关于乡镇深入开展好学习实践活动的几点思考

第一篇：关于乡镇深入开展好学习实践活动的几点思考

按照中央统一部署，从2011年9月起，用一年半左右的时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。这是中央深谋远虑、审时度势作出的重大战略决策。夏津县作为第二批学习实践活动单位，坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力，全下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，迅速行动、周密部署、突出特色，掀起了学习实践活动高潮。

一、深刻认识科学发展观的内涵

开展深入学习实践科学发展观活动，首先需要弄清什么是科学发展、为什么要科学发展这一基本问题。只有对科学发展观有了正确理解和全面把握，才能更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）什么是科学发展观？xx在十七大报告中指出：“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这四句话既是对科学发展观的准确定位，也反映了科学发展观的基本特征。第一句话强调的是发展，这是科学发展观的第一要义。历史和现实经验表明，发展是解决一切问题的关键，没有发展是死路一条，没有科学发展更是死路一条。改革开放以来，群众的衣食住行、城乡面貌、社会事业都发生了翻天覆地的变化，这一切都得益于发展，发展是改革开放30年的主旋律、最强音。去年以来，面对国际金融危机的冲击，中央审时度势，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，又一次把发展提到了前所未有的高度。在这种形势下，对我们后发展县市来讲，更要拿出全部精力来抓发展，在好的前提下能快则快、越快越好。第二句话强调的是以人为本，这是科学发展观的核心。以人为本说到底，就是要让人民群众最大限度地享受到改革发展成果。执政为民、以人为本不能只讲漂亮话，关键是让群众认可、百姓满意，也就是县委经常讲的“富民、乐民、安民”，“让民得实惠、让党得民心”。第三句话强调的是全面协调可持续，这是科学发展观的基本要求。“先污染、后治理”的传统发展模式在工业化初期，使我们尝到了甜头，但最终违背了自然法则，注定要吃尽苦头。可以看看身边，天是否还像从前那样蓝，水是否还像从前那样清，空气是否还像从前那样清新。我县花4个亿搞“碧水绕城”工程，实在也是迫不得已，是在还大自然的帐。所以违背规律、掠夺资源的发展，只顾眼前、不管未来的发展，企业创效益、群众损健康的发展不是科学发展，最终会遭受大自然的惩罚，让子孙后代替我们还账。正是基于这样的认识，我们必须坚持经济建设与环境保护并重双赢，走生态文明的路子。第四句话强调的是统筹兼顾，这是科学发展观的根本方法。统筹兼顾是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的一条宝贵经验。它要求我们在推进经济发展的同时，要善于总揽全局、统筹谋划，既抓全局又抓重点，既抓经济建设又抓社会建设，既抓物质文明又抓精神文明，决不能顾此失彼，不得要领。我们可以很好地想一想，为什么现在生活水平提高了，道德水平却下降了；为什么经济建设搞上去了，计生稳定却出现了问题；为什么整个社会的富裕水平提高了，而贫富差距却越来越大；为什么城市发展快了，农村发展慢了。所有的问题归根到一点，就是没有实现统筹兼顾，没有实现科学发展。

(二)为什么要科学发展。科学发展观，是党的十六大以来中央领导集体的理论创新，是中华民族伟大复兴的正确道路，是人类保护共同家园的文明旗帜。一方面，这是实现全面小康社会的客观要求。“全面奔小康，建设新夏津”是当前和今后一个时期全县的总体目标。实现这一目标，不增加经济总量不行，如果只顾经济增长，不顾资源、环境，就会出现有钱却失去健康，有车却没有油，有充足的物质却丢掉幸福的尴尬局面。这种发展，实际是对“全面奔小康、建设新夏津”的一种背离。现在国际金融危机仍在蔓延，在危机冲击下，发展的深层次矛盾开始冒头，我们不能急躁冒进、揠苗助长。实践证明，当前的危机是传统发展之“危”、科学发展之“机”。只有牢固树立科学发展的理念，大力培育符合科学发展观要求的经济增长点，才是应对危机的长久、治本之策，才能为实现“全面奔小康，建设新夏津”的奋斗目标奠定坚实基础。另一方面，这是解决“三农”问题的必由之路。我县是农业大县，农村经济基础薄弱、农民增收困难的问题并没有从根本上改变，广大群众的新要求、新期待还不能完全满足。是不是走科学发展的道路，群众的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此，广大乡村干部一定要把科学发展的理念植根于心，时刻牢记自己就是科学发展观的执行者、实践者，坚定不移地引导和带领广大群众同走科学发展之路。

(三)如何实践科学发展观。具体活动中，就是把握好以下五个方面。一是把握好指导思想。就是要高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；围绕一个总要求，即“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；明确三个着力点，即“着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制”；二是把握主题载体。按照县委确定的以“富民强县、进位崛起”为活动主题，以“做好‘六篇文章’，争做鲁西北科学发展的后起之秀”为实践载体（六篇文章：工业做大做强、县城做靓做美、民生做细做实、新农村建设扎实推进、文化建设不断加强、服务业发展上档升级）；三是把握目标要求。即“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。要从实际出发，找准贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题，进一步“增强科学发展意识、提高科学发展能力、破解科学发展难题、创新科学发展体制”，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，高度自觉、一以贯之、毫不动摇地把科学发展观贯彻落实到经济社会的方方面面，确保经济社会平稳较快增长；四是把握主要原则。即“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，把重点放到发现问题、解决问题、推动发展上，做到边学边查边改，把整改落实贯穿整个活动的始终。特别要注意活动要坚持因地、因人制宜，分类指导，坚持从实际出发，努力贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题。通过征求群众意见，接受群众监督，赢得群众支持，最终达到人民群众满意。五是把握解决突出问题。解决问题是我县学习实践活动的关键所在。要在认真调查研究的基础上，集中各方面智慧，对影响科学发展的矛盾和问题集体“把脉”、“会诊”，找准突出问题，有的放矢加以解决，逐步使经济社会转移到科学发展的轨道上来。重点解决好以下四个方面的问题：着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素，着力解决影响长远发展的突出问题，着力解决民生方面的突出问题，着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点，从最紧迫最突出的问题改起，从群众最关心最需要办的事情改起，能马上改进和纠正的，立即整改；不能马上整改的，认真研究措施，明确整改目标，向群众做好解释说明。

二、学习实践科学发展观重在实践

这次活动的最大特点在于实践，最关键的地方也在于实践，必须牢牢把握突出实践特色原则，坚持学以致用、用以促学、学用相长，坚持把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神相结合，与学习实践活动的主题载体相结合，与促进各项工作相结合，既高标准完成规定动作，又创造性丰富自选动作。

（一）解放思想，提升境界。开展学习实践活动必须从解放思想入手。中央的要求是宏观的，地方的实际是具体的。大家一定要创新思维，放活思想，放宽思路，放大胆量，放开手脚。克服畏难发愁情绪，抢抓发展机遇，做到逆势而上、顺势而为、因势而变，用思想的大解放促各项工作的全面落实。从一定意义上讲，思想解放的力度有多大，发展思路就有多新。解放思想，“想”是前提。心有多宽，路就有多宽；心有多大，舞台就有多大；只有想不到，没有办不到，想是解决一切问题的源头和起点。基层党组织是国家政权的基石，是党的路线方针政策的具体实践者、组织者、推动者，只有基层党员干部思想解放，才能引领广大群众打破传统思维方式，扫清发展障碍。解放思想，“破”是关键。破什么？就是着力破除不适应、不符合科学发展观的思想，在“六破六立”上下功夫：即坚决破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，牢固树立好字优先、又好又快的观念；坚决破除只顾埋头抓经济，忽视政治、文化、社会建设的思想，牢固树立统筹兼顾、全面协调的观念；坚决破除小富即安、固步自封的思想，牢固树立开放创新、敢为人先的观念；坚决破除地方主义、本位主义的思想，牢固树立区域发展、合作共赢的观念；坚决破除重管理、轻服务的思想，牢固树立服务至上、效率至上的观念；坚决破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的观念。解放思想，“放”是重点。毛主席说过，兵民是胜利之本，战争的伟大力量蕴藏在广大民众之中。学习实践科学发展观，一定要对群众开放，敞开大门搞活动，切不可闭门念经、党内循环。要始终做到“三贴近”，即贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题，要广泛吸收群众参与，征求群众意见，接受群众监督，赢得群众支持，达到群众满意。解放思想，“干”是根本。学习实践活动，不是坐而论道，重在实践。当前着力解决四个实际问题：即着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素，着力解决影响长远发展的突出问题，着力解决民生方面的突出问题，着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点，从最紧迫、最突出的问题改起，从群众最关心、最需要办的事情改起，能马上改进和纠正的，立即整改；不能马上整改的，认真研究措施，明确整改目标，向群众做好解释说明。

（二）奋发有为，开拓创新。当前国际金融危机仍在蔓延，但我县面临的矛盾和困难依然很大。严峻的形势逼迫我们必须革故鼎新、变道突围。下一步，全县上下要集中全力攻坚破难，努力在十个方面实现突破：一是破解发展方式粗放的难题，积极创造条件，发展高新技术产业，抓好节能减排，在实现集约发展上取得新突破；二是破解开放水平不高的难题，纵深推进“南融北接”战略，突出抓好对接合作，发挥邻边优势，在加快发展鲁冀边经济隆起带上取得新突破；三是破解企业核心竞争力不强的难题，引进急需专业技术人才，加强与高校院所合作，加大科研投入，在企业强筋壮骨上取得新突破；四是破解城市承载能力不强的难题，完善基础设施建设，加快小城镇建设，求精求强求特色，在推进城镇化上取得新突破；五是破解城乡发展不协调的难题，以村庄合并和农村社区建设为契机，加快农村改革步伐，不断提高公共服务水平，在城乡一体化建设上取得新突破；六是破解维护群众切身利益不够的难题，把坚持以人为本作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，在解决群众关心关注的就业、社保、医疗、食品安全等热点难点问题上取得新突破；七是破解农民增收较慢的难题，实施农村劳动力转移培训、创业培训工程，提高农民就业创业能力，在促进农民持续增收上取得新突破；八是破解发展环境不优的难题，深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”的“三服务”活动，落实优惠政策、简化办事程序、促进公正执法、改进政府服务，在提高机关办事效率上取得新突破；九是破解影响社会稳定的难题，深入推进“平安夏津”建设，细化工作措施，开展矛盾纠纷排查活动，在确保社会和谐稳定上取得新突破；十是破解文化发展滞后的难题，深入挖掘历史文化资源，实施惠民文化工程，建设乡镇综合文化站和村文化大院，推进公共文化服务体系建设，在繁荣农村和社区文化上取得新突破。

（三）统筹兼顾，协调发展。学习实践科学发展观，必须综合考虑多方利益，统筹抓好各项工作，妥善处理各种关系，努力实现城乡经济发展的速度、质量、效益、均衡度全面提高，人口、资源、环境基本协调，政治、社会、民生总体和谐。一是正确处理好与快的关系。必须看到，好与快在发展过程中有着不可分割的内在联系。加快发展的前提是做到“好”，要好字优先，好中求快，又好又快；二是正确处理经济文化建设与其他各项建设的关系。必须在大力推进经济文化建设的同时，毫不放松地抓好政治建设、社会建设以及生态文明建设，形成相互促进、协调发展的良好局面；三是正确处理当前与长远的关系。既要立足当前，集中力量研究解决经济运行中的现实问题，又要着眼长远，科学谋划，着力从体制机制上解决经济发展方式、经济结构、经济体制等方面长期存在的深层次问题和矛盾，多做打基础、谋长远、利后人的工作。四是正确处理经济发展与改善民生的关系。科学发展观是对邓小平“一部分人先富起来”、“先富带后富”、“最终实现共同富裕”的民生思想和社会公正目标的继承和发展。因此，用科学发展观指导民生工作，就是要站在民主、公平、正义原则上科学地平衡群众利益，把夏津有限的财政实力和公共资源更好地用于服务民生，使科学发展的成果体现到提高全县人民群众生活水平上，真正把改善民生从口号变成长效服务机制。五是正确处理全局和局部的关系。科学发展是全局要求，怎么发展、发展什么是由局部实际决定的。我们的态度是：一方面要在事关全局的重大问题上，坚决与中央和省市委保持一致，坚定不移地按大政方针办事，切实做到有令必行、有禁必止、政令畅通；另一方面要善做结合文章，突出特色，勇于创新，走出适合自身情况、发挥自身优势的发展路子。宋楼镇作为第三批学习实践活动的试点单位，要充分发挥临城靠县、工业基础较好的优势，做好“借城发展、依城兴镇”的文章，走为城市服务、与城市接轨、参与城市分工、策应城市发展的路子。

（四）争当作风建设的领头雁。镇村干部直接面对群众，是党的路线方针政策的具体宣传者和实施者，一言一行、一举一动都代表着党委和政府的形象。我们将以学习实践科学发展活动为契机，进一步转变干部作风。转变作风，要做干群关系的“连心桥”。中央政策的贯彻实施，归根到底落实到镇村干部与群众打交道上。在一定程度上，镇村干部就是党和政府在群众心目中的化身，一言一行就代表着党和政府。要必须深入到群众中去，一方面把党的路线方针政策及时贯彻落实下去；另一方面听民声，解民忧，问政于民，问计于民，问需于民，把群众的呼声反映上去，真正成为干群关系的“连心桥”。转变作风，要做紧张快干的“急行军”。实践证明，时间无限，生命有限，干事创业的时间更有限。要珍惜历史赋予我们的责任，珍惜人民给予我们的岗位，珍惜时代给予我们的机会，展示自我才能，实现自我价值。真真正正做到少说多干、不争先干、埋头苦干、紧张快干。要两天当作一天干，黑天当作白天干，雨天当作晴天干，不让工作有任何反复，不给自己有丝毫喘息，用大干、苦干、拼命干，促大变、真变、快变。转变作风，要做狠抓落实的“强力胶”。落实是作风建设的根本。上面千根线，下面一根针。乡镇作为基层的行政单位，干工作不能靠开会，一切都要体现在落实上。抓落实，一定要少开会，多开工；少务虚，多务实；少跑酒场，多到现场；少大而化之，多解决实际问题。任务目标一天不落实，一天不松劲，就要像强力胶一样，粘住不放，一粘到底，不达目的不罢休。转变作风，要做服务企业的“勤务员”。当前，国际金融危机持续加深，我县的企业仍在经受着严峻的考验，我们将同企业同呼吸、共命运，心往一处想，劲往一处使，帮助企业渡过难关。我们将继续深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”的“三服务”活动，所有党员干部必须带头深入项目、深入企业，用心服务、铺路搭桥，为项目建设、企业发展创造良好环境。要扎实开展为企业送产业政策、送优质项目、送投资信息和帮立项审批、帮破解难题、帮融集资金的“三送三帮”服务活动。

（五）争当基层民主政治建设的探路者。人类社会进步的历史就是民主进程不断加快的历史。随着生活水平的不断提高，群众的民主意识、参与意识也不断增强，老百姓在关注物质利益的同时，也更加关注自己的民主权利，参与决策、管理、监督基层事务的愿望和要求很强烈。如果不扩大基层民主，一味搞强迫命令、“家长制”，不但原有的问题得不到解决，而且会酿成更大的矛盾。宋楼一定要在搞好基层民主政治建设上率先探索。一是深入开展“三先”活动。在广大干部中大力倡导三先活动，即：“有话让老百姓先说，有事为老百姓先办，有利为老百姓先争”,要敞开大门，敞开胸襟，主动和群众交朋友，与群众面对面、心贴心交流，真正了解基层群众在想什么，在盼望什么，在反对什么，在怨恨什么，并把群众的意愿作为执政的重点和办事的重点，在农村真正建立起“群众说了算，干部领着干”的工作新机制。二要全面推行“四公开一民主”制度。“四公开”就是村务、政务、党务、财务公开，“一民主”就是管理民主。就是办事要亮亮堂堂，让群众心里明明白白。特别是对群众最关心的宅基地分配、粮棉直补、村干部报酬、困难户照顾、各项税费的收取、计生指标、抚养费征收、农村党支部和村委会的选举等等，要做到全公开、全透明，切实以公开促公正，以公正保稳定。三要建立“三带”工作机制。就是“党委书记带班子、党政班子带干部队伍、乡村干部带农村群众”，通过上级带下级、干部带群众，真正形成上下齐心干事业、同心协力谋发展的生动局面。特别要开展好“双带双促一满意”活动，就是：“党员干部带头致富，党支部书记带领群众致富；促进农业基础设施建设，促进农村社会事业发展；让人民群众满意。”四要健全落实矛盾纠纷排查预警机制。镇村干部工作在最基层，对农村的情况最熟悉，要随时掌握重大社情民意，做到民忧我先觉、民动我先知，真正做到与老百姓休戚与共、融为一体，不断密切党群、干群关系，切实把群众利益高高举过头顶，通过为民办实事的实际行动，使群众的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒畅，让老百姓在内心深处说共产党好。

第二篇：关于乡镇深入开展好学习实践活动的几点思考

关于科学发展观学习实践活动的思考

按照中央统一部署，从2008年9月起，用一年半左右的时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。这是中央深谋远虑、审时度势作出的重大战略决策。夏津县作为第二批学习实践活动单位，坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力，全下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，迅速行动、周密部署、突出特色，掀起了学习实践活动高潮。

一、深刻认识科学发展观的内涵

开展深入学习实践科学发展观活动，首先需要弄清什么是科学发展、为什么要科学发展这一基本问题。只有对科学发展观有了正确理解和全面把握，才能更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）什么是科学发展观？胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这四句话既是对科学发展观的准确定位，也反映了科学发展观的基本特征。第一句话强调的是发展，这是科学发展观的第一要义。历史和现实经验表明，发展是解决一切问题的关键，没有发展是死路一条，没有科学发展更是死路一条。改革开放以来，群众的衣食住行、城乡面貌、社会事业都发生了翻天覆地的变化，这一切都得益于发展，发展是改革开放30年的主旋律、最强音。去年以来，面对国际金融危机的冲击，中央审时度势，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，又一次把发展提到了前所未有的高度。在这种形势下，对我们后发展县市来讲，更要拿出全部精力来抓发展，在好的前提下能快则快、越快越好。第二句话强调的是以人为本，这是科学发展观的核心。以人为本说到底，就是要让人民群众最大限度地享受到改革发展成果。执政为民、以人为本不能只讲漂亮话，关键是让群众认可、百姓满意，也就是县委经常讲的“富民、乐民、安民”，“让民得实惠、让党得民心”。第三句话强调的是全面协调可持续，这是科学发展观的基本要求。“先污染、后治理”的传统发展模式在工业化初期，使我们尝到了甜头，但最终违背了自然法则，注定要吃尽苦头。可以看看身边，天是否还像从前那样蓝，水是否还像从前那样清，空气是否还像从前那样清新。我县花4个亿搞“碧水绕城”工程，实在也是迫不得已，是在还大自然的帐。所以违背规律、掠夺资源的发展，只顾眼前、不管未来的发展，企业创效益、群众损健康的发展不是科学发展，最终会遭受大自然的惩罚，让子孙后代替我们还账。正是基于这样的认识，我们必须坚持经济建设与环境保护并重双赢，走生态文明的路子。第四句话强调的是统筹兼顾，这是科学发展观的根本方法。统筹兼顾是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的一条宝贵经验。它要求我们在推进经济发展的同时，要善于总揽全局、统筹谋划，既抓全局又抓重点，既抓经济建设又抓社会建设，既抓物质文明又抓精神文明，决不能顾此失彼，不得要领。我们可以很好地想一想，为什么现在生活水平提高了，道德水平却下降了；为什么经济建设搞上去了，计生稳定却出现了问题；为什么整个社会的富裕水平提高了，而贫富差距却越来越大；为什么城市发展快了，农村发展慢了。所有的问题归根到一点，就是没有实现统筹兼顾，没有实现科学发展。

(二)为什么要科学发展。科学发展观，是党的十六大以来中央领导集体的理论创新，是中华民族伟大复兴的正确道路，是人类保护共同家园的文明旗帜。一方面，这是实现全面小康社会的客观要求。“全面奔小康，建设新夏津”是当前和今后一个时期全县的总体目标。实现这一目标，不增加经济总量不行，如果只顾经济增长，不顾资源、环境，就会出现有钱却失去健康，有车却没有油，有充足的物质却丢掉幸福的尴尬局面。这种发展，实际是对“全面奔小康、建设新夏津”的一种背离。现在国际金融危机仍在蔓延，在危机冲击下，发展的深层次矛盾开始冒头，我们不能急躁冒进、揠苗助长。实践证明，当前的危机是传统发展之“危”、科学发展之“机”。只有牢固树立科学发展的理念，大力培育符合科学发展观要求的经济增长点，才是应对危机的长久、治本之策，才能为实现“全面奔小康，建设新夏津”的奋斗目标奠定坚实基础。另一方面，这是解决“三农”问题的必由之路。我县是农业大县，农村经济基础薄弱、农民增收困难的问题并没有从根本上改变，广大群众的新要求、新期待还不能完全满足。是不是走科学发展的道路，群众的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此，广大乡村干部一定要把科学发展的理念植根于心，时刻牢记自己就是科学发展观的执行者、实践者，坚定不移地引导和带领广大群众同走科学发展之路。

(三)如何实践科学发展观。具体活动中，就是把握好以下五个方面。一是把握好指导思想。就是要高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；围绕一个总要求，即“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；明确三个着力点，即“着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制”；二是把握主题载体。按照县委确定的以“富民强县、进位崛起”为活动主题，以“做好„六篇文章‟，争做鲁西北科学发展的后起之秀”为实践载体（六篇文章：工业做大做强、县城做靓做美、民生做细做实、新农村建设扎实推进、文化建设不断加强、服务业发展上档升级）；三是把握目标要求。即“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。要从实际出发，找准贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题，进一步“增强科学发展意识、提高科学发展能力、破解科学发展难题、创新科学发展体制”，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，高度自觉、一以贯之、毫不动摇地把科学发展观贯彻落实到经济社会的方方面面，确保经济社会平稳较快增长；四是把握主要原则。即“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，把重点放到发现问题、解决问题、推动发展上，做到边学边查边改，把整改落实贯穿整个活动的始终。特别要注意活动要坚持因地、因人制宜，分类指导，坚持从实际出发，努力贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题。通过征求群众意见，接受群众监督，赢得群众支持，最终达到人民群众满意。五是把握解决突出问题。解决问题是我县学习实践活动的关键所在。要在认真调查研究的基础上，集中各方面智慧，对影响科学发展的矛盾和问题集体“把脉”、“会诊”，找准突出问题，有的放矢加以解决，逐步使经济社会转移到科学发展的轨道上来。重点解决好以下四个方面的问题：着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素，着力解决影响长远发展的突出问题，着力解决民生方面的突出问题，着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点，从最紧迫最突出的问题改起，从群众最关心最需要办的事情改起，能马上改进和纠正的，立即整改；不能马上整改的，认真研究措施，明确整改目标，向群众做好解释说明。

二、学习实践科学发展观重在实践

这次活动的最大特点在于实践，最关键的地方也在于实践，必须牢牢把握突出实践特色原则，坚持学以致用、用以促学、学用相长，坚持把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神相结合，与学习实践活动的主题载体相结合，与促进各项工作相结合，既高标准完成规定动作，又创造性丰富自选动作。

（一）解放思想，提升境界。开展学习实践活动必须从解放思想入手。中央的要求是宏观的，地方的实际是具体的。大家一定要创新思维，放活思想，放宽思路，放大胆量，放开手脚。克服畏难发愁情绪，抢抓发展机遇，做到逆势而上、顺势而为、因势而变，用思想的大解放促各项工作的全面落实。从一定意义上讲，思想解放的力度有多大，发展思路就有多新。解放思想，“想”是前提。心有多宽，路就有多宽；心有多大，舞台就有多大；只有想不到，没有办不到，想是解决一切问题的源头和起点。基层党组织是国家政权的基石，是党的路线方针政策的具体实践者、组织者、推动者，只有基层党员干部思想解放，才能引领广大群众打破传统思维方式，扫清发展障碍。解放思想，“破”是关键。破什么？就是着力破除不适应、不符合科学发展观的思想，在“六破六立”上下功夫：即坚决破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，牢固树立好字优先、又好又快的观念；坚决破除只顾埋头抓经济，忽视政治、文化、社会建设的思想，牢固树立统筹兼顾、全面协调的观念；坚决破除小富即安、固步自封的思想，牢固树立开放创新、敢为人先的观念；坚决破除地方主义、本位主义的思想，牢固树立区域发展、合作共赢的观念；坚决破除重管理、轻服务的思想，牢固树立服务至上、效率至上的观念；坚决破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的观念。解放思想，“放”是重点。毛主席说过，兵民是胜利之本，战争的伟大力量蕴藏在广大民众之中。学习实践科学发展观，一定要对群众开放，敞开大门搞活动，切不可闭门念经、党内循环。要始终做到“三贴近”，即贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题，要广泛吸收群众参与，征求群众意见，接受群众监督，赢得群众支持，达到群众满意。解放思想，“干”是根本。学习实践活动，不是坐而论道，重在实践。当前着力解决四个实际问题：即着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素，着力解决影响长远发展的突出问题，着力解决民生方面的突出问题，着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点，从最紧迫、最突出的问题改起，从群众最关心、最需要办的事情改起，能马上改进和纠正的，立即整改；不能马上整改的，认真研究措施，明确整改目标，向群众做好解释说明。

（二）奋发有为，开拓创新。当前国际金融危机仍在蔓延，但我县面临的矛盾和困难依然很大。严峻的形势逼迫我们必须革故鼎新、变道突围。下一步，全县上下要集中全力攻坚破难，努力在十个方面实现突破：一是破解发展方式粗放的难题，积极创造条件，发展高新技术产业，抓好节能减排，在实现集约发展上取得新突破；二是破解开放水平不高的难题，纵深推进“南融北接”战略，突出抓好对接合作，发挥邻边优势，在加快发展鲁冀边经济隆起带上取得新突破；三是破解企业核心竞争力不强的难题，引进急需专业技术人才，加强与高校院所合作，加大科研投入，在企业强筋壮骨上取得新突破；四是破解城市承载能力不强的难题，完善基础设施建设，加快小城镇建设，求精求强求特色，在推进城镇化上取得新突破；五是破解城乡发展不协调的难题，以村庄合并和农村社区建设为契机，加快农村改革步伐，不断提高公共服务水平，在城乡一体化建设上取得新突破；六是破解维护群众切身利益不够的难题，把坚持以人为本作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，在解决群众关心关注的就业、社保、医疗、食品安全等热点难点问题上取得新突破；七是破解农民增收较慢的难题，实施农村劳动力转移培训、创业培训工程，提高农民就业创业能力，在促进农民持续增收上取得新突破；八是破解发展环境不优的难题，深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”的“三服务”活动，落实优惠政策、简化办事程序、促进公正执法、改进政府服务，在提高机关办事效率上取得新突破；九是破解影响社会稳定的难题，深入推进“平安夏津”建设，细化工作措施，开展矛盾纠纷排查活动，在确保社会和谐稳定上取得新突破；十是破解文化发展滞后的难题，深入挖掘历史文化资源，实施惠民文化工程，建设乡镇综合文化站和村文化大院，推进公共文化服务体系建设，在繁荣农村和社区文化上取得新突破。

（三）统筹兼顾，协调发展。学习实践科学发展观，必须综合考虑多方利益，统筹抓好各项工作，妥善处理各种关系，努力实现城乡经济发展的速度、质量、效益、均衡度全面提高，人口、资源、环境基本协调，政治、社会、民生总体和谐。一是正确处理好与快的关系。必须看到，好与快在发展过程中有着不可分割的内在联系。加快发展的前提是做到“好”，要好字优先，好中求快，又好又快；二是正确处理经济文化建设与其他各项建设的关系。必须在大力推进经济文化建设的同时，毫不放松地抓好政治建设、社会建设以及生态文明建设，形成相互促进、协调发展的良好局面；三是正确处理当前与长远的关系。既要立足当前，集中力量研究解决经济运行中的现实问题，又要着眼长远，科学谋划，着力从体制机制上解决经济发展方式、经济结构、经济体制等方面长期存在的深层次问题和矛盾，多做打基础、谋长远、利后人的工作。四是正确处理经济发展与改善民生的关系。科学发展观是对邓小平“一部分人先富起来”、“先富带后富”、“最终实现共同富裕”的民生思想和社会公正目标的继承和发展。因此，用科学发展观指导民生工作，就是要站在民主、公平、正义原则上科学地平衡群众利益，把夏津有限的财政实力和公共资源更好地用于服务民生，使科学发展的成果体现到提高全县人民群众生活水平上，真正把改善民生从口号变成长效服务机制。五是正确处理全局和局部的关系。科学发展是全局要求，怎么发展、发展什么是由局部实际决定的。我们的态度是：一方面要在事关全局的重大问题上，坚决与中央和省市委保持一致，坚定不移地按大政方针办事，切实做到有令必行、有禁必止、政令畅通；另一方面要善做结合文章，突出特色，勇于创新，走出适合自身情况、发挥自身优势的发展路子。宋楼镇作为第三批学习实践活动的试点单位，要充分发挥临城靠县、工业基础较好的优势，做好“借城发展、依城兴镇”的文章，走为城市服务、与城市接轨、参与城市分工、策应城市发展的路子。

三、突出实践特色，创新试点学习实践活动

如何在乡镇、村这个层面上扎实有效地开展学习实践活动，是一个新的课题。县委把宋楼作为全县第三批学习实践活动试点单位参加第二批学习实践活动，就必须突出实践特色，努力在五个方面做出表率，争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。

（一）争当经济建设的排头兵。按照“培植大企业、壮大大产业、打造大平台”的思路，加快经济建设，实现科学发展。一是培大培强立镇企业。要通过强力实施“骨干再造”和“再造骨干”两大工程，改变民营企业个头小、实力弱的局面。“骨干再造”，就是筛选出主业突出、核心竞争力强的本土企业着力培植，千方百计助其做大。“再造骨干”，就是以园区为载体筑巢引凤，瞄准全国、放眼全球，大力招商选资，力争引进一批战略投资者，加速形成支撑经济发展的大企业、强企业。二是壮大大产业。立足棉纺织、植物油传统产业优势，力促设备升级、技术改造，推动产业上档升级。要不断延伸产业链条，增加产品附加值。同时，积极调整产业结构，引进一批新兴产业，逐步改变传统产业一统天下的格局，增强经济运行的安全性。要紧盯市场，根据市场变化，及时调整产品结构，生产适销对路的产品，抢占市场、提高效益。三是打造园区发展平台。园区是乡镇经济发展的活力之源。要继续加大西屯工业园的投入力度，扩区增容，搭建配套完善、功能齐全、承载能力强的发展平台。不断推进园区管理创新，引进先进管理理念和机制，深化封闭管理体制，建立符合市场经济规律、符合国际惯例要求、符合投资者要求的高效管理模式，将园区建成服务高地、政策洼地、生活福地。

（二）争当新农村建设的先行者。新时期农村发展的方向，就是发挥城镇社区的集聚和辐射带动作用，实现工业向园区集中，人口向城镇集中，居民向社区集中。因此乡镇应该抢抓政策机遇，把这项工作作为今后一个时期推进新农村建设的切入点，切实抓实、抓好。首先要抓好乡镇驻地规划，把乡镇驻地建设好，形成工业区、行政区、商贸区、居住区、文化娱乐区等功能完备的小城镇。再是选取几个社区进行试点，力争打造成全市社区化建设的亮点。要勇于探索，善于创新，借鉴先进地区的发展经验，做到“三个打破”，一是打破传统的村级组织管理模式，成立居民小区；二是打破传统的党支机构。建立专业合作组织，组建社区党总支领导下的产业和专业协会支部，增强农村活力；三是打破村级财务管理体制。探索成立集体资产管理中心，对经营性资产按照有关规定进行股份制改造，明晰产权，解决原村（居）集体资产管理问题，调动群众的积极性。同时，推进工作一定要把握好三项原则，一是以人为本，群众满意的原则；二是因地制宜、稳步推进的原则；三是有据可依、依法操作的原则。

（三）争当文化建设的引路人。今年，我们将文化建设列为全县六项工作重点之一。应从三个方面搞好突破：一是培养创新文化。创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。尤其是在国际金融危机持续加深，经济运行愈发艰难的情况下，我县各乡镇民营企业比较集中，更应该开阔思路，大力创新，找市场、找出路，实现危中求机，变道突围。二是培养开放文化。现在的经济已经突破行政区划，上下级隶属关系，显现你中有我、我中有你的态势。谁不借助外力、谁不扩大开放、谁不解放思想，谁就没有出路。今年，我们将结合科学发展观，立足夏津，胸怀祖国，放眼世界，集中精力扩大开放，引来四海客、聚集五湖朋。三是培养品牌文化。夏津很多乡镇已经获得了多项国家省市级殊荣，下一步应该大力实施品牌战略，把这些品牌向外大力宣传、大力推介，用品牌托起夏津的美好明天。

（四）争当作风建设的领头雁。镇村干部直接面对群众，是党的路线方针政策的具体宣传者和实施者，一言一行、一举一动都代表着党委和政府的形象。我们将以学习实践科学发展活动为契机，进一步转变干部作风。转变作风，要做干群关系的“连心桥”。中央政策的贯彻实施，归根到底落实到镇村干部与群众打交道上。在一定程度上，镇村干部就是党和政府在群众心目中的化身，一言一行就代表着党和政府。要必须深入到群众中去，一方面把党的路线方针政策及时贯彻落实下去；另一方面听民声，解民忧，问政于民，问计于民，问需于民，把群众的呼声反映上去，真正成为干群关系的“连心桥”。转变作风，要做紧张快干的“急行军”。实践证明，时间无限，生命有限，干事创业的时间更有限。要珍惜历史赋予我们的责任，珍惜人民给予我们的岗位，珍惜时代给予我们的机会，展示自我才能，实现自我价值。真真正正做到少说多干、不争先干、埋头苦干、紧张快干。要两天当作一天干，黑天当作白天干，雨天当作晴天干，不让工作有任何反复，不给自己有丝毫喘息，用大干、苦干、拼命干，促大变、真变、快变。转变作风，要做狠抓落实的“强力胶”。落实是作风建设的根本。上面千根线，下面一根针。乡镇作为基层的行政单位，干工作不能靠开会，一切都要体现在落实上。抓落实，一定要少开会，多开工；少务虚，多务实；少跑酒场，多到现场；少大而化之，多解决实际问题。任务目标一天不落实，一天不松劲，就要像强力胶一样，粘住不放，一粘到底，不达目的不罢休。转变作风，要做服务企业的“勤务员”。当前，国际金融危机持续加深，我县的企业仍在经受着严峻的考验，我们将同企业同呼吸、共命运，心往一处想，劲往一处使，帮助企业渡过难关。我们将继续深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”的“三服务”活动，所有党员干部必须带头深入项目、深入企业，用心服务、铺路搭桥，为项目建设、企业发展创造良好环境。要扎实开展为企业送产业政策、送优质项目、送投资信息和帮立项审批、帮破解难题、帮融集资金的“三送三帮”服务活动。

（五）争当基层民主政治建设的探路者。人类社会进步的历史就是民主进程不断加快的历史。随着生活水平的不断提高，群众的民主意识、参与意识也不断增强，老百姓在关注物质利益的同时，也更加关注自己的民主权利，参与决策、管理、监督基层事务的愿望和要求很强烈。如果不扩大基层民主，一味搞强迫命令、“家长制”，不但原有的问题得不到解决，而且会酿成更大的矛盾。宋楼一定要在搞好基层民主政治建设上率先探索。一是深入开展“三先”活动。在广大干部中大力倡导三先活动，即：“有话让老百姓先说，有事为老百姓先办，有利为老百姓先争”,要敞开大门，敞开胸襟，主动和群众交朋友，与群众面对面、心贴心交流，真正了解基层群众在想什么，在盼望什么，在反对什么，在怨恨什么，并把群众的意愿作为执政的重点和办事的重点，在农村真正建立起“群众说了算，干部领着干”的工作新机制。二要全面推行“四公开一民主”制度。“四公开”就是村务、政务、党务、财务公开，“一民主”就是管理民主。就是办事要亮亮堂堂，让群众心里明明白白。特别是对群众最关心的宅基地分配、粮棉直补、村干部报酬、困难户照顾、各项税费的收取、计生指标、抚养费征收、农村党支部和村委会的选举等等，要做到全公开、全透明，切实以公开促公正，以公正保稳定。三要建立“三带”工作机制。就是“党委书记带班子、党政班子带干部队伍、乡村干部带农村群众”，通过上级带下级、干部带群众，真正形成上下齐心干事业、同心协力谋发展的生动局面。特别要开展好“双带双促一满意”活动，就是：“党员干部带头致富，党支部书记带领群众致富；促进农业基础设施建设，促进农村社会事业发展；让人民群众满意。”四要健全落实矛盾纠纷排查预警机制。镇村干部工作在最基层，对农村的情况最熟悉，要随时掌握重大社情民意，做到民忧我先觉、民动我先知，真正做到与老百姓休戚与共、融为一体，不断密切党群、干群关系，切实把群众利益高高举过头顶，通过为民办实事的实际行动，使群众的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒畅，让老百姓在内心深处说共产党好。

第三篇：关于农村党员开展学习实践发展观活动的思考

第三批深入学习实践科学发展观活动从今年9月份开始,至明年2月基本结束，参加这批学习实践活动的主要对象是农村党员。搞好农村党员学习实践活动，对于贯彻落实好党在农村的各项方针政策，加强农村基层党组织和农村党员队伍建设，全面实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村宏伟蓝图，具有十分重要的意义。

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http://www.xiexiebang.com、农村党员开展学习实践活动面临的主要困难

农村党员开展学习实践活动与机关、企事业单位党员相比，面临许多难题，必须引起高度关注。

部分农村党组织战斗力不强。农村党支部是农村各项工作的领导核心,是农村党员开展学习实践活动的组织实施者。但目前部分农村党支部号召力、凝聚力和战斗力不强，缺少带领村民致富奔小康的本领，缺乏维护农村社会稳定构建和谐社会的办法。少数村支部书记长期在外，存在“一把手”缺位现象，部分农村党支部成员作用发挥不明显，使党在农村的思想政治工作乏力，由他们组织农村党员开展学习实践活动面临不少困难。

农村党员整体素质不高。近年来，我县十分注重改善党员结构，严格执行发展党员“十六字”方针，注重发展村干部、科技致富带头人等优秀青年入党，文化和年龄结构有了一定的改善。但老龄化依然严重，如我县60岁以上农村党员有877名，占农村党员总数的22%。农村党员文化依然偏低，本县初中及初中以下文化程度3023名，占总数的77%，其中文盲、半文盲占相当比例，且他们大多地处交通落后、信息闭塞的山区，接受新鲜事物少，思想保守，观念陈旧，停留在用老眼光、老观点看待新鲜事物，极少数党员对党内活动要求发“误工补贴”，甚至出现要先看完电视剧后参加支部会的现象，他们对开展学习实践活动认识不足。

农村党员个体差异明显。当前农村党员两极分化现象突出，一类文化低，年龄大，身体弱,生活贫困,生活在最底层，处于社会边缘化地位，他们对革命事业缺乏热情，思想消极悲观；另一类是有文化知识,年富力强,为致富的带头人，是农村政治精英和农民领袖。这两类党员泾渭分明，他们在思想信念、家庭和社会地位、兴趣爱好、工作能力上存在较大差异，按照农村党员开展学习实践活动“需要什么安排什么”的原则，给学习实践活动增添难度。

农村党员产学矛盾突出。农村党员不同于机关和企事业单位的党员，“一份耕耘一份报酬”，学习实践话动必然要占用一定时间，农村党员很难处理学习与生产之间的矛盾关系。要组织开展一系列活动，部分党员肯定会因损失眼前利益而不愿参加学习实践组织的活动。另外，为了提高学习实践活动的效果，要组织他们外出到先进地区现场学习等一系列活动，需要经费上开支,这些费用对于少数贫困的山区党组织而言是一笔负担。

农村党员分散难组织。随着我县“小县大城”发展战略深入实施，农村人口的流动性不断加大，农村青壮年的党员大量外出务工经商，虽然对流动党员实行了“流入地”和“流出地”双重管理模式，但“流入地”党组织普遍缺乏热情，“流出地”党组织鞭长莫及，难以对流动党员进行有效教育。同时，一部分外出党员并不注重党员身份，外出时既不跟党组织说明情况，也不办理介绍信或流动党员证；外出后不愿参与所在地党组织活动，成为稳性党员，回乡后不汇报，在管理上往往处于“真空”，外出党员的流向不明，给学习实践活动带来一定的困难。

二、农村党员学习实践科学发展观的工作目标

“三农”工作只有在科学发展观的指导下，才能实现又好又快发展。农村党员是党在广大农村播下的火种，是党在农村工作的基石，是农村改革的实践者，广大农村党员处在农村第一线，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。因此，农村党员的作用能否充分发挥，是关系到科学发展观能否在农村落实，社会主义新农村建设能否取得成效的关键。农村党员应该在以下五个方面实践科学发展观：

一要在发展生产勤劳致富中实践科学发展观。发展是科学发展观的第一要义，站在农村的发展角度，首先，要把发展好经济放在首要位置，增加收入，提高生活水平;其次，要发展好社会的各项事业，解决好民生问题;再次，要关心人的发展，满足人的需求，建设好精神文明。前提要务就是要大力发展生产，开拓致富渠道，让口袋子涨起来，生活富裕了才能更好地建设社会主义新农村。当前，广大农民群众最迫切的愿望和要求就是加快致富步伐，提高生活水平，改善生活质量，但对于怎样才能致富，在思路和措施上仍然缺乏。广大农村党员作为农民中的先进分子，就要提高发展经济的能力和水平，要有敢创敢干的拼劲，敢为人先的气魄，大胆打破传统生产模式，大力调整产业结构，在闯市场、搞开发上勇于尝试，积极寻找致富门路，努力当好群众致富的典范，树起致富的一面旗帜。

二要在带领群众致富中实践科学发展观。当今农村，我们有很多的党员通过艰苦创业成为致富能手、农民企业家，日子过得越来越红

三要在维护农村社会稳定中实践科学发展观。当前，新农村建设取得了很大成绩，农村社会比较和谐。但依然存在诸多不稳定因素，主要表现在因不正当民主竞选，少数村干部缺乏廉政意识，非法侵占村集体资产，基础设施建设政策处理不满意等各类问题。这些问题不能及时处理或处理不当会引发群众性事件，严重影响着农村的和谐发展。科学发展观的核心是“以人为本”，一切要从人民群众的利益出发谋发展、促发展。“全心全意为人民服务，坚持党和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”是《党章》赋予我们每一个党员的义务。作为一名党员要正确处理好个人利益和集体、群众利益的关系，不与群众争名争利，真正显示出党员的崇高境界和精神风范;要坚持团结在党支部周围，支持村“两委”的工作，明辨是非、公道正派，讲有利团结的话，做有利团结的事;要经常深入群众，了解群众的所思、所想、所盼，为村“两委”的决策多提意见建议，积极化解矛盾问题，为农村和谐稳定做出应有贡献。

四要在宣传执行政策法规中实践科学发展观。近年来，党对农村的发展高度重视，中央连续六年出台1号文件聚集“三农”问题，不但停征千百年来的“皇粮国税”农业税，还实施种粮、良种和大型农机具购置等补贴，粮食收购执行最低保护价，同时还投入大额资金改善农村交通、饮用水、通讯和文化设施，正是有了党和政府的政策支持，农村才有今天快速发展的良好势头。实践证明，党对农村的各项方针政策是符合中国的国情，是落实科学发展的真正体现。当前最关键要把这一系列的方针政策在农村得到很好的落实。农村党组织是贯彻落实党的方针政策的领导核心，党员是农村的先进分子，群众的行动都以党员为榜样，因此，党的方针政策要靠党员去宣传，靠党员带头去实践。首先，党员要做到认真学透把准党的方针政策，不折不扣地宣传到群众中去，让广大农民认识到党的政策好，认识到政府重视关心“三农”工作，更加拥护党的领导;其次，党员要带头自觉执行政策，如带头落实好计划生育政策，实施好农产品安全健康生产，切实保护农村耕地等，把党在农村的路线、方针和政策真正贯彻好、落实好、执行好，进而维护好广大群众的根本利益。

五要在移风易俗倡导文明中实践科学发展观。经过30年的改革开放，农民的生产方式、生活方式乃至思想观念都发生了深刻变化，但一些封建迷信和社会陋习在农村依然根深蒂固，拉帮结派的宗族主义的思想依然存在，少数农民生活水平提高了，却缺乏健康的精神追求，赌、毒、黄和婚丧事大操大办等不良风气在农村依然存在，影响了农村精神文明建设。面对新形势、新变化，农村党员更应该自觉筑起思想防线、道德防线，努力当好倡导文明健康向上生活方式的表率，带头移风易俗破除迷信，敢于冲破宗族主义的牢笼，用科学知识分析认识上的愚昧，以坚定的共产主义信念抵制不良陋习的侵袭，用文明健康的生活方式教育和引导群众，从教育家人做起，引导亲朋做起，以实际行动在带头移风易俗、崇尚科学中发挥先锋模范作用。

三、农村党员开展学习实践活动必须着力解决的问题

由于农村党员开展学习实践活动面临众多问题，为此，必须消除思想认识上的错误，行动上必须提前，掌握农村党员的特殊性，把握规律性，增强针对性，用创新的精神探索新方法，开辟新途径，确保农村党员学习实践活动顺利推进，达到预定目标。

1、必须克服认识上下四种误区

一要克服“无用”的认识误区。近几年来了，党内开展了许多活动，通过活动纯洁了队伍，增强了党员的党性觉悟，对一个长期执政的政党十分必要。但也有少数同志错误认为开展活动，是搞形式，对工作推动不大；有的习惯于把搞学习活动看成为了学习而学习的任务，上面有部署，下面被动应付就行，不愿一认共组织实施，不管效果如何，抱着无所谓的态度。众所周知，思想是行动的先导，只有认识到位才能保证工作具体落实，这是实践证明的规律。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，直接关系到农村经济社会能否又好又快发展。因此，开展学习实践活动对“三农”工作不是无用，而是非常必要。我们必须用科学发展观武装农村党员头脑，指导“三农”工作，进一步增强农村党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二要克服“无关”的认识误区。部分同志片面认为，科学发展是上级领导班子和党员领导干部谋划的事，学习实践活动更是党员领导干部的事，农村尤其欠发达地区党支部和农村党员谈不上科学发展，学习实践活动与农村党员关系不大。农村党员也是中共党员，只要是中共党员就要学习党的理论，用党的理论来武装自己的头脑，这是《党章》规定。党中央在全党统一部署开展学习实践活动，目的就是让所有党员接受教育，提高实践科学发展观的能力和水平。因此，开展学习实践活动不是与农村党员无关，相反与每一名农村党员都有重大关系，广大农村党员应以主人翁态度，主动投身到学习实践活动中来。

三要克服“无精力”的认识误区。当前新农村建设责任大，任务重，少数领导干部错误认为，农村基层党组织没有精力抓学习实践活动组织工作，农村党员没精力参加学习实践活动。尽管“三农”工作任务很重，但只要充分掌握农村工作规律，利用农闲、夜晚和雨天等时间，做到科学安排，就不存在精力不够的问题。必须深刻认识到，开展学习实践活动不仅是中央、省委、市委、县委部署的重点工作，更是一项重大的政治任务，是推动党的建设的重要组成部分，是推动经济有好有快的重大举措。我们一定要把学习实践活动与经济工作统一起来，统筹安排，坚持做到“两手抓、两不误、两促进”，进一步推动“三农”工作，进一步推动农村四个文明建设。

四要克服“畏难”的认识误区。开展学习实践活动农村党员与机关党员相比，的确存在产学矛盾和个体差异明显等较多困难，给乡镇党委带来了组织实施难题。但是，只要乡镇党委认真做好调查研究，掌握真实情况，超前谋划，精心思考分析，有针对性设置有效载体，就一定能保质保量完成任务。在2006年开展党员先进性教育活动中，由于县、乡两级精心组织认真实施，思想教育率先，广大农村党员认识到位，他们自觉参加学习教育、分析检查、整改落实等各阶段工作，活动有声有色，党性得到明显提高，一整套长效机制得到长期贯彻执行，达到活动预期目标，得到中央和地方各级党委领导的充分肯定。

2、必须坚持“三个先行”

一要舆论宣传先行。针对第三批学习实践活动教育对象存在问题。要认真调动他们的积极性，在舆论宣传上要早部署，早发动，增强他们的自觉性。一是建立宣传阵地，充分利用现有条件，进一步开办电视、报纸、广播关于农村党员开展学习实践活动专刊、专访、专栏。各村要利用现有的宣传栏编写黑板报，并在本村醒目的中心位置印制二、三条固定的宣传标语，广泛宣传开展学习实践活动的重要性和必要性。二是集中开展骨干培训，集中全体农村党支部书记统一动员培训，县委主要领导要亲自作动员报告，分别邀请各级领导、党校教师和优秀村干部进行讲座，丰富动员培训内容，扩大知识面。各乡镇要集中全体党员召开动员会，对一些“撤、扩、并”党员数较多的，可以分片集中动员，力争营造浓厚氛围。三是要广泛宣传国家改革开放三十年农村发生翻天覆地的变化，广泛宣传新农村建设取得显著成就，广泛宣传近年来各级党委、政府对“三农”制定“城市支持农村，工业反哺农业”的惠农政策，使广大农村党员更加拥护共产党，更加珍惜党员身份，更加坚定对共产主义的信念，从而使广大农村党员更有激情地投入到学习实践活动中去。要采用典型引路的办法，针对农村党员从事行业和年龄，分别树立典型，用身边的人和事教育身边的人，让农村党员能从身边典型实实在在感受到发展的科学性。??

二要利民惠民先行。农村党员大多生产生活条件较差，特别是年老体弱党员生活非常困难，需要党组织的关心关爱，进一步激发加深他们对党的感情。一是各级党组织对农村党员尤其是年老体弱党员进行走访慰问，了解并帮助解决他们在生产生活上的困难，送出党组织的关怀和温暖。二是督促抓好第二批开展学习实践活动整改措施中涉农项目的落实工作，对已整改的要巩固成果，对正在整改之中的督促加快进度，对未整改的要说明理由和原因，要求创造条件予以整改。三是汇编涉农帮扶政策。近年来各级党委政府出台一系列帮扶“三农”的政策，但没有统一汇编，基层干部对政策掌握不全，农村党员群众也没有很好学深学透，为此，有必要以县为单位将近年来中央、省、市、县四级制定的涉农政策法规统一汇编，印发到各乡镇、村，让广大基层干部和农村党员学习运用，使农民群众吃透政策，用好政策，谋到实惠。四是组织开展一次农村党员为民服务活动。如组织党员进行义务修桥铺路，村庄卫生整治，为困难群众办一至二件实事好事，让农村党员真正行动起来，从行动中体现先进性。

3、必须做到“四注重”

一要注重参学对象的差异性。由于农村党员的年龄和文化结构差异性较大，年老体弱党员和文化程度偏低的党员比例高，农村党员居住分散行路难等诸多问题，以及外出流动党员多，人员难落实、活动难组织等问题。为此，在农村开展学习实践活动中，一定要区分不同党员群体，有针对性地做好活动的组织实施。对年老体弱党员要采取结对帮扶定责任，上门送学引学；对外出流动党员要采取邮寄送资料、电话联系督学、电脑网络助学及流入地党组织接收参学；对有书写困难的党员要采取别人领学、家人代读等等。总之，不能按照机关党员学习实践活动模式，必须根据个体差异性灵活组织，确保农村党员学习实践活动的全覆盖。

三要注重学习形式的多样性。除采取传统的集体学习外，可充分发挥现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势，利用集体学习日、农闲和晚上等时间，组织农村党员学习；可组织上级党校、农业、科技、卫生等部门单位技术人员成立专业辅导队，深入农村辅导农村党员学；可利用农村赶大集时间，以悬挂横幅、设宣传摊、发放明白纸等形式，向农村党员宣传学习；可组织农村中小学校教师党员与农村有读写困难党员结对互学等。只要办法灵活，寓教于乐，广大农村党员一定会积极主动、认真地参与到学习实践活动中来。

四要注重解决问题的实效性。突出实践特色、解决实际问题是开展学习实践活动的关键。农村作为基层工作的前沿，要树立发展是目的、科学是手段的理念。抓住影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，集中进行整改；要重点转变农村党员思想观念，发挥党员先锋模范作用，加强村级工作规范化管理，切实提高农村“两委”班子战斗力；要精心谋划一批为民所办的实事好事，抓紧办成几件群众看得见、摸得着的好事实事，早见成效，以鼓舞人心，凝聚力量，不断推动学习实践活动向纵深开展。

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第四篇：开展好群众路线教育实践活动

一要充分认识教育实践活动的重大意义。群众路线是党的生命线和根本工作路线，开展教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性的重大决策，是当前党的一项中心工作。长巷乡党委和陈边董村两委要提高认识，准确把握教育实践活动的总体目标要求，要通过开展教育实践活动，切实解决群众反映强烈的热难点问题，集中力量解决群众所期盼的好事实事，确保让群众看到实实在在的变化和问题，让群众得到最大的实惠。二要加快推进主导产业转型升级。碳素产业是长巷乡的主导产业。长巷乡要做好碳素产业的转型升级工作，引导企业改进生产工艺，淘汰落后设备，延伸产业链条，推动产品向高端化、绿色化迈进。同时，要把项目集聚作为富民强乡的根本，抢抓发展机遇，集中优势，全力以赴，充分发挥“领头雁”作用，开创项目建设和经济发展新天地，在推动全县整体发展中大有作为。三要加强村级组织自身建设。陈边董村要完善村级组织运行机制，重点推进干部素质提升工程，着力解决村级班子和农村干部作风方面的突出问题，提高村两委干部致富领富能力和新形势下做好群众工作的能力。特别是当前，要抓住政策机遇，做活农村土地流转文章，发展农业规模经营，助推农村经济发展，为早日实现全面小康提供坚强保障。

第五篇：乡镇学习实践活动工作汇报

**乡地处**市东南部，全乡区域总面积约10平方公里，辖13个行政村，18个自然村，总人口XX0余人，其中外来人口近4000人，外出人口4500余人。全乡共有30个党支部，其中农村支部13个，非公企业支部11个，机关企事业支部6个，共有党员数615人，其中外出党员160余人。乡党委对试点工作高度重视，切实加强组织领导，周密部署安排，并针对机关、农村、企业党员的不同情况，加强分类指导，推进了试点工作的深入开展。现将有关情况汇报如下：

一、深入调研，有的放矢。抓好学习实践活动的关键是要找准问题，从而有的放矢，对症下药。因此我们把开展调研作为一项重要工作来安排，努力查找影响和制约**乡科学发展的突出问题。一方面，广听意见。动员和组织全乡党员深入到村居、企业开展调研，通过召开村两委扩大会议、村民代表会议、能人志士座谈会等各类会议，广开言路，广泛征求和听取广大党员群众的意见和建议。据不完全统计，共召开座谈会5个，个别访谈13次，发放征求意见表220份，征求到各类意见34条。另一方面，真查问题。对征求来的意见，通过召开分析会，查明了影响**发展的真正原因，主要有干部作风、产业结构、发展思路等方面，尤其是对**如何定位的问题，群众最为关注。在广听意见，查找问题的基础上，乡党委多次召开会议，反复讨论、修改，明确提出把“保增长、重民生、促发展，努力开创**科学发展新局面”作为试点活动的总载体，同时还设计了九大专项行动为活动抓手。

二、统一思想、凝聚共识。开展学习实践科学发展观的根本目的是寻找一条符合**特色的科学发展道路。因此，必须要用科学发展观来武装党员干部，把全乡党员干部的思想凝聚的科学发展上来。一是加强培训促提高。我们针对机关、学校、农村和企业党员的不同特征，加强分类指导，明确不同的学习内容、时间要求，落实不同的学习方式，确保学习效果。在学习内容上，更加突出结合乡情、村情、民情进行形势教育，结合正反两方面案例进行典型教育，用身边事、身边人来教育引导党员牢树科学发展意识。在学习形式上，采取“课堂式”集中培训为主，多种方式为辅，受到了党员干部群众的欢迎，有效提高了广大党员干部的思想素质。二是专家辅导拓视野。在加强培训的同时，特意邀请有关专家进行辅导，帮助拓宽发展思路。如邀请**市委党校副校长吴喜进作“以科学发展观为指导，推进新农村建设”专题报告，深入浅出地阐述了科学发展观在建设新农村建设中的重要作用；邀请温州发改委姜洪新处长作“经济危机下企业如何生存”专题报告，从温州外部经济环境和内部经济环境，对企业XX年的经济发展作了分析，使广大党员干部对科学发展观有了进一步认识，对结合**实际如何科学发展有了更强烈的认识。三是开展讨论聚共识。通过开展“一人一句话科学发展”、“解放思想大家谈”等，开展解放思想大讨论活动，逐步凝聚发展共识。万二村支部书记万屈朋说“以前我们认为造高楼、建豪宅就是发展，通过学习，我们认识到和自然的协调发展才是真发展”；万三村余成松说“我们要发展，但不能是盲目发展，我们要的是可持续发展”。

三、加强服务，推进发展。我们在深入调研和凝聚共识的基础上，深入开展“科学发展三个三”活动，帮村助企，促进科学发展。一是“三送服务”到企业。组织乡机关干部到全乡29个企业进行走访，分门别类开展“送服务、送技术、送资金”的“三送”活动。发挥桥梁纽带作用，针对企业存在的问题，联系有关部门，解决了一批历史遗留的土地、规划和劳动纠纷等问题；联系有关技术培训学校对企业工人进行培训，为企业走出困境、转型升级提供人才支持和智力保证；协助多家企业到市农村合作银行等多家金融单位解决资金短缺问题，目前已到位贷款资金500多万元。二是“三项措施”保增长。整合全乡水产品企业，成立“水产品合作社”，以此为依托，扩大产业规模，加强市场竞争力，打响**水产品品牌；加快工业园区建设，启动白涂坦省级中小企业创业基地建设，吸引更多的中小企业来我乡创业，把白涂坦中小企业创业基地建设成为创业者的乐土；发展效益农业和绿色农业，邀请农业专家对种养户当面传授技术，进行“手把手”的指导，目前已开展无公害养猪、水稻种植、蘑菇种养户等培训活动3次，参加培训200多人次。三是“三项工程”重民生。通过“深化美化乡村”工程活动，指导巨星、万泽前、西潭等村开展旧村改造，基本完成了老屋拆除、宅基地政策处理和规划会审工作，推进了**乡的新农村建设。

四、加强宣传，营造氛围。我们十分重视试点工作的宣传发动工作，通过多种渠道，营造活动的良好氛围。一是进行层层动员。自3月16日召开全乡动员大会后，30个党支部相继召开党员大会，传达学习乡试点动员会议精神，发动全乡党员参与到学习活动中来。二是设立“宣传一条街”。选择全乡最热闹的路段，通过悬挂条幅、张贴标语、设置橱窗，营造出浓厚的宣传氛围。三是开辟学习专栏。在各村各单位的公告栏上开辟科学发展观学习专栏，定期刊登学习计划和上级有关精神，引导党员干部更加及时准确地领会和掌握科学发展观的精神实质和内涵，营造良好的宣传氛围。

通过前阶段的试点活动，我们认识乡镇层面搞实践活动，必须要突出以下几个方面：

一是要坚持分类指导。必须根据乡镇的具体情况，各类对象的不同特征，明确不同要求，加强分类指导，切忌笼统对待，否则就会容易走过场。

二是要贴近农村实际。农村和企业是第三批活动的主体，与机关有着本质区别，我们开展活动时切忌照搬照套机关的经验做法，必须要贴近实际，把加强村级政权建设，尤其是村党支部书记队伍建设突出出来，有针对性地设计载体、落实措施，否则会影响活动的效果。

三是要突出学习重点。重点对象要有重点要求，要重点抓，切忌胡子眉毛一把抓，轻重不分。我们认为第三批主体是农村、企业，重点是乡镇班子领导，这个重点我们必须突出，通过认真抓好他们的学习教育活动，带动整个第三批的学习实践活动。