壮大经济总量提升发展质量

第一篇：壮大经济总量提升发展质量

文章标题：壮大经济总量提升发展质量

发展是时代的主题，是我们党执政兴国的第一要务。市九次党代会以来，我市坚持以经济建设为中心，立足全局谋一域，抓机遇、谋发展、促和谐、强核心，推动经济社会加快发展、跨越发展、协调发展，打破徘徊发展局面，呈现提速增效态势，从2003-2005年，全市地方国内生产总值年均增长13以上，实际利

用外资超过20亿美元，财政一般预算收入增长近一倍，为今后发展打下坚实基础。但我市经济总量偏小、质量不高的问题仍然比较突出。2005年，全市地方生产总值、财政一般预算收入仅占全省总量的2和1.1；人均生产总值、人均财政收入只相当于全省的52和28。省委书记张德江同志视察***时，就一针见血地指出，“***的问题，突出表现在经济总量不大、基础薄弱、实力不强。”

全面落实科学发展观，推动***加快发展、跨越发展、科学发展，实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，这是当前我们各级党委、政府的首要任务。刚刚闭幕的市十次党代会，旗帜鲜明地把实现经济繁荣，增强经济活力，壮大经济总量、提升经济质量作为我市发展的主要任务，明确提出要加速发展工业、城市、县域、港口物流经济。充分体现了新一届市委高瞻远瞩，把握经济社会发展规律，把准***发展命脉；充分体现了广大党员群众强烈的发展愿望。

壮大经济总量，提升经济质量，我们已具备基础和条件。市九次党代会以来掀起的发展高潮已产生良好效应，我市越来越成为外来投资者优先选择的理想投资地。我市的工业园区和产业基地初步形成集群效应，一批重大工业项目陆续落户，新一轮的经济增长周期正在向高增长区推进。二广高速、广梧高速、广茂铁路复线改造、西江黄金水道整治等谋划建设，将有力改善发展环境，为我市加快发展带来良好的投资效应和集散效应。在经济社会转入科学发展、和谐发展的大背景下，我市良好的自然生态环境正转化为加快发展的优势；在经济全球化和国际产业、资本转移加快，东盟自由贸易区和粤港澳合作拓展，泛珠三角区域合作深化的大格局中，我市紧邻珠三角核心区，交通基础设施日臻完善，土地资源、自然资源、人力资源等比较优势正成为珠三角核心区发展扩张的首选腹地。

壮大经济总量，提升经济质量，必须坚持以经济建设为中心不动摇，坚持以发展工业为主战场不动摇，坚持加快***发展的决心、信心不动摇，抢抓机遇，乘势而上。坚定不移地把发展工业放在牵动全局的战略地位，把招商引资与调整产业结构、转变经济增长方式结合起来，大力引进创税型、科技型、生态型项目，提高招商引资质量水平，大力推进工业园区建设，积极谋划推进重大项目建设，扶持发展龙头企业和支柱产业，大力发展市直经济，以工业的跨越发展带动全市经济的跨越发展。充分利用我市旅游经济、职业教育、房地产业、商贸物流业加速发展的有利时机，加强规划引导，拓展城市空间，盘活城市资源，引导第三产业加快发展，创新城市经济发展格局。大力发展县域经济，以发展资源型工业为重点，培植特色经济；培育壮大农业主导产业，发展高效农业、品牌农业；加快农业农村基础设施建设，努力建设社会主义新农村。进一步加快交通基础设施建设，实行以港兴园、以园带港，科学布局和建设物流园区、工业加工区，大力发展港口物流经济。

壮大经济总量，提升经济质量，必须坚持环保发展、节约发展、效益发展、可持续发展。大力发展循环经济，积极引进、培育、发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业项目。坚持有序开发与高效利用相结合，以提高土地、能源、水资源和原材料利用率为重点，运用先进技术改造传统产业，实行资源深加工，延长产业链，进一步提高资源开发效益和产业竞争力。积极扶持引导企业做大做优做强，使企业由低层次粗放型向高层次规模型、效益型转变。加强管理，积极引导企业依法经营，照章纳税，保护生态，回报社会，努力提高经济发展质量。

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第二篇：提升质量均衡发展

强化管理提升质量均衡发展

孝南区实验中学“义务教育均衡发展”汇报材料

实验中学紧紧围绕区教育局“两办一抓两确保”的工作思路，立足校情，创新管理模式，打造阳光生态课堂，构建阳光校园，狠抓内涵发展，提升办学质量，全面落实十二五教育发展规划纲要中教育优先发展战略，依法推进义务教育均衡发展，努力办好让人民满意的教育。省教育厅组织实施义务教育均衡发展督导评估，对这次评估，全校领导，教职工团结一心，在做好本职工作的同时，积极做好各项迎评工作，现向各位领导汇报如下：

一、学校基本情况：

孝南区实验中学于2001年8月组建，一校两区，总占地面积48亩（其中南区36亩），是湖北省教改实验学校、孝感市规范化管理学校、孝南区示范学校。学校目前开设72个教学班、现有学生3983人，教师245人。学校现有特级教师1人，高级教师47人，中级教师139人，研究生学历3人，本科学历161人，省级名师1人，区级名师2人，省级优秀教师12人、市级骨干教师及学科带头人共27人、区级骨干教师35人。学校现有国家AA级标准化档案室1个，能容纳400多人的大型报告厅1个，多功能会议室2个，科学探究室1个，课件制作室3个，理、化、生实验室8个，现代化音乐室和美术室各2个，72个班都安装了“班班通”，建成并开通了校园网站。这些基础设施为推动义务教育均衡发展，实施素质教育，办人民满意教育，认真落 1

实科学发展观，巩固普九成果，深入开展“课内比教学、课外访万家”活动，提高教育教学质量奠定了坚实基础。

二、主要措施和作法：

在扎实推进义务教育均衡发展工作过程中，我校得到了各级政府，各级领导和社会各界人士的关心，支持，帮助。全体教职工发扬团结协作，求真务实的精神，在上级领导的正确指导下，全面贯彻党的教育方针，全面实施学校发展规划，全面实施素质教育，整体优化，努力实现义务教育均衡发展。

（一）提高教育教学质量促均衡

1.全面推进素质教育。学校围绕“为全体学生终身发展奠基”这一办学理念，坚持育人为本，德育为先。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，深化课程改革，树立生本教育理念，创新教学模式，改进教学内容，方法和手段，提高课堂教学有效性，全面落实国家课程计划，开足开全课程，注重学生心理健康教育。在学生中广泛开展“大家唱，大家跳”，武术操，艺术节，演讲比赛等活动，推进校园文化建设。

2.深化考试招生制度改革。认真落实义务教育学生就近入学，免试入学制度，妥善解决中小学生“择校”问题。学校按照规定招收学生，未采取考试或者变相考试选拔学生，没有将各种竞赛成绩作为招生依据。进一步完善初中毕业学业考试和综合素质评价相结合的考评制度，严格执行高中招生分配管理办法。我校连续多年圆满完成上级分配的重点高中招生指标，中考综合评价位居全区第一。

3.深化评价制度改革。结合省教育厅开展“课内比教学、课外访万家”活动，逐步建立学校、学生、教师、教学四位一体评价制度，建立和健全了综合素质教育及新课标要求的学生学习和成长综合评价体系，促进学生全面发展，进一步完善教师发展评价体系，促进教师的专业发展，建立完善了规范化、科学化、制度化的教学质量监督评价体系。

4.切实规范办学行为。实验中学在规范办学上，一是面向全体学生，不分快慢班。二是注重学生的全面发展，按规定开齐开足课程，重视阳光体育活动，开展阳光实践活动，目前已有阳光实践活动小组10余个。三是减轻学生负担，严禁滥征订教辅资料，节假日不补课。四是严禁乱收费。五是重视“三率”：巩固率、合格率、优秀率。六是确保教师均衡搭配。七是确保辖区内的学生应招尽招，确保辖区的农民工子女享受辖区内学生的同等待遇。这充分保障了学生受教育的公平性。

（二）加强教师队伍建设促均衡

1.积极推进校内教师合理配置。完善教师的补充，交流和培训机制，加强教师培训工作，使各年级、各班级教师资源配置大体均衡。

2.落实和改善教师的待遇。义务教育阶段教师按照国家和省政策规定，应该享受的工资和医疗保险，住房公积等待遇已基本落到实处。学校积极推进绩效工资考评和发放制度，并按标准全额发给教师。

3.落实城乡学校结对帮扶工作。实验中学积极落实区教育局8+10结对互助工作任务，连续四年派遣了四批骨干教师到我区卧龙中学、毛陈中学援教，探索建立优质学校与农村薄弱学校教师交流，资源共享机制。通过对口支援等方式实现优质学校与薄弱学校之间教师交流，实现教师统一调配，统一备课，统一考评机制，有利于全区义务教育均衡发展。

（三）落实义务教育关爱促均衡

1.保障农民工子女接受义务教育。按国家政策及局要求招收进城务工人员随迁子女，保障流动人口子女平等享有义务教育的权利。

2.关爱农村留守儿童。对在校的留守儿童，学校建立了档案和联系卡制度，结合现在开展的“访万家”活动，完善了学校教职员工与留守儿童结对帮扶机制，让留守儿童能得到更多的关爱。

3.保障残疾儿童少年接受义务教育。学校建立了残疾儿童确认，登记和组织入学制度。保障了残疾儿童少年接受教育的权利。

（四）加快学校标准化建设促均衡。

1.全面落实义务教育投入政策。依据区政府义务教育经费保障机制，依法落实了教育经费三个增长和新增教育经费主要用于均衡发展城乡义务教育。

2.落实了区域内建设项目和资金的统筹。近年来，在上级部门大力支持和统筹安排下，学校先后投入100余万元对校舍进行了改造，维修。统筹实施了校舍安全工程、班班通工程等各项工作任务。

3.加强了对教育经费的管理和监督。学校加强了我校教育经费预算的开支管理，加强了对教育经费的监督，建立了教育经费项目及其执行情况的公示制度，使我校经费的开支能最大限度的发挥作用。

三、高度重视，明确职责，积极做好迎评工作

我校紧紧围绕 “走内涵发展之路，提升办学质量” 的办学目标，积极迎接义务教育均衡发展督导评估工作。

（一）加强宣传，营造氛围。为了增强教职工的参与意识，充分调动他们迎评的积极性，学校召开了迎评动员大会，通过专题学习、座谈交流等方式进行广泛宣传，使促进义务教育均衡发展及迎评工作深入人心。使教职工自觉参与到迎评工作中，逐步形成上下一心，团结迎评的良好局面。

（二）健全机构，明确职责。学校根据上级文件要求，成立了以张再群校长为组长、卢贤华、唐进军、刘平安、刘传宝、高碧涛为副组长的 “义务教育均衡发展”工作领导小组，确立了“目标明确、任务明确、要求明确、责任明确”的工作思路。在认真学习《孝南区关于开展2011-2012学下学期教育质量均衡考核评价的工作方案》的基础上，按照“四个明确”的工作思路，将各项指标进行分解和细化，抽出专人具体负责“档案建设”，把迎评任务细化落实到个人，确保了迎评工作项项有人抓，件件有落实。体现了领导重视，学校组织落实，人员安排到位，保障措施得力。

（三）完善资料，分类整档。在认真解读《县级政府推进义务教育均衡发展工作情况考核评分细则》5项A级指标，12项B级指标和28项C级指标相关内容的基础上，学校迎评工作领导小组带领各承担任务的教职工，分小组，分项目进行资料收集整理、归档。设立了义务教育均衡发展督导评估资料陈列专柜，文件分级分类分盒整理归

档。做到目录明晰，条理清楚，资料完备，装帧精美。使我校在义务教育教育均衡发展中所做的工作和取得的成绩有更清晰的展现，保证了档案资料的科学性和延续性。

（四）促进管理，确保实效。实验中学借这次督导评估和省教育厅开展“课内比教学、课外访万家”的东风，加强教育教学管理，积极推动新课改，努力提高教育教学质量，全面落实学校中长期教育发展规划，以此促进学校各项管理迈上新水平，把我区义务教育均衡发展推上新台阶，确保义务教育均衡发展取得实效。

总之，全面落实教育优先发展战略，依法推进义务教育均衡发展，努力创办让人民满意的教育，是我校全体教职工不懈追求的工作目标。我们将不辜负各级领导的期望，更好地运用党和政府为我们创建的教育资源，更好地为党和人民的教育事业服务，推动我区义务教育的均衡、和谐发展。

第三篇：质监局加强质量提升发展方案

为进一步落实市委、市政府“解难题、促转变、上水平”工作要求，发挥质监系统服务经济，保障民生的职能，增强企业质量安全主体责任意识，促进企业不断提高产品质量安全水平，按照市局下发的《关于开展“质量提升服务进万企”活动的通知》要求，结合我区实际工作情况，现制定*区质监局组织开展“质量提升服务进企业”活动方案如下：

一、工作目标

按照“质量提升”活动要求，进一步改革质监系统的服务举措，把服务企业与服务民生紧密结合起来，组织有关专家解读有关产品质量知识，为企业开展质量提升服务，督导企业落实主体责任，提高产品质量安全保障能力，引导社会科学安全消费，质监局加强质量提升发展方案。

二、工作内容和责任分工

按照市局文件的有关要求，我局“质量提升服务进企业”活动由质管科牵头组织实施，质监科、计量科、食品科、标准化科、办公室按照工作职能和责任分工，落实此项活动的各项具体工作。

（一）开展培训服务，督促企业落实质量安全主体责任

各科室按照业务职能，组织区内企业开展有关法律法规、标准和检验技术等内容的宣贯和培训。通过培训服务，引导企业加强质量管理的基础工作，提高生产全过程的控制能力。具体负责如下：质监科负责区内建筑外窗和助力车获证企业的培训工作；计量科负责组织区内耗能企业计量人员进行能源计量知识的培训；食品科负责区内食品企业检验技术和食品添加剂企业的相关培训工作；食品科和标准化科共同负责区内食品企业*等相关标准的宣贯和培训。

（二）组织有关专家，服务帮助企业

按照开展此项工作的总体部署，确定建筑外窗、助力车、食品、食品添加剂、年耗标煤*吨以上的耗能企业和低压成套配电柜等6个行业作为此项活动的重点服务对象，结合日常监督和培训过程中企业反映的个性和行业中的共性问题，组织6个行业的有关专家深入企业，对不少于20家的企业给予针对性的帮扶，提升企业出厂检验能力、质量控制、生产条件，完善企业质量管理体系，规划方案《质监局加强质量提升发展方案》。具体实施如下：

1、将企业反映的有关问题和存在困难进行汇总和分类。

2、针对企业反映的问题，由各业务科室联络有关专家，确定帮扶企业名单和具体时间，组织有关专家深入企业，开展针对性的分析研究，提出整改意见，指导企业落实整改要求。

（三）加强对热点和重点产品的指导和宣传，营造良好活动氛围

结合专项整治和监督抽查中的重点和热点产品，组织有关专家解读产品质量知识，提高企业和群众的质量意识。适时开展质量安全进社区、进校园宣传活动，广泛宣传法律、产品标准、真假鉴别知识。局办公室负责组织开展宣传，加强群众质量知识普及和教育，营造全区重视质量的氛围。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

为切实做好此项活动的各项组织工作，我局成立以王以柱局长为组长，李子海为副组长，李彪、尚俊升、徐凤莲、纪玮、刘克、刘洪增为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在质量管理科。各科室所按方案要求结合实际工作，做好部署、落实。活动领导小组每两周召开一次协调会，掌握和了解活动开展情况。

（二）搞好协调，密切合作

由于此项工作涉及面广、工作量较大，因此要按照“谁主管谁负责”的原则，开展各项工作，同时，各科室所在工作中要通力合作，加强沟通，密切协作。另外，在“质量提升服务进企业”活动开展过程中，还要加强与各乡镇街政府、开发区管委会等有关部门的联系沟通，搞好协作配合，保证活动开展的深度和广度。

（三）加强宣传，营造氛围

充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体开展形式多样的宣传活动，使活动深入人心，在全区营造关注质量、重视质量、提升质量的良好氛围。

第四篇：关于提升咸阳县域经济总量的思考

关于提升咸阳县域经济总量的思考

近年来，我市按照“东进、西联、北强、中富”的县域经济发展布局，强力推进县域工业化、农业产业化和城镇化进程，积极发展各具特色的优势产业和主导产业，规划建设了一批产业园区，使传统产业不断壮大，新兴产业逐步崛起，县域经济规模不断壮大，增长速度明显加快。但是县域经济实力仍然不强，活力仍然不够，基础仍然不牢，发展仍然不平衡。如何迅速提升我市县域经济总量，增强县域经济发展的活力，做大做强我市县域经济，已是摆在全市人民面前的一道共同的课题。为此，我们开展了专题调研，进行了深入的思考，希望能够引起社会各界有识之士的共鸣，群策群力，共谋县域经济发展。

一、县域经济发展的现状

2009年末，全市有10个县、1个县级市，共11个县域经济单位。县域土地面积为9670.1平方公里，占全市土地面积的94.8%；县域常住人口408.66万人，占全市总人口的81.6%。县域经济总量达到551.86亿元，占全市的63.2%。党的十六大以来，省市先后出台了一系列关于加快县域经济发展的政策措施，特别是近两年，市委、市政府先后两次对县域经济考核先进县市区进行了表彰奖励，有力地刺激和调动了各县市区加快发展县域经济的积极性，县域经济取得了喜人的成绩。

（一）争先进位成效显著，考核位次全面前移

从2004年开始全省开展县域经济考核工作以来，我市各县考核位次整体前移，县域经济取得了骄人的成绩。六年来，永寿、彬县、淳化、旬邑、长武、秦都先后荣获全省县域经济考核争先进位奖，彬县、淳化荣获2009全省工业增加值增长速度最快的前十名奖。

（二）经济总量不断扩大，产业结构逐步优化

2009年，全市县域经济总量达到551.86亿元，县域经济平均规模达到50.17亿元，县域经济己经成为支撑全市经济的重要力量。在总量不断扩张的同时，产业结构也逐步优化。2009年，咸阳县域经济三次产业比重由2004年的31.3：33.8：34.9调整为2009年的25.5：43.0：31.5，五年间第一产业下降5.8个百分点，第二产业上升了9.2个百分点，第三产业下降3.4个百分点。

（三）财政收入快速增长，居民收入逐年增加

11个县市实现财政总收入33.42亿元，县均3.04亿元，是2004年的4.3倍，年均增长33.9%。其中彬县首次超过10亿元，达到10.53亿元；兴平、旬邑、泾阳均超过3亿元。县域地方财政收入达到14.16亿元，县均1.29亿元，是2004年的2.94倍，年均增长24.1%。其中彬县首次超过3亿元，达到3.84亿元，位列各县之首；长武、兴平、三原、泾阳、旬邑均超过亿元，可用财力明显增加。2009年县域农民人均纯收入达到4418元，是2004年的2.26倍，年均增长17.7%；其中兴平、泾阳、三原、礼泉、乾县、武功共6个县超过全市县域平均水平。县域城镇居民人均可支配收入15827元，其中兴平、泾阳、三原3个县超过全市县域平均水平。

二、存在的主要问题

（一）县域经济平均规模偏小

2008年，全国县域经济平均规模75.21亿元，地方财政收入平均3.29亿元；而我市2009年县域经济平均规模为50.17亿元，比全国平均水平低25.04亿元，县域地方财政收入平均

1.16亿元，比全国平均水平低2.13亿元。2009年，我市县域经济平均规模在全省10市中

名列第4位，落后于榆林、西安和渭南，其中榆林市县域经济平均规模达到101.73亿元，西安市77.9亿元，渭南市51.26亿元，分别比我市高51.56亿元、27.73亿元和1.09亿元。

（二）缺少经济大县强县

近年来，我市县域经济虽然得到了较快的发展，但与全国、全省相比，县域经济整体实力不强，发展水平不高，特别是缺少能与全国百强、全省十强相齐并论的大县强县。就目前我市排名最好的彬县而言，生产总值60.1亿元，仅为全省十强县平均水平142.75亿元的42.1%；就我市目前经济总量最大的兴平市而言，2009年的GDP为88.34亿元，也仅相当于十强县平均水平的61.9%。

（三）工业经济比重偏小

咸阳多数县域工业的主体以中小企业居多，传统工业比重大，技术水平低，生产工艺落后，产品附加值不高，终端产品少，市场占有率低，核心竞争力不强，经济增长呈现单一粗放式增长模式，高技术产业增加值占GDP的比重低，科技进步在经济增长中贡献的份额小，企业创新能力严重不足，导致全市县域企业发展后劲不足。2009年全市县域工业实现工业增加值218亿元，占当年GDP的39.5%，比全省83个县市平均水平51.6%低12.1个百分点；比全省十强县平均水平74.2%低34.7个百分点（与全省工业比重最高的志丹县86.4%、靖边县83.5%、吴起县81.7%、府谷县80.4%相比差距更大）。

（四）县域之间发展不平衡

由于受自然条件、地理环境、经济基础等多方面因素的影响，各县之间发展很不平衡。在县域经济社会发展主要监测指标中，我市县域GDP在全省83个县（市）中既有第10名（兴平88.3亿元），也有第66名（永寿17.5亿元）；财政总收入既有第12名（彬县10.5亿元），也有第75名（淳化0.42亿元）。

（五）财政收支矛盾突出

近年来，虽然我市县域财政收入有了较大改善，但由于工业和第三产业发展的相对滞后性，对县域财政收入贡献非常有限，财政收入匮乏，收支矛盾十分突出，大多数县级财政是吃饭财政，转移支付是维持运转的重要渠道。财政收入的严重不足，大大削弱县级政府对经济的调控能力，疲于应付人头费用，用于改善农村基础设施和发展社会事业的资金极为有限，延缓了社会事业的发展进程，也影响了综合位次的提升。2009年，全市县域地方财政收入14.16亿元，而同期财政支出达到72.92亿元，地方财政收入不足同期财政支出的五分之一，缺口达58.76亿元，需要通过转移支付等办法来解决。就拿财政收入最好的彬县来讲，地方财政收入也只占其支出的四成。

（六）县域经济基础不牢

一些县经济发展对资源性产业、个别优势企业的依赖性过强，县域经济持续稳定发展面临市场风险、安全生产和环境保护等许多不确定因素的影响和挑战。像彬长旬主要依靠煤炭资源的开发，特别是长武县主要就是依靠亭南煤矿，渭城区主要依靠长庆石化等，一旦这些行业或企业市场形势发生逆转，县域经济就会受到严重影响。

三、对策建议

（一）转变思想观念，理清发展思路

一是思想观念要转变。加快县域经济发展，必须把解放思想、更新观念放在首要位置，不断创新经营理念与经营思路。要发挥当地特色和自然资源优势，立足县域搞建设，跳出县

域谋发展，以招商选资和发展龙头企业为抓手，主攻民营经济，壮大园区经济，发展劳务经济，形成有自身特色、各展所长的发展格局。

二是区域布局要合理。要将我市南部六县定位为新型工业区，指渭河以北旱腰带以南的广大区域，重点发展建材、食品、电子、纺织、能化和装备制造业，特别是在新兴产业和高科技产业方面要有新突破；中部定位为特色农业区，指旱腰带以北的广大区域，重点发展特色农业、绿色果品、特种养殖、生态旅游等，要在农产品精深加工方面做文章；北部定位为能源化工区，指彬县、长武和旬邑，重点发展煤电及其煤化工业。

三是发展思路要清晰。县域经济实际上就是特色经济，我们发展县域经济发要按照“特色立县，工业强县”的思路，要寻找并发挥自身的自然资源禀赋和产业优势加快发展。北部五县特别是永寿、淳化要充分发挥独特的自然资源和环境优势，重点在绿色农业方面做文章；其余各县要把工业强县作为推进县域经济发展的主攻方向，通过引进大型工业企业，升级改造传统工业企业，出台政策扶持现有工业企业加快发展，培育优势企业，壮大支柱产业，形成产业集群。市上在设计目标责任考核指标体系和权重时不要搞一刀切，要区别对待，分类考核，像淳化、永寿要弱化工业，强化特色农业，只要它们能够保护好自然环境对全市发展也是一种贡献。

（二）发展现代农业，加快农业产业化进程

发展现代农业就是要用现代工业的管理理念谋划农业发展。我市要紧紧围绕“粮、果、畜、菜”四大主导产业做文章，积极引进国内500强企业、农业产业化重点龙头企业和优势企业来咸投资，尽快把我市农产品资源丰富的优势转化成产业优势，把产业优势转化成经济优势。

一是发展优质高效的粮食产业。粮食是我市的资源优势，我们每年的粮食产量基本稳定在200万吨左右，除了满足自身口粮外，还有大量的粮食需要在深加工方面做文章，创立自己的品牌，走向全国。像武功的华丰牌方便面，兴平正在建设的金龙鱼和西瑞粮油项目等。二是发展绿色水果产业。要充分利用彬县、长武、旬邑、淳化、永寿、礼泉、乾县7个县被国家农业部列入优质苹果产业带，国家级苹果基地县的有利时机，加大对我市的彬县、旬邑、淳化、礼泉、乾县荣获“中国苹果20强县”的宣传力度，继续扩大种植面积，积极发展绿色无公害的苹果产业。北部五县和中部旱腰带地区要大力发展新特杂果生产，实施百万亩杂果林工程，促进农民增收。

三是发展现代畜牧产业。绿色无污染的畜产品才是现代农业的重要标志。南部县在适度发展规模养殖的同时，要大力发展散户养殖；北部县要充分利用山沟坡地植被较为丰富的自然资源优势，在处理好林畜关系的情况下，积极发展生态养殖，生产无公害的畜禽产品，发展现代畜牧业，精心打造咸阳的绿色无公害的畜禽产品品牌。像淳化和永寿的土鸡蛋已经小有名气，但是规模还不大，没有形成产业。

四是发展绿色蔬菜产业。重点是要积极发展设施蔬菜，关键是要打造绿色无公害的品牌，还要向山东的寿光学习，在深加工方面做文章。像泾阳的蔬菜还只是处在向本地供应鲜菜，没有进行深加工，更谈不上出口创汇。

（三）坚持工业强县理念，加快推进工业化进程

一是要重视本土企业的成长。近些年，我市高度重视招商引资工作，促进了当地经济的发展，但仍存在不少问题，如一些招商企业没有把促进当地的发展放在首位，更多的只是享受当地的优惠政策，更有甚者不仅不交税，连本地的劳动力都不用。相比之下，却忽视对本

土企业及相关单位的关爱、培育和成长，像我市的彩虹集团在张家港、威海投资，偏转集团在威海投资，步长集团在山东投资建厂，就连铁二十局、陕西科技大学等都搬到西安去了。今后在重视招商引资企业的同时对本土企业也要在政策上多优惠，财政上多支持，发展中多帮助，使本土企业能够和外来企业站在同一平台共同发展。

二是加大企业技术改造力度。要按照调整结构、增强后劲和提高效益的总体思路，大力实施技术改造与创新，提高传统企业的技术装备水平和企业创新能力，使老企业焕发新活力。建议市级领导包抓各县市区尚有一定优势的老企业，帮助企业实施技术改造，淘汰落后产能，生产适应市场需求的新产品，增强市场竞争力，特别是我市的纺织企业和电子企业业要抓紧挽救。

三是加快资源开发与转化工作。我市要向鄂尔多斯、榆林等市学习，在加快彬长旬煤炭资源开发的同时，要向载能工业和煤化工方面转变，加快煤转化为电，载能工业方面要进一步向“煤→电→铝”、“煤→焦→铁”的转化；煤化工方面要向煤制甲醇，煤制二甲醚方面发展，进一步延长产业链，提高附加值。

四是建立企业发展激励机制。要采取切实有效的措施，进一步扶持和激励工业发展。如设立工业企业技术创新奖、纳税荣誉奖、扩大外贸出口奖、工业企业技改贴息奖等。

（四）加快小城镇建设，提高城镇化水平

小城镇是实现农民转移就业的重要平台，是信息和商品的集散地、产业的聚集地，是吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入，也是农村工业化和农业产业化进一步扩张的载体，是提升县域经济发展质量的关键节点。

一是城镇规划要超前。要坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理、高效益经营的原则，特别是城镇规划一定要有超前意识，减少重复建设，力争30年至50年不落后。同时要处理好城镇扩建与城中村改造的关系，因地制宜，把握好城中村改造的节奏。

二要加快重点镇建设。建设一批“工业主导型、交通枢纽型、文化旅游型、商业贸易型、城郊结合型”等各具特色的小城镇，重新规划建制镇布局，继续加大撤乡并镇工作力度，使建制镇的布局更加合理。积极发展二、三产业，使重点镇成为农村劳动力就地转移、就近安家的主要阵地，增强其辐射带动作用。我们除了进入全省关中百镇建设范围的建制镇外，市上每年还应该拿出一定资金重点扶持10个重点镇的建设。

三要发展镇域经济。县域经济是咸阳发展的基础，乡镇经济就是县域经济的支撑，应当牢固树立乡镇强则县域强的理念，我们与南方发达地区的差距主要体现在镇域经济上面。因此要着力培育一批极具增长和扩张能力的经济强镇，使之成为县域经济发展的重要支撑，这是统筹城乡发展、解决“三农”问题的关键环节。要采取抓两头带中间的办法发展镇域经济，一是支持经济强镇扩大优势，确定20个基础条件好、经济实力强、带动作用强的镇作为全市经济强镇予以重点支持。二是帮助欠发达镇加快发展，选择10个经济基础相对薄弱、发展潜力大的欠发达镇给予重点扶持。

（五）加快收入分配制度改革，提高城乡居民收入

近三年，我市的地方财政收入从2006年的12.63亿元增长到2009年的31.67亿元，增长了1.5倍，年均增长35.9%，而同期全市城镇居民人均可支配收入年均增长20.9%，农民人均纯收入年均增长19.4%，远低于财政收入的增长速度，因此我们应该加快收入分配制度改革，采取措施努力提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件让更多的群众拥有财产性收入，逐年提高城乡居民收入。

一要着力提高农民收入。一是加快农业产业化发展，推进现代农业进程，提升农业生产效率，是提高农牧民收入的根本措施。二是要大力发展劳务经济，提高农民工资性收入比重。要以增加农民收入为核心，加强技能培训，坚持劳务输出与就地就近转移相结合、政府推动与市场运作相结合的原则，把加快转移农村劳动力、大力发展劳务经济作为“三农”工作的重要任务。三是要认真落实各项惠农政策，确保农民得到实惠。我们应继续巩固、完善、强化农业支持保护政策，加大对农业农村的财政投入力度，完善各项补贴办法，形成支撑农民稳定增收的有效途径。

二要着力提高企业职工收入。一是要建立企业工资增长指导线制度，建立健全企业职工工资与企业收益及全社会工资增长水平相关联的增长机制。二是要建立工资集体协商制度。逐步建立计时工资和计件工资指导价制度和相应的动态管理，要以劳动力市场工种(职业)工资指导价位制度和企业工资增长指导线为基础，在全市范围全面推行工资集体协商制度。三是人社部门要加强监察力度，对达不到相应工资指导线、市场用工不规范、达不到城市最低工资标准的企业，劳动部门给予警示、处罚等相关处置，确保企业职工工资的持续增长。三要着力提高公务员和事业单位人员收入。2006年公务员工资规范性改革以后，公务员工资主要由基本工资(全国统一标准)和地方性津贴补贴(各地方自己的标准)构成。目前我市公务员工资水平低，主要是地方性津补贴与省内一些市有差距，特别是与西咸一体化的大背景不相符。因此要提高公务员工资，当前就是要提高其地方性津贴补贴标准。同时要做好事业单位人员工资改革工作，争取实现事业单位人员工资与公务员工资同步提高。

四要增加就业，提高城乡居民收入。一是要发挥政府在就业上的引导和服务功能，加大民生支出占公共财政支出的比重，加强就业培训工作，继续提供和增加对就业技能要求低的公益性岗位，解决低收入群体问题。二是要大力发展劳动密集型产业。今后在招商引资时既要注重大规模、高科技的项目，又要注重产业链条长、吸纳就业多的项目，对耗能少、排放少的劳动密集型企业要给予土地利用、环评审核、项目审批、建设许可等方面的优先。三是为个体私营经济发展和灵活就业人员就业创造更加宽松的环境。要把为灵活就业人员提供就业场所如便民市场、早市、规范的地摊市场等作为重要的民生工程来抓，使灵活就业人员能够获得稳定收入。四是鼓励公务员离职领办企业、支持事业单位工作人员兼职创办企业。如广东省的韶关市从2007年开始实施全民创业行动，鼓励机关事业单位工作人员离职、辞职领办和创办(包括受聘)企业，规定3年内保留其编制、身份、职级和工资福利待遇，工资续算、职称评定等不受影响，期间愿意回单位的重新安排工作。

第五篇：2013内涵发展质量提升汇报(田家炳)

精细管理抓常规，内涵发展创品牌

——西安市田家炳中学教育教学质量提升工作汇报材料

我校原名蓝田县北关中学，创建于1953年。1978年被列为陕西省首批办好的14所重点中学之一，1984年被评为西安市重点中学。2000年因香港著名爱国人士田家炳先生捐资助学而更为现名，2003年晋升为陕西省标准化高中，2013年7月晋升为省级示范高中。学校占地102亩，建筑面积35462㎡，绿化面积27000㎡。现有57个教学班，在校学生3616人，教职工268人。现有教学楼四栋，电教楼、图书楼、实验楼、行政楼、综合楼和学生公寓楼各一栋，教工宿办楼两栋。学校理化生实验仪器设施及通用、信息技术设备，配备齐全，质量一流，基本实现了办公自动化、教学电子化、信息网络化的目标。

近年来，我校针对学校教育中存在的问题和教育“圈养”的弊端，大胆提出了教育放生理论，确立了“让每个人体验发展的快乐”的办学理念，坚持以课堂教学改革为中心，探索梯次互动课堂教学新模式，弘扬传统文化，创新全员德育管理模式，不断提升教育教学质量。现将有关工作汇报如下：

一、学校管理方面

1、创新办学理念：

教育思想：教育放生，文化育人 办学理念：让每个人体验发展的快乐

育人目标：培养玉品人格、精英气质、国际视野的世界公民

管理策略：追求原有基础上的提高，提高基础上的发展，发展基础上的超越

校训：润德泽物

梯次循进 枫风：文明优雅

和谐共生 教风：敬业爱生

人人发展 学风：笃志勤奋

合作进取

2、完善管理制度

近年来，学校以“定位要有高度，管理要有制度，结果要有效度”为目标，先后修订完善了《教育教学评价奖励实施办法》、《西安市田家炳中学精细化管理实施方案》、《西安市田家炳中学开展教育教学质量管理校校行实施方案》、《西安市田家炳中学推行全员导师制实施办法》等一系列规章制度，对课堂教学和德育工作等方面进行规范管理。

3、加强队伍建设

我校领导班子队伍，平均年龄44岁，6名为研究生学历，结构合理，年富力强，精通业务，素质过硬，是一支经得起考验的战斗群体。校长王小战，中学高级职称，陕师大兼职副教授，荣获2010年中国教育管理杰出人物、2012年中国教学改革先进个人等称号。

我校现有专任教师165人，其中特级教师2人，省市级专家3人，研究生学历者45人，占教师总数的27%,中高级职称177人，占教师总数的82.3%。拥有一批国家省市级骨干教师、教学能手、学科带头人及师德标兵。2011年青年教师党玲在CCTV“希望之星”英语风采大赛陕西赛区总决赛中脱颖而出，荣获亚军，并在全国总决赛中荣获二等奖。我校现有现代教育技术专职教师7人，实验教师和专职实验管理人员8人，图书管理员6人，专职校医2人，体育教师7名，80%以上达到了本科学历和中级以上职称，为教育教学提供专业细致的服务。

二、课程规划建设方面

我校制定了详细的课程发展规划，印发了《西安市田家炳中学新课程管理制度汇编》，能严格按照上级课程计划开设国家课程、地方课程和校本课程，开足开齐体艺等课程，同时在高

一、高二级开设心理健康课、艺术课和外教课。从本学期起，又利用我校是陕西省围棋教育基地等有利条件，在高一级开设围棋课。这些课程的开设大大扩展了学生的兴趣和爱好，促进了身心健康，提高了综合素养。

从2010年起，我校教师利用学科教学优势，结合蓝田地域特点，相继编撰开发了40多本校本课程，如《三字经》、《弟子规》、《以玉润德》、《走进人文山水蓝田》、《蓝田乡土地理》、《田中校园植被简介》等课程。这些课程为教师所开发，为学生所喜闻乐见，既培养了学生的个性特长，促进了学生全面发展，又提高了教师的校本教研能力，促进了教师的专业成长。

在师生评价方面，我校以梯次循进理论为指导，运用纵向、横向、目标向三维立体评价方式，全面评判教师的教学情况，纵向与发展基础比，看是否提高，横向与同层次学校、班级比，看是否发展，目标项与学校制定的质量目标比，看是否超越，全方位多视角评判质量水平，从而提高了教师的教学积极性和主动性。在对学生的评价方面，根据《西安市田家炳中学星级文明个人和集体评价办法》对学生进行全面评判，先后设立了尊敬师长星、孝敬父母星、展示之星、才艺之星、学习进步星等多样化的称号，为学生的个性发展和全面成长提供了有利的平台。

三、课堂教学改革方面

在2010年以来实行梯次互动课堂的基础上，学校今年制定了深化课堂教学改革的方案，提出了“我的课堂我做主”的课堂教学新模式。开学以来，先后组织了10位新教师汇报课、10位优质课观摩课，开展“周周公开课，人人创品牌”活动。11月11日，省教育厅领导专家莅临我校对我校实验教学工作进行评估验收，我校被评为陕西省实验教学工作示范学校。西安教育电视台曾于11月19日来我校专门就课堂教学改革的经验和作法进行采访，11月25日，该台《教育知天下》栏目播出《普通高中新课程改革之课堂教学2》，对我校课堂教学改革进行了详细报道，我校也被评为西安市新课程改革先进学校，王永缠老师被评为陕西省中小学新课程改革先进个人，省级骨干教师王若云老师将公派赴英国学习交流。同时为进一步深 化课堂教学改革，我校和陕西省内田家炳中学项目学校结成定期学习、交流共同体。去年11月，在我校成功召开了共同体各中学课堂教学工作现场会，今年12月7日，我7名教师赴咸阳田家炳中学交流学习，共同探讨课堂教学改革的经验和做法。“走出去”和“请进来”使我校教师开阔了视野，促进了教师专业化成长。

四、德体艺方面

在德育方面，我校推行全员德育模式，实行星级文明班级和文明个人评选制度。本学期又实行全员导师制，所有的领导和教师根据带课和分工情况，每人至少联系帮扶10名以上的学生，建立经常性的联系、谈心和帮扶工作（即10+1模式），做到教育无死角，管理全覆盖。

在体艺方面，进年来学校全面推广普及阳光体育太极拳活动。今年11月我校又被省教育厅和省武协推荐为陕西省武术段位制试点学校，4位体育教师参加了省上为期一周的太极拳段位制教程培训，另有我校50名学生申报太极拳2至3级段位，成为全省唯一所高中。我校是西安市艺术教育示范学校，坚持举办市、县师生书画展，舞蹈队、合唱队多次赴省市演出，取得了优异的成绩。最近又在校内乡土文化教育基地筹建师生书画展馆。

五、教育科研方面

在教育科研方面，我校教研室非常注重校本研修的针对性和实效性。如针对课堂改革，编辑了《梯次互动课堂资料汇编》和《梯次互动课堂专辑》。校刊《教海泛舟》已彩印出版了16期，为广大教职工提供了研讨交流平台。目前，共有200多名教师的400多篇教育教学论文，在国家、省、市级学术刊物上交流发表。11月中旬，我校校本研修系列资料和展板在县初中举行的全县校本研修工作推进会上展出，受到好评。

我校是教育部综合实践活动课程资源开发与实验研究实验学校，全国中小学国学教育示范校，承担了“语文探究式及数学自主性学习方案研究与实验”、“传统文化与班级管理研究”等国家级课题6个，省市级课题16 个，县级课题23个，均已取得阶段性成果。在研究性学习方面，仅上一学期学生自主开展的课题研究就有100多个。如我校的植被数量多，名贵品种多，植被摸底、归类、树木挂牌等工作都由学生自己来完成。如今，我校将充分依靠乡土文化教育基地所提供的丰富资源和有利条件，积极拓展研究性学习的内涵和领域。

六、学校特色工作

今年9月以来，学校在原校办工厂旧址内，投入一定的资金，建成西安地区第一个“研学”基地——蓝田乡土文化教育基地。该基地现设展览区和活动区。展览区内现设关学文化、泥塑文化、玉石文化、红色文化、现代书画、蓝田历史等不同展区，近期又陆续增加了蓝田饮食、农耕、水会音乐、非遗等特色展区；活动区设有习静棋苑、六艺厅、陶艺馆、舞蹈室、太极拳室、综合实践活动室等活动展室。11月21日，我校在乡土文化教育基地，召开学校领导、各组长和教师代表共同参加的学校特色发展研讨会，标志着我校在2009年以来经过平稳发展、跨越发展之后，正式进入特色发展阶段。现在该基地已成为我校学生开展研究性学习和课外研学的重要基地，今后还会成为我校大学区以至西安及省内外学生课外研学的重要基地。

在教育教学质量上，无论是学业水平考试、高考还是各类竞赛，我校一直名列全市前列，稳居蓝田第一。2011-2013年我校高考成绩三年三大步，其中2013年一二本上线人数899人，创历史新高。近几年我校先后荣获全国图书馆系统先进单位、中国教育学会教科研先进单位、中国教学改革先进单位、陕西省科研兴校明星学校、陕西省卫生先进单位、陕西省文明校园、陕西省德育工作先进集体、陕西省平安校园、陕西省“十二•五”教育发展创新单位、陕西省园林式单位、陕西省实验教学示范学校、西安市普通高中课程改革先进学校、西安市艺术教育示范校等30多个国家、省、市级荣誉称号，2013年7月顺利晋升为省级示范高中，在全县发挥了示范引 领作用。

以上是我校在教育教学质量提升工作中的基本情况，尚有许多需要提高改进之处。相信在市、县教育主管部门的正确指导下，在全体师生的共同努力下，我校的各项工作一定会取得更大的提升，为蓝田教育发展做出更大的贡献。

西安市田家炳中学 二0一三年十二月十日