第一篇:华山街道党工委中心理论组学习工作汇报
华山街道党工委中心理论组学习工作汇报
华山街道在区委、区政府的正确领导下,党工委中心组进一步推进理论武装工作,切实加强理论学习的规范化、制度化建设;紧密联系华山发展的实际,坚持学以致用。不断丰富学习内容,改进学习的形式和方式,充分发挥党工委中心组理论学习的示范带动作用,为加快华山发展提供强有力的思想保证、智力支持和舆论环境。
一、高度重视,建立健全学习制度。华山街道成立了以街道党工委书记为组长的中心理论学习组,制定了全年学习计划、学习内容、学习制度。严格学习考勤,因事不参加学习要事先向党工委书记请假说明原因,事后补课。集中学习全年不少于12天,并做到自学与集中学习相结合。理论学习后,中心组学习成员还各抒己见,展开讨论。参学还要撰写心得体会和调研文章。
二、学习形式多样、重点突出、要求明确。把科学发展观作为学习中心内容,从拓宽领导干部知识面和增强领导现代化建设能力的需要来确定主要学习内容。做到“五结合”,即集中学习与分散学习相结合,理论研讨与实地考察相结合,学习原著与撰写心得体会相结合,理论学习与提出工作对策相结合,自身理论学习与下基层讲党课相结合。在学习过程中,注重把学习理论与该街道发展的实际结合起来,不断提高党工委领导的执政能力和水平,为中心工作和科学决策服务。
三、学以致用,积极为民办实事。通过党工委中心学习组理论学习,街道党工委一班人带领广大干部把中央的政策贯穿于为民办实事中。不断深化环境综合整治,规范了21处垃圾中转站,街办环境更加适宜人居;养老保险参保扩面近1500余人,新农合参保人数2.6万人,报销6900余人次,报销金额390余万元;大力开展“充分就业社区”创建工作,劳务输出3880余人,社会保障体系明显完善。积极推行“一站式”服务,街道为民服务中心共办理服务事项1万余件,全部圆满办结。
第二篇:中心理论组学习心得体会
对新时期信访工作的认识和思考
寇家塬镇镇长 高利斌
通过一年来的学习和工作实践,使我内心深处感到一种震撼和危机感,我们当前面临的社会管理问题是如此的不容乐观,形势是如此的严俊。使我深深的感到肩上的重大责任和压力。但也很欣慰的是我们有一个清醒的党,把问题早早的给我们摆上了议事日程,中、省、市、县各级各部门都在寻求解困的办法。现就通过自己的学习浅谈一下对新时期信访工作的认识和思考:
一、群众为何热衷于信访
目前,信访工作可以说是令乡镇工作者十分头疼的一项事务。一般信访人只要上访,就先找主要领导和要害部门;无论反映什么问题,都千方百计绕开司法调解、行政复议、依法诉讼等渠道。他们纷纷走上信访之路,造成了信访部门门庭若市、主要领导应接不暇的局面。于是基层干部包案的、稳控的、限期解决的、追究责任的等应对措施定了又定,细了又细。带来的结果却是,一些职能部门的权力被削弱了,基层干部集中承担起了解决社会信访的责任。基层的包案人员、稳控人员,为了免受追究,尽快了案,把容易解决的案件凭借经验或以言代法给解决了。对不易解决的,或原本不属于自己职能范围内的案件,对信访人或好言相劝、或推诿扯皮、或死看硬守、或利益抚慰,最终达到以稳为了结。这样做,虽然快捷高效,暂时化解了不少矛盾,稳控了信访局面,但容易给信访人以诸多误导信息:有问题找领导,不依法诉讼也行;干部害怕信访,害怕追究;谁上访谁有理、谁受益等。于是一些信访人无视法律和政策,盲目走信访之路。甚至有个别信访人因为从中尝到了甜头,走上了职业化道路的趋势。
二、信访案件越来越多而复杂
原来信访涉及的问题一般是邻里不和、打架斗殴、经济纠纷、行政执法等经常性案件。而近年来,随着社会的贫富差异、利益的分配不公以及信访事态的发展,越来越多的人开始依据现行的法规政策,追诉过去一些政治议题或人事改革等历史问题。如被清退的民办教师、复退军人、老放影员、企业下岗职工等要求解决待遇问题等,土地纠纷案等,这些问题由于时间长、人员多、情况杂,又有很强的时代背景和政策思想因素,给基层政府处理起来造成很大难度。如果不从宏观上把握原则,及早控制,会给社会带来更广泛的负面影响。
三、如何做好新时期的信访工作
一是疏通司法调解渠道。根据《人民调解委员会组织条例》的要求,镇村两级和企事业单位都成立了人民调解委员会,这一组织体系是解决民间纠纷、基层信访的很好渠道。我们要牢牢抓住这一组织体系,从人员配备、经费保障、职责明确、软硬件建设等方面着手,强力修筑一条提前预防、提前介入、提前调解的信访渠道。调解的过程,是解决矛盾的过程,也是普法的过程。对一些确实不能调解的矛盾和纠纷,调解人员应及时告知当事人如何依法信访、复议或诉讼,从而会大大减少无序上访事件的发生。
二是疏通行政复议渠道。在当今的信访案件里,有不少属于与行政执法相关的案件,然而信访人走行政复议的却寥寥无几。一方面是信访人对行政复议的执行程序不了解、不习惯、不相信。另一方面一些职能部门因执法不透明、不规范,也不鼓励信访人走复议之路。这两不情愿的现象削弱了我国《行政复议法》的有效功能,致使许多该走行政复议的案件,也都朝信访部门涌来。因此,要及时疏通行政复议这一重要渠道。对该走行政复议的信访人积极引导,耐心帮助,让他们实实在在地看到复议的实际效果。这样,该渠道才能顺利打开。
三是疏通“信访三级终结”渠道。对于那些既不愿走司法调解、行政复议,又不愿走法律诉讼的案件,就通过“信访三级终结”渠道来规范。先由信访部门把受理案件转送发生单位进行调查,并限期拿出初步的书面处理意见。如果信访人不服,在法定时间内向依法有权处理的上一级机关申诉,对上一级机关给出的答复不服的,可再向上申诉一级给出终结答复。如果信访人对终结答复仍不服者,规定不准再走信访渠道解决,只能通过其他渠道,尤其是诉讼渠道解决。确保“信访三级终结”制的顺利实施,将会有力维护信访秩序,提高办案效率。
四是疏通法律诉讼渠道。无论走司法调解、行政复议、还是走“三级终结”,最终没有解决的信访案件,应规定必须走诉讼渠道,依法解决,将这一渠道作为解决信访的最终渠道来看待。疏通规范这一渠道,也是强化依法治访、依法治国的必然要求。不过,当前走诉讼渠道,对群众来说,确实存在周期长、程序杂、成本高等问题。这正是我们需要认真研究和修正的。这一渠道修正好了,老百姓认可了,解决信访问题才会有根本保障。
五是调整受理职能。各级信访部门在受理信访案件期间,一定要做到有条件受理。对那些正在按不同渠道处理的信访案件,坚决不再受理;对那些多次上访且不出示基层司法调解、行政复议、三级信访答复或诉讼判决文书的信访人反映的案件,坚决不予受理;对调解、复议或三级终结结果不服、该走法律渠道不走的,也坚决不予受理;对那些上访有违法行为的信访人,要先追究其法律责任,再判断其反映的案件是否应该受理,这样才能从根本上杜绝无序上访、盲目信访现象发生。
六是调整转送职能。信访部门对信访案件受理后,不要简单地按属地管理一交了之,而应按照司法调解、行政复议、三级终结和依法诉讼四个解决渠道进行分解,并向各级政府转送、授权分管不同渠道的部门解决,这样从一开始就把信访案件转送得有规有矩。
七是调整监督职能。信访部门应从重点监督各级党委政府,转变到分管上述“四个信访渠道”的有关职能部门上来;从重点监督信访结果,转变到信访处理过程上来;从临时性、随意性监督,转变到机制化、规范化监督上来,确保“四个渠道”解决信访问题的有效性和合法性。
八是要做好“两个严格”,即严格追究在处理信访事项中失职、渎职的干部责任;严格追究信访人的违法行为。凡轻视信访、懈怠信访、有失职、渎职行为的责任人,要严格追究,决不迁就。同时也要对信访人越级上访、非正常上访、集资上访、串联上访、缠访闹访等违法行为依法严惩,决不纵容。“两个严格”坚持好了,做到位了,才能使信访工作有序开展,扭转当前信访工作的被动局面,确保社会的长治久安。
总之我们要深刻认识群众的上访问题,就象大禹治水一样疏而不堵,从而实现对社会的管理。因此我们应该认真剖析群众的每一件信访案件,真下做到时倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益。永远把人民放在心中最高位置,始终保持党和人民的血肉关系。
第三篇:中心理论组学习心得体会
中心理论组学习心得体会
-----魏志民
2011年来,通过参加党委中心组学习,加深了对理论知识的理解和认识,尤其深入学习总局、管局党委扩大会议报告,及半年经济会议精神,自身理论水平和业务素质得到了提高,对于今后的党委中心组学习活动,我认为注意以下几点:
一、要更新观念,树立科学发展观。为适应新形势发展需要,我们要不断强化中心组学习意识,更新学习观念,确立“学理论、转观念、议大事、出思路、建班子”的基本定位。要坚持贯彻落实科学发展观,引导班子成员树立终身学习、团队学习、向实践学习、带着问题学习的观念,逐步实现由“拥有文凭”向“拥有能力”转变;由“阶段学习”向“终身学习”转变;由“学了什么”向“学会什么”转变。充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用,不断提高领导班子驾驭全局、加快经济发展的领导能力,努力建设全员学习、终身学习的学习型机关。
二、要突出重点,增强学习的针对性。要根据改革发展的实际,突出学习的重点。要加深对新思想、新观点、新论断的认识和理解。要在认真抓好中央文件及上级会议精神学习的同时,加强一些基本理论和法律法规的学习。在学习中还要紧紧抓住世界观和方法论这条主线,加强学风建设,增强理论功底,及时准确地把握政策。
三、要改进方法,提高学习的时效性。一是坚持主动自学。党委班子成员要经常深入调查研究,掌握第一手资料,适时调整学习计划,开展自学。中心组成员按照指定内容,明确课题,规定时段,定期交流,共享学习成果。二是坚持制度规定集中学。党委专门制定了中心组学习制度,关键是坚持和落实制度。要借鉴和运用学习型组织所倡导的改善心智模式、追求自我超越、善于系统思考,达到进一步统一思想认识,促进领导班子建设的目标。三是重点问题专题学。我们要把一些重大问题纳入到中心组学习讨论之中。通过学习研讨,统一思想,丰富思路,为最终决策打好思想基础。要力求对重大问题的认识达到深刻、清醒、坚定。四是上下促进互动学。要发挥好党委中心组学习的引导、辐射作用,通过介绍党委中心组学习情况、学习做法和学习体会等形式搞好传帮带,在农场营造良好的学习氛围。
四、要加大督查力度,建立和完善党委中心组学习考核制度。中心组学习考核制度是规范领导干部理论学习,增强领导干部学习自觉性必要措施;是提高领导干部理论学习质量,检验理论效果的有效手段。要充分认识考核的重要性和必要性。对中心组成员考核的主要内容:一是学习态度。重点考核各级领导干部理论学习的自学性,看其能否真正把理论学习摆上重要位置,能否遵守学习制度和自学制度,做理论学习的表率。二是基本理论和基本知识。重点考核领导干
部对党的路线方针政策的掌握程度,同时考核其履行工作职责应具备的理论知识。三是理论联系实际。重点考核领导干部能否运用马克思主义的立场观点方法去观察、分析、解决本单位、分管工作中的重点和难点问题,创造性地开展工作。四是具体考核学习出勤情况,学习准备情况,完成学习任务的情况,读书笔记、心得体会、中心组学习记录,取得学习效果的情况等。对中心组的考核的内容,主要是检查考核中心组的学习计划,学习次数和时间,集中学习研讨记录的内容是否健全,学习考勤制度、学习通报制度、经验交流制度等是否制定和认真执行。
以上是我对一年来中心理论组学习一些想法,希望借此学习,不断提高我们农场党委班子科学执政水平,树立亲民、爱民、为民的三民理念,让职工过上幸福美好的生活。
第四篇:中心理论组学习制度
中心理论组学习制度
中心组学习是领导班子革命化的重要途径,为了提高领导干部的马列主义理论水平和自身素质,特别是要掌握邓小平理论指导实际工作。为此,建立党支部中心组学习制度:
一、中心组学习成员,包括党支部委员、校级领导、工会主席、团总支书记、少先队大队辅导员和中层干部。
二、中心组由党支部书记任组长,主持学习,学习时间定在每周五的上午。
三、中心组学习建立思想考核制度。首先是学习考勤,与会者一般不得请假外出办事;其次是考核学习笔记;再次考核学习应用;第四考核学习论文撰写,从而保证学习质量。
四、中心组学习成员应在学习的基础上,开展调查研究,做好学习笔记,撰写文章,并承担一定的政治理论辅导任务。
五、中心组学习要作为考核领导干部学习马列主义理论的依据之一。
第五篇:街道党工委工作汇报材料
去年年底,区委召开了十二届四次全会,对全区工作进行了全面部署。会后,街道党工委立即通过召开班子会、机关干部大会和社区干部大会,对全会精神进行了层层传达和学习。通过学习,机关干部对今年面临的形势及全区的工作部署有了充分的认识,引起了大家思想上的高度重视,达成了共识,进一步增强了工作紧迫感和责任感。根据全会精神,结合街道的实际情况,党工委对今年街道工作进行了重点部署,本着探索、求实、创新、发展的指导思想,明确了全年工作思路,即:认真贯彻落实党的十七大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实区委十二届四次全会和2008年区政府一次全会精神,以经济建设为中心,以开展建言献策活动为动力,以建设和谐楼院为载体,以加强基层党组织建设和精神文明建设工作为保障,加强机关行政效能建设为推动,全面提升街道各项工作水平,促进辖区经济和社会事业又好又快发展。下面,我就围绕贯彻落实区委全会精神,从以下四个方面将今年街道的主要工作打算向各位领导作以汇报。
一、围绕区街经济和社会事业又好又快发展,深入开展建言献策活动
在十二届四次全会上,区委作出了开展“站在新的起点,实现科学发展”建言献策活动的部署。党工委对此高度重视,立即采取措施,抓好贯彻落实。一是制定实施方案,深入宣传动员。党工委结合街道实际情况,制定了《××街道关于开展“站在新的起点,实现科学发展”建言献策活动实施方案》,下发到各个科室和6个社区,并召开了街道干部和社区书记大会,对建言献策活动专门进行动员和部署,号召全体党员干部立即行动起来,集思广益,积极为区街经济和社会事业发展献计献策。二是加强组织领导,明确责任分工。街道成立了以党工委书记和办事处主任为组长的建言献策活动领导小组,下设办公室和综合协调、督促检查、考核测评三个工作组,明确了领导小组和工作组成员的责任分工,要求大家提高认识,明确要求,切实把各项职责落到实处。三是细化活动内容,分类有序推进。为保证这次活动有序开展并取得实效,我们将这次活动对象分为三个层面,分别是街道机关各科室、所属6个社区和辖区各非公有制企业。针对不同层面,我们设计了三大类共计29项建言献策内容。在机关,我们将从科所长抓起,结合各自岗位职责和工作分工建言献策;在社区,我们将发动社区干部和群众,围绕百姓关注关心的热点难点问题,认真进行研究、探索和思考;在辖区,我们将通过座谈、走访和实地调研等形式,广泛听取属地单位和纳税大户的意见建议。通过各种不同渠道、采取各种措施、设计各种载体,我们将努力使建言献策活动真正成为一次思想解放、学习思考、联系群众和解决问题的过程,为区街实现科学发展增添动力。
二、围绕全面完成全年各项经济指标,大力发展现代服务业
区委全会提出,要加快建设现代服务业领率区,促进经济又好又快发展。会后,我们对全会报告中在经济建设方面提出的五项措施进行了认真学习,对辖区经济现状进行了结构分析和发展预测,充分认识到,发展现代服务业不仅在全区未来经济发展中将会进一步发挥巨大的支撑作用,而且也是街道经济建设的主攻方向。我们将在已有基础上,从辖区实际出发,以发展现代服务业为重点,以重点项目建设为牵动,推动辖区经济建设再上一个新台阶,确保全面完成区政府今年下达的各项指标任务。树立以存量换增量、以增量促发展的思想,用足用好现有楼宇、项目、资源和政策,以重点项目建设为牵动,稳定老税源,积极引进新税源,加大招商引资工作力度,积极吸引有市场前景的企业落户。对辖区楼宇进行详细调查,壮大总部经济。加快商贸业发展步伐,扶强××广场商业圈。强化服务意识,加强对企业的跟踪服务,做好招商、安商、亲商工作。进一步加大宣传和征收力度,力争在房产税、小额营业税、个人所得税的征收方面有新的突破。
三、围绕构建和谐××,全力解决并抓好辖区民生问题
区委全会提出,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,集中精力改善民生问题,大力提高社区服务水平,着力提高群众生活质量。桂林街道在今年的解决民生问题上,重点抓好以下几个方面工作。一是以“145”工程为载体,全面完成和谐楼院建设任务。进一步提高对和谐楼院建设的重视程度,加大投入,确保和谐楼院建设的快速推进。充分发挥居民自我管理的作用,全面推进创建健康社区、学校、路街、楼院活动,努力完成余下50%弃管楼院建设任务。进一步巩固创建成果,继续推广林景社区“大安街健康一条街”经验,在其它社区再建设两至三个亮点或精品项目,努力完成50%的创建任务,力争创建全市三星级健康街道。二是以方便百姓、服务群众为落脚点,进一步加强社区建设,扎实做好劳动和社会保障工作。不断拓展社区服务渠道,创新社区服务模式。依法搞好社区居委会换届选举工作,合理调配新一届社区工作人员岗位,建立健全规章制度,提升社区服务水平
。积极落实各项就业优惠政策,加大培训力度,努力做好下岗失业人员和大学生就业安置工作。探索社会保障新模式,深化养老服务工作,建立完善的社会保障救助体系。三是以开展群众性精神文明创建活动为依托,大力发展社会各项事业。坚持建设与管理并重,加强市容环境卫生整治,提升城建工作水平。认真做好人口信息全员录入工作,深化流动人口管理与服务,切实稳
定低生育水平。立足辖区实际,努力实现卫生、科普、群团等工作的创新发展。以学习宣传党的十七大精神为重点,精心组织,设计载体,营造良好舆论氛围,推动社区精神文明建设不断深化。四是以维护辖区安定和谐为根本,全力做好社会稳定工作。认真落实信访责任制,扎实做好信访和民调工作,关心百姓疾苦,倾听百姓呼声,带着深厚的感情做好群众来信来访工作,努力把矛盾化解在基层。加强普法宣传和法律服务工作,提高居民法律素质。加强社会治安综合治理,高度重视并严厉打击法轮功等邪教分子的活动。加大安全生产宣传管理力度,对辖区内存在的各类安全隐患定期排查,发现问题及时整改,确保无重大安全事故发生。
四、围绕党的执政能力和先进性建设,着力提高基层党建工作水平
全会报告指出,要坚持以党的执政能力和先进性建设为主线,按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求,积极探索基层组织建设的新机制、新途径和新方法。我们将以此为指导,全面加强基层党的建设。一是着眼于提高干部队伍素质,加强“三个能力”建设。其一是学习能力。新时期、新环境、新问题都对领导干部的学习能力提出了更高的要求,因此,我们要求干部不断加强学习,不只是指读书,还包括对新知识的掌握和对新问题、新事物的认知和理解。其二是专业能力。为了避免外行领导内行,要求各位班子成员和科所长必须积累一定的专业知识,对本部门工作做到流程熟悉,业务熟练,成为业内的行家里手。其三是管理能力。要求领导干部善于用制度、机制去管理个体,管理团队,不仅要具有计划、决策能力,还需要具有组织、协调和掌控局面的能力。二是着眼于着眼于增强基层党组织的凝聚力和战斗力,加强“三个层面”的党组织建设。在机关党建中,以领导班子建设带动干部队伍建设,强化班子成员的示范带动作用和党员的先锋模范作用,形成坚强的战斗堡垒;在社区党建中,强化支部建设,充分利用各类阵地和载体,建立和完善党内激励、关怀和帮扶机制;在“两新”组织党建工作中,认真总结以往经验,创新工作方法,创设活动载体,延伸党的触角,不断扩大基层党建覆盖面。三是着眼于打造高效务实的和谐团队,抓好“三个环节”不放松。其一是加强制度建设。突出过程管理,建立和完善各项会议制度、请示报告制度、学习制度、机关考勤制度等,坚持用制度约束人,管理人,促进干部管理工作的制度化、规范化。其二是加强思想政治工作。要求班子成员要掌握做好基层干部思想工作的方法和艺术,关心干部内心感受,注重实效性,坚持解决个别同志的思想问题同解决实际问题相结合,坚持用感情疏导人,维护好干部的切身利益。其三是加强作风建设。巩固机关行政效能年和社区服务效能年建设的成果,强化执政为民的理念,教育干部树立宗旨意识、效能意识和廉政意识,加大政务公开和行政服务力度,不断提高服务质量和服务水平。
新的一年里,××一班人有信心在区委、区政府的正确领导下,变压力为动力,抓住机遇,迎难而上,开拓创新,实现辖区经济和社会事业又好又快发展,完成好区委交付的任务,不辜负组织的期望。