发展中学生党员要正确处理好几种关系[5篇范文]

第一篇：发展中学生党员要正确处理好几种关系

发展中学生党员要正确处理好几种关系

平凉五中韩军贵

【摘 要】发展中学生党员，是学校党建工作的一项重要内容，也是广大青年学生政治上追求进步，思想上健康成长的需要。学生党建工作具有一定的特殊性，应当处理好发展学生党员与学校常规德育工作、政治品格教育与人格教育、发展数量与质量的关系，认真做好与高校的协调工作。

【关键词】党建 学生 关系

发展中学生党员，是学校党建工作的一项重要内容，也是广大青年学生政治上追求进步，思想上健康成长的需要。学生党建工作具有一定的特殊性，由于年龄等问题，一般也只适宜在高中二、三年级学生中吸收少部分优秀学生成为发展对象和预备党员。发展学生党员，应该正确处理好几种关系。

一、正确处理好发展学生党员工作与德育工作的关系

中学阶段是人生的重要时期，是世界观、人生观和价值观形成的关键时期。在这个时期适当适时对中学生进行党的基本知识教育，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，有利于帮助广大学生提高对党的认识，增强对党的热爱，壮大入党积极分子队伍，保证党的事业后继有人；有利于提高青年学生政治素质，树立正确的人生观、世界观、价值观；有利于营造积极向上的校园文化氛围，培养良好的学风、校风。应该说，中学生党建工作是学校德育工作的重要组成部分，但不能完全替代学校德育工作。德育工作面向全体，注重全面，是“一个都不能少”。常规的德育工作是中学生党建工作的基础和前提，而中学生党建工作则要做到学生自愿与组织培养相结合。

二、正确处理好政治品格教育与人格教育的关系

要坚持政治理论教育与成才理想教育并重。一方面要重视对中学生的政治理论教育，使中学生掌握科学的政治理论武器，确立政治信念，坚定政治立场，培养政治敏感性与政治鉴别力；另一方面要重视引导中学生树立正确的人生观、价值观和人生理想，确立正确的成才追求,这是培养具有较强执政能力人才的基础工程。当前特别要重视意志、气质、品德、能力等健全人格方面的教育与培养，建立在完整人格上的政治品格才是稳定的、先进的政治品格。共产党员的突出特征是思想上先进，政治上进步，道德和精神境界上高尚。中学生党建工作决不能忽视中学生勤奋好学、关心国家大事、拥护党的路线和爱国主义情感、集体主义观念、敬业奉献精神、良好社会公德、公平公正意识、成就事业的追求等属于先进公民人品的养成。忽视了这一点，政治素质的养成效果也不会好。

要将政治品格教育和人格教育和谐统一、相互促进，最科学有效的办法就是办好中学生业余党校，把办好学生业余党校作为对学生进行思想品德教育的一个制高点，深入细致地做好业余党校的培训和发展学生党员工作。业余党校要坚持党的基础理论教育、国情教育、综合素质教育相结合，并有计划地安排发展对象系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领等基础知识。努力做到政治理论教育与成才理想教育并重，政治品格塑造与完整人格塑造并重。业余党校校长可由学校党总支书记兼任，校务委员会成员包括党总支部委员、德育线领导、团委书记等聘请为业余党校的老师。要形成以校内教育为主，校外实践为辅的教育模式，制订一系列教育和管理制度，保证业余党校工作的正常开展。实践证明，学校通过创办，广泛开展党的基础知识教育，并适度吸收优秀青年学生加入党组织，丰富了中学德育工作内涵，有力地促进了学校校风和学风建设，促进了教育教学质量的提高，促进了和谐校园的创建。一些同学在业余党校学习过程中积极努力，严格要求自己，能够做到吃苦在前，享受在后，在高考中取得优秀成绩，为校争光，在同学中产生的良好的影响，树立了一定威信，从而使更多同学对党组织产生了向往。而且据调查，这些同学上了大学后，也很快成为学习的标兵，同学的楷模。

三、认真处理好数量和质量的关系

只有建立一支数量较多的入党积极分子队伍，发展高质量的党员才有充足的来源，学生党员才有不断壮大的可能。为此，学校把历届中学生党员，包括在全国有影响的优秀中学生党员在校时的先进事迹，离校后个人发展资料通过橱窗进行展览，勉励学生向他们学习，积极向党组织靠拢。

但考虑到中学生的年龄和身心特点，在中学生阶段发展党员应该“少而精”。两所学校党支部对这一点的认识十分明确的。只是一方面要“少而精”，另一方面又要遵循“成熟一个，发展一个”的发展原则，这其中需要做许多工作。在发展中

学生党员工作中，两所学校都结合实际制订了规划、谈话、培训、汇报、推荐、考察、管理等各项工作制度。严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《党章》要求，努力做到严格把关，强化培育，健全制度，保证质量。既不因为教师教学任务重而减化程序，也不因为学生学业重而降低标准。学校党总支从坚持党的先进性和纯洁性前提出发，结合学校在各方面提出的要求，增加了党员发展工作的透明度，使学生党员发展工作步入了制度化、科学化、程序化的轨道。

在入党积极分子的培养教育上，两所学校党支部建立了党员教师与学生入党积极分子联系制度，全面了解他们的思想动态和学习、工作表现，在和学员联系沟通上做到“一个都不能少”。同时，在工作中，立足一个“早”字：做到早发现、早培养、早考察；狠抓一个“准”字：发现苗子、认准对象，做到心中有数。另一方面，学校要求入党积极分子在思想、学习、工作等方面做表率，积极为学校发展献计献策，为构建和谐校园作贡献。

四、认真做好与高校的协调关系

中学生在高中阶段学习生活只有三年，而且因为多方面的原因，许多入党积极分子在离开学校前可能还难于成为发展对象。如果不做好与高校的协调工作，将给青年学生的健康发展带来不良影响。要认真做好学员和入党积极分子的资料整理工作，并主动与高校党组织挂钩，对优秀学生学员实施衔接教育和培养。对录取各类高等学校的入党积极分子或优秀学员在办理团员转移手续时，将其在中学生业余党校的学习情况、入党申请、思想汇报、学习成绩、毕业证书、学校党组织考察培养鉴定等档案材料由学校党支部转入所在高校的党组织，方便高校党组织及时掌握这些优秀学员的情况。事实证明，两所学校参加过业余党校学习培训的学生进入高校后，普遍能更快地适应高校生活，成为大学生中的佼佼者，绝大部分预备党员正常转正，一批发展对象成为预备党员

第二篇：领导干部要正确处理好四个关系

领导干部要正确处理好四个关系 一是正确处理好权力与服务的关系。每一名领导干部处于领导岗位，手中拥有一定的权 力，履行着管理社会的职能。这就决定了我们必须正确认识和处理好权力与服务的关系。领 导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能为个人或小团体捞好处，绝不能损害人民的利益。只有摆正个人利益与人民利益的关系，才能从思想上行动上正确认 识和行使手中的权力。权力使用的过程，就是为人民服务的过程，就是尽责任尽义务的过程，权力一旦与服务分离，必然导致腐败。二是正确处理好地位与责任的关系。每个领导干部所处的地位不单是个人奋斗的结果，更是党和人民信任、赋予的结果。当组织给予越来越高的地位时，也赋予了更重的责任。如 果地位与责任相脱节，权力就会变质。因此，作为领导干部只有权大不忘责任重、位尊不移 公仆心，才能真正坚持党的宗旨。权力意味着责任，权力越大，责任越大；责任越大，为人 民服务的机会越多，作贡献的潜能越大。如果把权力当成谋私的工具，一朝权在手，便把令 来行，抱着有权不用、过期作废的思想，肆意亵渎人民赋予的权力，必然走入违法乱纪的歧 途。三是正确处理好公仆与主人的关系。为民谋利是我们执掌政权的根本目的。在任何时候任何 情况下，一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。这 也是每一个领导干部观察和处理问题的根本原则。人民是国家的主人，各级机关的工作人员 包括领导者则是行使公共权力的公仆。对于领导干部来说，只有树立正确的权力观，才能摆 正自己在权力关系中的地位，才能正确处理公共权力的行使者与所有者之间的关系，始终保 持同人民群众的血肉联系，保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务。三是正确处理好“为官”与做人的关系。怎样做人，为谁“当官”，是领导干部改造人生观 必须解决的重大现实问题。要想清清白白“做官”，踏踏实实做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以德为本，弘德立身。这就要求领导干部加强学习，增长学识，开阔眼界，陶冶情 操，提高修养，思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会 想得透、看得淡，就能自觉地为国家富强和人民幸福而勤奋工作，就不会去斤斤计较个人的 得失，更不会利用手中的权力牟取一己之私利。

第三篇：新农村建设要正确处理好五个关系

文章标题：新农村建设要正确处理好五个关系

新农村建设要正确处理好五个关系

建设社会主义新农村，是党中央审时度势做出的重大战略决策，是党和国家确定的事关全局的重大历史任务，全面体现了科学发展观和构建和谐社会的要求。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安，作为有9亿农民的农业大国，建设社会主义

新农村的重大现实意义和深远的历史意义不言而喻。建设社会主义新农村是一个庞大的系统工程，涵盖了农村发展的物质基础、重要目标、内在要求、必要条件和政治保证等几个方面的要求，这其中也蕴涵着解决好历史文化背景和各类矛盾纠葛错综复杂的“三农”问题的重大命题和深刻内涵，要求我们既要解决千百年封建思想的影响以及对农业重视程度不足的问题，又要解决传统生产方式的桎梏和农民对土地依赖眷恋的困扰，也要解决政府财力对农业投入不足的制约，还要解决地域差异和生产资料分配不均造成的落差，更要解决思想观念的转变与工作实际程度的内在要求。为此，新农村建设要正确处理好以下五个关系。

第一，要正确处理好建设新农村与维护农村社会稳定的关系。随着改革开放的不断深入，农村中体制性、结构性、生态性矛盾引发的不稳定因素不断显现，这些问题和矛盾解决不好、处置不当，直接影响和制约着社会主义新农村的建设。稳定是前提，稳定是基础，没有农村的稳定，建设社会主义新农村就无从谈起，党的一系列方针政策和措施就很难落到实处，建设社会主义新农村的伟大目标就很难实现。建设新农村，必须把维护农村社会政治稳定摆上突出位置，着力化解农村各类矛盾纠纷，着力解决农村各类不和谐、不稳定问题，保障广大农村群众心平气顺、安居乐业，全身心地投入新农村建设之中。应深入推进矛盾纠纷排查调处理工作。对农村传统矛盾纠纷，要注重研究其规律、特点及成因，不断加大矛盾纠纷排队查调处理工作力度，切实增强预见性、前瞻性，区别不同情况，正确运用经济、行政和法律手段最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层。对新农村建设中出现的问题，必须用改革的思路和发展的办法来解决，努力把握好在新农村建设中维护群众利益与维护社会稳定的结合点，做到既有效地维护群众利益，又有效地维护社会稳定。高度重视和调处解决好农村因农民负担、土地承包、土地征用、移民搬迁、拖欠农民工工资等引发的矛盾纠纷。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，把工作重心转移到事前预防和事中控制上来，做到有效预防问题，及时发现问题，妥善处置问题，切实提高处置突发性事件和群体性事件的能力。要坚持严打方针，在解决农民反映强烈的突出治安问题上取得新突破。从当前农村治安情况看，农村违法犯罪问题有与城县违法犯罪问题的共同特征，也有农村自身的特点，影响农村群众安全感的突出问题主要是盗窃抢劫、流氓恶势力、村匪路霸、制假贩假、欺行霸县、坑农害农等侵害农民群众生命财产安全的犯罪和黄赌毒等社会丑恶现象。对这些群众深恶痛绝的违法犯罪问题，必须有针对性地采取措施，予以严厉打击、集中整治，做到除恶务尽，切实把各类违法犯罪活动高发势头压下来，有效地控制案件的发生，增强农民群众的安全感。

第二，要正确处理好政府扶持与农民主体的关系。在建设社会主义新农村过程中，政府的主要作用是扶持引导，建设的主体是农民，农民是新农村建设的主要参与者和受益者。农民自力更生与政府扶持引导是相辅相成、相互补充的关系，各有各的功能，各有各的侧重。新农村建设，需要全党共同努力，更需要充分发挥农民的主力军作用，调动农民发展生产、建设家园的积极性和主动性。改革开放以来，党中央高度重视“三农”问题，先后下发了8个一号文件着力解决“三农”问题，但农业生产发展、农村社会事业建设和农民生活水平都是在“一波三折”中进行的，农民的积极性和创造性也不同程度地受到挫伤，在这种形势下建设新农村，必须把调动农民积极性摆上重要位置，切实加大力度。各级党委政府要发动群众、相信群众、依靠群众、支持群众，教育和引导农民克服“等、靠、要”的思想，加大国家政策的宣传力度，使广大农民认清形势，切实增强主体意识和主动参与意识。新农村建设，关键是把握好农民参与和农民受益这个切入点，将新农村建设与农村经济发展结合起来，使新农村建设能促进农村经济的发展，让农民收入得到更快的提高；将新农村建设与农村社会事业发展结合起来，使新农村建设能促进农村各项社会事业的发展，让农民分享更多的社会福利；将新农村建设与农村环境美化结合起来，使新农村建设能促进农村环境的改善，让农民拥有更好的生存环境；将新农村建设与农村民主决策结合起来，使新农村建设能促进农村基层民主化进程，建立在农民自觉、自愿的基础上。

第三，要正确处理好全面建设与重点扶持的关系。中央提出的新农村建设，是全国农民的一大福音。但是，由于我们国家地区间的经济发展水平不同，地区间农村的生产、生活和生态条件不尽一致。尤其像东北地区，是国家的老工业基地，也是国家的大粮仓，历史上为保证国家粮食安全做出了重要贡献。但由于建国以来，国家对农业采取的是“取多予少”的政策，导致农业基础十分薄弱，农村建设十分落后，农民生活水平十分低下。因此，建议国家在制定扶持新农村建设政策时，应重点考虑东北老工

业基地等经济欠发达地区的实际，在促进全面建设新农村的同时，在政策、项目、资金的投放上应重点向东北老工业基地等经济欠发达地区倾斜。中央应加大对东北等经济欠发达地区的财政转移支持力度，扶持农村基础设施建设和农村公共事业建设，改善农村生产、生活条件；应在贴息贷款和项目建设上给予重点倾斜，帮助经济欠发达地区改善生产条件和生态环境，发展生产，提高农民收入；应在减轻乡村债务上予以扶持，通过国家注入、减免、停息挂账等办法，卸掉乡村债务，让他们轻装上阵带领农民搞新农村建设；应在建立农村保障体系上给予帮助。通过中央财政转移支付、贷款贴息、国债资金和增加贷款规模等途径，采取“百川汇一”的方式，增强东北等经济欠发达地区建设新农村的能力。

第四，正确处理好依法规划与有序建设的关系。当前，很多地方的农村建设仍存在着无“设”就“建”、边“建”边“设”、先“建”后“设”、前“建”后“拆”的无序建设的现象，随意性强，规划性弱，极大影响了农村建设的可持续和谐发展局面。新农村建设蕴涵了先“设”后“建”的新发展观。中央一号文件明确规定，要科学制定社会主义新农村建设规划和加强村庄规划建设，新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面，是一项十分复杂的系统工程，必须切实加强规划工作。在新农村建设中，应该脚踏实地，以长远务实的态度来对待建设新农村，认真吸取历史上搞过的大跃进、人民公社和大上乡企时“家家点火、户户冒烟”等劳民伤财的教训，坚决避免把有限的资金浪费到各种形象工程、花瓶式试点工程以及重复建设上去。新农村建设一定要让农民得到实惠，如果建完了很漂亮，对他不方便，我想农民不会满意的。同时，在新农村建设中，还要强化依法规划，各级政府在出台事关农民切身利益的政策和措施前，必须要深入基层，调查研究，把好事办好，坚决避免一个出发点好的政策措施，由于不符合实际或者侵害了农民的权利而引发新的矛盾。最近一段时间，我看了很多有关新农村建设的报道，一些地方建设农村的小社区，在这个前提下，把一些村合并到一起，这样就涉及到农民要搬家，老房子要拆掉建新房，这样一种现象在中国各地区差别很大的情况下是不能一概而论的。首先得考虑这个地方这样做有没有这样的经济条件，农民会不会因此受到财产方面的损失，或者加重负担，或者让村集体负债更多；其次是即使有经济条件，也要考虑到法律赋予农民的权利。农民的宅基地是依照法律规定审批给他长期使用的，往往农民就在他宅基地附近还有他的承包地，如果都合并起来，有些地方可能要收去给别人使用，这涉及到一系列的法律问题，因此要这样做，必须符合法律的程序和法律的规定。所以说，新农村建设要坚持依法办事，按照统筹城乡经济社会发展的要求，把新农村建设纳入当地经济和社会发展的总体规划，坚持科学发展观，以人为本，规划先行，从县情、镇情、村情出发，不搞“一刀切”，要实行分类指导，大胆探索，积极实践，走出具有自身特色的新农村建设道路。

第五，处理好新农村建设与加强基层组织建设的关系。建设新农村，必须加强农村基层组织建设，切实发挥基层组织在新农村建设中的主力军作用。农村基层组织是党的组织肌体的基本细胞，是党在农村路线、方针、政策的直接执行者，是党和政府联系群众的桥梁纽带，在新农村建设中承担着组织发动和建设的重要任务。改革开放二十多年来，农村经济体制改革冲破了过去人民公社政社合一的管理体制，分散的生产经营方式给农村社会管理带来了不少问题，而与当前农村生产力发展要求相适应的农村行政管理体制尚未建立起来，本应起战斗堡垒作用的农村基层组织在相当一些地方还比较薄弱，少数基层组织软弱涣散，个别基层组织名存实亡，导致一些农村基层组织丧失了公信力。特别是随着国家对农村“三减免”、“三补贴”政策的推进，农村基层组织的行政功能也在逐步弱化，尤其是在那些村级组织软弱涣散的地方，出现了大量的非良性组织，并迅速填补行政功能弱化留下的组织空间。一些家族势力和宗教势力有扩大的趋向，而行政功能逐渐弱化的乡村两级组织无力阻挡这些家族势力、宗教势力的崛起，这往往成为新农村建设的重大障碍，长此以往势必会削弱我们党的执政基础。因此，必须从巩固党的执政地位和政权建设的高度，高度重视并切实加强以党支部为核心的农村基层组织配套建设。结合农村正在开展的保持共产党员先进性教育活动，选好村党支部书记这个带头人，加大对乡村干部的培训，改进农村工作方式方法，转变干部工作作风，树立亲民为民形象，不断增强凝聚力，切实把广大农民群众团结到建设新农村的伟大事业上来。

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第四篇：解决农民收入问题 要正确处理好“三个关系”

当前，关于农民增收问题从上到下，从理论界到实际部门，都给予极大关注，作了许许多多的探讨，提出了诸多的对策和建议，很受启发，我们认为解决农民收入问题，是个系统工程，可以从多个角度进行归纳和多层次进行分析，本文试图从“三个关系”谈点看法。

一、要正确处理好“农内”和“农外”的关系

在诸多的探讨农民收入问题的文章中，主要的是从二个方面进行研讨，一个方面是从农业内部去探讨解决问题的途径；另一方面是从农业外部去探讨解决问题的途径，当然也有一些文章比较系统地从内外结合作研究，这些都是非常有价值的，都无可非议。但是也有一种看法似乎有点绝对化，强调“农业的根本出路在农外”、“解决中国的三农问题，功夫不在农内，而在农外，如果我们仍然重复过去‘打补丁’的做法，已经没有任何意义”。我认为，城乡二元结构这个基本体制矛盾没有突破，无论怎样调节微观机制的政策都很难发挥作用，同时提出，创造农村发展的外部环境，首先要加快城镇化，尽可能吸纳农村剩余人口；其次是在战略上以新的资源开发带动农村剩余人口的转移，比如，在西部开发中，动员大量农村过剩劳动力从事水利建设，实行人海战术，以工代赈，以工授地，安置东部剩余农民；再次是在金融、保险、流通、批发等非农领域中发展农民专业合作组织，让农民有利可图，上述见解，被称为“农外论”。对这个“农外论”已有同志提出不同看法，认为农外富农之途是无可挑剔的，甚至是应当进一步深入阐述的，而且也是需要大大加以扩展的，但是认为目前“农内”进行增收活动“已经没有任何意义”，都是难以令人信服的。实际上，现阶段在我国广大农村开展增收活动，还是大有可为的，并且分别从农业结构调整、农业产业化、农地使用权流转和规模经营、土地产权制度改革与农村社区集体经济组织建设等方面加以论证。

本人认为，把解决农民增收问题，或者说把解决“三农”问题，绝然地分为外部问题和内部问题，或者单纯从外部或内部去寻找解决途径，是不全面的，是欠妥的，更不能从根本上解决问题。从简单的道理上说，事物发展的根本原因在于内因，但是在一定条件下，外因也可以起到主要作用，不过外因要通过内因起作用，具体到解决农民收入问题，也很难单纯从内部或外部找到有效途径，这里仅举一例加以说明。

大家已经比较一致认识到，要解决“三农”问题，解决农民收入问题，很重要的一条，就是加快农业结构的调整，以结构调整为主线，农业结构调整问题，关系到农业内部许多问题，比如，农业的区域结构问题，长期以来，我国存在的突出的区域结构趋同效应，仍没从根本上解决，失去比较优势；农业的产品结构问题，高质量的农产品比重小。在国际市场上没有竞争力，同时也带来农业效益低的问题，但是如果单纯从农业内部去解决农业结构问题，就不完全切合实际，也不可能从根本上解决问题，这里还有个外部的问题。很明显的，农业结构调整必须以劳动力转移结合起来，众所周知，目前农业结构调整，最为迫切的既要进行产品结构的调整，也要进行要素结构的调整，关键在于农业劳动力的转移程度。所以，农业结构调整必须与整个农村经济发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展空间。还有农业结构调整离不开政府的财政支持，政府必须处理好财政负担与农民收入的关系，对农业结构调整给予必要的财政支持；农业结构调整应与改善生态环境和可持续发展结合起来，等等。农业结构调整涉及到许许多多的外部问题，切不可忽视，所以，农业结构调整既涉及到“农内”问题，也牵涉到“农外”问题，无法绝对地从一个方面去解决。

综上所述，我们的看法是，解决农民收入问题，必须正确处理好内部和外部关系，内外结合，表里兼治。

二、要正确处理好“分”与“合”的关系

20多年前，我国的改革首先从农村开始，实施家庭联产承包经营，即在基本生产资料集体所有的基础上进行家庭经营，打破了长期以来，我国农村集体经济“集中劳动，集中经营，统一分配”的模式，相对于原来的“大、一、统”的经营方式，这实际上是一种分散经营方式，大大调动了农民的积极性。20多年来，农村家庭联产承包经营取得了举世瞩目的成就，实践证明，家庭联产承包经营是亿万农民的历史选择，符合中国的基本国情，具有广泛的适应性和旺盛的生命力，因此，农村土地二轮承包时，中央作出决策，延长土地承包期“30年不变”。

现在的问题是，我国农村经济经过20多年的改革与发展，尤其是解决了绝大多数农民的温饱问题之后，也出现了一些新的问题，特别是近几年农民收入增长缓慢。在这种背景下，有的同志就提出“小农”怎么长大的问题，认为，改革以来，我国农村从原有的集体制中裂变出2亿多个农户，这些规模狭小的农户仍然深深印有中国农村几千年来所形成的“单个马铃薯”特征，内在联系梗阻，组织脆弱，当前面对波诡云谲市场经济时，他们表现出严重的先天不足，因为“小农”难以提高效率、难以适应市场、难以避免伤害。因此，有计划地改变目前状态，提高我国农民的经济组织程度，使“小农”长大，已是当务之急，而且，这种组织起来，不是过去人民公社体制下的集体经济方式，也不是一个小农加一个小农的简单结合，而且按照现代农业生产的专业化分工，由其产业链条和内在的经济利益所联结起来的合作关系，诸如此类，见诸于报刊杂志上，主张把农民组织起来，或者主张走合作化的道路的文章和观点为数不少，比如，有的主张“倾力发展农民合作组织”，有的提出“国际上发达国家的农民合作经济组织在其农业发展中发挥着很大的作用，我们也应借鉴其经验并根据中国的国情，积极鼓励农民开展多种形式的联系与合作。

从上面的讨论可以看出，我国农村经济发展，解决农民收入问题，存在“统与分”，即“分”与“合”的问题，换句话说，就是继续坚持家庭联产承包制，还是采取各种形式把农民组织起来，我们认为，应当正确处理好当前农村经济发展的“分”与“合”的关系。

首先，家庭承包经营决不能动摇，长期坚持家庭联产承包经营不动摇，有利于建立社会主义市场经济体制，发展农村市场经济，增强农民收入，农民是主体，谁也不可替代，家庭承包经营、乡镇企业、村民自治等农村改革都是农民首创，农民是推动农村经济发展的主力，只有充分发挥亿万农民的创造力，农村经济才能快速发展，农村改革才能进一步深化，才能最终建立社会主义市场经济体制，坚持家庭联产承包经营不动摇，是保持农村社会稳定的基础，土地是农民的基本生产资料，从我国的国情看，在相当长的时间内，农业仍将是农民收入的主要来源，土地仍是农民最可靠的生活保障，事实证明，凡是土地承包关系不稳定的地方，往往出现的问题就多，社会就不稳定，所以，农村土地承包关系是影响农村社会稳定的最大因素。

其次，应当采取措施，逐步地有计划地把农民组织起来，诸如采用合作制等多种形式，以提高农民组织化程度，促进农业生产力发展，从事实层面来看，从已有的国内外实践证明，合作制具有很强的生命力，主要优势是利益直接，民主管理，能够真正代表和维护农民的切身利益，是农户与市场、生产和流通，农民与政府相互结合与联系的桥梁和纽带，农业生产力越是提高，农业产业化越是发展，越是要求农民组织化程度提高，专业化分工明确，从我国目前农村经济发展的现状来看，由于实行家庭联产承包经营，农业发展是在分户经营的基础上进行的，生产规模偏小，且组织化程度低。据了解，目前我国加入各类专业合作经济组织的农业只占全国农户总数的3%，这些都在一定程度上制约农业生产力的发展和农业经济效益提高，当然也就影响到农民收入的提高。

本人认为，要正确处理好农业发展的“分”与“合”的关系，以提高农民收入，制度创新更为重要，所谓制度创新，就是在实现农业产品化上，需要一套有效的组织形式，具体一点说，在农产品生产环节上应采取由家庭联产承包来完成，并提供初级产品；而在初级产品的销售环节，这是目前我国最为薄弱的环节，应组织起合作社并由其完成，这有利于统一进入批发市场，并获取较高的销售收入，最后，农产品加工环节，应由合作社或股份公司来完成，最好以股份制公司为主，这样，农业产业的不同环节，由家庭联产承包、合作制、股份制公司三种基本组织形式来完成，使农业产业组织基本形式多样化，突破现有的以家庭联产承包为主的做法，上述作法，既坚持了家庭联产承包责任制，又起到把农民组织起来的道路，互相兼顾，另一方面，一定要注意到，把农民组织起来，或者实施合作制，一定要坚持“条件、自愿”的原则，也就是要看条件是否具备，农民是否自愿，各级政府不能包办代替，不准强行实施，这在历史上已有过教训。

三、正确处理好“抽吸”和“反哺”的关系

在改革开放前，咱们国家实行计划经济体制，虽然也把农业作为国民经济发展的基础，大力宣传和提倡发展农业，但是，实际上发展农业是为发展工业服务的，把农业作为发展工业的基础，发展的思路很明确，即农业为基础，优先发展工业，特别是优先发展重工业，其后再“反哺”农业，这实质上是由工业“抽吸”农业，把农业作为工业发展资金来源，实现工业原始积累，据有关部门测算，新中国成立以来，农业通过“剪刀差”形式为工业提供了近1万亿元资金，年均每年200多亿元，由此，不难看出，改革开放前我国农业发展缓慢之原因的一斑。

改革开放以来，国家提出优先发展农业，解决农业的基础性地位问题，特别是采取措施，从制度上革新，坚持家庭联产承包责任制，逐步放开农产品收购价格，使农民做到实惠，农民收入有很大幅度提高，大大调动了广大人民的积极性，但是，由于我们处于从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，旧体制的影响依然存在，因此，发展的思维仍然带有旧思路的惯性。在解决农民收入问题上，重城市，轻农村，先城市居民后农村居民，其具体表现还是明显的。比如，近几年，市场需求不足，农产品消费首当其冲，价格长期低迷，农民卖难很突出，从而影响到农民收入，为刺激消费，开拓市场，在寻求解决出路的办法中，有人提出，先增加城市居民收入就会带动农产品的消费，刺激农产品价格的提高，进而增加农民收入，我们是有理由说，亿万农民为中国的工业发展和现代化立下汗马功劳，功不可没，但是，由于长期对农业的“抽吸”，“抽农补工”的做法，对我国农业发展的负面影响是很明显的，农业缺乏自我积累和自我发展能力，导致农业生产率提高缓慢，农民收入增长不快，城乡差别扩大，因此，对农业的“抽吸”不能再继续了，应当尽快变“抽吸”为“反哺”。

实现对农业由“抽吸”到“反哺”的转变，利农利国，就争开拓农村市场，刺激消费来说，我国近9亿的农民，2亿多个家庭，任何商品普及率只要提高一个百分点，就会增加200多万件的需求，如果国家被真正“反哺”农业，增加农民收入，可能很快就会转化为最终消费需求，拉动投资需求，形成国民经济发展的良性循环。

要实现对农业由“抽吸”到“反哺”的转变，国家要实施有效的保护农业的政策，而当前关键是国家要调整国民收入分配结构，国家实施积极的财政政策，对农业特别是水利和生态建设投入一定的资金，提高了农业的生产能力，但是，由于长期以来对农业的发展欠帐太多，远没能解决问题，广大农民渴望加大投入，最终解决农业基础设施建设问题，帮助防范自然风险和市场风险，降低农业生产成本，尽快提高农民收入。

第五篇：正确处理发展学生党员工作中的几种关系

正确处理发展学生党员工作中的几种关系

【摘 要】发展学生党员，是学校党建工作的一项重要内容，也是广大青年学生追求上进，健康成长的需要。学生党建工作具有一定的特殊性，应当处理好发展学生党员与学校常规德育工作、政治品格教育与人格教育、发展数量与质量的关系，认真做好与高校的协调工作。

【关键词】党建 学生 关系

发展学生党员，是学校党建工作的一项重要内容，也是广大青年学生追求上进，健康成长的需要。学生党建工作具有一定的特殊性，一般只适宜在高中或中专开展。由于年龄等问题，一般也只适宜在高中毕业班学生中吸收少部分优秀学生成为发展对象和预备党员。发展学生党员，应该正确处理好几种关系。

一是正确处理好发展学生党员工作与德育工作的关系。中学阶段是人生的重要时期，是世界观、人生观和价值观形成的关键时期。在这个时期适当适时对中学生进行党的基本知识教育，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，有利于帮助广大学生提高对党的认识，增强对党的热爱，壮大入党积极分子队伍，保证党的事业后继有人；有利于提高青年学生素质，树立正确的人生观、世界观、价值观；有利于营造积极向上的校园文化氛围，培养良好的学风、校风。应该说，学生党建工作是学校德育工作的重要组成部分，但不能完全替代学校德育工作。德育工作面向全体，注重全面，是“一个都不能少”。常规的德育工作是中学生党建工作的基础和前提，而中学生党建工作则要做到学生自愿与组织培养相结合。

二是正确处理好政治品格教育与人格教育的关系。要坚持政治理论教育与成才理想教育并重。一方面要重视对中学生的政治理论教育，使中学生掌握科学的政治理论武器，确立政治信念，坚定政治立场，培养政治敏感性与政治鉴别力；另一方面要重视引导中学生树立正确的人生观、价值观和人生理想，确立正确的成才追求,这是培养具有较强执政能力人才的基础工程。当前特别要重视意志、气质、品德、能力等健全人格方面的教育与培养，建立在完整人格上的政治品格才是稳定的、先进的政治品格。共产党员的突出特征是思想上先进，政治上进步，道德和精神境界上高尚。中学生党建工作决不能忽视中学生勤奋好学、关心国家大事、拥护党的路线和爱国主义情感、集体主义观念、敬业奉献精神、良好社会公德、公平公正意识、成就事业的追求等属于先进公民人品的养成。忽视了这一点，政治素质的养成效果也不会好。

要将政治品格教育和人格教育和谐统一,相互促进,最科学有效的办法是办好中学生业余党校，把办好学生业余党校作为对学生进行思想品德教育的一个制高点，深入细致地做好业余党校的培训和发展学生党员工作。业余党校要坚持党的基础理论教育、国情教育、综合素质教育相结合，并有计划地安排发展对象系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领等基础知识。努力做到政治理论教育与成才理想教育并重，政治品格塑造与完整人格塑造并重。业余党校校长可由学校党支部书记兼任，校务委员会成员包括党支部委员、德育线领导、团委老师。要形成以校内教育为主，校外实践为辅的教育模式，制订一系列教育和管理制度，保证业余党校工作的正常开展。实践证明，许多学校通过创办，广泛开展党的基础知识教育，并适度吸收优秀青年学生加入党组织，丰富了中学德育工作内涵，有力地促进了学校校风和学风建设，促进了教育教学质量的提高。一些同学在业余党校学习过程中积极努力，严格要求自己，能够做到吃苦在前，享受在后，在高考中取得优秀成绩，为校争光，在同学中产生的良好的影响，树立了一定威信，从而使更多同学对党组织产生了向往。而且据调查，这些同学上了大学后，也很快成为学习的标兵，同学的楷模。

三是认真处理好数量和质量的关系。只有建立一支数量较多的入党积极分子队伍，发展高质量的党员才有充足的来源，学生党员才有不断壮大的可能。为此，学校把历届中学生党员在校时的先进事迹，离校后个人发展资料通过橱窗进行展览，勉励学生向他们学习，积极向党组织靠拢。

但考虑到中学生的年龄和身心特点，在中学生阶段发展党员应该“少而精”。两所学校党支部对这一点的认识十分明确的。只是一方面要“少而精”，另一方面又要遵循“成熟一个，发展一个”的发展原则，这其中需要做许多工作。在发展中学生党员工作中，两所学校都结合实际制订了规划、谈话、培训、汇报、推荐、考察、管理等各项工作制度。严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《党章》要求，努力做到严格把关，强化培育，健全制度，保证质量。既不因为教师教学任务重而减化程序，也不因为学生学业重而降低标准。学校党总支从坚持党的先进性和纯洁性前提出发，结合学校在各方面提出的要求，增加了党员发展工作的透明度，使学生党员发展工作步入了制度化、科学化、程序化的轨道。

在入党积极分子的培养教育上，两所学校党支部建立了党员教师与学生入党积极分子联系制度，全面了解他们的思想动态和学习、工作表现，在和学员联系沟通上做到“一个都不能少”。同时，在工作中，立足一个“早”字：做到早发现、早培养、早考察；狠抓一个“准”字：发现苗子、认准对象，做到心中有数。另一方面，学校要求入党积极分子在思想、学习、工作等方面做表率，积极为学校发展献计献策，为构建和谐校园作贡献。

四是认真做好与高校的协调关系。中学生在高中阶段学习生活只有三年，而且因为多方面的原因，许多入党积极分子在离开学校前可能还难于成为发展对象。如果不做好与高校的协调工作，将给青年学生的健康发展带来不良影响。要认真做好学员和入党积极分子的资料整理工作，并主动与高校党组织挂钩，对优秀学生学员实施衔接教育和培养。对录取各类高等学校的入党积极分子或优秀学员在办理团员转移手续时，将其在中学生业余党校的学习情况、入党申请、思想汇报、学习成绩、结业证书、学校党组织考察培养鉴定等档案材料由学校党支部转入所在高校的党组织，方便高校党组织及时掌握这些优秀学员的情况。事实证明，两所学校参加过业余党校学习培训的学生进入高校后，普遍能更快地适应高校生活，成为大学生中的佼佼者，绝大部分预备党员正常转正，一批发展对象成为预备党员.