第一篇:浅谈如何增强反腐倡廉教育实效1
浅谈如何增强反腐倡廉教育实效
胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上强调:“反腐倡廉建设必须从教育抓起,不断夯实党员干部廉洁从政思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德防线。”有效开展反腐倡廉教育,是提高拒腐防变能力,从源头上治理腐败的重要举措。因此,在党风廉政建设中,我们要认真贯彻胡锦涛同志的讲话精神,切实把反腐倡廉教育作为一项基础性工程摆上重要位置,采取科学措施,提高反腐倡廉教育水平,夯实廉洁从政思想道德基础。
近年来,由于各级党的组织始终坚持把思想政治建设摆在首位,遵循“以思想教育为先导”的工作思路,坚持积极“疏导”方针,按照“力求贴近、贵在经常、注重实效”的教育原则,狠抓反腐倡廉教育基础工程的落实,切实提高了全体党员干部的政治觉悟和思想道德素质,推动了党风廉政建设和反腐败工作的全面发展。但我们应清醒意识到在基层个别单位还有一些不利因素在影响、制约着反腐倡廉教育工作的全面发展。主要体现在以下几个方面:
一是在反腐倡廉教育内容上缺乏针对性。针对性是增强反腐倡廉教育实效性的根本要求。基层个别单位在教育活动中没有将“分类施教、突出重点”的基本原则贯彻到实处,在人员安排上缺乏层次性,没有把领导干部作为教育的重点对象突显出来,与一般干部、普通群众混为一谈;在内容设置上缺乏相关性,把应安排领导干部参加的教育内容作为了一般干部学习的范围,把应安排行政执法干部学习的范围作为了其他干部的学习内容。甚至个别单位在教育中随意性较强,对全年的教育内容没有系统的统筹安排,抓到什么学什么,只图做形式、走过场。
二是在反腐倡廉教育形式上缺乏创新性。有效的形式是增强教育内容的吸引力、促进教育效果的有效载体。实践中基层个别单位教育方式方法滞后,机械教条,习惯于照本宣科,读读书本、念念条文,内容枯燥、乏味,“台上一人讲,台下众人困”;满足于出出板报、贴贴标语,没有把教育融入到一些丰富多彩、喜闻乐见、观而有感、触而惊心的活动中来,缺乏创新,不能适应反腐败斗争形势的需要。
三是在反腐倡廉教育时间上缺乏经常性。反腐倡廉教育“贵在经常”。这是由人认识事物过程的规律性决定的,是由反腐败斗争任务的长期性、艰巨性、复杂性决定的。基层个别单位对反腐败斗争“持久性”的形势认识不足,反腐倡廉教育长效机制尚未建立,没有把反腐倡廉教育作为一项长期性的政治任务来研究、部署,在教育时间安排上缺乏连续性,在教育任务完成上采用“突击性”,不注重在经常抓、抓经常上下功夫。
四是在反腐倡廉教育主体上缺乏整体性。部门协同、相互配合是发挥反腐倡廉教育主体整体效应的有效措施,也是构建“大宣教”工作格局的根本要求。教育不是一家之事,是多家之责。基层个别单位对反腐倡廉教育工作责任意识不强、任务不明,认为反腐倡廉教育只是纪检部门的任务,纪检工作人员的责任,与己无关,导致在教育活动中出现“惟有纪检在敲鼓,不见众人帮敲锣”的互动效应。
五是在反腐倡廉教育制度上缺乏激励性。建立严格的监督、奖惩机制是完成教育任务的保障。当前基层多数单位按照惩治和预防腐败体系建设要求确立了领导体制、工作机制、党风廉政建设责任制,但个别单位在教育考评、责任追究、奖惩措施等环节尚未明确具体标准、要求,以致在教育工作中出现“说起来有人管,做起来无人抓”的倾向。这种无压力的“形式负责”是影响反腐倡廉教育制度落实的主要因素之一。
六是在营造反腐倡廉氛围上缺乏基础性。“蓬生麻中,不扶自直”,环境影响人的思想和行为。营造“廉为荣、贪为耻”的社会环境是减少腐败现象的有效途径。实践看,当前各级切实能够按照《工作规划》搞建设,围绕建立拒腐防变教育长效机制工作目标抓落实,使反腐倡廉教育形势呈现良好的发展势头。但按照“全面建,整体上”的教育要求尚有一定差距,基层个别单位教育发展不平衡,“大宣教”工作机制没有全面发挥作用,廉政文化建 1
设“六进”活动没有得到深入开展,“廉为荣,贪为耻”的社会氛围尚未形成,反腐倡廉建设缺乏基础性。
这些现象的存在,虽然是基层个别单位在反腐倡廉教育中的问题,但它在一定程度上影响制约着党风廉政建设的全面发展。我们必须以科学发展观为指导,强化政治建设的“首位”意识、思想教育的“基础”地位,摒除思想倾向,保持政治头脑,理清工作思路,明确目标方向,选准工作重点,采取科学措施,狠抓工作落实,使反腐倡廉教育工作迈上一个新的台阶。
一是扭住“龙头”,科学统筹。领导干部形象的优劣,直接影响着一个单位乃至整个社会的风气建设。开展反腐败斗争,只要扭住领导干部这个“龙头”,就抓住了治理腐败的关键。反腐倡廉教育在人员安排上,要区分层次,明确重点,利用多种形式,教育领导干部清醒认识到党中央反腐败斗争立场上的坚定性,态度上的旗帜鲜明性,法律上的人人平等性;要弘扬党的优良传统和作风,树立正确的权力观、地位观、利益观,“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”,发挥表率作用,做到为民、务实、清廉,带动党风、政风和社会风气的根本好转。反腐倡廉教育在内容的设置上,要按照“分类施教、突出重点”的原则,深入实际调查研究,科学系统谋划教育方案,力求做到贴近人员、贴近思想、贴近工作。
二是形式互动,多措并举。单一传统教育形式已不能适应反腐败斗争的需要。当前在反腐倡廉教育形式上要认真遵循“改革创新”的基本要求,根据社会形势的发展,采取多种形式促进教育效果的提高。其一在教育形式上,要利用多种生动方式,从不同角度来烘托示范教育、警示教育、主题教育、岗位廉政教育内容;其二在教育手段上,要切实利用好多媒体、网络、电视录像等形象直观的现代教学手段;其三在教育活动上,要多组织一些“净心”和“惊心”的活动。邀请老革命家讲一讲党的艰苦奋斗光荣传统,看一看边穷地区人民的贫困生活,听一听高官郑箫萸临刑前的惭悔遗言,瞧一瞧高墙电网内“光头”人的生活。
三是循序渐进,贵在经常。反腐倡廉教育是一项长期性的任务,不是一劳永逸、一蹴而就的工作。各级必须克服畏难情绪,建立反腐倡廉教育长效机制,坚持“警钟长鸣”方针,树立长期作战思想,制定科学系统的教育活动方案,做到年有计划、月有安排,周有活动,循序渐进,长期积淀,在经常抓、抓经常上下苦功,用真功,求实效。以此筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力。
四是夯实基础,营造氛围。“从众”行为原理告诉我们,集体对每个成员都会有压力,当每个成员的行为与集体不一致时,就会形成“心理压力”,从而促使自己产生与集体保持一致的愿望。我们要认真遵循客观规律,加强正确的舆论导向,切实发挥“大宣教”工作格局的作用,利用多种形式,结合社会公德、家庭美德、职业道德教育,深入扎实地开展好廉政文化“六进”活动,夯实廉政文化建设这个社会性的基础工程,积极营造“廉为荣、贪为耻”的社会氛围,以此减少腐败现象的发生。
五是建立机制,狠抓落实。其一要建立联席会议制度。各级纪检组织在反腐倡廉教育中要切实发挥组织协调职能,按照“党委统一领导、部门各负其责、纪委组织协调”要求,定期召集组织人事、宣传思想、文化教育等部门参加的联席会议,分析形势、部署任务、明确责任,形成“横向到边、纵向到底、协同作战、密切配合”的反腐倡廉宣传教育工作格局;其二要建立考评机制。纪检部门要结合各单位工作实际,制定年度反腐倡廉教育方案和考评标准,纳入党风廉政建设责任制考核、班子考核、公务员考核的一项内容,年底统一组织考核评比。对考评中成绩较差单位予以通报批评,好的单位予以通报表扬;其三要履行监督职能。各级纪检部门要切实履行对反腐倡廉教育的督促检查职责,每季度对所属单位的反腐倡廉教育情况进行督促检查,发现问题及时纠正;其四要建立责任追究制度。明确党委书记是各单位反腐倡廉教育工作的第一责任人。对在反腐倡廉教育工作中因领导不得力、任务不落实,出现腐败问题、受到通报批评的单位,要视情建议即予第一责任人党纪、政纪、组织处
理。对在考评中受到通报批评的个人,建议当年不得参加先进评选、晋升职务。以此强化各级的责任意识,调动抓好反腐倡廉教育的积极性。
第二篇:打造德育品牌,增强教育实效
打造德育品牌,增强教育实效
一、加强队伍建设,提高工作实效
我校坚持德育为首,建立了健全的组织机构,成立了德育领导小组,明确德育管理的职责,从组织上保证学校德育工作的实施。领导小组认真组织好每个月的班主任工作例会,与班主任们一起探讨学校德育工作的方法,进一步增强他们的责任感,提高工作热情。大队部不断完善班主任考核机制,制定了操作性较强的学校班主任工作考核方案,学期末认真考核并表彰一批优秀班主任。为赢得社会、家庭的配合,学校还积极构建社区、家庭、学校德育工作网络。各班主任通过多种形式开展好家访工作,定期沟通,使家长能随时了解学生在校情况。为提高少先队员工作能力和工作热情,我校少先队把少先队干部的培养工作作为一项重要工作来抓,每月培训一次小干部,教给他们工作的方法。各班还正在开展“平等型班级”的研究,班级内实行班干轮流制,“人人有岗位,人人有事做”,此举培养了孩子们的服务意识,增强了他们的工作能力。
二、优化育人环境,丰富校园文化
校园处处皆育人,为使校园的每一面墙、每一块砖都能“说话”,我校除定期更换橱窗内容外,发挥学生才能,尊重他们的意见,以队员们为主体精心设计了体育文化墙,从资料收集到编写撰稿,从图案选择到标语设计,充分调动了他们参与校园文化建设的积极性,提高了他们书法、绘画、设计等相关方面的能力,文化墙的设计得到了区委领导、教育局领导及各校辅导员们的高度赞赏。此外,重视班级黑板报的育人功能。我们认真做到一月一主题,一月一评比,“师恩难忘”,“廉洁文化进校园”,“红领巾心向党 争四好添光荣”,“喜迎十八大”,“庆元旦 迎新年”,“春天来了”……各中队板报内容丰富多彩,提炼了队员们的校园文化生活,开拓了他们的眼界。而每周四的 “七色光”广播台则成了孩子们的一顿精神大餐,队员们自导自播的《新闻袋袋裤》《佳作擂台赛》《祝福音乐台》等丰富多彩的节目,给校园增添了生机与乐趣,为同学们搭建了展示自我风采的平台。
三、抓实常规管理,加强检查督促
历年来我校一直以队员日常行为规范养成教育为重点,专门制定了《樊川小学学生守则》,以新颖多样的形式(背守则、知识竞赛等)让学生牢记守则内容,掌握精神实质,知道如何付诸行动。“争章夺卡”活动的开展,为培养学生良好的行为习惯起了关键性的作用,促进了良好校风的形成。大队部把雏鹰争章与争做文明美德少年结合起来,一周一评选,队员们做到守规范,即可获得一枚“美
德少年”奖章,凡是获得五枚奖章就能获得一张“文明美德少年”银卡,获得五枚银卡,就能获得一张“文明美德少年”金卡。此外,还以班级为单位,每周评比,对优胜班级,以小红旗的形式予以肯定、表扬。利用周一的晨会及时公布评比结果,表扬先进,鞭策后进。活动中,队员们积极性高,文明礼仪、卫生习惯、安全意识等良好品行正在悄然养成。
四、把握时代脉搏,开展特色活动
活动紧跟时代、培养创新能力是学校德育工作的至高点。学校通过举行内容丰富、形式新颖的主题教育,不断增强队员们的爱国思想、民族精神和实践能力。一是坚持“主题队会观摩”制度,结合计划中的每月一个主题,各中队组织丰富多彩的班队活动。一年来,相同年级继续以同一主题举行了队活动观摩,并举行现场评分与评比,“喜迎十八大”,“我们爱家乡”,“我是校园小主人”,“厉行节约从我行”,“我十岁了”,“学守则 守规范”……各中队高度重视,借此契机,促进少年儿童思想道德建设,这一经验之举得到了周边许多学校的学习与借鉴;二是特色活动丰富多彩。开展 “走向海洋”、“辉煌的五年”全国青少年爱国主义读书教育活动,朱舒、汪玲康同学的征文获一、二等奖,窦步霞、张蓓蓓老师获优秀指导奖。“喜迎十八大”系列活动的开展让学生真切地感受到自己正享受着党的阳光雨露,感受到家乡的十年巨变,灌输和培养了队员们对党和社会主义祖国的朴素感情,“最好的未来”邵樊片少先队观摩活动,“厉行节约从我行”,“万分一爱心助学基金”,“回首、收获、感恩、起航”毕业典礼……在这些精彩纷呈的活动中,涌现出了一大批小能人与优秀节目,其中由“十佳优优好少年”张越自创的快板表演唱《好人如花竞开放》在区教育系统廉洁教育月成果展示会和第十三届文艺会演中作为优秀节目参加调演,受到了与会领导的一致好评。以上活动,内容丰富,社校联动,在我校教育区域内产生了积极的深远的影响。
第三篇:增强反腐倡廉教育的针对性
增强反腐倡廉教育的针对性
加强反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败工作中的基础性工作,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节,是推进反腐倡廉建设深入开展的重要手段。纪检监察机关要切实增强做好反腐倡廉宣传教育工作的责任感和使命感,努力在全社会形成反腐倡廉的良好舆论氛围,为坚决惩治和有效预防腐败,推进党的建设新的伟大工程提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
思想是行动的先导,思想道德防线出了问题,就会发生腐败行为。大量的案例表明,一些干部走向腐败究其原因,不外乎为“信仰危机、价值观错位、心理失衡、权力至上”等因素所影响,往往是从思想蜕化变质开始的。要使党员干部真正不想腐败,必须抓好教育。因此,抓好反腐倡廉工作,就必须从思想道德教育这个基础抓起。
一、加强党性修养,永葆政治本色。腐败的滋长蔓延,根源之一在于自身思想道德防线的失守,这就决定了从源头上防治腐败。首先,要有坚定理想信念。坚定的共产主义理想信念是广大党员干部的精神支柱、动力源泉和前进坐标,理想信念的动摇是最危险的动摇。腐败现象在现阶段滋生蔓延的根本原因就是因为少数党员干部的理想信念发生了动摇。古人说“物必自腐而虫生”,腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。其次,要加强自身修养。当今社会,随着改革开放的不断深化和扩大,一些腐朽的思想文化对我们党员干部的侵蚀呈不断加剧趋势。为此,共产党员特别是领导干部一定要把做官立足于做人的最基本准则上,不断
加强自身修养。
二、坚持教育为先,筑牢抵御腐败防线。我们要坚持虚功实做,把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓,大力整合宣传教育资源,在广大党员干部特别是领导干部中,深入开展党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,注意运用正反典型加强示范教育、警示教育、诫勉教育,促进各级领导干部增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。要重点抓好领导干部的廉政教育,要把反腐倡廉教育纳入培训计划,增加廉政教育内容。大力加强廉政文化建设,充分利用多种载体,开展形式多样、喜闻乐见的廉政文化活动,引导、影响和教育广大党员干部。
三、创新方法。增强教育的针对性反腐倡廉教育是一个系统工程,既要依靠各级党组织进行组织教育,又要引导广大党员干部进行自我教育;既要发挥先进典型的引导作用,又要发挥反面典型的警示作用;既要运用传统的好做法、好经验,又要运用信息技术等现代化手段。因此,应适应新形势新任务的要求,在继承过去行之有效的教育方式的基础上,坚持与时俱进、开拓创新,研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新方法,不断充实教育内容、创新教育形式、拓展教育渠道、提高教育成效。工作中,要增强党风廉政宣传教育的针对性,还必须根据不同对象、领域,抓好重点教育。一是结合实际,开展领导干部主题教育。引导干部树立正确的权力观,开展了教育活动。针对带有普遍性和根本性的问题,抓好经常性的主题教育,切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题。开展经常性党纪政纪
法纪教育,增强广大党员干部法纪观念,依法行政、廉洁从政。经常性地开展正反典型教育,使广大党员干部警钟长鸣、拒腐防变。二是有针对性地加强重点领域和重点部门党员干部的党风廉政教育。将有关制度、规定、政策在事前、事中广为宣传,对有关单位和工作人员实行全程监督检查,并鼓励群众发现问题及时举报。
怎样增强反腐倡廉的针对性?首先要抓住重点人、重点对象适时开展反腐倡廉宣传教育。广泛深入开展反腐倡廉宣传教育,教育者尤其是领导干部至关重要。在教育的方法上,一是要用道理说服人,以理服人。用群众能够理解、易于接受的通俗语言,做好宣传教育工作,决不能用“大道理”唬人、训人、蒙人。二是要用真诚理解人,以情感人。真诚是理解的钥匙,沟通是理解的桥梁,理解更是和谐的基础。要真正了解、掌握和发现党员干部的思想状况和思想动态,把工作做细做实,对症下药,防微杜渐,防患于未然。三是要用人格影响人,以心育人。榜样的力量是无穷的。人格魅力无限。人格的力量更有说服力、影响力和感染力,做官先做人,正人先正己。四是要用行动教育人,以行带人。教育者首先要接受教育。俗话说,打铁先得自身硬;行动就是无声的命令;说一千道一万,不如亲自做一件;言传身教,身教胜于言教,这样威信才高,形象才好。领导干部要求别人做到的自己首先做到,要求别人不准做的自己绝对不做,用自己的实际行动教育人、感动人和引导人。
其次是分层次、分类别,有针对性地开展反腐倡廉宣传教育。要做到主题教育有影响力,警示教育有震撼力,法规教育有约束力,榜
样教育有感染力,形象教育有吸引力,实施教育有亲和力。要突出特点,增强指导性;把握动向,体现前瞻性;着眼长远,注重预见性;创新方法,丰富多样性;结合实际,强化针对性;与时俱进,增强实效性。
我站党支部增强反腐倡廉教育工作,有针对性的开展了一些活动,取得一定的成效。
(一)加强思想教育,强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育,提高领导干部廉洁自律自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持领导班子学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部学习日制度,组织党员干部在认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想的同时,重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。
(二)开展了警示教育活动。组织全体党员干部观看反腐倡廉教育片《算一算七笔账,常思贪欲之害》,针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。同时应上级党支部号召观看了《远山的红叶》教育电视剧。
(三)针对边邻井问题,我站采取多关心,多沟通,即使了解员工的思想动态。发现问题及时解决。
总之,加强反腐倡廉教育是反腐倡廉的基础性工作,是深入开展党风廉政建设和反腐斗争的必然要求,是加大从源头上防治腐败的重要举措。只有坚持不懈地针对性的开展反腐倡廉教育,才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,增强拒腐防变和抵御风险的能力;才能使党员干部适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,坚定理想信念,加强道德修养,牢记宗旨,廉洁从政,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第四篇:反腐倡廉教育材料1
中共雷山县委办公室深化反腐倡廉宣传教育
筑牢拒腐防变的思想道德防线
反腐倡廉宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,是社会主义先进文化建设的重要内容,是反腐倡廉建设的基础性工作。新形势下加强反腐倡廉宣传教育是全面贯彻党的十七大精神,深入开展反腐倡廉建设的需要;是构筑党员干部拒腐防变思想道德防线的需要;是社会主义文化的大发展大繁荣形势发展的需要;是适应现代科学技术迅猛发展,始终掌握网上舆论宣传主动权的需要。
一、切实加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育,夯实廉洁从政的思想道德基础
(一)坚持以领导干部为重点
党的建设有一条基本经验,即党领导的事业要取得胜利,不但必须有正确的理论和路线,还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍。党员干部特别是领导干部作为党和国家事业的中坚,作为贯彻执行党的路线方针政策的骨干,其拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。党员干部特别是领导干部能否廉洁自律,具有很强的示范、导向作用。反之,一些领导干部特别是个别高级干部违纪违法,就会严重损害党和政府在人民群众中的形象,在社会上造成恶劣影响。党员干部特别是领导干部对本单位、本部门、本地区党风廉政建设工作还承担着领导责任,他们对党风廉政建设和反腐败工作的认识和态度,直接影响到这个单位、这个部门或这个地区的反腐倡廉工作,影响到领导班子和干部队伍建设。重视并切实加强对领导干部思想道德教育,使他们以身作则,率先垂范,对加强党风廉政建设,推动反腐倡廉建设的深入发展至关重要。通过加强反腐倡廉教育,使领导干部不断增强党的宗旨意识,时刻牢记“两个务必”,始终做到“八个坚持,八个反对”,弘扬八个方面良
好风气,加强党性锻炼,克己奉公,廉洁从政,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
(二)深入开展理想信念和廉洁从政、党的作风和纪律教育 一要深入开展理想信念教育。崇高的理想、坚定的信念,历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要加强对广大党员干部的理想信念教育,激励全党同志在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念。从现实中发生的一些案件来看,领导干部蜕化变质为腐败分子大都是由于理想信念动摇、精神支柱倒塌而走上了违法乱纪、腐化堕落的道路。所以,坚持对广大党员特别是领导干部加强理想信念教育,坚定走中国特色社会主义道路,坚定共产主义的奋斗目标,对增强拒腐防变能力至关重要。为此,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,大力推进中国特色社会主义理论体系的学习,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,用先进的理论武装全党。要坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,严守党的纪律,始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向。
二要加强廉洁从政的思想道德教育。认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,加强党性修养和从政道德修养,培养良好的从政道德品质。教育引导广大党员干部和公职人员忠于职守,清正廉洁,勤政为民,团结协作,正确对待手中的权力,自觉遵守廉洁从政的各项规定;要以强烈的事业心和责任感,兢兢业业地做好本职工作,全心全意为老百姓办事,坚决反对官僚主义、形式主义,反对失职、渎职以及任何不负责任的行为,反对以权谋私、徇私枉法、搞权钱交易。
三要加强以党章为核心的党的纪律教育。党章是规范和制约全党行为的总章程,对于一个拥有7000多万党员的大党来说,把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动,具有十分重大的意义。要把学习贯彻、自觉遵守、切实维护以党章为核心的党内法规,作为反腐倡廉教育的重要内容,使广大党员干部全面学习掌握党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等各项规定,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。要教育和引导广大党员干部增强法制观念和纪律意识,自觉遵守党的纪律特别是严格遵守和执行党的政治纪律,维护党的团结统一,维护中央权威。学习党内法规要与国家法律法规的教育结合起来。按照依法治国、依法执政、依法行政的要求,明确行为规范,忠实履行宪法和法律赋予的职责,正确行使人民赋予的权力。
四要加强党的作风教育。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背。我们党历来重视作风教育,先后提出坚持“两个务必”、党的作风状况关系党的生死存亡、越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设、加强和改进党的作风建设首先要抓好领导干部作风建设等重要思想。当前,加强作风教育,要着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题;要继承党的光荣传统,牢记“两个务必”,弘扬八个方面的良好风气。要发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲实话、察实情、办实事、求实效,大力精简会议和文件,改进会风和文风,做到廉洁奉公、勤政为民。
二、坚持开拓创新,不断扩大廉政文化建设的覆盖面和影响力 要把廉政文化纳入社会主义精神文明建设总体部署。按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,在社会主义精神文明建设中,围绕建设社会主义核心价值体系,树立社会主义荣辱观,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,深入开展廉政文化建设。
(一)广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动
1.要推动廉政文化进机关。认真学习反腐倡廉基本理论和方针政策,认真学习党内法规、行政法规以及国家有关法律法规,学习本机关根据工作岗位特点制定的具体廉政规章制度和行为规范,把机关所要倡导的廉政理念与行为准则灌输到机关干部的头脑中。注重与机关党组织活动、工青妇活动有机结合,并充分发挥机关局域网络、内部报刊杂志、宣传窗等宣传工具的作用,使广大机关干部在文化活动中感受和领悟廉政。机关纪检监察组织要主动发挥作用,做好组织协调。
2.要推动廉政文化进农村。围绕推进社会主义新农村建设,以“清风润乡村”、“树新风、促清廉”等主题活动形式,广泛传播廉政文化。把廉政文化建设与乡村文明建设有机结合起来,移风易俗,倡导文明风尚。充分利用电视、广播、报纸、刊物、网络、农村大喇叭、开办公开栏等形式,把农民群众、基层党员和干部关心的反腐倡廉情况以及喜闻乐见的廉政文化产品及时送到乡村、农户。在农村党员干部现代远程教育中把反腐倡廉作为培训内容之一,加强对农村党员干部的教育。要善于把廉政文化进农村作为密切农村基层党群关系、干群关系的有效途径,让广大农民群众了解党和政府反腐倡廉的决心。
3.要推动廉政文化进社区。将社区廉政文化建设纳入社区建设的总体规划之中,与创建平安社区、和谐社区等工作结合起来,充分利用各社区现有的居务公开栏、宣传栏、党员电教设备等宣传教育设施,贴近居民生活实际,开展形式多样的廉政文化创建活动。4.要推动廉政文化进家庭。针对家庭成员特别是党员领导干部家庭成员开展反腐倡廉警示教育,提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感。结合文明家庭建设,积极开展形式多样的“清廉家风”创建活动,引导广大家庭移风易俗,对婚丧嫁娶等事宜不大操大办,追求健康文明的社会风尚。
(二)增强创新意识,不断提高廉政文化建设水平
要紧密结合新的时代、新的实际,以开拓创新的精神状态,大力开展廉政文化建设。深入廉政文化建设的理论研究,深刻把握廉政文化建设的特点和规律,提出开创工作新局面的思路和对策。充分发扬革命传统,挖掘中华文化的丰厚资源,实施“廉政文化精品工程。”大力推动传播手段和方式方法创新,注重人文关怀和心理疏导,充分运用先进技术丰富手段和形式,不断提高廉政文化建设的吸引力和感染力。
要高度重视反腐倡廉宣传教育工作,把反腐倡廉宣传教育融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中,纳入社会主义精神文明建设总体部署,纳入党的宣传思想工作整体之中,纳入党风廉政建设和反腐败斗争的具体工作规划中。要将反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设责任制考核内容,与党风廉政建设和反腐败斗争其他各项工作一同研究、一同检查落实。加强联系合作,动员各方面力量共同做好反腐倡廉宣传教育工作,积极发挥各自优势、各展所长,形成齐抓共管的整体合力。
第五篇:浅谈如何增强人大监督实效
浅谈如何增强人大监督实效
地方人大要行使宪法和法律赋予的监督权,必须在工作实践中改进监督工作,努力提高监督实效。
一、要始终坚持党对监督工作的领导
坚持党的领导是宪法规定的不可动摇的基本原则,是人大及其常委会充分发挥监督职能作用的根本保证。因此,县人大常委会在依法行使各项职权过程中,注重增强党的观念,自觉接受县委领导,围绕党的工作大局确定监督工作重点,使人大的监督工作与党的中心工作合拍;坚持每年向县委汇报人大工作,凡遇重要决定、重大监督活动主动向县委请示报告,事先取得县委同意和支持;在遇到重大问题自身难以解决时,能及时向县委反映,依靠县委协调关系,排除阻力,提高监督效果。临武县人大常委会每年制定工作要点,通过县委审定,并以县委名义下发全县机关单位,就是党对监督工作领导的具体表现。
二、要突出监督重点
人大行使监督权应有量的控制,不能事无巨细,胡子眉毛一把抓,否则监督难以取得实效。因此,人大及其常委会要坚持监督大事的原则,监督的主要内容应该是本行政区域内那些带有根本性的、长远的重大事项。一方面既要考虑广大人民群众的关切度,从社会反映比较强烈的热点中确定监督的重点;另一方面,又要考虑政府工作的承受度,把握好轻重缓急,掌握好适当的量,重点要放在法律法规的实施上,放在“一府两院”工作的重点和难点上,抓准几个突出问题,化力气、下功夫,一抓到底,使之出成效。在监督工作中,对于某一项监督内容也应紧紧抓住一两个重点问题,切忌面面俱到,否则难以深化,会影响监督的实际效果。
三、要正确处理好监督与支持的关系
监督与支持既有联系又有区别,其联系是支持寓监督之中,两者往往融于一体,因为在社会主义制度下,全体人民根本利益的一致性,决定了人大机关与行政、司法机关的根本任务、目标的一致性。人大监督“一府两院”的目的,是使它们的工作更加符合人民的意志和要求,人大实施监督的过程是对“一府两院”工作给予支持的过程,不能片面认为是对“一府两院”错误行为进行监督。因此,人大在监督过程中,要加强与“一府两院”的沟通和联系,取得彼此信任、相互理解,对它们的工作,只解难而不作难,参与而不干预,支持而不代替,肯定正确的行为,纠正失误的做法。对于“一府两院”具有开拓性的改革举措,要予以充分的支持;对于人民群众的要求,也要根据当时、当地的实际情况,经“一府两院”主观努力仍解决不了的,要支持、帮助“一府两院”向人民群众做好解释工作,使之取得理解和谅解。只有这样,人大的监督工作才能取得更好的效果。“环保世纪行”、“农产品质量安全行”、“农民健康行”、“民族团结进步行”等活动,事关人民群众的切身利益,事关社会反映较为集中的热点、难点。同时“四行”活动的相关工作也是政府及相关职能部门的职责,人大牵头开展好“四行”工作,就是对政府相关工作的大力支持,实实在在的增强了人大监督效果。
四、要具有开拓创新的精神
在监督工作中,要处理好常规工作与创新工作的关系,一些行之有效的常规性工作,要坚持做好,并且要进一步予以深化。但不能仅仅满足于这些常规性工作,在实践中要善于运用创造性思维谋划工作,在原有经验的基础上有新的见解、新的突破。近几年来,县人大常委会在拓宽监督渠道、拓展监督领域方面进行了一些探索,把事后的监督扩展到事前、事中、事后的全过程,把单纯对事的监督扩展到对任命干部的执法、工作和廉政等情况的全方位监督。如临武县长河水库水资源保护工作,县人大常委会事前开展了全面的调查研究,并在人民代表大会上作出决定,在县政府开展水资源保护工作中,进行全程跟踪督促,充分体现了监督的力度和实效。实践证明,以创新精神做好人大监督工作,更能体现监督的力度和实效。因此,在履行职能中,要不断探索人大工作的新路子,凡是法律规定的要大胆做,对人大工作遇到的新情况、新问题,法律规定又不具体的,也要在不违反法律原则的基础上大胆探索,勇于实践,只有这样,才能使人大工作取得新的进展,监督的实效才能进一步得到增强。
五、要切实加强自身建设
监督的效果如何,在很大程度上取决于监督者的自身水平。提高常委会组成人员和人大机关干部的理论水平和依法监督的能力是提高常委会监督质量的重要基础。近年来,县人大常委会突出抓了政治理论和法律知识的学习,加强了常委会和机关的各项制度建设,规范了工作程序,并注意发挥非驻会委员的作用。由于注重加强自身建设,因此,在监督中增强了责任感和使命感,这是做好人大监督工作、提高监督实效的原动力。