把幸福打造成文化[5篇]

第一篇：把幸福打造成文化

把校长的工作打造成幸福的事业——参加首批校长挂职学习前的思考

几年的校长职业我努力着、奋斗着、探索者。学校逐步形成了鲜明的办学文化，教师逐步形成了国师特有的氛围，学校似乎走向了“平稳期”或说是“高原期”；办学目标和模式、学校文化等似乎都处于一种较高发展水平，很难突破现有办学模式，学校保持平缓运行。那么怎样走出“平稳期”或“高原期”？必须反思现有教学模式，即确立学校新的发展目标，突破思维定势，这样才有更广的视野，更大的压力。2010年区政府、区教育局实事之一——校长挂职锻炼，似一股春雨滋润了我几年当校长的困惑和踌躇，渴望学习，渴望洗脑，渴望交流，今天受教育局的厚爱我们将走进名校、聆听专家讲座、深入课堂、深入教师及学生中间，亲身感受杭州的教育。转变自己的观念，拓展自己的视野，提升自己的素养。近年来，“学校文化”这个词汇在我们的视野中凸显，关于它的讨论也渐渐热烈起来。我一直认为文化建设要有记忆，没有记忆就没有积累，没有积累也就没有文化。优秀而有生命力的学校文化是需要精心构建的，必须在理念上精心提炼，在实践上长期培育才能形成。优质学校的稳定性就在于形成了优良的学校文化，它是一所学校持续健康发展的保证。当前，不同地区、不同学校的学校文化存在着同质化的现状。这种同质化的现状，在理念上往往提出的是大致相同的口号，在实践上表现出的往往是大致相同的校园布置，大致相同的学校活动。这种口号式的文化，我认为是一种“伪文化”，只是贴在墙上，并没有真正成为学校的灵魂，表面上搞得红红火火，热热闹闹，但实际上并没有明确的价值取向。基于这一认识，我校把“文化立校”作为群体的奋斗目标，几年来我试图从文化的根本上重塑国师街小学教育的内涵与品质。如何做到确立管理文化，如何加大精神引领的力度，如何促进教师的专业成长，如何增强教师职业幸福感，如何让规范管理与人文管理激情共舞——作为学校的掌门人，这些问题始终萦绕在我的脑海，理想的校园是让教师诗意的栖居，是让孩子快意的成长。如果教师有对自己职业生涯的幸福感，并且让这种幸福感不断提升，那么，教师的所有教育教学行为就会充满深情、饱含热情、喷薄激情，教师的教育教学行为就会充满智慧的火花，这是一种潜移默化的强大力量，会在有形与无形中影响学生、感动学生、激励学生，教育不能光追求给孩子“满分”，还要让孩子“满意”，使孩子“满足”。这样学生才会真正喜欢学校，喜欢学习，而这种喜欢将是深入持久的。教师职业的幸福感更需要优秀学校文化的熏陶，需要教育平台的搭建，从感受“做教师的幸福”，到“幸福地做教师”，最终“做幸福的教师”，需要校长不断地去营造一个幸福的教育场，这样的幸福感才是高尚而弥久的。

把制度化管理有序之美与人性化管理的和谐之美升华成学校管理的内涵，引导师生接受幸福、感受幸福、传递幸福，不管是“家”文化、“和”文化,还是“善”文化、“勤”文化.......归根结底是

要把幸福打造成学校的一种文化，根植在每个人心里，正是学校管理追求的目标，但与此同时也成为我管理中的困惑与瓶颈。有一句话让我有一种发自心底的触动——校长，应成为学校的精神领袖！这需要怎样的底气，怎样的豪气，正是带着这样的不安与憧憬，带着困惑与思考，带着问题与追求我对这次学习机会格外的珍惜与感谢，我希望借着这次为期两个月的挂职培训完成职业生涯的“蝶化”，希望校长素养的提升带来的是学校文化的提升，带来的是师生获得成长的幸福。

国师街小学

武亚琴2010、4、9

第二篇：把自己打造成珍珠

把自己打造成珍珠

有一个自以为是全才的年轻人，毕业以后屡次碰壁，一直找不到理想的工作，他觉得自己怀才不遇，没有伯乐来赏识他这匹“千里马”。于是，他对社会感到非常有失望，伤心而绝望之下，来到海边，打算就此结束自己的生命。

一位好心的渔夫正好路经此地，从大海中救起了他。渔夫问他为什么要走绝路，他告诉渔夫说自己得不到社会的承认，没有人欣赏和重用他，活着也没有什么意思。渔夫听了微微一笑，弯下腰，随手从脚下的沙滩上捡起一粒沙子，让年轻人看了看，然后就随便地扔在了地上，对年轻人说：“请你把我刚才扔在地上的那粒沙子捡起来。”

“这根本不可能！”年轻人说。渔夫没有说话，从自己的口袋里又掏出一颗晶莹剔透的珍珠，也是随便地扔在了地上，然后对年轻人说：“你能不能把这颗珍珠捡起来呢？”“当然可以！”“是啊，捡起一颗珍珠是很容易的，因为它太与众不同了。”渔夫接着说，“但你为什么不想一下，自己现在到底是一颗珍珠还是沙粒？如果你和普通人没有什么区别，你又怎么可以苛求别人把你当成是一颗珍珠呢？”年轻人蹙眉低首，一时无语。

古希腊人把“能认识自己”看作是人类的最高智能。如今，随着社会的不断发展，人们对于自我认识的程度，对自身发展而言，尤显重要。

很多大学毕业生在择业时普遍存在“不能正确认识自己”的误区。主要表现在两个方面：一是缺乏目标，不清楚自己的职业方向。例如，许多大学生并不了解企业，甚至对自己能做什么也不太清楚，你问他“能干什么”，他就说“干什么都行”。实际上，干什么都行就是干什么都不行。二是对自身价值缺乏准确判断，过高估价自己，导致选择失误。曾经有一位同学，过五关斩六将进了一家大型企业，在集中培训时，他提出了两个条件：一是不去车间实习而要求外派上海做市场，二是工资待遇比别人高一档，因为自己考核成绩非常优秀。结果企业人事主管不得不遗憾地解除了与这位同学的合约。

有道是“知人者智，自知者明”，一切狂妄和自卑都产生于对自己不正确的认识。职场中，有的人事业成功了，就以为自己很了不起，没有什么干不了的事；事业失败了，受到挫折了，又容易灰心丧气，自暴自弃，这都是不能正确认识自己的结果。所以，每个人都要对自己有一个清醒的认识。

不要抱怨无人赏识，你要做的，就是先把自己打造成一颗耀眼的珍珠！

第三篇：把神农架打造成国际生态文化旅游目的地

把神农架打造成国际生态文化旅游目的地

钱远坤

2011年第5期 ——生态建设

神农架位于北纬31—32度，是全球中纬度地区保存最为完好的亚热带原始森林，被誉为全球中纬度的“绿色奇迹”。如何在践行保护第一职责的前提下破解发展难题，是摆在神农架林区党委、政府面前的一个重要课题。近年来，神农架利用生态保护成果大力发展以生态旅游为主导的生态经济，取得了一定成绩，初步探索出了一条绿色繁荣、绿色发展之路。今后一个时期，神农架要实现跨越式发展和科学发展，就必须进一步发挥生物资源和旅游资源优势，努力把神农架打造成国内一流、国际知名的生态文化旅游目的地。

现实基础：突出三大优势

神农架保存完好的自然生态环境和丰富而独特的旅游资源，为生态文化旅游发展提供了良好的先决条件，享誉世界的知名度为生态文化旅游发展奠定了坚实基础。要实现从国内生态文化旅游目的地向国际生态文化旅游目的地的跨越，必须牢牢把握和突出神农架独一无二的比较优势。

——彰显资源优势。一是力推生物奇观。专家指出，神农架几乎囊括了北自漠河、南至西双版纳、东至日本中部、西至喜马拉雅山脉的所有动植物物种，素有“天然动物园”、“动植物基因库”之美誉。大力宣传和推介神农架作为世界生物物种基因战略储备库的重大意义，可以吸引更多的国内外科研人员和海内外游客前来神农架探察独特的生物资源和丰富的生态文化。二是开发山水奇景。神农架是全国首批17个国家旅游强县之一，中国十大民族文化旅游区之一，被美国《国家地理》杂志推荐为“人一辈子不得不去的地方”，被《环球游报》及海外驻华使节和驻华媒体评选为“中国最值得外国人去的50个地方”之一。大力开发以原始森林、高山峡谷、溪流泉洞、珍稀动植物和“野人”、白化动物、高山潮汐、盛夏冰洞等未解之谜为代表的山水奇景，充分利用神农架的旅游资源优势，打造独具特色的生态文化旅游目的地。三是突出人文特色。神农架是殷商文化、秦汉文化、巴蜀文化和荆楚文化的交汇点，集中保存有汉民族神话史诗《黑暗传》、地方古老剧种堂戏以及丰富多彩的民间歌谣和民俗。大力弘扬神农文化，可以丰富旅游产业的文化内涵，提升生态文化旅游档次。四是挖掘民间奇闻。神农架素有科学迷宫之称，除举世闻名的“野人”之谜外，还流传着华夏始祖炎帝神农在此搭架采药、教民农耕的系列传说，神农架香溪源因哺育过屈原和王昭君而闻名于世。挖掘和整理民间奇闻，可以进一步增强神农架生态文化旅游的吸引力。

——发挥品牌优势。“神农架”三个字在国际国内的知晓率越来越高，已经不再是一个单纯的地理名称，而是与“神秘、原始、生态”等关键词紧密相连的一个旅游概念，成为越来越多的人所向往的地方,其生态旅游已经成为湖北省的一张名片，在全国乃至世界具有一定的影响。神农架有6张靓丽的名片，即：神农架是国际“人与生物圈”保护区网成员和亚洲生物多样性保护永久性示范地，是国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园和国家湿地公园。同时，神农架还有“野人之谜”和奇异的白化动物令世人广泛关注。这些品牌优势具有强大的震撼力和竞争力，也势必转化为神农架生态文化旅游走向世界的巨大发展优势。

——突出后发优势。在国家加快培植旅游战略性支柱产业，省委、省政府强力打造鄂西生态文化旅游圈的政策导向下，在国际和沿海发达地区资本和产业向中西部地区加速转移的背景下，神农架旅游产业的开发迎来了难得的发展机遇，全区上下加快发展生态旅游的思想高度统一。神农架在生态环境方面具有的品牌效应，使之成为社会各界娱乐、休闲、养生、探险、科考、避暑的首选地，为神农架发展生态文化旅游聚集了广泛人气。随着神宜、武神高等级生态旅游公路建成使用、神农架机场开工建设和十宜铁路、保神高速工程的即将实施，区内基础设施不断完善，夯实了神农架生态文化旅游发展的现实基础。神农架生态文化旅游步入全球发展轨道并成为国际生态文化旅游目的地，已经具备了雄厚的基础优势和强大的推动力。

推进路径：把握三大原则

把神农架打造成国际生态文化旅游目的地，必须坚持科学发展，紧紧围绕产业结构调整和发展方式转变，突出重点，统筹推进。

——坚持保护第一原则。神农架作为重要的生态功能区，决定了其在发展生态文化旅游产业时必须坚持保护第一的原则。要通过推行科学管护模式，完善林政管理措施，建立环境监测体系，强化森林防火责任，加大环境保护和生态建设力度，确保生物资源、生态系统和森林防火安全，为生态文化旅游发展提供生态保障。要大力推进绿色发展、可持续发展，积极倡导节约资源能源、保护生态环境的产业结构、生产方式和消费模式，着力打造生态文明建设示范区，为生态文化旅游发展营造良好环境。

——坚持统筹推进原则。一是实施整体开发。树立大景区和“一盘棋”思想，把整个神农架当做一个大的景区，用5Ａ级景区的标准进行整体建设，使神农架的每一棵树、每一条河、每一寸土地都成为绮丽景观的构成要素，每一个人都是旅游的从业者，每一个村庄都成为旅游度假区，每一条道路都成为景观路。二是优化发展布局。在区域布局上，要在优化西部景区的基础上，逐步向中东部地区推进。在资源开发上，要由观光型旅游资源向混合型旅游资源推进。在组织方式上，要由路线型产品向板块型产品推进。在配套设施建设上，要由中低档设施向高档设施推进。三是强化项目支撑。加大景区建设投入，改造一批老景区，形成景区建设“示范点”。完成神农顶景区神农天梯、神农谷步游道、生态停车场、大界岭服务中心、板壁岩道路建设，科学规划神农顶索道，完成神农坛、天生桥景区改造，改造天燕景区、建设景区服务中心，完成滑雪场二期工程建设，为景区建设提供示范。加大建设力度，建成和开放一批新景区，形成吸引游客的“兴奋点”。完成官门山景区开发及景区标识与解说系统建设，完成“大大线”（大界岭至大九湖）旅游公路改造、推进大九湖湿地保护与恢复二期工程建设、开放大九湖湿地公园，原生态开放红河谷，增强旅游景区的吸引力。引进战略合作伙伴，开发东部旅游资源，形成旅游可持续发展的“支撑点”。加强与省圈投公司、兴发集团等企业的交流与合作，有序开发老君山、塔坪长寿村、新华大寨湾、宋洛杉树坪、松柏五峰山等旅游景点景区，为旅游后续发展提供有力支撑。

——坚持差异发展原则。一是扩大开放。做到区域合作与扩大开放相结合，扩大旅游业对外开放与交流合作，放宽旅游市场准入限制，积极引进市场主体，按照现代企业制度安排和“所有权、经营权、受益权”分离的取向，把无形资产有形化、有形资产股份化，整合各类旅游企业，形成规模效应，实现资源共享、利益均沾、风险共担、有序竞争、共同发展。二是营造环境。优化投资环境，鼓励各类企业跨行业、跨地区、跨所有制发展旅游业；按照“谁投资、谁受益，谁开发、谁保护”的原则，鼓励各种社会资本投资旅游产业；鼓励支持神旅集团等区内旅游企业上市融资；建立国资公司牵头，社会各类资本广泛参与的担保公司，帮助中小旅游企业融资；组织旅游企业和各商业银行开展银企对接，提供融资策划、融资咨询等服务。优化政务环境、监管环境、舆论环境，为生态文化旅游发展营造良好氛围。三是政策激励。对在神农架建设五星级酒店、滑雪场和打造高水平旅游节目，对进入“全国100强旅游企业”、“全省10强旅游企业”和被新评定为国家4Ａ级景区、四星级旅游饭店，对获得国家级、省部级、区级文化旅游商品大赛一、二、三等奖和国家级、省级名牌旅游商品称号的旅游企业以及获得国家旅游局、省政府荣誉称号的导游员、讲解员，对当年组团达到3000人以上的旅行社，对培养2名以上具有国导资格人员的乡镇和区直部门分别给予奖励。战略选择：建设三大基地

发展生态文化旅游，是神农架未来经济社会发展的战略选择。要树立全球视野、战略思维和长远眼光，努力把神农架建设成集国际科研科考基地、国际度假休闲养生基地和国际低碳发展体验基地于一体的国内示范、国际知名的生态文化旅游目的地。

——建设国际科研科考基地。充分利用神农架保存完好的生态系统和丰富的动植物资源，着力突出生物多样性、品牌独特性、基地公益性和科研应用性，以“中国神农架国际生态文化旅游节”、“中国神农架高山杜鹃花节”、“金丝猴神农架论坛”、“走进神农架、亲近大自然”等活动为载体，以追踪“野人之谜”、解读“白化”现象、探察植被分布情况等特色宣传为重点，与国内外知名科研教学机构建立长期稳定的战略合作关系，吸引全世界的科学家、专业人士和大学生到神农架开展科学考察、科普教育、创作写生和学术交流，把神农架打造成生态文化教育示范基地、学术交流中心、文学艺术爱好者和艺术家创作的平台。

——建设国际度假休闲养生基地。充分利用神农架的原始森林、洁净空气、清澈水质、凉爽气候、地质奇观、野人之谜等世界级旅游资源，打造以大九湖湿地、华中屋脊、金丝猴、林海雪原、原始森林为核心吸引物的绝版景区，深度开发保健疗养、休闲度假、农家乐等度假类旅游产品，大力发展生态旅游、森林旅游、商务旅游和医疗健康旅游；与世界知名科研院所以及植物学家、中医药专家建立密切合作关系，大力发展以大鲵、珙桐、红豆杉等为特色的野生动植物驯养、繁育利用产业，重点培育以中草药开发利用、生物多样性开发研究为重点的战略性新型生物产业，大力开发绿色食品、保健药品、健康饮品等系列产品，把神农架打造成全球著名的集养生保健、度假休闲、康体娱乐、避暑纳凉、国际会议等众多功能为一体的度假休闲养生基地。

——建设国际低碳发展体验基地。巩固国家可持续发展实验区和国家现代林业示范区建设成果，追求碳源和碳汇的平衡，构建产业和居住的低碳平台，坚持低碳交通出行模式和以低碳为导向的土地开发模式，倡导绿色节能建筑，保护生态环境，打造生态景观游览系统与生态文化体系。致力于资源节约型、环境友好型社会建设，减少排放、增加碳汇，进一步做大做强“旅农林”生态经济产业链，在生产生活领域积极推广太阳能、沼气、地热等清洁能源的综合利用，通过建设低碳产业平台、打造低碳设施环境、倡导低碳生活方式等手段实现低碳发展，把神农架建设成为全球低碳发展的先行地区，吸引全世界的人员来神农架体验低碳生活。■

（作者系中共神农架林区党委书记）

第四篇：把盒饭打造成亿元大餐

把盒饭打造成亿元大餐

“吃了么？”是熟人相见时常见的问候，张旭豪领头的“饿了么”公司却以它为商机，把盒饭成功搬到网上卖。

2008年4月，张旭豪还是上海交大的在读研究生。一天晚上，他和同学康嘉回到宿舍已经晚上十点多，感觉肚子饿了。他们便给几个餐馆打电话定餐，但都没有订上。“这外卖，为什么不能在晚上送呢？不如我们卖外卖吧。”

一句话，把两个人的创业梦想激活了，他们决定开发一个网络订餐系统，把盒饭搬到网上卖。

12万元的启动资金是他们东拼西凑来的。刚开始，他们一边承揽餐饮店的送餐服务，一边做市场调研。为扩大业务，两人在宿舍里安装了热线电话，当接线员又当调度员。

几个月下来，已有17家饭店愿意将外卖业务承包给张旭豪。为了让这17家店入伙，张旭豪和康嘉费尽了苦心。第一家餐厅让他们上门跑了20趟才谈妥，两人花费数万元，自行印制了一万本“饿了么”外送广告小册子，内容囊括了17家餐厅的菜单，在校园和街道上分发。

在广告的推动作用下，“饿了么”业务猛增。那段时间，他们每天要接150－200份订餐单。

2008年9月，“饿了么”团队开始研发订餐网络平台。为了更专业，张旭豪先通过校园BBS招来软件学院的同学入伙。用了半年左右，他们开发出了首个订餐网络平台。在网址注册上，他们没有用“www.xiexiebang.com”，而用“ele.me”（“饿了么”的汉语拼音）组成，网站订餐可按需实现个性化功能，比如顾客输入所在地址，平台便自动测算周边饭店的地理信息及外送范围，并给出饭店列表和可选菜单。

网络订餐系统初运营时，已有30家加盟店支持，日订单量达500－600单。可那段时间，张旭豪和康嘉却因为过于奔忙劳碌而“后院起火”：先是一名窃贼光顾了他们的宿舍，将电脑等财物一掠而空；接着，一位送餐员工在骑车送外卖途中出车祸；随后，又有一辆配送外卖的电动车被偷；公司核心成员中有两人选择退出，引起团队动荡。

重重压力下，张旭豪不得不撤销热线电话和代店外送，让顾客与店家在网上自动下单和接单。

为了给网站造势，张旭豪不停地参加各种创业大赛，以扩充创业本金。2009年10月，“饿了么”网站在上海慈善基金会和觉群大学生创业基金联合主办的创业大赛中，获得最高额度资助10万元全额贴息贷款。12月，网站在欧莱雅大学生就业创业大赛上，获得10万元冠军奖金„„ 获得资金的“饿了么”网如鱼得水，到2009年底，订餐平台已拥有50家餐厅进驻，日均订餐交易额突破近万元。

为了网站的发展，张旭豪招来同校的电脑高手汪渊做网站技术总监。汪渊专门编写了一个小软件，可在校内BBS上给每个会员用户自动群发站内消息，其中规模最大的一次发了六万条。“饿了么”网站因此访问量大增。

靠线上和线下广告吸引学生订餐容易，但吸引更多饭店加盟绝非易事。多数店家保持半信半疑的态度：“我在你的网上开个页面，放几份菜单，你凭什么就要抽8%？”对此，张旭豪的策略是：“谈，不停地谈，谈到老板不想跟你再谈，也许就谈成了。

”他们每天出门“扫街”，最忙时一天要“扫”100多家饭店，最难谈的饭店，“谈”了40多个回合才拿下。

2010年5月，网站2.0版本成功上线。“饿了么”不仅攻下华东师大，连附近紫竹科学园区也被纳入自己的“势力范围”，顾客群从大学生拓展到企业白领。仅隔一个月，“饿了么”就推出了超时赔付体系和行业新标准。9月，“饿了么”全上海版上线，合作餐厅超过千家，单月最高交易额达到了百万元。

2010年11月，手机网页订餐平台上线，订餐业务不仅覆盖了全上海，目标还直指杭州、北京等大城市。2011年3月，“饿了么”注册会员已超过两万人，日均订单3000份。这一战绩，很快引起了美国硅谷一家顶级投资公司高度关注，接洽数次后，“饿了么”成功融得风险投资100万美元。

2011年7月，“饿了么”相继成立北京和杭州等两大城市分公司。预计不久，“饿了么”订餐业务就会覆盖上海、杭州和北京三大城市中所有高校和主要写字楼。截止目前，立志把盒饭生意做成餐饮业的“淘宝网”的张旭豪，带领团队把“饿了么”打造成亿元“大餐”的梦想已经成为了现实。

第五篇：努力把市民之家打造成群众满意之家(定稿)

努力把市民之家打造成群众满意之家

2015年11月10日是市民之家成立一周年的日子。一年来，市民之家全体工作人员坚持为民、务实、高效、廉洁，以真诚的奉献、不懈的努力和优质高效的服务，赢得群众广泛认可和好评。2015年1月至10月，服务大厅受理行政审批服务事项545912件，限期内办结率为100%。市长热线受理群众来电（含语音留言、短信、微博等）250707件，当场答复210720件，转交有关部门办理41046件，办结率为97.15%。市长信箱受理来信12112件，办结率为97.75%。

2015年4月27日，市委书记丁巍在市行政便民服务中心2015年第一季度工作通报上批示：行政便民服务中心工作推进务实高效，社会各界反映很好。向同志们表示衷心感谢！下一步，要按照全面推进深化改革的总体布局，加大体制、机制创新，进一步提高效率，完善服务，更好地为打造经济发展升级版作出新的贡献！

在市民之家，一切为了群众、一切方便群众已成为共识，让群众满意是每个工作人员的自觉追求；在市民之家，群众是真正的主人，群众的事再小也是大事。

亲民惠民温馨便捷的服务之家

今年5月25日早上，还没有到上班时间，阿楷味道海岸酒

— 1 — 店的蔺总便捧着刻有“服务高效、便民快捷、主动热情、为民解忧”的锦旗来到市民之家东厅二楼华润燃气窗口，表达对窗口高效、快捷、热情服务的感激之情。蔺先生讲，以前一直在福建、广东做餐饮生意，始终认为南方经济发达，办事效率高。这次回到家乡投资，真没想到安阳市民之家各办事窗口如此高效。由于时间紧，没有计划好餐厅用气问题，来到市民之家燃气报装窗口申请已离开业时间不到10天。燃气窗口工作人员得知他们的要求后，多方面积极协调，现场勘察，组织施工，最终开业前两天接通了天然气。蔺先生为这种处处为客户着想、急客户所急的工作作风所感动，家乡这么高的办事效率、这么好的服务态度，更加坚定了他回乡投资的决心。这仅仅是市民之家窗口亲民惠民、温馨便捷的一个具体典型事例，类似这样的事迹在市民之家不胜枚举。

今年2月10日下午临下班时，林州市嘉和房地产开发有限公司和林州市建通酒店管理有限公司的办事人员急忙赶到市民之家消防支队窗口，边走边说：“您好，我们是从林州赶过来的，在路上耽误了点时间，能不能耽误您下班的时间给办理一下，真的不好意思！”消防支队窗口的张琛琛同志热情地说：“没关系，您先坐，我现在就给您办理。”说着就开始为群众办理。在刚办理完这个手续时，安阳吉信臵业有限公司的办事人员也急匆匆跑来，说：“刚在外面把东西准备好，赶过来就晚了，可以再耽误您一会儿时间给我办理一下吗？”张琛琛同志不假思索

— 2 — 地说：“您先等会，我办完这个就给您办。”最终，办事群众带着满意的笑容离开了大厅。这是市民之家窗口开展延时服务的一个缩影，像这样的加班加点已成为窗口工作的常态。

为打造温馨便捷的服务之家，让老百姓高兴而来，满意而归，市行政便民服务中心全面推行了亲切服务、延时服务、上门服务、非工作时间预约服务等便民服务措施。今年1月至10月，相关窗口开展非工作时间预约服务59人次、延时服务231人次、上门服务140人次。

地税局驻市民之家二手房交易税征管窗口每天有50多户的房产交易税款征收量和40多户的房产评估量，加上电话及前来窗口咨询政策的，每天有上百户，日均接待群众200余人次。尽管如此，窗口还是抽出人来为行动不便的特殊纳税人提供上门服务。7月份，家住文峰区东关办事处东环城路东环小区２幢２单元８号的姚宗恒老人，想将名下的二套房产按直系亲属买卖方式办在孙子名下，但老人下体瘫痪，现住在北关区平原路北段星源敬老院。二手房窗口工作人员得知情况后，便安排时间前往星源敬老院为其上门办理了签字等手续。像这样的上门服务每周至少有3次。

为了面对面听取群众意见和建议，及时解决工作中的问题，各窗口单位的领导都能定期到窗口现场办公。今年1月至10月，各单位领导累计到窗口现场办公1978人次，其中主要领导306人次，分管领导1672人次。窗口单位领导的重视和支持，有效

— 3 — 提升了窗口服务水平。

市行政执法局党委书记、局长郑象征和副局长常海平在市民之家现场办公时，曾接待过一位袁老太太反映小区楼下食堂油烟排放问题。袁老太太是文峰区华城国际小区4号楼业主，该小区1号楼到4号楼1层的食堂排放的油烟，导致楼上居民平时窗户都不能开，回家上楼都得捂着口鼻，这个问题反映了多次，找了好多地方，也有人到现场看过，最终油烟排放问题还是没有解决。郑局长听完袁老太太反映的情况后，一面让其别着急先坐下歇歇，一面当即电话联系局专项整治办负责人，要求其迅速赶到窗口与袁老太太见面了解情况。当天下午，局专项整治办的同志就和该局文峰分局的同志一起到现场查看、了解具体情况，对责任餐厅提出限期整改的意见。几天后该餐厅就按要求整改到位。袁老太太激动地说：“我总算找对地方了，市民之家就是好，真正为老百姓办事！”

简政放权协调联动的效能之家

审批服务“五个一”改革，是我市简政放权、提高效能的有效抓手。一个领导分管、一个科室承办、一个窗口对外、一枚印章签批、一站式办结，前四个“一”是手段，是机关内部运作，一站式快速办结是目标。目前大部分单位已落实到位。如市环保局成立了审批办公室，将全局所有行政审批职能集中到审批办公室，并整建制进驻市行政便民中心环保局窗口，实行集装箱式审批，审批办公室主任即为首席代表，原来的“收

— 4 — 发室”成了“终点站”，极大地简化了程序，提高了审批效率。市工商局将注册登记科、外资科、商标广告科和专业分局4个科室整建制进驻市民之家工商局窗口，分管行政审批的局领导任首席代表，常驻窗口办公，所有进驻事项实现在窗口一站式办理，其中企业名称核准做到当场受理当场办结，重要事项和新企业设立，基本都在5日内办结，半数的登记申请当天受理当天就能发照。目前已有20家单位的28个审批科室实现整建制进驻，窗口直接办结的项目比率达到70%。

市行政便民服务中心还与市工商局一道，积极推进“三证合一”商事登记制度改革。今年5月下旬，在市民之家成立了三证联办综合受理办公室，实施“三证联办、一照三号”登记模式，为向“一照一码”过渡做好准备。国务院办公厅和工商总局等六部门关于“三证合一、一照一码”登记制度改革通知下发后，市行政便民中心会同市工商局积极协调推动此项改革。9月28日上午，在市民之家举行的全市首张“一照一码”营业执照颁发仪式上，市委副书记、市长马林青向企业代表颁发了全市首张“一照一码”营业执照，标志着我市“三证合一、一照一码”登记制度改革全面实施。以往设立一个企业需要跑工商、质监、税务等多个部门，交几套材料，整个手续办下来需要15个工作日甚至更长时间。实行“一照一码”登记制度后，申请人只需向工商一个部门递交一套材料，经审核后不超过5个工作日，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照，不用

— 5 — 再办理组织机构代码证和税务登记证，省时省力省心，市场准入更加便利化。

在创新机制、深化改革的基础上，市行政便民服务中心还积极顺应信息化大趋势，落实国务院“互联网+”行动计划，与建设银行安阳分行携手推进网上市民之家建设。11月1日上午，安阳网上市民之家第一期正式上线运行，这是全省首家建成运行的网上市民之家，标志着安阳“智慧城市、数字安阳”建设迈出重要一步。市委书记丁巍、市长马林青出席启动仪式。网上市民之家设有电子政务、网上办事、金融超市、企业广场、市民广场五大板块，第一期推出网页版、手机app版、微信平台三大网络渠道，可实现市民之家66家入住单位办事流程网上展示、市长热线市长信箱在线访谈等网上政民互动、水电气暖等网上缴费、公共自行车停放点网上查询等。目前，他们正在进一步完善网上市民之家平台功能，协调推进第二批30余家单位的行政审批及缴费项目与网上市民之家对接，逐步实现所有进驻事项的在线申报、审批和缴费。预计今年年底能够初步实现平台整体功能，2016年2月底实现平台的全部功能。

公开公正依法规范的阳光之家

把权力关进笼子里，晒在阳光下，让权力运行更加公开、规范、高效，是市行政便民中心一直在做的工作。今年以来，市行政便民中心从规范项目管理入手，对所有进驻事项按照业务类别、业务流程、申请材料进行了全面清理、分类，并统一

— 6 — 编码，下功夫理清了每个项目的管理层级、审批环节、审批要件、审批标准、承诺时限等，对审定的729个细分项目重新制定了服务告知单，通过网上市民之家平台、手机客户端、微信平台等各种渠道向社会公开，群众足不出户，通过电脑或手机即可轻松查看市民之家所有进驻事项的办事程序、办理要求、收费标准、承诺时限等信息，更加方便快捷。

为加强对进驻中介服务项目的管理，市行政便民服务中心制定了中介机构管理办法，与所有进驻中介机构签订了协议，对中介服务项目按照行政审批项目的标准严格管理，全面清理审定每个项目的法律依据、收费依据和收费标准、承诺时限等，向社会公开。对存在违规收费、超时办理等现象的中介机构，及时约谈、责令整改，直至取消入住资格。

建立了项目动态调整机制。结合企业和群众的服务需求、审批项目内部关联性及办件量等因素，适时对各部门进驻项目进行调整优化。如最近将公安局散装水泥搅拌车通行证、南林高速违章处罚、工商局的商标广告许可证、体育局体育项目经营许可证、旅游局旅行社备案登记证明、房管局购房奖励资金及契税滞纳金补贴兑付、环保局新购车辆及6年内免检车辆的环保标志发放项目、司法局司法考试报名和准考证发放项目、烟草专卖局电子结算业务、供电公司及河南有线报修报装交费等业务协调进中心，进一步充实了大厅服务功能。

— 7 — 为确保各窗口依法行政、按规矩和程序办事，市行政便民中心每周对窗口已办结事项进行随机抽查，对办事的群众进行回访和满意度调查，及时发现和解决窗口工作中的问题。今年1月至10月，共复查窗口办件840项次，回访服务对象840人次，未发现有违规违纪现象，群众满意率为100%。

转变职能改进作风的示范之家

市民之家是践行群众路线、转变政府职能、改进工作作风的载体，是我市对外开放、招商引资的名片，其作风、形象和服务水平直接代表着市委、市政府的形象。特别是市行政便民中心搬迁至市民之家后，各单位派驻窗口工作人员由113人增加至362人，加上便民中心机关、市长热线、便民网站等工作人员，共有471人；党员人数由73人增至182人。如何打造与市民之家相称的干部队伍，是一个亟待解决的课题。

考虑到进驻单位、窗口布局和党员人数的变化情况，市行政便民中心及时报请上级党委批准，建立了8个党支部，并明确支部参与大厅综合管理，积极探索基层党建工作新路子。

为提高队伍的综合素质和服务水平，市行政便民中心认真落实每周五下午一个小时集中学习制度，通过专题辅导、观看电教片、参观展览等形式，学习总书记系列重要讲话和党的十八大以来历次全会精神，学习各级党委、纪委关于作风建设的要求，学习中心各项规章制度和窗口业务知识；组织观看了《作风建设永远在路上》《鉴史问廉》等专题片，加强廉政、— 8 — 警示教育；组织开展了业务交流活动，使大家不仅熟悉本单位本窗口业务，也了解其他单位和窗口的业务，以更好地服务群众。

建立以绩效考核办法为基础的各项管理制度，并编印成册，确保工作有章可循。在绩效考核中，市行政便民中心将工作人员的服务质量、办事效率、遵章守纪、群众投诉评议等情况，作为考核的重要内容，对各窗口和个人实行量化考核，每月一排名一公示，每季度一通报一讲评，对表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励，将平时考核结果与年终评优评先挂钩，从而形成了争先创优的正确工作导向。

在抓好正面考核激励的同时，还加强日常监督检查，充分发挥电子监控、群众投诉监督的作用，对发现的违规违纪现象及时提醒和纠正，把问题解决在萌芽状态。8月份，个别窗口人员上班时间做与工作无关的事情，被设在市民之家的电子监控中心工作人员发现，及时向中心领导报告，中心领导随即约谈了当事人，并召开党组会议进行专题研究，决定对违规人员给予通报批评、责令写出书面检查、取消绩效奖和评优评先资格等处理。通过一件事教育了一批人，使大家进一步增强了对制度和规矩的敬畏意识。今年以来共约谈70人次；受理群众对窗口工作人员投诉17件；印发通报27期，通报表扬30人次，通报批评60人次，责令在大会上作检查8人次，退回原单位1人。通过严格教育、管理和监督，营造了风清气正的服务环境。

— 9 — 下一步，市行政便民服务中心将结合我市权力清单和责任清单工作，进一步扩大进驻市民之家项目范围，持续推进服务标准化建设。同时，不断完善网上市民之家的平台功能。未来的市民之家将不仅是大楼里的市民之家，还将是电脑上和手机上的市民之家，实现政务服务无处不在，广大企业和群众足不出户，通过电脑或手机，即可在线申报、审批、缴费、理财等，尽享网络服务的方便和快捷。