三教知〔2012〕24号三台县教育局关于印发《三台县教育系统2012年度社会治安综合治理工作要点》的通知

第一篇：三教知〔2012〕24号三台县教育局关于印发《三台县教育系统2012年度社会治安综合治理工作要点》的通知

三 台 县 教 育 局（）通 知

三教知„2012‟24号

三台县教育局

关于印发《三台县教育系统2012年度社会治安综合治理

工作要点》的通知

各学区、中小学校、幼儿园、有关民办学校：

现将《三台县教育系统2012年度社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行，切实抓好工作落实。

二○一二年二月二十九

主题词：印发综合治理工作要点通知

抄送：县综治办

校对（林）共印(5)份

三台县教育系统

2012年度社会治安综合治理工作要点

2012年全县教育系统社会治安综合治理工作的主要任务是，以“办人民满意的教育”为目标，以创建“平安和谐三台”、“安全文明卫生校园”为载体，着力化解矛盾，夯实综治基础，加强和改进学校综合治理工作管理，完善治安防控体系，深化和谐平安创建工作，为广大师生营造和谐平安的校园环境，确保全县教育系统安全、稳定、健康、和谐发展。

一、进一步加强师德建设

以构建和谐教育为目标，积极落实中小学教师职业道德规范，引导广大教师依法执教、清正廉洁、为人师表、奋发向上，增强广大教师的事业心和责任感，树立正确的教育人才观和质量观。坚持道德与能力、管理与自觉、激励与约束并重的原则，建立健全师德建设考核和评估制度，推进师德承诺制，实行师德考核“一票否决”制，形成教师职业道德建设的长效管理机制。加强教育系统行风建设，创建和谐的人际环境和争先的工作氛围。大力宣传教师职业道德建设方面取得突出成绩的学校和教师的先进事迹，积极开展学习先进典型活动。

二、大力推进和谐平安校园建设

推进依法办学、民主治校和科学决策，维护师生合法权益。大力加强综治基层基础建设，进一步健全机构，形成综治工作网

络，深入开展学校社会治安综合治理活动，进一步落实安全工作领导责任制、工作责任制和责任追究制，实行安全工作“一票否决”制，确保学校安全稳定。深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救互救能力。严格执行学校突发公共事件报告制度。

三、强化教育管理，切实加强预防青少年违法犯罪工作

一是各学校要加强建设和管理，强化对有严重不良行为的未成年人的教育、矫治和挽救。二是实施“关爱”工程，对孤儿、“留守儿童”和贫困学生给予更多关爱和扶助，加强教育和管理。三是继续开展“青少年维权岗在行动”活动，打击和查处侵害青少年的违法犯罪活动，净化青少年成长环境，维护青少年的合法权益。

四、继续推进综治工作进校园，加强校园及周边整治，切实维护学校稳定

各学区、学校（单位）要进一步巩固、完善综治工作机制，强化内部管理，建立长效管理机制，落实综治工作各项措施，维护校园治安秩序。学区、学校要积极主动配合公安、文化、卫生、工商、交通、电信、消防等部门加强对校园周边扰乱学校正常教育教学秩序事件、传播黄、赌、毒的社会丑恶现象、危害学校师生身体健康的饮食摊点等违法违纪现象进行严肃查处。根据不同时期的治安特点，积极开展专项整治行动，加强校园及周边社会治安综合治理工作，改善学校周边环境，促进校园周边社会治安

明显好转，树立校园健康文明的新风尚。继续开展“安全文明校园”创建活动，推动校园及周边治安综合治理各项措施落实，优化教书育人环境。认真开展3月份综治、“平安校园”建设宣传月活动。

五、深入开展法制宣传教育

组织学生学法用法，把法制教育与道德教育紧密结合起来，加强青少年民主法制教育，抓好青春期教育和卫生健康教育，认真开展预防爱滋病和反毒品宣传教育，认真上好法制课，大力宣传、系统学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等法律法规，切实做好预防青少年犯罪工作，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。进一步巩固“2十5”警校共建工作，充分发挥法制副校长和校外法制辅导员的作用，规范中小学校法制副校长和法制辅导员的工作方式和工作内容，着力加强青少年的法制教育。各学区、学校（单位）要结合实际，积极开展模拟法庭、法制辩论赛、法制小报展、法制漫画展、法制文艺演出等第二课堂法制宣传教育活动。12月做好“法制宣传日”的普法宣传活动。

六、创新工作机制，完善矛盾纠纷排查网络，明确排查化解责任

各学区、学校（单位）要统一思想，提高认识，把排查和化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的首要工作来抓，使其制度化、规范化。一是健全并完善矛盾纠纷信息预警、排查调处、应急处置、责任追究和宣传引导等机制。二是突出矛盾纠纷排查调处工作的重点，认真处理涉法涉诉上访问题，有效解决人民群众的合理诉求，有效保障人民群众的合法权益。三是注重矛盾纠纷排查调处工作方法，引导干部群众把调解作为处理矛盾纠纷的主要选择，并综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段，把矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在基层。四是积极预防和妥善处置群体性事件、公共突发事件，完善预案，提高应对和处置突发事件的能力。

七、强化综合治理制度建设，加大责任查究力度

各学区、学校要从全局和战略的高度重视社会治安综合治理，把它作为促进改革发展稳定、构建和谐平安三台的重要工作来抓，切实担负起组织领导的政治责任，确保实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。各学区、学校要一把手亲自抓,落实分管领导具体抓，并有专人负责，明确责任。各部门要上下配合，齐抓共管，从人员、经费、时间等各方面保证综合治理工作落到实处，取得实效。要加大考核力度，把党政领导干部抓综治工作的能力和实绩作为干部考核的重要内容，认真落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和责任追究制，加大责任查究的力度，对出现重大问题的，实行倒查，查清情况，查明责任，依法、依规严肃追究学校有关领导和责任人的责任。

第二篇：转发三教知〔2012)1号《三台县教育局2012年工作要点》的通知

三 台 县 教 育 局（）通 知

三教知„2012‟1号

三台县教育局 通 知 关于印发《三台县教育局2012年工作要点》的 各学区、中小学校、直属单位、有关民办学校：

现将《三台县教育局2012年工作要点》印发你们，希认真贯彻落实。

二○一二年二月十日

22、狠抓教师队伍建设。深入开展“四川省中小学名优教师”、“绵阳市十佳教师”、“梓州名师”评选等活动，认真做好第七届享受县政府津贴优秀中青年教师的评选工作；以中小学教师、幼儿教师专业标准为核心，多渠道、多层次开展教师思想政治教育、法制教育及职业理想、职业道德教育，扎实开展师德师风主题教育；以师能为重点，结合学校实际，组织开展教师读书活动，打造学习型团队，构建书香校园；加强调研，建立行之有效的教师补充机制，逐步改善教师队伍结构，认真做好从大专院校选聘紧缺学科的优秀大学生充实教师队伍工作，坚持利用好特岗教师政策，充实和改善农村教师队伍，逐步实现农村教师队伍学科配套、年龄结构合理；深入做好教职工绩效工资分配工作，充分发挥绩效工资的杠杆作用，充分调动教师工作积极性。

3、加强教师培训学习。全面落实三台县教师成长工程，以职业技能提升、师生心理健康辅导、新课程理念为重点，进一步完善培训内容；以农村教师为重点，精心组织实施“国培计划”，采取集中培训、远程培训、校本培训和自学提高相结合的教师专业化发展培训模式，继续开展好专项培训、送教下乡、结对互助等活动，提高教师专业素养，促进教师专业成长；认真抓好专家型教师、名优教师管理工作，充分发挥其示范引领作用；加强对教育学会的领导和指导，为广大教师的专业发展搭建良好平台；定期开展教师心理健康培训和心理辅导，继续开展教师健身锻炼活动，增强教师职业幸福感。

（二）优化教育资源配置，全面提升办学水平

1、稳步推进学校布局调整工作。坚持“统筹协调、综合利用、合理布局、规范达标”的原则，实施新一轮学校布局调整规划，优化城区及镇乡教育资源配置。

2、提高教育资源利用效益。充分发挥学校现有资源优势，加强对学校设备设施管理和使用工作的调研、督查、指导和考核，加强寄宿制学校的建设和管理。

3、大力实施校安工程。全面消除校舍安全隐患，提高学校综合防灾能力；以“标准化”学校建设为统领，将义务教育学校标准化建设与校舍安全工程、农村义务教育校舍维修改造、农村初中工程、薄弱学校改造和学校布局调整等相结合，扎实推进校安工程建设。

4、做好农村教师周转房建设。在灾后重建的基础上，结合农村学校危房改造、学校布局调整，本着节约、实用、够用的原则，有序推进农村教师周转房建设工程，制定农村教师周转房分配、使用、维修等具体实施办法，吸引更多优秀人才到农村学校任教。

5、大力推进教育信息化建设。充分利用薄弱学校改造计划项目，全面改善我县学校教育技术装备水平；切实做好对任课教师使用和维护电教设施的技术培训，加强对设备设施管理和使用的过程督查和目标考核，充分发挥教育装备效益；完善教育信息管理平台系统，改进三台教育信息网；积极推进教育技术装备工作示范学校建设，充分利用农村现代远程教育项目工程和学校现有

量全面提升。

3、抓好特色学校创建和巩固工作。围绕“学校有特色、教师有特点、学生有特长”的特色学校建设目标，将灾后重建成果转化和特色学校创建相结合，营造良好的学习氛围，努力提升学校办学品位；积极开展优秀传统文化与三台地方特色文化进校园、进班级活动，以活动促成长，以文化塑性格；本争创市级德育特色学校5所、校园文化特色学校5所，县级德育特色学校5所、家长示范学校和“留守儿童”之家5所。

4、加强学校体卫艺工作。全面推进《国家学生体质健康标准》的实施，积极组织师生体育锻炼，局相关股室和学区要经常组织抽查、督查，建立健全保证中小学生每天一小时校园体育活动的科学评价机制和表彰奖励制度；完善学区、学校的艺体、劳技、科技、电教等工作的考核方案，建立小学、初中、高中学生体育艺术人才库，加强学校体育设施建设，把“农民体育健身工程”与农村中小学体育设施建设结合起来，改善农村学校体育活动条件，做好学校体育场馆在课余和节假日向群众开放工作，学校落实好相应的管理措施；加强学校卫生保健所的机构建设和卫生专业人员的培训，落实医疗机构派遣医务人员到校协助开展学校卫生保健工作；做好常见病、季节性流行病、传染病防控工作；鼓励各学区、中小学校分别(或联合)成立合唱团、乐队，保证学校一年一度校园艺术节的开展，组织好四月份在三台一中召开的校园艺术节活动。

（五）深入实施民生工程，促进教育和谐发展

1、做好贫困助学工作。认真实施农村义务教育阶段学生“两免一补”政策、中职学生和普通高中学生助学金政策，积极推进生源地信用助学贷款，进一步规范助学金发放行为，确保政策执行到位，资金落实到位；积极协调有关部门、社会团体和个人，大力开展好教育资助行动，落实留守学生、单亲家庭学生关爱工作，确保贫困家庭子女不因贫困而失学。

2、深化乡村（社区）少年宫建设。督促并抓好乡村（社区）少年宫结对共建工作，强化进城务工农民工子女和农村留守儿童教育管理；加强对乡村少年宫活动规范开展的管理和指导，满足留守儿童的课外活动需求。

3、办好特殊教育学校。完成县特殊教育学校工程项目建设，改善办学条件，扩大办学规模，提高管理水平，提升办学质量。

（六）强化安全稳定工作，构建和谐教育环境

1、狠抓安全常规管理。继续落实学区、学校、幼儿园安全工作责任制，严格执行《三台县中小学幼儿园安全管理工作规程（试行）》，将安全管理要求精细化、制度化、常态化，严格责任追究，切实抓好学校各项安全工作，推进平安校园建设；继续加强校园安全隐患的常规督查和专项排查，特别是对校园重点部位、校园周边安全薄弱环节的督查，发现安全隐患，及时整改排除；加强食品安全管理工作，进一步健全管理机制，完善食品管理规程，落实专人监管，加大督查力度，在食品安全、食品卫生、食品质

完善学校经费管理实施意见；组织财会人员业务培训，指导学校合理开支公用经费，提高预算执行力，杜绝学校新增债务。

6、坚持教育督察工作。全面加强学前教育、义务教育和高中阶段教育的督查，完善各类学校督导评估指标体系；围绕“减轻学生过重课业负担”、“灾后重建资金的管理和支付”等社会关注的热点难点，积极开展专项督导工作，建立健全督导检查结果公示制度和整改复查制度，为教育改革发展提供决策依据。

同时，进一步完善各项教育工作目标管理方案，逗硬奖惩，狠抓落实，认真做好教育系统精神文明建设和统战、城乡环境综合治理、教育宣传、创卫、包村、计生、富士康招工、保密、档案管理及其他有关工作，确保全年各项目标任务圆满完成。

二○一二年二月

主题词：印发 教育 工作要点 通知 抄送：绵阳市教体局，县委办、县委宣传部、县政协。校对（王）共印（10）份

第三篇：印发社会治安综合治理要点通知

关于印发2007年社会治安综合治理工作要点的通知各处室、各直属单位：

现将《2007年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《市社会治安综合治理责任书》的要求，今年全市劳动保障系统社会治安综合治理工作的总要求是：以构建和谐社会为指导,认真贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐美好新**的目标，把握大局，突出重点，协调推进“就业、保障、人才、维权”各项工作；创新创优，强化基础，着力狠抓劳动保障信息化、社会化、规范化建设；恪尽职守，关注民生，加快构建和谐劳动关系、帮扶弱势群体的长效机制；振奋精神，奋力拼搏，为建设美好和谐新泰州再作新贡献。

2007年，着重抓好以下六个方面的工作，努力实现全系统综合治理工作迈上新台阶。

一、加强领导，建立健全综合治理工作目标责任制。进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程。强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管局长具体抓的工作方法，坚持与本部门工作职能紧密7结合起来，制定工作计划和具体措施，建立健全目标责任制，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。

二、强化保障功能，进一步做好“两个确保”工作。加大养老保险基金征缴和争取财政调整支出结构的力度，确保离退休人员养老金按时足额社会化发放。加大失业保险扩面征缴力度，多渠道统筹安排资金，确保失业人员100%按政策享受失业保险待遇。建立健全失业保险预测预警和跟踪分析制度，千方百计确保按政策保障失业人员的基本生活。

三、多管齐下，千方百计拓展就业门路。狠抓社区就业，在岗位开发、政策落实、社区服务平台建设等方面要有新举措。全面落实促进社区就业的各项措施，高标准实施社区就业“三万”工程：“社区就业超万人、优惠政策到万家、培训万人进社区”，加快推进社区就业市场化、基地化、产业化的步伐。加快推进公共职业介绍机构的市场化运作，全市市场介绍就业人数力争超过2.5万人。积极落实鼓励自谋职业的各项优惠政策，促进下岗失业职工自谋职业，自主创业率达到60%以上。加快劳务派遣工作实体化运作步伐，按照“面向社会，全面推开，实体运作，自负盈亏”的模式，全市劳务派遣累计总人数力争5万人以上。加大再就业工作向弱势群体倾斜的力度，继续实施再就业援助行动，落实政府购买岗位和结对帮扶措施，帮助特困“4050”人员再就业，确保全市“双下岗”家庭至少有1人实现再就业。

四、加大劳动保障监察执法力度，协调规范劳动关系。根据省确定的劳动保障“落实年”活动要求，站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护劳动者合法权益的高度，加大维护的力度，努力创造条件，逐步将劳动争议、群体上访等纳入法制化轨道。在此基础上，切实将保障困难群众基本生活的政策落到实处，加强对拖欠工资企业的监督检查，依法严厉打击使用童工行为，加强劳动力市场秩序整顿，严厉打击非法中介。

五、坚持靠前服务，指导、帮助企业进行“三置换一保障”改革。继续坚持以企业改革为中心环节，切实安排好各项工作，努力做好劳动关系调整、再就业、社会保险关系接续、托管人员生活安排、退休人员社会化管理等各项工作，认真做好托管人员资金测算工作，落实资金支付来源，严格资金管理监督，控减资金支付压力，压缩企业改革成本，努力提高服务质量，善待改制企业职工，切实帮助安排好企业职工的基本生活，把党和政府对改制企业职工的关心落到实处。同时，要求企业在改制、破产过程中，要把职工的安置放在第一位，尽可能地组建劳服企业，面向社区、面向用工单位，以解决一批特困人员的就业和生活问题，避免形成新的社会矛盾。

六、加大宣传力度，及时化解各类矛盾。采用多种形式加大劳动保障法规和政策的宣传力度，努力提高广大职工自我维权的自觉性。开展劳动保障法规政策进社区活动，在服务大厅专设信访和监察两个窗口，认真受理举报和来信来访。积极排查调处各类矛盾纠纷，确立工作重点，坚持依法办事，跟踪服务到位，坚持标本兼治。进一步完善调处矛盾纠纷的报告制度、工作责任制度和资料管理制度。真正发挥“减震器”作用，及时化解各类矛盾纠纷，为全市改革和经济发展的健康稳定发展多作贡献。二○○六年十二月二十一日>>>>印发社会治安综合治理要点通知责任编辑：飞雪

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第四篇：关于印发2007年社会治安综合治理工作要点的通知

各处室、各直属单位：

现将《2007年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《 市社会治安综合治理责任书》的要求，今年全市劳动保障系统社会治安综合治理工作的总要求是：以构建和谐社会为指导,认真贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐美好新**的目标，把握大局，突出重点，协调推进“就业、保障、人才、维权”各项工作；创新创优，强化基础，着力狠抓劳动保障信息化、社会化、规范化建设；恪尽职守，关注民生，加快构建和谐劳动关系、帮扶弱势群体的长效机制；振奋精神，奋力拼搏，为建设美好和谐新泰州再作新贡献。

2007年，着重抓好以下六个方面的工作，努力实现全系统综合治理工作迈上新台阶。

一、加强领导，建立健全综合治理工作目标责任制。进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程。强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管局长具体抓的工作方法，坚持与本部门工作职能紧密7结合起来，制定工作计划和具体措施，建立健全目标责任制，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。

二、强化保障功能，进一步做好“两个确保”工作。加大养老保险基金征缴和争取财政调整支出结构的力度，确保离退休人员养老金按时足额社会化发放。加大失业保险扩面征缴力度，多渠道统筹安排资金，确保失业人员100%按政策享受失业保险待遇。建立健全失业保险预测预警和跟踪分析制度，千方百计确保按政策保障失业人员的基本生活。

三、多管齐下，千方百计拓展就业门路。狠抓社区就业，在岗位开发、政策落实、社区服务平台建设等方面要有新举措。全面落实促进社区就业的各项措施，高标准实施社区就业“三万”工程：“社区就业超万人、优惠政策到万家、培训万人进社区”，加快推进社区就业市场化、基地化、产业化的步伐。加快推进公共职业介绍机构的市场化运作，全市市场介绍就业人数力争超过2.5万人。积极落实鼓励自谋职业的各项优惠政策，促进下岗失业职工自谋职业，自主创业率达到60%以上。加快劳务派遣工作实体化运作步伐，按照“面向社会，全面推开，实体运作，自负盈亏”的模式，全市劳务派遣累计总人数力争5万人以上。加大再就业工作向弱势群体倾斜的力度，继续实施再就业援助行动，落实政府购买岗位和结对帮扶措施，帮助特困“4050”人员再就业，确保全市“双下岗”家庭至少有1人实现再就业。

四、加大劳动保障监察执法力度，协调规范劳动关系。根据省确定的劳动保障“落实年”活动要求，站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护劳动者合法权益的高度，加大维护的力度，努力创造条件，逐步将劳动争议、群体上访等纳入法制化轨道。在此基础上，切实将保障困难群众基本生活的政策落到实处，加强对拖欠工资企业的监督检查，依法严厉打击使用童工行为，加强劳动力市场秩序整顿，严厉打击非法中介。

五、坚持靠前服务，指导、帮助企业进行“三置换一保障”改革。继续坚持以企业改革为中心环节，切实安排好各项工作，努力做好劳动关系调整、再就业、社会保险关系接续、托管人员生活安排、退休人员社会化管理等各项工作，认真做好托管人员资金测算工作，落实资金支付来源，严格资金管理监督，控减资金支付压力，压缩企业改革成本，努力提高服务质量，善待改制企业职工，切实帮助安排好企业职工的基本生活，把党和政府对改制企业职工的关心落到实处。同时，要求企业在改制、破产过程中，要把职工的安置放在第一位，尽可能地组建劳服企业，面向社区、面向用工单位，以解决一批特困人员的就业和生活问题，避免形成新的社会矛盾。

六、加大宣传力度，及时化解各类矛盾。采用多种形式加大劳动保障法规和政策的宣传力度，努力提高广大职工自我维权的自觉性。开展劳动保障法规政策进社区活动，在服务大厅专设信访和监察两个窗口，认真受理举报和来信来访。积极排查调处各类矛盾纠纷，确立工作重点，坚持依法办事，跟踪服务到位，坚持标本兼治。进一步完善调处矛盾纠纷的报告制度、工作责任制度和资料管理制度。真正发挥“减震器”作用，及时化解各类矛盾纠纷，为全市改革和经济发展的健康稳定发展多作贡献。

第五篇：关于印发2007年社会治安综合治理工作要点的通知

关于印发2007年社会治安综合治理工作要点的通知

各处室、各直属单位：

现将《2007年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《市社会治安综合治理责任书》的要求，今年全市劳动保障系统社会治安综合治理工作的总要求是：以构建和谐社会为指导,认真贯

彻落实科学发展观，围绕构建和谐美好新**的目标，把握大局，突出重点，协调推进“就业、保障、人才、维权”各项工作；创新创优，强化基础，着力狠抓劳动保障信息化、社会化、规范化建设；恪尽职守，关注民生，加快构建和谐劳动关系、帮扶弱势群体的长效机制；振奋精神，奋力拼搏，为建设美好和谐新泰州再作新贡献。

2007年，着重抓好以下六个方面的工作，努力实现全系统综合治理工作迈上新台阶。

一、加强领导，建立健全综合治理工作目标责任制。进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程。强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管局长具体抓的工作方法，坚持与本部门工作职能紧密7结合起来，制定工作计划和具体措施，建立健全目标责任制，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。

二、强化保障功能，进一步做好“两个确保”工作。加大养老保险基金征缴和争取财政调整支出结构的力度，确保离退休人员养老金按时足额社会化发放。加大失业保险扩面征缴力度，多渠道统筹安排资金，确保失业人员100按政策享受失业保险待遇。建立健全失业保险预测预警和跟踪分析制度，千方百计确保按政策保障失业人员的基本生活。

三、多管齐下，千方百计拓展就业门路。狠抓社区就业，在岗位开发、政策落实、社区服务平台建设等方面要有新举措。全面落实促进社区就业的各项措施，高标准实施社区就业“三万”工程：“社区就业超万人、优惠政策到万家、培训万人进社区”，加快推进社区就业市场化、基地化、产业化的步伐。加快推进公共职业介绍机构的市场化运作，全市市场介绍就业人数力争超过2.5万人。积极落实鼓励自谋职业的各项优惠政策，促进下岗失业职工自谋职业，自主创业率达到60以上。加快劳务派遣工作实体化运作步伐，按照“面向社会，全面推开，实体运作，自负盈亏”的模式，全市劳务派遣累计总人数力争5万人以上。加大再就业工作向弱势群体倾斜的力度，继续实施再就业援助行动，落实政府购买岗位和结对帮扶措施，帮助特困“4050”人员再就业，确保全市“双下岗”家庭至少有1人实现再就业。

四、加大劳动保障监察执法力度，协调规范劳动关系。根据省确定的劳动保障“落实年”活动要求，站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护劳动者合法权益的高度，加大维护的力度，努力创造条件，逐步将劳动争议、群体上访等纳入法制化轨道。在此基础上，切实将保障困难群众基本生活的政策落到实处，加强对拖欠工资企业的监督检查，依法严厉打击使用童工行为，加强劳动力市场秩序整顿，严厉打击非法中介。

五、坚持靠前服务，指导、帮助企业进行“三置换一保障”改革。继续坚持以企业改革为中心环节，切实安排好各项工作，努力做好劳动关系调整、再就业、社会保险关系接续、托管人员生活安排、退休人员社会化管理等各项工作，认真做好托管人员资金测算工作，落实资金支付来源，严格资金管理监督，控减资金支付压力，压缩企业改革成本，努力提高服务质量，善待改制企业职工，切实帮助安排好企业职工的基本生活，把党和政府对改制企业职工的关心落到实处。同时，要求企业在改制、破产过程中，要把职工的安置放在第一位，尽可能地组建劳服企业，面向社区、面向用工单位，以解决一批特困人员的就业和生活问题，避免形成新的社会矛盾。

六、加大宣传力度，及时化解各类矛盾。采用多种形式加大劳动保障法规和政策的宣传力度，努力提高广大职工自我维权的自觉性。开展劳动保障法规政策进社区活动，在服务大厅专设信访和监察两个窗口，认真受理举报和来信来访。积极排查调处各类矛盾纠纷，确立工作重点，坚持依法办事，跟踪服务到位，坚持标本兼治。进一步完善调处矛盾纠纷的报告制度、工作责任制度和资料管理制度。真正发挥“减震器”作用，及时化解各类矛盾纠纷，为全市改革和经济发展的健康稳定发展多作贡献。

二○○六年十二月二十一日