围绕中心工作抓学习

第一篇：围绕中心工作抓学习

围绕中心工作抓学习

省委宣传部

2013年第5期 ——学习贯彻党的十八大精神

省委宣传部机关以“学理论、学业务、学公文”为主线，紧紧围绕宣传思想文化工作的中心任务，安排学习内容，创新学习方式，不断提升干部履职能力和业务素质，为圆满完成全年宣传思想文化工作任务奠定坚实基础。

围绕中心工作，设置学习内容

在推进今年部机关“三抓一促”活动中，我们认真分析研究今年的工作任务，制定了抓学习的具体实施方案，将学习内容分为“学理论、学业务、学公文”三个部分。

（一）学理论。以党的十八大和中国特色社会主义理论体系为学习重点，开设《马克思主义基本原理和经典著作导读》、《社会主义历程和中国特色社会主义道路》等专题讲座，开展理论工作者实践观讨论，提升部机关干部理论素养、增强“三个自信”，鼓励机关干部撰写理论文章，在部机关开展理论文章评比表彰。

（二）学业务。针对部机关的各项业务工作，开展理论研究、新闻舆论、思想道德建设和文明创建、文化建设等宣传业务学习。一是机关干部要自觉加强业务学习，争做宣传工作行家里手；二是处室结合工作要每周组织一次业务学习，提高工作质量和水平；三是要带头改进文风，扎实开展宣传工作大调研活动。针对正在推进的全国宣传思想文化系统大调研，我们于4月初邀请省委政研室农村处副处长余爱民给全体机关干部作了《兴走风、转作风、改文风——谈谈如何加强和改进调查研究》的辅导报告，使全体干部掌握了正确的调研方法和调研技巧，反映良好。

（三）学公文。发放《党政机关公文格式——国家标准应用指南》供部机关全体干部自学，开设《公文标准格式与应用》、《公文办理、运转等方面的规范要求》、《公文的写作与技巧》三次课程对部机关日常公文运转进行培训，开展好公文评选，每个处室每月推荐一份好公文，机关党委组织专家每季度进行一次评选，并对好公文进行点评，切实规范部机关办文程序，完善部机关公文办理制度和重要文稿起草办法。针对年初新进公务员较多的实际，我们于3月份集中安排了《公文标准格式与应用》讲座，使全体干部熟悉了公文规范运作，提高了办公效率。

明确职责分工，固化学习时间

为把抓学习活动落到实处，根据部机关实际，经部长办公会研究决定，对学习时间进行相对固化、对抓学习的职责进行细化。各处室支部书记为处室学习责任人，负责组织处室集中学习，指导和督促干部自学，并将处室学习记录存档备查；组织参加部机关集中学习，推荐优秀稿件。部机关党委全面协调安排每月学习计划以及有关业务知识的集中学习，组建学习兴趣小组，提供相关学习资料。

（一）每周支部有例会。按照部机关“三抓一促”活动计划方案，每周四下午为处室组织学习时间。各处室组织所属人员围绕一个主题，汇报一周内学习体会、学习心得，相互分享，人人过关。为提高效果，按照“小处合并、大处分组、轮流当主持人”灵活机动的方式进行。通过相互交流，取长补短，推动部机关干部尽快提高能力素质。

（二）每月单位有讲座。每月部机关组织一次集中学习，集中学习以讲座、讲坛的形式进行。讲座主要是根据部机关干部存在的共性需求，邀请知名专家、学者、行家为全体干部作辅导报告，解疑释惑。讲坛以一个时期内宣传思想文化工作重大问题为主题，全体干部人

人抽签参与，相互批驳辩论。每个人都有可能参与，每个人都必须精心准备，台上台下互动。通过相互辩驳，提高思想认识，统一思想认识，形成解决现实问题的正确方法，推动宣传思想文化工作创新发展。部“三抓一促”活动领导小组办公室负责对每一次集中学习进行整理，编印工作简报下发全体干部学习。

（三）全年学习有总结。每月各处室向部“三抓一促”领导小组办公室推荐优秀公文、优秀心得体会文章、优秀理论文章、优秀调研报告、优秀发言材料等，年底部“三抓一促”领导小组办公室负责组织专家对相关材料进行评比，评出一、二、三等，报部领导审阅后，编印下发全体干部学习借鉴，对优秀者给予一定物质和精神奖励，同时作为干部提升评先的参考材料。这样，压力动力合一，极大地提高了部机关干部参与学习、主动学习的积极性。严肃学习纪律，创新学习方式

为激发干部学习兴趣，提高学习效果，我们不断创新学习的方式方法；为提高大家对学习的重视程度，我们把抓学习活动与加强作风建设一致起来，建立了一系列行之有效的制度规定。

（一）在制度约束方面。为确保学习不流于形式，在抓学习中我们做到“有检查、有通报、有点评”。有检查，每次全部集中学习都有登记，建立了《宣传部机关集中学习请假制度》；部“三抓一促”活动领导小组成员定期不定期组织检查，检查周四下午学习情况，检查上下班秩序情况，检查晚上干部自学加班情况。有通报，每次全部集中学习情况和每次检查情况，都向全部范围通报，至今已经下发通报4次。有讲评，针对一个阶段全体干部的精神状态和工作推进情况，及时组织召开全体机关干部大会，邀请部领导对阶段工作进行讲评。比如，3月7日我们召开全体机关干部大会，由常务副部长杨万贵对正在推进的“三抓一促”活动、正在开展的大调研活动和遵守纪律情况进行讲评。

（二）在学习方法方面。在组织学习时，我们做到“有讲座、有论坛、有点评”。有点评，就是组织专家对部里已经制发的文稿，包括过程稿，进行点评，讲述每一次修改的意义和作用。

（三）在学习地点方面。我们不拘于形式，可以“在机关、在基层、在企业、在影剧院”等。比如，在基层，目前全部正在进行的宣传思想文化大调研，每一名部领导都有调研课题，深入到基层，调研学习，寻计问策。在企业，2月22日，组织全体机关党员干部，赴湖北日报传媒集团、湖北广播电视台参观学习，深入了解两家新闻媒体的发展状况，并与新闻工作者座谈。在影剧院，3月19日，组织全体机关干部到洪山礼堂观看《悲惨世界》，组织大家写观后感和影评。

（四）在组织讲座方面。我们着眼培养宣传文化干部综合素质，合理利用社会资源，开阔大家视野。讲座人员有高校知名教授、有机关领导、有著名艺术家，也有我们自己。后续我们将邀请武汉大学马克思主义学院教授孙来斌、左亚文等同志来部机关作理论学习辅导，准备邀请省歌剧舞剧院副院长房小素给部机关干部辅导，以提高大家的音乐鉴赏水平等。■

第二篇：围绕医院中心工作抓党建抓好党建促发展

围绕医院中心工作抓党建抓好党建促发展

———微山县人民医院党务工作发展纪实

微山县人民医院党总支下设6个党支部，共有党员138名。年门急诊人次近14万，出院病人近2万。为推动医院又好又快发展，打造“服务好、质量好、医德好、群众满意”的窗口单位，近年来，该院党总支以科学发展观为指导，始终坚持“围绕医院中心工作抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，深入开展基层党组织和党员创先争优活动，通过加强医院管理、改进医德医风、惠民便民服务中创先争优，努力把广大党员培养成卫生行业的先锋，把党支部建成促进医院跨越式发展的战斗堡垒，真正实现了人人争先进、人人做先锋的生动局面，推动了医院各项工作又好又快发展。在加强医院科学管理中创先争优

该院党总支高度重视基层党组织和党员创先争优活动，把它作为加强党员干部队伍建设、增强基层组织的服务功能、推动医院科学发展的重要途径。围绕“医院管理年”、“医疗质量万里行”、“平安医院”、“二级医院评审”、“文明单位创建”等争创主题，完善医院各项规章制度和各类人员岗位职责，狠抓持续改进机制的落实。进一步提升科室执行力和工作效率。坚持质量定期检查考核，狠抓十四项核心制度的落实，把医疗质量管理工作量化到各科室、各阶段，确保医疗安全。

以“夯实基础护理，提供满意服务”为主题，在全院开展了“争创优质护理服务示范工程”的活动。选定内科2个病区、外科2个病区和急诊病房作为服务示范工程试点展开工作，建立了责任护士对患者的责任制，护士对自己负责的患者实施全程、全面的整体护理服务，增强了护士的责任感。护士更加细致、全面地掌握患者病情，观察患者病情变化，将基础护理与专科护理有机结合，不仅保障了患者的医疗安全，也使医护沟通、合作更加密切，与患者和家属之间的关系更加融洽、和谐。全面实行护理弹性排班、简化护理书写、表格式护理记录单等，力争杜绝医疗安全隐患，提高了诊断护理工作质量和效率，推动了各项工作的顺利开展。

采取多项措施方便患者，降低费用。制定了医院“先看病、后付费”服务工作管理制度，大大提升了服务效率。实行临床路径5个病种管理试点工作，降低平均住院费用。严格执行单病种限价管理，加强临床用药指导和管理，落实抗菌药物分级管理制度，降低了患者的医疗住院费用。

采取“送出去和请进来”的方法，充实医技人才队伍，重视医护人员知识更新、技术换代。每年派出5--10名医护人员到三级医院进修学习，派出60多人参加各类学科的年会和新技术、新疗法以及医院管理的短期培训学习，并为学成归来的医务人员搭建平

台，使他们将学到的新知识、新技术很快应用于临床，从而推动医院医疗技术水平不断提高。同时，医院还请上级医院专家来院会诊和指导。围绕公开承诺，结合五好党支部、先进科室、示范窗口、优秀共产党员、十佳护士、十佳医生、服务标兵等系列争创活动，党员带头钻研业务，带动身边医护人员比学赶超，全院医务人员的素质和能力得到大幅提高。

在以德治院 规范服务行为中创先争优

以德治院，改善服务态度，规范服务行为，提高服务质量，构建和谐医患关系，树立医疗行业良好形象是县人民医院永远的追求。针对医疗服务行业特点，通过组织学习相关政策文件、通报典型案例、观看警示片、岗前教育、邀请法律专家授课等多种形式进行诚信教育、职业道德教育和法制教育，广大党员干部职工廉洁从医的意识不断增强，在治院过程中，该院对群众普遍关注的热点问题进行专项治理，纠正行业不正之风，维护医院和患者的合法权益。对医药器械购销和医疗服务中收受红包、药品回扣、开单提成、乱收费和在其他经营活动中收受回扣等不正之风进行专项治理。先后制定了《卫生行风专项治理实施方案》、《医患双向承诺制度》、《医患双向承诺协议书》、《医疗器械（卫生材料）集中招标采购制度》、《药品集中招标采购工作制度》、《医疗服务信息公示制度》、《收费价格公示制度》、《住院费用清单制度》、《抗菌药物合理使用制度》及《一二三线抗菌药物的分类》等制度与措施，并严格执行。同时，该院专门设立举报箱、意见箱、投诉电话、定期召开会

议，听取意见和建议，定期开展病人满意度问卷调查、出院病人电话随访、函调和医德考评，有效推动了医德医风建设。2011年共问卷调查住院病人1223人次，门诊病人628人次；电话随访出院病人13600余人次，解答咨询近2000次，出院病人随访率达70%。在医院出院病人函调中，该院的综合满意度为92.7%。在大力开展“党员挂牌上岗”、“满意窗口”等品牌创建活动的同时，该院深入开展“职业技术比武”活动，进一步弘扬“爱岗敬业、乐于奉献，精益求精、文明行医”的行业新风尚，在全院营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。

在便民惠民服务中创先争优

该院坚持“优质服务、和谐发展”，始终把“服务做细做实，让群众满意”作为打造医院品牌创建的出发点和衡量标准。一是全面启动“志愿者医院服务”活动。组织院内志愿者，利用休息时间，为门急诊、住院患者提供包括导医、导诊、预约诊疗、咨询、解释、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育、投诉等服务。二是积极开展便民惠民服务。各科室根据自身优势，以志愿服务为载体，开展为住院贫困患者捐赠衣服、钱款、礼品等“感动服务”、“温馨服务”，深入乡镇、社区、农村积极开展下乡支农、健康服务、健康教育讲座、两癌筛查、关爱老人等系列志愿服务活动，切实履行了公立医院的社会责任。活动开展以来，该

院500多名在职职工中有120多人报名参加了志愿者服务活动。

三是站在改善民生、造福人民的高度，让患者共享医院的发展成果，对常年透析的患者、贫困患者实行“费用减免”，为广大患者优惠了100多万元的医药费用。

目前，该院正紧紧围绕争创”、“三好一满意”、“加强基层组织建设”等主题全面开展创先争优活动，全院职工崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进蔚然成风，形成了支部履职尽责创先进、党员立足本职争优秀的生动局面。

第三篇：围绕税收中心工作 加强党建科学管理

围绕税收中心工作 加强党建科学管理

努力开创全县国税工作新局面

临沭县国家税务局

（2010年6月13日）

各位领导、同志们：

2009年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是全县国税系统认真贯彻市局和县委、县政府一系列重大部署，积极应对国际金融危机冲击，抢抓机遇，加快发展，成果丰硕的一年。一年来，全系统广大干部职工上下同心，攻坚克难，形成合力，在县委、县政府和市局党组的坚强领导下，在县直机关工委的关心支持下，根据2009年全县国税工作“一二三三”的总体思路，紧紧围绕组织收入这个中心，以建设强有力党组织为龙头，坚持依法治税，强化税收征管，加强队伍建设，规范行政管理，优化纳税服务，圆满完成了全年收入任务，全局各项工作实现新的跨越，推动了全县经济社会和谐稳定发展。按照县直机关工委的安排，今天我发言的题目是:围绕税收中心工作，加强党建科学管理，努力开创全县国税工作新局面。发言如有不当，敬请领导、同志们批评指正。

一、持续抓好党建工作，大力开展创先争优活动

2009年，我们深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，践行科学发展观，进一步丰富和创新创先争优活动内涵，提升创建标准，完善争创措施，全面提高争创活动整体水平。全县国税系统全体党员，党员领导干部以普通党员的身份参加所在党支部的活动，接受广大党员和群众的评议监督。坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持党员领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。县局成立创先争优活动领导小组，按照职责分工，认真落实工作任务。完善基层组织建设联系会议制度，建立党组统一领导，部门共同参与的工作机制，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的创建工作格局。11月，我局在全市国税系统中率先成立“中共临沭县国家税务局机关委员会”，进一步加强和规范了党的建设工作。

二、党建工作贯穿征管，各项工作跨越发展

（一）税收收入总量再创新高。

2009年，受国际金融危机的严重影响，我县组织收入形势面临多年来最为严峻的考验，面对困难，我们加大“党组成员包片、机关科室包分局、分局长包重点税源”的收入督导工作力度，促进组织收入工作的顺利开展。2009年，国税收入完成32606万元，同比增长19.77%，增收5381万元,完成市局计划的112.05%；县级收入完成7501万元，同比增长19.72%，增收1236万元,占县府分配计划的100.61%,超收46万元。首次突破三亿元大关，创下历史新高。县委、县政府主要领导对我县国税收入在经济逆势情况下持续稳定增长并刷新记录，给予了高度评价和赞扬并授予县国税局“集体三等功”一次。

（二）创新工作机制，征管质量明显提升。

一是明确奋斗目标。合理调整局党组成员和各科室工作职责和工作目标，细化到所属每个单位共109条工作目标和要求，进一步理顺了工作流程，明确了奋斗目标。二是营造进取氛围。紧密联系临沭国税工作实际，围绕思想建设、作风纪律、依法治税、廉政勤政、征管基础建设、行政后勤保障、组织纪律等七个方面进行作风整顿，营造了风正气顺、干事创业的良好氛围。三是制定规章制度。研究制定了《临沭县国税局机关工作规则》等工作制度，重新修订了“禁酒令”等。四是创新工作方法。按照县局年初“围绕一个指导思想，把握两个关键，突出三个重点，实现三个提高”的总体工作思路，落实“强化税收征管年”各项工作目标，开展了分局联动工作机制、实施网上办税服务厅、全县通办等措施，为全局各项工作任务圆满完成奠定了坚实的基础。

（三）全局联动，目标明确，突出重点，各项工作有效推进。

1、创建纳税示范街，加强税收征管。制定了针对提高征管质量的《目标考核管理办法》等，开展“创建纳税示范街”活动，全县共建设17条示范街，创建华美与时代广场两个示范商城。

2、建立分局联动机制。研究制定了《农村分局联动机制》实施方案。分局联动机制的推行，弥补了征管力量的不足，解决了人手少、力量不足的难题，也避免了人情税、关系税的问题。

3、以“税收宣传月”为契机，加大税法宣传力度。紧扣“税收·发展·民生”的宣传主题，全方位、多形式、有特色地开展税收宣传活动，收到良好的宣传效果。

4、不断深化纳税服务，优化经济发展环境，积极兑现税收优惠政策，扶持地方经济发展。认真贯彻执行落实税收优惠政策。全年共办理税收优惠政策退税61.5万元。加强出口退（免）税管理，及时办理退（免）抵手续，全年办理退税6459万元。

5、健全完善约束机制，全面加强党风廉政建设。实施效能监察，推行一案双查，自觉接受纳税人的评议和监督。县局于2009年9月召开了特邀监察员座谈会。县纪委领导和全县骨干企业负责人参加了会议并对国税工作给予好评。

6、加强干部队伍建设，建设高效和谐国税机关。参加全县“践行科学发展观，开设廉政讲坛、评选优秀廉政党课”活动，并荣获一等奖。大力做好群团工作，先后开展了“慈心一日捐”、“迎三.八我为单位建设建言献策”、“爱心妈妈”结对帮扶、“五四”青年团员参观活动、复退军人庆“八一”座谈会、“庆国庆 迎全运”登山比赛、退离休老干部“重阳节”座谈会等活动，激发了干部职工的工作热情与活力。

2009年，国税局扎实开展各项工作，得到县委、县政府的充分肯定和认可。我局在全县“加快效能临沭建设大家评暨民主评议行风”活动中，取得了执法类部门总分第一的好成绩；被县纪委等部门评为“创建廉洁勤政好机关工作先进单位”。被临沂市总工会等九个单位联合授予“临沂市学习型组织标兵单位”。我们还获得了“市级卫生单位”、“全市老干部示范活动室”、“巾帼建功先进单位”，“平安（和谐）家庭”创建活动先进集体、“县工会先进单位”、“妇女工作先进集体”、“计划生育先进单位”，“我为临沭党建献计献策”活动优秀组织奖等荣誉称号。同时经上级复审合格，保持了“省级文明单位”、“省特级档案室”荣誉称号，有6个单位被评为省、市级先进单位，有16人次被评为省、市级先进个人。

三、明确思路，强化措施，努力开创全县国税工作新局面

根据全省、全市国税工作会议精神和县委、县政府的工作部署，结合临沭国税实际，县局确定2010年全县国税工作的总体思路和要求是：持续贯彻党的十七届四中全会精神，深入践行科学发展观，继续坚持服务科学发展、共建和谐国税的主题，以组织收入为中心，构建完善税收征管、纳税服务、内控预防、国税文化四个体系，引领和带动各项工作全面深入开展，有效发挥税收职能作用，开创全县国税工作新局面。

（一）持续抓好党组织建设，继续开展创先争优活动。力争达到并保持基层组织建设先进局的创建目标，注重抓工作创新，基层党支部努力达到“五个好”的创建标准，加强党员队伍建设，健全完善基层党组织保持先进性长效机制，机关和基层分局转变工作作风，改进方法，诚心诚意为基层和群众服务，简化办税程序，提高办事效率，基层和群众满意率达到80%以上。

（二）强化税源管理，抓好组织收入。充分利用征、管、查、评等各种资源和手段和税收预警评估系统，加强非正常户监管，深化信息应用，加强社会综合治税网络建设。2010年1-5月份，全县累计组织税收收入16374万元，同比增长29.23%，增收3704万元,完成市局调度计划的47.32%。中央级完成12369万元，同比增长30.77%，增收2910万元；省级完成312万元，同比增长17.48%，增收46万元；县级完成3691万元，同比增长25.31%，增收746万元。

（三）创建学习型机关，进一步提高征管水平。从创建学习型党组织和学习型党员入手，大力开展创建学习型机关，积极参加机关工委组织的党的知识竞赛活动，提升国税系统人员政治业务素质，进一步提高征管水平。深化纳税示范街创建和分局联动机制，巩固全县通办、网上办税服务厅活动成果，发挥好纳税人协会的作用，开展对肥料行业、机械行业等行业税收整治，进一步整合网上办税资源，力争取得更大的成效。

（四）扎实推进“五比五看”第三阶段活动。继续围绕“执法规范、管理有序、业务熟练、环境优美、和谐稳定”的工作目标，注重工作的协调性和持续性，坚持软硬件兼顾，全面做好第三阶段的各项工作目标，力争在全市取得较好成绩。

（五）加强干部队伍建设，提高全局整体素质。一是根据上级部署，搞好机构改革工作。二是抓好党建、工青妇和业务培训工作。三是深入推进国税文化建设。四是抓好干部素质教育，确保达到应知应会的基本要求。五是持续抓好廉政工作，落实好党风廉政建设责任制，强化执法检查和执法监察。

各位领导、同志们，2010年我们的工作任务更加艰巨，需要我们增强责任心，提高执行力，树立更加坚定的信心和决心战胜困难，我们将紧紧依靠市局和县委县府的正确领导，同舟共济、攻坚克难、锐意创新、扎实工作，努力完成市局和县委、县政府交给我们的各项工作任务，推动临沭国税事业持续健康发展，为临沭经济社会又好又快发展做出应有的贡献！

第四篇：围绕中心工作全面加强自身建设

围绕中心工作加强自身建设

努力推进机构编制工作上水平

——在全市机构编制部门自身建设研讨会上的发言

自身建设和业务工作一样，都是机构编制部门的重要工作。为此要克服重视业务工作、轻视自身建设的现象，解决好片面地认为业务工作有抓手，干出成绩大家也能看得见；自身建设不容易抓实，抓了半天也很难见到成效的认识问题。因此，就必须把加强自身建设摆在更加重要、更加突出的位置上，紧跟形势、解放思想、开拓创新、服务大局，真抓实干才能见真效。

机构编制干部要“讲党性、重品行、作表率”

党的十七大提出全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。机构编制干部要围绕中心工作，做好本职工作，按照增强大局观念、增强党内团结、履职尽责、强化修养提高素质、遵守纪律的要求，带头争做遵守政治纪律、增强团结、开拓创新、真抓实干、勤政为民、清正廉洁的表率。我认为机构编制干部就是必须要 “讲党性、重品行、作表率”。

机构编制干部要讲党性，就是要坚持“五个方面”：政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，机构编制工作的原则性，改革创新的敏锐性，抵制歪风邪气的战斗性。重品行，既要重政治品行，又要重生活品行。作表率，要做到“五先”：要求别人遵守的，自己先遵守；要求别人做到的，自己先做到；要求别人提倡的，自己先提倡；

1要求别人管好的，自己先管好；要求别人不干的，自己先不干。作表率，就是要从严治局、从严律已、从严带队伍，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。同时，着力提高队伍的思想政治素质和业务素质，做到政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色。

机构编制干部作为“管公务员的公务员”、“管人才的人才”，要紧紧抓住 “创先争优”这个有效载体，认真对照自己政治、思想和行为上存在的差距和不足，切实增强解决自身存在问题的能力，并通过开展深入扎实的作风建设和实践活动，真正成为最讲党性、最重品行、最做表率的模范，进一步树立机构编制干部公道正派、服务为民的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，使机构编制部门真正成为人才之友、人才之梯和人才之家。

机构编制部门要进一步加强队伍建设

机构编制部门要本着“完善制度、规范行为、转变作风、提高效能”的指导思想，把加强机构编制干部自身建设作为首要工作，摆上突出位置，走出一条“用思想统领人、用制度管好人，用学习提高人”的队伍建设之路，打造一支“素质高、业务精、作风硬、行为严”的机构编制干部队伍，开创各项工作的新局面。

一是要做模范。机构编制部门是“管人”的部门。要想“管好人”，必须“自身硬”。机构编制干部素质的高低、形象的好坏，对于党和政府在人民群众中的威信和凝聚力，对于改革、发展、稳定的大局，都有着极其重要的影响。机构编制部门的同志必须首先做

到思想政治过硬、能力业绩过硬、工作作风过硬，发挥好模范作用。当前，我市跨越晋位社会稳定工作任务十分繁重。就宝山区编办而言，要进一步克服工作人员少，缺少办公设备等不利因素，发扬“求实讲奉献，创业敢争先”的宝山精神，积极主动在区委、政府的领导下，带头全身心投入到全区科学跨越发展的实践工作中。

二是要强学习。要围绕“需什么、学什么”和“缺什么、补什么”的原则，通过完善学习制度，不断激发机构编制干部的学习兴趣，全力打造学习型机关。要用灵活的学习方式，健全的监督机制，进一步增强干部职工学习的自觉性和主动性，提高学习效果，使学习的积极性得到明显提高。当前，要全面把握新形势下推进机构编制工作的指导思想、目标任务、重大原则和重要举措，紧密结合我区乃至全市机构编制工作实际，深入抓好贯彻落实。

三是要正观念。机构编制干部要围绕党委、政府中心工作，针对机构编制干部如何适当前形势、提高行政能力、增强服务意识、加强队伍建设等内容，积极开展讨论和实践，及时提出工作的新思路、新方法。要牢固树立思维超前，反应迅速，行动快捷，勤奋进取，争一流，上水平，不守旧，勇于争先创优的新观念。

四是要顾大局。机构编制工作必须围绕党委、政府中心工作服务，围绕当地的经济社会发展服务。因此，要进一步找准机构编制工作与市、区中心工作的结合点和着力点，坚持在大局下行动，在改革中发展，在贴近市、区中心工作中搞好服务，努力做到机构编制工作与推动科学发展、实现经济社会又好又快发展的要求相适应、相协调，创造良好的机构编制环境。

五是要敢创新。机构编制部门要牢固树立和落实依法行政、科学行政的理念和要求，进一步推进行政管理体制和机关事业单位机构编制管理体制的改革与创新，进一步推进机构编制工作公共服务的体制体系、机制平台、方式方法的创新，进一步推进符合实际的机构编制工作体制、机制和政策、措施的创新，努力为实现跨越晋位目标人才智力和体制机制保障。

六是要抓服务。机构编制部门是政府的综合管理部门，特别是基层县区人事编制部门，承担的工作量大，工作涉及着群众的切身利益。热点、焦点问题多，社会关注度高。这对人事编制干部的政风建设工作提出了明确目标，要有朴素的群众观念、优质的服务水平。必须要密切联系群众，克服官僚主义，为群众提供便利，为民服务；必须要真抓实干，提高办事效率，改革办事程序，把实事做

好，好事做实。要进一步完善服务承诺制度，自觉接受群众监督。

七是要树形象。要以强化服务质量、提高行政效率为重点，加强机关效能建设，处理好依法行政与搞好服务的关系，严格按照政策和程序办事；坚持深入基层，深入群众，调查研究，围绕乡镇机构改革、收入分配制度改革、事业单位岗位设置、人事招录考试、灾后重建人才服务等重点、难点和热点问题，切实转变工作作风，了解真实情况、总结经验教训、解决实际问题；进一步树立机构编制部门公道正派的可信形象、清正廉洁的可靠形象、创新求实的可敬形象、团结和谐的可亲形象，不断增强机构编制部门的凝聚力、向心力、战斗力，使人民群众对机构编制工作的满意度进一步明显提升。

机构编制工作是各级党委和政府工作的重要组成部分，担负着为经济社会发展提供人事人才保证和智力支持的重要职责。因此，机构编制部门要进一步加强自身建设，提高执政能力，增强工作本领，主动适应新的挑战，把服务经济发展、社会稳定作为人事编制工作的重中之重，切实履职尽责、凝心聚力、用心谋事、以出色的工作业绩接受党委、政府和人民群众的检验。

第五篇：如何围绕安全抓党建

如何围绕安全抓党建

围绕安全抓党建 抓好党建促安全

市委、市政府提出要建设科学发展的“惠民之州”，面对新形势、新任务、新要求，市安监局党组以科学发展观为指导，始终坚持“围绕安全抓党建，抓好党建促安全”的工作思路，强化理论武装，紧密结合工作实际，积极探索在新时期加强和推进机关党建工作的新思路、新途径，实现了党建工作和安全生产监督管理工作两手抓、两手硬的互动和双赢。

一、围绕“一个中心”，充分发挥领导班子的核心作用

党的执政能力强不强，关键在领导班子。党建工作要紧紧围绕领导班子建设这一中心，把领导班子建设放在党建工作的首要位置，坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，不断增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识。尤其是在金融危机向实体经济蔓延，安全生产问题可能日益突出的情况下，更需要我们严抓党建工作，以党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验为切入点，做到在重大问题、热点问题上把好关、把好度，努力建设一个政治强、业务精、作风正、纪律严，讲原则、重感情，团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。要通过加强能力建设，力求使市安监局领导班子做到“五个一”，即明确一个目标，就是实现全市企业平安生产，保证老百姓安生生产、生活；认定一个道理，就是科学发展是指导一切工作的思想指南；牵住一个牛鼻子，就是解放思想，更新观念，与时俱进；拚足一股劲，就是勇争一流，不甘人

后；拧成一股绳，就是全局上下形成加强安全生产监督管理的强大合力。

二、坚持“两手抓”，发挥党务与业务的主体合力作用

“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”已经成为机关部门常抓不懈的永恒主题。安监部门要不断结合安监工作特点，积极探索新世纪、新时期党建与业务工作结合抓的新途径，真正使“一岗两责”、“一肩双任”在工作实践中得到落实，获得党建、业务工作“双丰收”。

（一）抓党建工作，打造坚强的战斗堡垒。党建工作是一切工作的核心，抓好了党建工作，其它工作的开展将事半功倍。严抓党建工作，发挥党组织的战斗堡垒作用，是新形势安监工作的重中之重。在党建工作开展过程中，我们要坚持以人为本，把工作重点放在加强基层党员队伍建设上，通过实施一系列有效的方式和方法，提高队伍党性认识，提升队伍思想觉悟，通过抓党建工作的实质成效提升安全监督工作的业绩，切实把党建设工作由“无形”变为“有形”，由“虚”变为“实”，由“软”指标变为“硬”指标。

（二）抓业务工作，确保人民群众平安生产、生活。党建工作归根到底是把提高业务执行力作为最终落脚点。安全生产监督管理工作责任重大、意义深远，是全市人民安全生产、安全生活重要保障。因此，确保安全生产各项工作落到实处，是安监部门长抓不懈的工作。重点要围绕“三个三”做好安监工作：一是严控三个重点。严控高危行业和易燃易爆物品；严控人流高度集中的场所和单位；严控安全措施不达标的企业和单位。二是实行三条硬措施。安全责任要到领导、到人、到岗；排查治理安全隐患要绝不手软；出现事故要依法依规追究责任。三是做到三个确保：确保重大活动期间不出安全事故；确保不出现重特大安全事故；确保事故死亡人数下降。

三、围绕“三个入手”，开创党组织自身建设新局面

党组织的自身建设是关系一个单位发展方向、发展动力和发展源泉的重要保证。加强党组织的自身建设，形成人心齐、风气正、班子团结、作风过硬的党组织，关乎安监工作的命脉。

（一）从加强学习入手，为党建工作增强战斗力。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，组织干部职工学习理论、经济、科技、法律、文化等方面的知识，通过服务基层、实践创新，不断提高素质、改进作风，增强安监队伍的工作能力。不断加强机关文化建设，积极开展文体活动，大力营建积极、奋发、进取和健康向上的机关文化氛围。坚持把学习领会科学发展观的成果转化为促进安全发展的科学思路，转化为领导干部搞好安全生产工作的实际能力，转化为职工群众安全生产的自觉行动，转化为突破安全生产瓶颈制约的强劲动力。

（二）从加强廉政入手，为党建工作保驾护航。权力是一把双刃剑，用好了，则保一方平安；用不好，则无法保障人民生产、生活安全。我们务必要时刻保持有追求、有思路、有能力、有修养、有干劲、有作为的工作原则，坚持诚信为本，遏制行业不正之风，打击各种违法行为，树立良好的廉洁形象。决不能存在靠山吃山、靠水吃水的恶劣思想，决不能养成吃、拿、卡、要的不良作风。同时，在执法过程中一定要“以人为本”，一定要“以民为先”，一定要把握好权力使用的尺度，时时刻刻为群众的利益着想，为企业着想，切实做到“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”，想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事和好事。

（三）从强化服务入手，为党建工作找准定位。服务观念是以实际行动实践科学发展观，以科学发展观指导工作的重要内容，是党建工作找准定位的重要基础。

一是要严格执法程序，慎用强制措施。执法的过程也是服务的过程，我们要严格树立宗旨观念和群众观念，坚持文明执法，科学执法，以服务企业、服务人民为宗旨，严格把握政策和法律界限，讲究执法方式方法，明确执法的目的是为了教育企业纠正违法行为，遵守安全生产法律法规，彻底消除安全隐患，确保人民生命财产安全。

二是坚持规范执法，提高服务意识。在执法过程中切实考虑企业的利益，谨慎查封、扣押合法企业财产。统筹考虑查办案件与当地社会经济稳定和发展的关系，决不能因为执法不当给企业生产经营活动造成负面影响。对企业能够积极配合安全监管部门执法，并主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的，依法给予从轻、减轻处理。切实通过执法，做到“查处一家，教育一批，服务一片”。

三是要做好文明窗口创建工作。以强化职业道德建设、提升文明服务水平、塑造良好形象为目标，进一步完善社会服务承诺制、公示制、首问负责制、超时默认制、立即就办制、无借口工作制和安监举报热线建设等，不断强化文明服务素质建设，努力将安监局建设成为展示惠州形象的窗口。

总之，安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有起点，没有终点。市安监局将继续坚持一手抓党建工作，一手抓安全生产的方针，继续开拓进取，务实创新，扎实工作，继续增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力开创我市安全生产工作新局面。