我市14个贫困县,每年将在资金和项目等方面给予大力支持。

“重庆·沿海省市周”合作继续推进。一是“重庆·江苏周”筹备就绪。渝苏双方拟在江苏党政代表团访渝期间举办双方党政领导座谈会暨合作框架协议签约仪式、渝苏经贸合作成果展暨合作项目签约仪式、渝苏投资合作推介会和江苏省企业代表团赴区县投资考察等活动。目前两省市政府合作框架协议已草拟完成,教育、科技、旅游、农业等部门初步达成专项协议;项目推介扎实有序,推出面向江苏招商项目295个、总投资3000亿元;相关区县多次组织招商小分队“上门对接”,初步形成拟签约项目78个、总投资768亿元。二是 “重庆·浙江周”筹备工作启动。按照市主要领导指示,市发展改革委先后多次赴浙江衔接前期工作,10月初浙江省相关领导部署此事,各项筹备工作正式启动。

对口支援合作成果丰。市政府相继在苏、浙举行对口支援三峡库区合作项目签约仪式,共签订25个合作项目、协议总投资432亿元,主要有万州红太阳二期、华欣控股涪陵生态纺织制造基地和浙江国旅万州大瀑布群国际休闲运动公园等。“2010全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会”在万州成功举办,签约合作项目188个、协议总投资1236亿元,华能、保利等名企纷纷布局。

周边合作重互动。泛西南警务合作联席会首届大会在渝召开,渝川云贵青藏6省区市警方将在情报信息互享、重大行动互援、执法办案互助、治安管控互动、警务保障互补等方面强化合作。与巴中签署两市合作框架协议,两地将在战略规划、交通建设、产业发展、旅游、商贸、金融、社会事业及人才培训等领域展开深入合作。渝广联手打造川渝合作先行区,市发展改革委会同12个市级部门与广安市四大班子及市级部门召开渝广合作领导小组第一次联席会议;市政府印发《2010 年渝广(安)合作计划》,要求渝广合作工作落实到具体项目、具体事项、具体部门,重庆—广安城际铁路规划纳入城际轨道交通网规划并上报国家发改委,重庆银行拟在广安设分行,渝广(安)经济合作战略规划形成初稿。达州加快融入重庆步伐,达州市政府与市发展改革委签署合作协议。渝西川东八区县协作会成功召开,各方签署了高速公路建设、现代服务业、旅游、生猪执法、招商引资等11个方面的合作协

议书。

二、2011年区域合作思路和重点

2011年是“十二五”规划起始之年,也是区域经济合作发展大有作为之年。综合来看,三大因素有利重庆招商引资和区域合作顺利开局:一是国家政策导向更加强调区域互动发展,推出中西部地区承接产业转移新政,“加强和完善跨区域合作机制”成为“十二五”规划强音;二是“五个重庆”建设重塑优质商务环境,汇聚要素整合资源的综合服务功能日益强大;三是全市现代产业多元培育步伐加快,电子信息、装备制造等多个产业链条及金融、物流等

2.5产业的迅猛发展,成为吸引企业群聚的强大磁场,承接产业转移的能力显著增强。作好新一年区域合作工作,必须紧扣内陆开放高地建设,深入实施区域发展战略,深化区域合作机制,加大招商引资力度,抢抓机遇,狠抓落实,乘势而上,争取全年实际利用内资增长25%以上。

(一)招商引资方面

一是推进承接产业转移示范区建设。深入落实国家中西部地区承接产业转移指导意见,指导和协调相关区县落实《重庆沿江承接产业转移示范区实施方案》。

二是探索招商引资新模式。重点围绕两江新区建设,与沪苏浙粤鲁等发达地区行业协会、合作部门等联手,坚持“精确策划、定点引进”,推行“嫁接招商”、“点对点”上门招商、重点行业专业化招商。

(二)区域合作方面

一是拓展“重庆 沿海”战略合作平台。以产业互动、引进要素为核心,加强与沿海重点城市经贸联动。争取策划举办2次以上重庆·沿海周活动,积极吸引东部沿海投资主体来渝兴办重庆·沿海城市工业园、现代农业园、物流园等专业性园区和沿海名品重庆直销中心等。

二是深入打造“重庆 周边”战略合作平台。着眼优势叠加与资源互补,重点落实与川陕湘鄂黔桂滇疆等8个周边省级战略合作,加强与贵州等省资源开发利用合作,推进渝黔煤电化基地项目建设。争取国家尽早出台武陵山经济协作区发展规划,联合鄂湘黔三省紧扣协作与发展,以旅游产业为先导,大力推进基础设施、生态环境、绿色与特色经济、公共服务等协作共建,成为全国集中连片贫困地区合作开发、民族地区和谐发展、内陆山区生态文明建设的示范区。按市政府要求,抓好第八届园博会包头、遂宁参展园区建设及接待等工作。三是务实推进“重庆 腹地”合作。推进与环渝毗邻区县互动互融,支持广安、资阳、达州、内江、遵义等地实施“融入重庆”战略。重点抓好渝广合作2011年计划的制定和实施,推进一体化发展进程。拓展两路寸滩保税港区平台,建设腹地地市“无水港”,集聚货源,构建服务周边发展新的对外开放综合通道。推进渝南黔北、川东渝西毗邻区县合作互动专题会,扎实推进交通、能源、旅游、生态建设和环境保护等合作专题。

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