健全机制 创新方法 深入推进国家公职人员学法用法工作

第一篇：健全机制 创新方法 深入推进国家公职人员学法用法工作

治理创新工作 研讨会议材料

建立健全机制 创新方式方法

深入推进国家公职人员学法用法工作

阿荣旗依法治旗办2012年6月

2007年以来，阿荣旗在开展国家公职人员学法用法工作方面不断探索机制建设，完善措施，创新方法，务求实效，全旗国家公职人员学法用法工作日益规范，形成了国家公职人员积极学法用法的良好风气。我旗的主要做法是：

一、加强机制建设，构建有效的国家公职人员学法用法工作运行机制。

我们主要从四个方面的机制建设来提高国家公职人员学法用法的积极性。

一是完善领导干部学法用法考评机制。探索开展了领导干部述法考评工作。在现有的干部述职述廉制度中融入述法环节，把领导干部学法用法的各项指标纳入述职考评体系之中，把述职、述廉、述法有机结合起来。全面推行领导干部任前法律知识考试制度。2007年以来，旗人大常委会组织人大任命领导干部任前法律知识考试4次，涉及新任领导干部45人。

二是建立对单位、部门的考核机制。紧紧抓住考评考核

1这一关键和重点，积极向旗分管领导汇报、向组织部门争取，于2008年将普法依法治理工作纳入到旗委乡科级领导班子实绩考核项目之中，作为常态化考核项目管理，学法用法作为普法依法治理工作的重要内容在实绩考核指标管理体系中得以突出，从组织考核上提升了普法依法治理工作的重要性，构建了对各乡镇、科局、群团部门工作实绩考察的压力传导体系。

三是建立对个人学法用法的约束机制。作为普法依法治理工作考核监控部门，我们细化要求，将各单位、部门是否建立并执行对下属单位和个人的考核方案作为工作监控的一个重点。监控检查中我们特别注重各单位特别是行政执法单位针对个人学法用法考核方案的真实性、可操作性的查验，通过查阅上一年度评优评先的材料、表彰文件等方式督促单位部门落实针对个人的学法用法考评方案。与之同时，我们抓好年度学法考试工作，在工作安排上会同组织、人事等部门明确将个人学法考试成绩与个人年度考核考评挂钩，形成了针对个人的学法用法约束机制。

四是强化学法用法的保障机制建设。主要体现为“四个一”：即：定一个学法计划，从共性学习目标入手在每年初确立全旗年度学法重点内容，由各部门自定涉及本部门、本单位业务方面的个性学法内容；印发一本基本教材，配合共性学习目标内容，由依法治旗办编印涵盖共性学习内容的学习辅导材料予以免费发放；配备一本学法笔记，能体现出本年度各单位、各部门干部职工参加单位集中学习、个人自学的内容；聘请一个法律顾问，严格各单位、各部门落实法律顾问制度，重大决策、重要人事任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项有法律顾问的意见、建议。

二、创新工作方式方法，千方百计推动学法用法工作的深入开展。

为了让学法用法工作落到实处，我们在构建有效的工作机制的同时，不断探索新的工作方式，务求在实际工作开展中能够适应学法对象的需要、适应社会发展形势，努力让学法对象觉得实用、有效。为此，我们以年度普法考试工作为抓手，强化学法效果，推动学法用法工作水平的提升。

我们执行统一、集中的年度学法考试制度，所有单位人员必须到指定考场参加考试；实行全员参考制度，副处级领导干部单独设立考场，一般领导干部因公因事不能参考的，需向依法治旗领导小组副组长、考务工作领导小组组长请假，普通干部职工不能参考的，由单位主要领导说明理由出具请假条并加盖公章向依法治旗领导小组办公室请假；对因故不能参考、考试不及格人员实行补考，经补考依然不合格人员报送组织人事部门取消其本年度考核的评优评先资格。2008年以来，因考试成绩不及格补考人员累计达到327人次。

开展年度考试工作时，我们重点抓好了以下几个环节：

一是分类设置考试重点。根据部门性质，我们区分了旗直机关、乡镇、教育、企业四类对象，根据人员类别，我们划分为领导干部、公务员（参照公务员管理人员）和教育系统公职人员及其他事业单位、企业经营管理人员五大类别，组织专门人员分别编制年度学法辅导材料、出题、建立题库；在考试内容选择上力求贴近本地经济社会发展实际，贴近公职人员的工作实际。二是分级实施考试工作。针对旗直部门、群团单位及那吉镇内教育卫生系统，在那吉镇设立中心考场，各单位部门在报考时即编排好考场考号实行对号入座，抽调组织、纪检、人事等部门人员担任监考员；在各个乡镇集中设立分试场，参照中心试场的安排方式组织本乡镇考试工作。旗成立考务领导小组，组长、副组长由依法治旗领导小组相关领导担任，落实分工，明确责任；在司法局设立考务办公室，主要负责考试工作的安排、依据编办和组织人事部门提供的数据对各单位报考情况进行核查；考试时，由考务领导小组组成三到四个巡视组巡视各试场的考试工作。这样，形成了旗里统一组织、分级负责实施的组织领导体系，有效防止了缺考、漏考、替考现象的发生。三是认真运用考试结果，以考核推动考试。在拟定实绩考核监控目标时，我们提高学法考试工作在普法依法治理工作中所占的比重，各乡镇、各部门组织本部门参考的情况如何将直接影响当地党委政府和本单位的工作考核结果，这样就引起了部门领导的重视，有效地促进了各单位对这项工作的落实；同时，我们把领导干部学法用法考试成绩记入档案，作为领导干部任职、晋升、考核的重要依据；旗人大也明确规定，新任领导干部法律知识考试不合格者，不得任命；组织、人事部门严格落实考试与个人年度考核评优评先挂钩的文件精神，有力的促进了个人学法用法的积极性。

几年来，通过不断的探索和实践，我们在组织国家公职人员学法用法方面逐渐形成了符合本旗实际的操作模式，并且在实际工作中不断发展、不断完善，国家公职人员自觉学法用法的局面基本形成，年度学法考试工作已经成为检验国家公职人员学法效果的有效手段。

三、工作中存在的困难和建议

虽然我旗国家公职人员学法用法工作已经形成固定模式，成为国家公职人员常态化的行为，但这项工作在实际开展时，也有一些困难亟需解决，主要体现为：一是来自上级的文件依据不足。我们每年在考试前都要组织学法骨干培训班和学法考试辅导班，由于我们没有培训资质，只能和党校等具有培训资质的部门联合举办，场地、资料、师资等开支成了本单位的一大负担，为了减少负担，我们只能缩短培训时间、尽量从本部门和党校解决师资力量，导致培训质量不高；此外，年度学法考试上级仅有文件依据，没有收费许可，在开展相关工作时经常受到纪检、物价、审计等部门的监督

和掣肘，对工作产生不利影响。二是经费不足影响工作开展。我旗自2011年起普法经费列支为15万元，相对于全市来讲保障力度较大，但这些经费仅落实户均一册普法读本的目标都难以为继，再用有限的经费保障近6000人次的年度学法考试辅导材料、考试费用支出乃至举办培训班、辅导班更显力不从心。由于没有收费许可，单位经费又很紧张，所以每年普法考试被迫找领导签批条收费，严重影响了工作的开展。

有鉴于此，建议上级一是申请设立年度考试收费许可，以补充地方普法经费不足的窘境；二是申请普法办的培训资质，这样可以设立培训费的收费项目，在举办各种培训班时补充经费的不足。

第二篇：2014广东省国家公职人员学法用法考试答案

2014广东省国家公职人员学法用法考试答案

一、单选题(每题2分)【第1题】《广东省信访条例》中诉访分离，分类处理原则的核心要义是

A：法治 B：正义 C：效率 D：尽职

【第2题】下列不属于接受信访的机构是

A：人民代表大会常委会 B：人民政府 C：人民法院 D：电视台

【第3题】根据《广东省信访条例》，（）应当到国家机关的信访接待场所提出。

A：网络 B：走访 C：书信 D：传真

【第4题】根据《广东省信访条例》，对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，有权处理的国家机关应当在（C）向转送机关反馈结果，提交办结报告。A：根据情况 B：在办理结束后 C：规定办理期限内 D：在指定办理期限内

【第5题】根据《广东省信访条例》，信访人存在国家机关办公场所及周围滞留、滋事等扰乱国家机关工作秩序和公共秩序的行为的，（）应当予以制止，依法采取现场处置措施。

A：信访工作机构 B：公安机关 C：人民法院 D：人民检察院

【第6题】根据《广东省信访条例》，县级以上国家机关信访工作机构对于信访人反映的有关地方性法规、规章和政策的问题，应当及时向（）报告，并提出解决问题的建议。

A：本级国家机关 B：上级国家机关 C：同级人大常委会 D：同级人民政协

【第7题】《广东省信访条例》适用于本省（）的信访工作和信访人的信访活动。

A：各级国家机关 B：居民委员会 C：村民委员会 D：企业事业单位

【第8题】根据《公务员法》的规定，下列说法正确的是

A：某工作由于专业性较强，单位聘任王某担任公务员，并签订了10年聘任合同

B：公务员沈某因接受纪律审查，自觉无颜在单位待下去，在审查过程中，向单位辞职获得批准 C：公务员韩某因公外出，无正当理由逾期不归连续超过20天而被辞退 D：公务员杨某对降职处分要求复核，复核期间停止了降职处分的执行

【第9题】确定公务员工资及其他待遇的依据是

A：公务员的德才表现 B：公务员的职务与级别 C：公务员的工作实绩 D：公务员的资历

【第10题】行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予（）处分。

A：开除 B：降级 C：撤职 D：记大过

【第11题】某公司向区林业局申请《林木采伐许可证》，遭拒后向法院提起诉讼，法院判决区林业局在判决生效后30日内对该公司申请进行重新处理。判决生效后，区林业局逾期拒不履行，某公司申请强制执行。关于法院可采取的执行措施，下列说法正确的是

A：对区林业局按日处200元的罚款 B：对区林业局的主要负责人处以罚款

C：经法院院长批准，对区林业局直接责任人予以司法拘留 D：责令由市林业局对该公司的申请予以处理

【第12题】对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件有管辖权的法院是

A：中级人民法院 B：高级人民法院 C：基层人民法院 D：专门法院

【第13题】某市卫生局于2009年6月20日对其下属医院作出禁止购买A种药品的决定，该药品是外省一制药厂独家生产，且为该药厂的支柱性产品。因此，该药厂认为某市卫生局的决定侵犯了其合法权益，对该市卫生局的这个决定提起行政诉讼。下列说法正确的是

A：某市卫生局的决定系抽象行政行为，不具有可诉性

B：某市卫生局的决定是具体行政行为，制药厂可以对此提起诉讼 C：某市卫生局的决定是卫生局内部行政行为，因此不能提起行政诉讼 D：对于某市卫生局的决定，该药厂只能申请行政复议而不能提起行政诉讼

【第14题】根据《行政处罚法》及相关法律规定，下列有关扣押登记的说法错误的是

A：公安机关治安案件，对于案件有关需要作为证据的物品，可以扣押 B：公安机关对于被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，可以扣押 C：对扣押的物品，公安机关应当会同在场见证人和被扣押物品持有人差点清楚，当场开列清单一式两份

D：对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用

【第15题】2009年5月A市人民政府办公厅下发了《关于进一步加强网吧经营管理的通知》规定对经营面积不足60平方米的网吧一律吊销《网络文化经营许可证》。A市B区政府为了加强网吧经营管理，正式组建了一个“综合执法大队”，由工商局、税务局、公安局、文化部门等机关工作人员组成，联合对全区范围进行检查。综合执法大队内设的执法办公室在检查时，发现私营企业主刘某经营的网吧经营面积不足60平方米，根据该《通知》吊销刘某的《网络文化经营许可证》。下列说法正确的是

A：刘某无权申请对《关于进一步加强网吧经营管理的通知》的合法性进行审查 B：刘某无权对执法大队的行为申请行政复议 C：本案的行政主体是综合执法大队

D：A市人民政府办公厅下发的《关于进一步加强网吧经营管理的通知》无权设定吊销许可证

【第16题】叶某因不正当竞争行为被工商局处以罚款10万元，叶某不服，提起行政复议。在行政复议过程中，叶某死亡。下列可以以叶某名义继续进行行政复议的是

A：一直由叶某抚养的继子 B：叶某的外甥女 C：叶某的舅舅

D：叶某自幼被他人收养的女儿

【第17题】与行政诉讼原则相比，行政复议的专有原则是 A：公开原则 B：公正原则 C：合法性审查原则 D：适当性审查原则

【第18题】被申请人不履行行政复议决定的，行政复议机关应当

A：申请法院强制执行 B：责令其限期履行 C：代为履行

D：给予责任人员行政处分

【第19题】根据《国家赔偿法》的规定，下列情况中行政机关应当赔偿的是

A：城管队员王某在执法中打伤围观群众李某，李某要求赔偿医疗费 B：公安民警张某下班回家途中撞伤群众赵某，赵某要求赔偿医疗费

C：乡政府拆除张某违章建筑后，张某跳河自杀，张某的亲属要求赔偿丧葬费

D：黄某因邻里纠纷受到在市工商局工作的邻居李某的侮辱，黄某向工商局要求精神损害赔偿

【第20题】某省建设厅以甲公司违反特种作业操作规则为由，作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列选项正确的是

A：如甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理 B：市安全监督管理局能适用简易程序作出罚款三万元的决定

C：某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证 D：因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销

二、多选题(每题2分)

【第21题】某县公安局协助某乡政府强制收取农业提留，并对该乡拒不缴纳提留的30户农民处以总额1万元人民币的罚款。处罚决定是以某县公安局、某乡人民政府、某乡党委3家名义作出的，如农民要求国家赔偿，可以向下列赔偿义务机关提出的是

A：某县公安局、某乡人民政府、某乡党委 B：某县公安局和某乡人民政府 C：某县公安局和某乡人民政府之一

D：某县公安局、某乡人民政府、某乡党委之一

【第22题】根据《广东省信访条例》规定，国家机关对信访人提出诉求的书面答复应当载明内容包括

A：具体信访诉求

B：信访事项的事实认定情况 C：处理意见和依据

D：不服处理意见的救济途径和期限

【第23题】根据《广东省信访条例》，国家机关应当建立和完善

A：信访事项首办责任制 B：信访受理机关责任制

C：信访事项主办单位办理责任制 D：信访工作人员工作责任制

【第24题】根据《行政机关公务员处分条例》，吸食、注射毒品的，给予

A：记大过 B：撤职 C：记过 D：开除处分

【第25题】对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，有权管辖的法院有

A：被告所在地人民法院 B：原告所在地人民法院

C：限制人身自由所在地人民法院

D：作出具体行政行为行政机关所在地人民法院

【第26题】谭某与邻居方某发生纠纷，殴打中方某将谭某的头部打伤，某区公安分局对方某做出罚款300元的处罚决定，方某不服，申请行政复议。复议机关改变了原处罚决定，做出对方某罚款50元的复议决定。谭某不服复议机关的决定，向人民法院提起诉讼。诉讼期间谭某因交通事故死亡。下列说法正确的是

A：行政复议机关应当自受理申请之日起60日内做出行政复议决定 B：行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上的行政复议人员参加 C：市公安局是本案行政诉讼的被告

D：诉讼中因为谭某死亡，法院应当裁定终结诉讼

【第27题】对于行政复议与行政诉讼的比较，下列说法正确的是

A：在复议与诉讼期间，原则上不停止对于具体行政行为的执行 B：行政复议适用调解

C：它们都审理具体行政行为的合法性与合理性

D：它们在审查具体行政行为的同时，可以一并审查抽象行政行为 【第28题】在行政复议中，被申请人与行政复议机关重合的是

A：对铁道部春运期间火车票提价的行政复议 B：对北京市政府有关城市改造的行政行为的行政复议 C：对天津市公安局的拘留决定不服的行政复议

D：对青岛市税务局因某企业漏税而采取的罚款行为的行政复议

【第29题】某市公安局强制戒毒所以刘某吸毒为由，没有办理任何手续，将其抓到强制戒毒所实施强制戒毒。当晚强制戒毒所聘请的工作人员陈某、王某等人以刘某“不讲理”为由，将其从戒毒仓拉出进行殴打二十分钟。刘某被打后于次日凌晨二时死于戒毒仓内。经法医鉴定，刘某系死于钝性暴力所致的大面积软组织挫伤。刘某的母亲李某向某市公安局提出书面申诉，要求该局赔偿其子刘某的死亡赔偿金、赡养费95600元。下列说法正确的是

A：刘某被陈某等人殴打致死，其母不能获得国家赔偿 B：李某具有国家赔偿请求人资格

C：刘某死亡是在行使管理职权时侵犯公民人身权的行为导致，其母能获得国家赔偿 D：因陈某等人是聘用的临时人员，所以某市公安局不应作为赔偿义务机关承担法律责任

【第30题】姚某因涉嫌强奸罪先被甲县公安局刑事拘留，并经甲县检察院批准逮捕，后便更为监视居住。此案经乙县检察院提起公诉，乙县人民法院审理判处姚某无罪。检察院没有抗诉，乙县人民法院的一审判决生效。姚某提出国家赔偿请求。下列说法错误的是

A：姚某有权要求国家对他被监视居住承担赔偿责任 B：对刑事拘留的赔偿，甲县公安局为赔偿义务机关 C：对逮捕的赔偿，赔偿义务机关为乙县检察院 D：姚某只能要求金钱赔偿

三、判断题(每题2分)

【第31题】根据《广东省信访条例》规定，涉及公众切身利益、可能带来矛盾冲突的重大政策、重大工程项目、重大改革措施等重大事项决策前，应当重点评估决策的合理性、出台时机和条件是否成熟、是否存在不稳定隐患等内容。

对

错

【第32题】《广东省信访条例》于2014年10月1日起施行。

对

错

【第33题】信访人是指向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民。

对

错

【第34题】国家机关信访工作机构应当完善信访信息共享机制，方便国家机关和信访人查询相关信息。

对

错

【第35题】国家机关对信访人反映的情况和提出的建议、意见，应当认真研究，有利于改进工作、促进国民经济和社会发展的，应当积极采纳并以适当方式反馈。

对 错

【第36题】宪法是在党的领导下和广泛发扬民主的基础上制定的，反应了党的路线和方针政策，反应了全国各民族人民的利益和意志，是党的主张和人民意志相统一的体现。

对

错

【第37题】党必须在宪法和法律的范围内活动，仅指党的外部活动即党的执政活动必须在宪法和法律范围内进行，党内活动则不需要遵守宪法和法律的规定。

对

错

【第38题】某县为了大力发展科技，请市政府选派壹名博士来挂职担任科技副县长。有人提出，副县长应通过人大选举。市长答复：县长需要通过选举产生，而副县长可以由上级委派。该市长的说法是错误的。

对

错

【第39题】录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

对

错

【第40题】根据《公务员法》规定，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

对 错

【第41题】张某主动交代其包养情人的违法违纪事实，根据《公务员法》规定，对其应当减轻处分。

对

错

【第42题】行政机关公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法违纪行为的，处分期满后，应当解除处分。解除处分后视为恢复原级别、原职务。

对

错

【第43题】根据《行政处罚法》规定，对行政处罚管辖发生争议的，报请上级行政机关指定管辖。

对

错

【第44题】设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

对

错

【第45题】根据《行政处罚法》规定，不满十四周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

对

错 【第46题】行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取适当费用。

对

错

【第47题】外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，参照适用《国家赔偿法》。

对

错

【第48题】行政许可直接涉及申请人与他人之间利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

对

错

【第49题】李某向民政局提出行政许可申请，但是该行政许可属于公安机关的职权，于是民政局可以当场作出不予受理的决定，并告知李某向公安机关提出申请。

对

错

【第50题】北京某大学希望上级教育主管部门拨款对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批。该行为属于《行政许可法》调整范围。

对

错

第三篇：领导干部及公职人员学法用法工作开展情况汇报

领导干部和公职人员 学法用法工作开展情况汇报

尊敬的**主任及检查组一行：

按照全国、省、市及县关于“六五”普法工作的总体要求，领导干部和公职人员作为“六五”普法对象的重中之重，为此我县将领导干部和公职人员的学法用法工作摆上普法依法治县的重要议事日程，严格按照市普法依法治市领导小组的安排部署，全面结合县情实际，深入推进领导干部和公职人员的学法用法工作，取得了阶段性成效，但离市普法依法治市领导小组的要求，离适应依法治县的需要还有较大差距，我们将在今后的工作进一步跟上，努力推动领导干部和公职人员的学法用法工作常态化。现将“六五”普法工作启动以的领导干部及工作人员学法用法工作汇报如下，不妥之处敬请陈勇主任及检查组一行批评指导。

一是领导高度重视，全面启动领导干部和公职人员学法用法工作。自“六五”普法工作启动以来，我县普法依法治县领导小组严格按照《 “六五”普法规划》的要求，将领导干部和公职人员的学法用法作为一项重要工作。特别是**部、**部和**联合印发了《关于领导干部和公职人员学法用法考核实施办法》后，我县及时召开普法依法治市领导小组会议进行了传达和学习，并经领导小组研究后迅速对文件进行了全文转发，确保了贯彻的原汁原味，有力的推动了领导干部和公职人员学法用法工作的开头和起步。

二是全面完成《手册》征订，努力筑牢领导干部和公职人员学法用法基础。要抓好领导干部和公职人员学法用法工作载体是关键。因此，我县严格按照市普法依法治市领导小组的整体要求，进一步统一了思想，在各单位财政十分困难的情况下，仍然不折不扣的完成了《领导干部和公职人员学法用法考核手册》的征订及发放工作，累计共征订发放《手册》***本，为领导干部和公职人员的学法用法工作打下了坚实基础。

三是认真安排部署，着力推动领导干部和公职人员学法用法工作的常态化。按市依法治市领导小组办公室的总体安排部署，及时出台我县领导干部和公职人员学法用法工作安排意见，保证了我县领导干部和公职人员的学法用法工作有序开展。同时，各单位将领导干部和公职人员学法用法工作作为一项常规工作，按时开展学习，及时组织法制讲座等活动，深入开展中心组学法用法实践，使领导干部和公职人员的学法用法工作得到了更进一步的推进，确保了领导干部和公职人员的学法用法工作的常态化。

四是及时抓好督查，努力实现《手册》使用的规范化。自启动领导干部和公职人员学法用工作以来，县普法依法治县领导小组办公室在全面完成征订发放任务的同时，不定时的抽查各地各单位的《手册》使用情况，积极指导各地各单位规范化使用《手册》。特别是自市依法治市领导小组下发了关于在全市开展领导干部和公职人员学法用法工作检查的通知以来，县普法依法治县领导小组及时下发了明传电报《关于做好2012年领导干部和公职人员学法用法迎检工作的通知》，对学法用法工作任务及《手册》的使用作了进一步的明确要求，使各地各单位对领导干部和公职人员的学法用法工作有了更进一步的认识。

总体来讲，我县的领导干部和公职人员的学法用法工作，领导小组是重视的，各地各单位的是认真对待的。但是也还是存在一些问题，如资料规范的欠缺，随机抽检率不足等，我们将在今后的工作全面完善，确保这项工作能出成效，见实效。谢谢!

第四篇：健全机制注重实效推进工作

健全机制 注重实效 推进工作 —毕节市七星关区扶贫办开展党的群众路线教育实践活动

为扎实开展好党的群众路线教育实践活动，切实做到活动与工作“两促进、两不误”，确保活动取得实效。我办在下一步工作中，将紧紧围绕工作重点，统筹安排、积极行动。

健全机制，夯实工作基础。按照省、市、区党的群众路线教育实践活动精神，成立以党组书记为组长、党组成员及股室负责人为组员的领导小组，制定下发《七星关区扶贫办深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确活动目的、内容、要求，为活动扎实有效开展打下坚实的基础。

结合实际，全力解决问题。坚持将党的群众路线教育实践活动与干部作风纪律教育整顿活动相结合，围绕全区扶贫开发的热点、重点、难点问题，深入到镇乡办、项目区和贫困户中，采取召开座谈会、实地查看、个别谈话等形式，面对面听取群众对扶贫开发工作的意见建议，查找工作中的薄弱环节，结合部门职能，解决群众反映的困难和问题。

注重实效，推进当前工作。在下步工作中，把活动与扶贫开发工作紧密结合，努力做到“两不误、两促进”。推进精准扶贫，完成全区贫困人口的识别、建档立卡等工作；实现全区5.6万人和3个类别乡镇的“减贫摘帽”；推进机关制度建设，开展批评自我批评教育活动，针对干部作风纪律方面存在的问题，对照检查、整改，确保我办各项工作有序高效实施。

第五篇：务实创新推进领导干部学法用法工作汇报

“五五”普法开展以来，我市坚持以提高领导干部法律素养为着力点，以实施依法决策、依法行政、依法管理为落脚点，高标准规划，高水平组织，高要求落实，不断推进领导干部学法用法工作的制度化和规范化，全市各级领导干部法律意识和法治观念明显增强，依法执政水平和依法办事能力明显提高，有力地促进了南通法治化建设水平。我市连续八年被评为省

社会治安综合治理先进市，连续三届荣获全国社会治安综合治理优秀地市荣誉称号，在全国首届最安全地区评选中位居首位，在全省政法综治绩效考核中名列第一，为南通的社会经济全面发展创造了良好的法治环境。

一、注重统筹安排，推动领导干部学法用法工作有序开展

我们按照“体现中央精神、符合时代特征、解决实际问题、形成南通特色”的工作思路，统筹安排领导干部学法用法工作。

（一）抓意识强化，增强领导干部学法用法的主动性。我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓，引导各级领导干部不断深化“为官先要学法，为政要会用法”的理念。制定了《关于“五五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》，提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明确”要求，建立了领导干部法制教育联席会议制度，形成了“市委领导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合”的格局。将领导干部学法用法工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性和责任感。

（二）抓分类指导，增强领导干部学法用法的针对性。专门成立三个领导干部学法用法指导小组，深入调查研究，针对不同部门，不同地区的特点，实行分类指导，掌握工作主动权。并注意发挥企事业单位主管部门、行业协会的作用，利用经贸、财政、税务、工商等企业经营管理人员业务教育平台，注入法制教育内容，引导企业领导学法用法。加强驻外领导干部学法用法工作的指导，通过网上送法、招商引资讲评会等形式学法。各驻外办事处、招商机构都建立了网上学法平台，实行领导干部学法积分考核。

（三）抓督促检查，增强领导干部学法用法的实效性。定期检查或督查，将学法用法作为领导干部考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。市法宣办会同纪委、组织部、依法治市办等部门，每半年收集一次领导干部学法笔记本，组织集中评议，并评定等次；年末组织一次专项检查，检查情况通报单位，计入个人考核成绩。邀请人大代表、政协委员视察，加强权力督察。结合党务公开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况，接受社会群众监督。

二、注重机制创新，推动领导干部学法用法工作全面落实

我们紧密结合实际，不断创新机制和形式，积极推进领导干部法制教育制度化、规范化建设。

（一）创新学法机制，确保学法工作有提升。推行中心组学法“动态考察制”。要求各地、各部门每次安排中心组学法，需提前一周将计划上报市委组织部，由其会同相关部门对学习情况进行实地检查，确保中心组学法的落实。推行政府常务会议前学法制。市、县（市、区）在举行事关全局且法律性、政策性强的常务会议前，利用半小时学习研究重大事项所涉及的法律法规，确保依法决策。推行每周“一卡一法”制。结合工作特点，市法宣办有针对性地将典型案例和有关法律条文制作成宣传卡片，每周寄发领导干部。推行积分制。形成系统、全面、制度化的积分管理机制，设立自学法律、参加法律培训、撰写学法体会等分项内容，对每名领导干部学法情况实行积分，规范领导干部学法工作。推行点名调训制。依托市、县党校建立领导干部培训基地，将法律知识学习列入领导干部的培训内容，对领导干部进行分期分批法律知识培训。3年来，全市近千名副处职以上干部、2000余名科级干部全部参加了轮训。

（二）创新考评机制，确保学法工作有保障。在全国率先形成了脉络清晰的述法考评体系。出台了《关于在全市领导干部中开展述法的工作意见》，明确述法的内容、程序，要求领导干部分别从确立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、司法为民、遵章守纪六个方面述法，考核结果与单位责任制考评定级、干部个人考核等级认定、干部选拔任用、目标责任制考核奖金发放相挂钩。述法工作在如皋市试点取得了明显成效，有效推进了依法行政工作。2008年，该市实现重大决策零违法，规范性文件零撤销，执法案件零错案；行政复议、行政诉讼案件下降23％，信访量下降25％。司法部、省委领导对我市领导干部述法工作给予高度评价，中央和省级新闻媒体先后予以重点报道。

（三）创新问责机制，确保学法工作有力度。党政领导干部学法用法工作列入法治、平安建设