第一篇:深化财务委派人员管理职能的途径
龙源期刊网 http://.cn
深化财务委派人员管理职能的途径 作者:陈祖辉 朱国胜 赵 晶
来源:《财会通讯》2005年第06期
第二篇:委派人员协议书
委派人员协议书
甲方:乙方:
由乙方委派专业技术人员为项目进行技术服务。为了保证委派技术人员能正常开展工作,顺利地完成各项任务,现经友好协商,达成以下协议:
一、委派技术人员
乙方委派XXXXX等XX名同志到甲方项目工程中从事专业技术工作。工作期限暂定为XX年,自XXXX年XX月XX日起,至XXXX年XX月XX日止。
二、乙方的工作责任与范围
1、贯彻执行国家有关技术政策及技术管理制度,对项目技术工作全面负责。
2、作好现场的技术、安全、质量交底工作,做好施工队伍技术指导。
3、负责制定施工方案,和现场的技术、测量、试验工作。
4、掌握各施工点、段材料消耗的节、超情况,苗木的变更情况,向项目经理提供分析资料。
5、负责主持竣工技术文件资料的编制,参加竣工验收。16、完成领导交办的其他工作。
三、甲方的义务
1、给委派技术人员提供与其他工作人员同等的工作环境,包括办公需要的各种条件。
2、单位领导应该关心受派技术人员的生活和及时解决生活中遇到的困难。
3、单位任何人都不得以任何理由阻碍委派技术人员正常开展工作。
4、应该尊重和接受委派技术人员提出的合理化建议。受派技术人员也应尊重单位负责人的领导。
四、乙方的义务
1、受派技术人员也应尊重甲方单位负责人的领导,遵守甲方的规章制度和劳动纪律。
2、参加甲方组织的各项活动,积极为甲方的管理献计献策,提供合理化建议。
3、遵守会计职业道德,对其所知悉的甲方的一切商业机密保密。
五、报酬约定
1、委派技术人员的工资报酬由各委派单位足额承担支付,每月至少支付一次。
2、委派技术人员应享受的保险福利待遇按国家和地方有关规定由各委派单位承担。
六、其他事项
1、在执行本协议的过程中,双方应本着友好合作的态度,协
调好日常工作。
2、如出现问题并经协商不能解决,任何一方均可以提起仲裁或诉讼。
3、根据甲方业务发展并经甲方提出邀请,乙方可以提供相关的管理咨询、财务分析等服务,具体合作方式另行协商。
4、甲方如对乙方委派的会计不满意,可以要求乙方调换。乙方在接到甲方通知后积极给予配合,及时调整委派会计。
5、委派会计的工资、奖金、福利以及养老保险由乙方负责。
七、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方:(盖章)
乙方:(盖章)
年月日
第三篇:财务负责人委派管理办法
集团公司
财务负责人委派管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强集团财务管理,完善财务运行机制,制定本管理办法。
第二条 财务负责人委派制是集团为了加强对下属公司经营管理活动的财务监督和控制,强化集团内部控制管理,向下属公司派驻财务负责人的一种财务管理方式。
第三条 实行财务负责人委派制的范围为集团全资或控股子公司,以及根据需要进行财务负责人委派的其他公司。
第二章 财务负责人的聘任
第四条
委派财务负责人实行聘任制,聘期两年,任职期满后,根据考评结果及工作需要续聘或解聘,或委派其他公司任职。
第五条 委派财务负责人原则上在同一公司连续聘任期限不得超过二期。
第三章 财务负责人的任职资格
第六条
委派财务负责人的任职资格:
1、遵纪守法,坚持原则,廉洁奉公,有较强的事业心和责任心。
2、熟练掌握国家会计政策和税收法律法规,具有较强的业务能力和丰富的财务管理工作经验。
3、具有财务会计或经济类专业本科以上学历。
4、取得中级会计师或以上职称,或具有注册会计师资格。
5、具有较强的领导协调、组织沟通和综合分析能力。
6、具有五年以上财务工作经验,两年以上会计主管工作经验。
第七条
凡有下列情况之一的,不得委派为财务负责人:
1、因在财务、会计、审计、企业管理或者其他经济管理工作中犯有严重错误受到行政处罚的。
2、受刑事处罚的。
3、因失职、渎职造成重大经济损失或导致重大资产流失的。
4、违反财经纪律,利用职权贪污、挪用公款或个人借用公款数额较大到期未清偿的。
5、不坚持原则,弄虚作假,粉饰财务数据和报表的。
6、不严守公司财务秘密,随意泄露公司财务数据资料的。
第四章 财务负责人的职责
第八条 委派财务负责人的主要职责:
1、委派财务负责人全面负责被委派公司的财务管理工作,参与被委派公司的生产经营管理决策,并列席被委派公司的董事会。
2、依据集团财务管理和内部控制制度,负责制订完善被委派公司的财务管理制度,建立和完善被委派公司的内部控制制度。
3、全面负责和组织实施被委派公司会计核算、税务筹划和资金管理等财务工作。
4、组织实施被委派公司的财务预算工作,对被委派公司的生产经营和预算执行情况进行财务综合分析,并提出改善经营管理的合理化建议。
5、负责审核被委派公司的财务收支,对资金收付和费用报销进行审批。
6、参与被委派公司的工程建设、重大经济合同、投融资、利润分配等重大财务事项的研究及论证;
7、协助集团公司做好内部审计和外部审计工作。
8、集团公司赋予的其他职权。
第五章 财务负责人的管理
第九条 委派财务负责人由集团财务管理部从内部选拔或公开招聘的人员中推荐人选,由集团人力资源部组织考察,最终由集团公司任命。
第十条 集团财务管理部对委派财务负责人实施业务指导和管理,被委派公司对委派财务负责人相关职责履行和工作纪律进行监督管理。
第十一条
委派财务负责人组织人事关系由集团公司统一管理,工资福利待遇由集团人力资源部参照集团公司相应的级职标准确定。委派财务负责人的工资福利由集团公司发放并分摊给被委派公司。
第十二条 集团财务管理部对委派任命的财务负责人实行定期轮岗制度,任期届满后,集团公司视其考评情况进行轮岗。
第十三条 集团财务管理部、人力资源部和被委派公司每年对委派财务负责人的职业道德、业务素质、工作能力、工作态度和实绩进行全面考评。考评结果作为其将来被委派、晋升的依据。对考评不合格者,建议集团公司对其予以降职或调离。
第十四条 委派财务负责人工作成绩显著的,集团按规定给予表彰和奖励:
1、在加强财务管理,提高财务管理水平和经济效益方面,取得显著成绩。
2、在组织经济核算,增收节支,提高资金效益方面取得显著成绩者。
3、在预防和治理舞弊方面,事迹突出者。
4、在财务工作方面获得市级以上表彰的。
5、有其他突出成就或模范事迹者。
第十五条 委派财务负责人有下列情形之一的,视情节轻重,给予通报、记过、解聘或撤职等行政处分;情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:
1、违反财经法律法规和财务规章制度,造成财务工作混乱的。
2、利用职权,挪用公款,贪污受贿,侵占公司利益的;
3、玩忽职守,滥用职权,致使公司利益损失或资产流失的。
3、不按制度进行会计核算,编造虚假会计报表的。
4、考评不合格的。
5、有其他违法违纪行为的。
第六章 附则
第十六条 本办法由集团财务管理部负责解释。第十七条 本办法从从颁布之日起开始实施。
第四篇:强化委派会计监督职能
强化委派会计职能 防范柜面操作风险
随着金融产品的大量开发应用,综合业务操作系统的不断升级,大小额支付业务、实时汇兑、农信银电子汇兑业务、农信银汇票等业务的开办,对信用社柜面业务的操作风险防范提出了更高的要求。信用社委派会计处在基层网点各项业务处理的前沿,如何发挥委派会计的职能、防范柜面操作风险,实现对柜面业务的全方位监管,将各种可能的操作风险及时化解掉,本人认为应从以下几方面着手,强化委派会计的管理。
一、强化委派会计坐班监管,构筑防范操作风险第一道防线。委派会计坐班应坚持“内控优先,制度先行”的原则对各项业务进行直接管理,是减少业务处理差错,化解风险的最有效的措施,委派会计在日常工作中监管当天全部业务处理的全过程应着手抓住以下三个环节:(1)营业前重点检查:营业开始时柜员现金、重要空白凭证清点;(2)营业期间,实时授权监控:一是柜员间大额现金的收付是否换人复核;二是大额现金的取现转账、更换印鉴、挂失止付、业务查询、档案调阅等业务是否进行审批;三是柜员对凭证要素严格审查;四是柜员临时离柜是否做到“一退四锁”即退出业务操作系统,锁好现金、重要空白凭证、印章、柜员卡等重要物品;五是检查柜员卡是否混用,密码是否互知,确保操作的安全性。(3)营业终了重点检查:一是检查柜员尾箱的控制和现金的交接是否真实;二是将柜员的手工科目日结单、柜员轧账单与机构轧账单进行核对,当天凭证有无缺失。
二、关键环节和重点部位要密切关注。
1、给授权人设立独立的授权卡。授权制度的实行,有利于内控制度的相互监督与制约,大大规避了操作风险,但本人认为在授权方式和授权卡的设臵上有一定的弊端,目前信用社主任和风险管理员没有单独的授权卡,委派会计是授权卡的主要也是第一保管人,委派会计不在现场时,授权卡要做交接,其他授权人只是作为授权卡的临时保管人,授权的责任心不一定很强,有可能使授权成了“放权”,不利于风险的防控,建议能否给主任和风险管理员每人增设独立授权卡,减少授权卡反复交接手续,实现轻松授权,轻松管理,安全操作,防范风险。
2、完善单位公章的管理。目前,联社对印章的管理非常重视,建立了公章保管交接制度和公章使用登记审批制度,但公章的管理缺少必要的监督和相互制约机制,多数情况下不是加盖现场审批,而是事后签字,只是流于形式,出了问题,责任不明。本人认为公章的保管一是杜绝人情盖章,二是设立专门保管公章的保险柜,设正副两把钥匙由主任和委派会计双人保管,同样执行单线平行交接制度,盖章时必须双人在场相互监督,这样可以避免公章引发的风险。
3、加强账户管理。一是按银行账户管理的有关规定开立和使用账户,坚持由两名以上经办人员同时负责审查客户的开户条件、资金性质与账户类别;二是不同账户类型办理业务要符合规定,尤其是禁止一般账户取现;三是对长期不动户及时进行清理。
4、加强银企对账管理工作。对账工作既是银行内控管理中的重要环节,又是银行与企业需整体配合的连动性的重要工作,对有效规避防范资金营运的风险,保证银企账务的相符,确保资金安全起到了重要的把关作用。对账工作是一项繁琐,细致的工作,特别是在处理客户对账的回执过程中,大量的回执需要逐份核对,核对结果要记录在案。本人认为应从以下几方面着手:一是增强存贷款企业对账的主动性。二是对银企对账工作应实行“专人管理、定期对账”的管理模式,明确对账人员在对账单的收发等环节上的岗位责任,强调要在规定时间内完成银企对账工作,对未发出的对账单要进行说明。三是对大额存贷款企业的银企对账工作,应推行“上门对账、当面对账”的管理方式,即要与企业财务人员进行财务对账,还要同企业负责人进行管理对账,如果对账人员与企业管理人员不熟,可以请求主任或其他信贷人员协助对账。这样既可以约束银行员工挪用行为,还可以有效地防范企业财务人员挪用行为。四是委派会计亲自保管对账单粘贴簿,对每月应发出和收回的对账单数量作出详细的统计,并做到心中有数,同时亲自对未达账项进行勾对。
5、加强贷款发放环节的控制。风险的防范一方面是内控操作风险的防范,另一方面就是在贷款的发放环节上,除了要做好贷款的“三查”之外,把关好贷款的发放环节,可以堵截一些冒名及违规贷款的发生,为了确保借款人的真实性,本人认为委派会计可以与内勤人员以承诺书或会议记录的形式签署以下“四不准”条款:一是非本人拿身份证到柜面立据,不准发放贷款;二
是会办人员不齐,不准发放贷款;三是手续要素不齐全,不准发放贷款;四是重复、跨区贷款不准发放贷款。并且有本人签字承诺,违反以上“四不准”的柜员对该笔贷款负全责。
6、强化主任“五个一”制度。委派会计要坚持每旬不低于一次的查库同时提醒主任每月至少一次全面查库,建议委派会计与主任查库登记簿分开保管和登记并且主任的查库登记簿由主任亲自保管,联社制定主任对“五个一”执行情况每月至少一次的汇报制度,同时通过现场检查和其它方式对其汇报的真实情况进行跟踪检测,并反馈出结果进行责任追究,坚决杜绝委派会计代主任查库和“五个一”流于形式。
7、指定专人负责联行账务的处理。一方面委派会计可以用8627汇总凭证打印的贷方凭证掌握当天的来账情况,督促柜员进行打印和处理,另外每天两次(上下午各一次)进入联行监控系统用3731交易进行查询,这样当天的查询查复、来账打印和来账挂账能够得到及时处理,不会发生遗漏和延迟。
8、充分利用电视监控加强内部监督。比如通过事后调阅监控可以检查以下事项:员工劳动纪律的遵守情况有无迟到、早退、串岗、混岗现象,柜员离柜违规情况以及优质服务等情况。
三、防范道德风险,树立合规文化建设理念。
一是加强员工的思想和职业道德教育,培养柜员的风险管理文化和风险防范意识。一方面要正面引导和培训,培养员工诚信意识,教育内勤人员坚持“制度大于人情”,铭记 “十八项严禁” 使每位员
工都能做到:把风险防范贯穿于业务操作的全过程,做到遵章守纪的同时,还能同违规行为作斗争。另一方面,加大责任追究和违规处罚力度,使其违规成本增加,从而不愿也不敢违规。
二是加强对柜面操作人员的业务知识的学习和技能的培训,创造学习氛围,提高柜面操作人员防范风险的技能和业务素质。委派会计要采用传统的“师傅带徒弟”的办法培养新人,尽量将自己所掌握知识和技能传授给每个柜员,这样内勤人员人人都是业务能手,人人都能“挑大梁”,人人都是“准委派会计”。要求认真学习综合业务操作系统,熟练使用电子汇总的大小额支付、实时汇兑、农信银电子汇兑的各个模块,达到纯熟,准确无误地使用每个交易码,快速办理每笔业务,从而达到防范操作风险的目的,杜绝由于业务知识掌握不到位和技能不熟练引起的操作风险。
四、委派会计要完成角色转变,适当有效授权,提高工作效率 在联社、单位、职工三者之间,委派会计起到监督、管理、助手、桥梁纽带的作用,日常业务中,委派会计的工作非常琐碎和繁杂,通常是一兼多职,在履行好委派会计授权和管理职责的同时又身兼综合员、兼职安全员、贷款会办成员、身份证复印及审查和联网核查等工作,一个人的力量是有限的,不可能事事亲自办理,因此,委派会计首先面临的就是如何实现角色的转变,即不再是个人做得如何,而是一个团队做得如何。委派会计要学会有效的授权,当然,授权并不等于当甩手掌柜,也不是把一大堆自己不想做的事情往下丢,而是让所有内勤人员发挥主观能动性,提高整体的工作效率,而在这个过程中,委派会计要做的:
1、解释任务的重要性,要求明确的结果,制定整体框架和标准,并要求完成的时间。
2、及时调度和聆听反馈,确保受控,并对工作的完成质量进行考核。比方说对账问题,如果明确对账人员为主出纳,只需告之对账多少户,应发出和收回多少户,对账单要怎样粘贴,回收率要确保达到多少,在什么时间完成即可,至于如何去做,由他自己决定。而且要随时检查和落实完成情况,未达要求的要有说法。
五、加强委派会计的队伍建设,奠定防范风险的坚实基础。
1、重视委派会计队伍建设。真正把那些思想品质好、工作责任心强、业务精、善管理的优秀业务骨干选拨到委派会计岗位上来,开展多种形式的业务培训,使每一位委派会计都成为业务操作和内部管理的行家里手。联社要切实关心委派会计的工作生活提高他们的待遇,帮助解决各种实际困难,使他们安心本职工作,切实担负起内部管理的各项职责,把风险防范提高到一个新的水平。
2、强化对委派会计的再监督。委派会计作为基层网点级别最高的系统业务主管,拥有很大的系统操作权限,因此对委派会计自身的监督管理应引起高度重视,要健全委派会计岗位责任制度和业绩考核制度,对委派会计工作情况进行认真的考核,要坚决执行委派会计不能顶岗对外办理业务的规定,财务部要对委派会计工作职责履行情况进行经常性检查,督促委派会计及时纠正工作中存在的问题,提高内部管理水平。
邳州信用联社倪秀丽
第五篇:深化转职能
深化转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。”这是十八届中央纪委三次全会一项十分重要的、鲜明的部署,既对加强纪检监察工作提出了新要求,也为干部队伍自身建设指明了新的方向。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要适应新形势,领会新要求,狠抓素质提升,狠抓作风转变,坚守责任担当,严格执纪问责,坚持以铁的决心、铁的纪律和铁的标准,全力打造一支与“三转”相适应、忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的反腐“铁军”。
一、转思想,落实“三转”把握主动
思想是行动的先导。转思想,是“三转”的根本。要实现“三转”,首先必须吃透上情,主动清除思想障碍,自觉做到“三个认识”,把思想和行动统一到“三转”精神上来。
(一)深化认识。一是改革所需,清醒认识“三转”是纪律检查体制改革的需要。十八届中央纪委三次全会“三转”作为2014年党风廉政建设和反腐败工作的重点任务。如果不转,改革难以深入,“三转”难以推进。因此,广大纪检监察干部要站在讲政治、讲大局的高度,树立必须转、坚决转的思想理念。二是形势所迫,清醒认识“三转”是加强反腐倡廉建设的现实要求。当前国际国内形势呈现新特点、深化改革任务高要求、反腐败具新形势等对纪检监察工作提出了更新更高的要求。过去不属职责范围内的,纪委都参与其中,一定程度上影响了纪检监察机关抓党风廉政建设的成效。力推“三转”,才能使纪检监察工作职能更明确、方式更科学、举措更有力、工作更有实效。三是职责所定,清醒认识“三转”是纪检监察工作回归本位的必然要求。只有回归本位,才能实现“三转”,解决“大包大揽”,实现“螺旋式”的上升、“升华式”的回归。
(二)明确方向。推进“三转”,关键要解决好怎么转?往哪转?“三转”的根本方向就是往“监督、执纪、问责”6个字上转,这是纪检监察机关职责定位的三个基本构架和纬度。把“三转”放到推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下进行思考分析和定位把握,纪检监察机关的职能就更加聚焦、更加集中、更加鲜明,履职方向更加明确,着力更加精准。
(三)找准定位。转职能,就必须要找准定位,做到尽职不越位、帮忙不添乱。一要把自身定位在服从服务上。在谋划、部署、开展工作上,要从有利于维护经济社会发展大局、推动中心工作、提升班子战斗力、激发干部干事创业活力出发,认真落实各级党委、政府的决策部署,扎实做好各项工作,使纪检监察工作真正起到维护、保障经济社会发展的重要作用。二要把作用定位在监督约束上。牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督就是不称职”的工作理念,把事前监督、事中监督寓于各项业务工作之中,融入到权力运行的各个环节,确保各级党员干部特别是领导干部在任何时候都能够做到依法行政、廉洁从政。三要定位在解决实际问题上。要结合党的群众路线教育实践活动,认真查找群众反映强烈的热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,积极维护群众的切身利益,努力使纪检监察工作贴近民生,取信于民。
(四)把握关系。一是处理好服务大局与突出主业的关系。具体实践中,把握围绕中心、服务大局这条主线,着力解决好通过突出主业、履行主责来保障大局、服务发展的问题,正确处理好二者之间关系。二是处理好监督与再监督的关系。认真履行“监督的再监督、检查的再检查”,把有关职能部门推到“一线”,纪检监察机关退到“二线”,集中精力监督职能部门履职尽责情况。三是处理好组织协调和牵头主抓的关系。履行党章的职责规定,改变以往“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”不堪重负的状况。
二、移重心,突出主业全面履职
推进“三转”的出发点和落脚点,就是要厘清纪检工作自身业务、纪检干部自身职责,突出惩处、监督、问责三项主业,实现高标准履职。
一要严执纪。实行“三转”首先要把查办案件工作摆在更加重要的位置,把主要精力放在办案上。纪检监察干部要把“敢不敢办案”、“会不会办案”“能不能办成案”作为检验是否认真履职的首要标准和首要条件。要变被动坐等、单纯依靠信访举报为主动出击,全方位、多渠道地挖掘案件线索,深入到经济社会发展的重点领域以及腐败现象易发多发的部门和岗位,充分利用效能监察、经济责任审计、专项治理、执法监察等各种有效的手段,拓展案源。坚持“抓早抓小”,健全廉能风险预警处置机制。坚持“快查快办”,对在查案件查准查快,在规定时限内查清主要违纪违法事实,按程序及时移交司法机关处理,提高腐败问题被揭露几率和违纪案件查办率。
二要严监督。“三转”要求摆脱过去这种既当运动员又当裁判员的尴尬境地,进一步明确“检查的再检查”、“监督的再监督”的角色定位,广大基层纪检干部要把履行监督职能的切入点从配合相关职能部门开展业务检查,转变到对职能部门履行职责的监督检查上来,属于各职能部门工作范围内的事,都应该由各部门履行职责,纪检监察机关不直接插手,而要从监督的角度,督促有关部门严格执法,照章办事,确保“办事权”和“监督权”严格分开,防止将执法监察等同于执法检查、将效能监察等同于效能建设、将纠风整纪等同于行风管理,避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。要着重抓好宏观层次的监督,按照“独立抓、牵头抓、协调抓、督办抓”等方式,体现监督工作的高起点、高层次、高权威。
三要严问责。问责是纪检监察机关的一把“利剑”,用得好,可以起到“警示”、“震慑”的作用。问责就是要通过查办、问责、督办、约谈、通报等方式,督促相关部门充分履行监管职能。纪检监察干部要学会使用这把“利剑”,重点加大对滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度,对不作为、慢作为、乱作为敢于问责、严于问责、善于问责,责任追究既追究结果,又追究过程,结果问责与行为问责并重;既追究直接责任、具体责任,又追究领导责任,领导问责与具体问责并重,学会把板子打到具体单位和具体责任人身上,才有利于强化问题导向意识,把压力层层传导下去,把工作职责落实下去。
三、求创新,深化“三转”提升实效
创新是“三转”的灵魂,是在监督、执纪、问责上的转变和创新,是如何破解监督难题、执纪不严、问责不力等问题的具体实践。通过体制改革,把“三转”融入各项具体改革举措之中,加快“三转”步伐,实现纪检监察机关职能、方式、作风的深刻变革,使十八大后的反腐倡廉建设站在新高度,达到新境界,实现新突破。
一是坚持跟紧目标改,做到有的放矢转。把推进反腐败治理体系和治理能力现代化作为执纪监督工作改革创新的根本目标,改进监督方式,完善监督机制,突出监督重点,优化监督流程,规范监督行为,促进“惩”与“治”、“打”与“防”、“标”与“本”的有机统一。
二是坚持突出重点改,做到提升实效转。紧紧围绕“两个责任”、“两个为主”和“两个全覆盖”等改革重点,研究具体、有效措施,探索创新适应主责主业需要的体制机制和方式方法,从深层次解决职能弱化、主业淡化的问题。
三是坚持着眼问题改,做到立足长远转。把改革着力点放在解决矛盾和问题上,全面清理纪检监察机关各项法规制度,坚决打破制约深化“三转”的体制机制障碍,确保“三转”不偏向、不走样,进一步提升执纪监督的针对性、实效性和长效性。
四、重作风,忠诚履职铸就“铁军”
转职能是定位的问题,转方式是能力的问题,转作风”是“三转”的基础,是建设过硬队伍的问题。“广大纪检监察干部作风不转,就会出现“上转下不转”、“内转外不转”、“明转暗不转”等一系列操作层面的问题。
(一)做好表率常“自洗”。纪检监察机关不是天然的“保险箱”,纪检监察干部也不具有天然免疫力,必须坚持用铁的纪律打造过硬的队伍。一要经常洗涤“言行之垢”。按照“打铁还需自身硬”的要求,进一步严明纪律,加强内部监督,防范和解决自我要求不严、行为不检、作风不硬以及动辄以“管人者”自居、口气粗、脾气大等不良作风问题。二要经常扫除“思想之垢”。那些对工作缺乏敬畏之心、对岗位缺乏珍惜之情、对组织缺乏感恩之意的,精神萎靡不振、整天心浮气躁、牢骚满腹的,要通过请“喝茶”等做法及时提醒,进行诫勉谈话,促使其自我净化、自我革新、自我完善。三要及时清理“害群之马”。坚决纠正纪检监察干部队伍中存在的作风问题,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时核查,一查到底;对自身要求不严,不适合在纪检监察岗位工作的,要坚决调离;对严重违纪违法的,坚决做到零容忍,从严查处,绝不姑息,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性,坚决解决“灯下黑”的问题。
(二)过硬素质强保障。一是政治素质过硬。过硬的政治素质,是合格纪检监察干部的前提条件。纪检监察干部在政治上要有“走前列”的思想意识,要有较高的政治觉悟,自觉增强政治意识、表率意识、大局意识,切实提升理解力、执行力、操作力。要自觉加强政治修养,做到信念坚定、头脑清醒、立场坚定,对党忠诚。要坚定反腐败必胜的信心,积极宣传、带头宣传党的反腐倡廉的方针、政策,进一步震慑腐败分子,做党的忠诚卫士。二是能力素质过硬。过硬的能力素质是从事纪检监察工作的立身之本。落实“三转”后,对纪检监察干部业务素质的要求更高了,纪检监察阵地“南郭先生”将无立足之地,因此,要求纪检监察干部要有坚持不懈的学习韧劲、有钉钉子的钻研精神,成为纪检监察业务行家里手;要变大包大揽为综合协调,变单兵作战为联合作战;要注重上下联动,做到系统治理,做强查办案件核心主业;要以法治思维和法治方式反腐败,提高依纪依法惩治腐败的实效;深入实施“能力提升工程”,通过鼓励纪检监察干部实施学历再教育、跟班锻炼、查办案件实践锻炼,提升纪检监察干部理论水平和执纪监督问责能力,破解综合能力不全面的问题。三是作风素质过硬。打铁还需自身硬。作为纪检监察干部,要站得正、立得牢,要时刻保持清醒的头脑,加强自我管理和约束,严于律己,清正廉洁,以纪检监察干部的标准做好表率,树好形象。要严格遵守办案纪律、保密纪律,严格遵守党章和法律法规,模范遵守八项规定、《廉政准则》,坚决纠正“四风”。要强化“铁军”意识,正人先正己,铁骨铮铮、铁肩担当、铁面执纪,无愧于党和人民的“忠诚卫士”称号。
(三)“三干”精神创“一流”。纪检监察干部在落实“三转”过程中,应具备“三干”精神。一是“想干”。要从思想根源上增加纪检监察工作的认同感,增强荣誉感,把监察执纪当成一种本能反应,把反腐倡廉作为生活的自然状态,把风清气正看着工作的终极目标,进一步增强与纪检监察工作的契合度,使被动工作成为自觉行动。二是“敢干”。要勇于摒弃人情困扰,放开手脚,不畏情,只唯实;要敢于“摸老虎屁股”,敢在“太岁头上动土”,不唯上,只畏纪;要不怕得罪人,不怕丢选票,不怕掉红顶,不唯官,只畏民。要有火眼金睛,露齿展锋,敢于亮剑,能旗帜鲜明向歪风邪气说不,“面对风险敢为,面对困难敢闯,面对问题敢抓”。三是“会干”。方式方法要紧跟形势的发展,与时代节奏合拍。要有吐故纳新精神,勇于创新,举一反三,触类旁通。要常态化开展工作,少搞运动式、跳跃式、阶段化的形式,避免“运动一阵风,风过一场空”的虚无效果;要发挥执纪把关的作用,切忌大包大揽,防止部门出现依赖症,做到监督不替代,把关不越位。