要准确把握合规建设的目标任务与重点

第一篇：要准确把握合规建设的目标任务与重点

要准确把握合规建设的目标任务与重点

合规是银行业经营实现持续快速健康发展的保证,是管控风险的有力抓手。今年开展的‚合规建设提升年‛活动,重在‚提升‛二字,我们要以更强的声势、更大的力度、更有效的方式、标本兼治的措施,推进‚合规建设提升年‛活动深入开展,巩固、深化合规成果,提升合规管理水平,推动我行业务又好又快发展。

一、合规建设的主要提升目标

省分行及银监部门确定的2012合规建设提升年活动的总体目标是:继续坚决落实重大实质性违规行为“零容忍”,落实一般性监管政策和措施要求的合规率要达到95%以上。通过合规建设提升年活动,要实现‚四个提升‛,即提升思想认识,提升内生动力,提升制度建设,提升执行效果,构建合规管理长效机制。对于目标的设定,以及违规的处罚,省银监局局长李伏安在全省动员大会上讲:‚银行业金融机构内部对于重大实质性违规要根据相关规定,从严从重对相关责任人员进行问责,高管撤职,员工开除,绝不能姑息迁就;对于一般性违规,也要秉承‘从严治行’的理念,坚持‘违规无小事’的问责原则,全面强化责任追究力度,对相关人员从严从重严肃问责,最终实现违规即开除的目标要求‛。短短几句话中,‚从严从重‛,‚高管撤职,员工开除‛,甚至于‚违规即

开除‛,充分表明银监部门在坚决遏制违规行为方面是下了决心的,对此,大家千万不要觉得是危言耸听,更不能抱什么侥幸心理,而是要认真教育和引导员工进一步认识到合规与自己的职业发展、家庭幸福、名誉形象密切相关,违规是要付出沉重代价的。落实到具体工作中,就是领导要重视抓合规,每一位员工要自觉搞合规,主动提高制度的执行力,坚决杜绝各类违规行为。

二、合规建设的八个提升重点

1、提升主动合规意识。要深入开展合规执行和合规建

设大讨论,对‚有没有必要进行合规建设、有没有必要持续完善合规制度、有没有必要自觉合规从业、在合规建设中我应当怎么办‛做出认真的思考和主动的回答,从而牢固树立主动合规、自觉合规、终生合规的理念。

2、提升合规建设高度。合规要从领导做起,要建立‚一

把手‛负责制,把合规建设作为‚一把手‛工程来抓。行领导要切实履行自身合规管理职责,要亲自抓活动动员,亲自抓工作谋划,亲自抓检查督导,亲自抓违规问责,既要当好‚指挥员‛,更要当好‚战斗员‛,严于律己、率先垂范,严格践行合规要求,依法科学经营决策,用自己的示范性和感召力引导带动全员合规从业。

3、提升合规建设自觉性。按照省行和银监部门的统一

要求,全行员工要层层签订好责任承诺书。从行领导到员工,都要全面梳理本岗位合规操作要求和合规责任与义务,自己提出责任内容,自下而上,主动向上一级负责人提交责任承诺书,做出庄严承诺。承诺书必须包括‚不合规即离职‛的承诺内容,即责任人承诺2012年自愿接受上级行和监管部门对本岗位合规执行和合规建设情况的检查,如发生重大实质性违规问题,无论上级行如何规定,不讲任何条件立即离职或辞职。我行要在近两天,将各层级责任与承诺书样本报市分行活动领导小组办公室进行审核,审核无异议后自上而下逐级签订。

4、提升合规建设质量。要进一步完善合规制度,以制度的强制力确保合规执行力。要对现有的制度办法做进一步的梳理,属于本行制订的制度办法,不再适用的要及时废止,存在漏洞的要及时修订,制度空白的要及时补充,确保各项制度始终处于最优状态;属于上级行层面的制度办法,认为不合适的也要向上级行书面提出完善和修订建议。为了把‚合理化建议‛活动开展扎实,市分行正在研究制定‚合规建设好建议‛的奖励办法,对员工提出的好的制度完善建议、业务流程优化建议、改进内部管理的建议等,一旦被采纳,将给予奖励。要充分发挥员工的主人翁意识和主观能动性,积极建言献策。

5、提升合规建设广度。通过持续而广泛地开展宣传动

员和学习培训,提升合规建设认知度和认同度。要将省分行

和银监部门制定下发的外宣标语、标语进行张贴、悬挂;市分行统一印制的宣标语,全行员工人手一份,作为对员工的经常性从业提醒,要通过宣传栏、黑板报等形式,加大对内宣标语的宣传力度。要建立合规教育培训的长效机制,经常性、制度化、全方位、多形式地开展对员工的教育培训。要增强培训的针对性、有效性,突出员工岗位特点。活动期间,还将继续采取随机抽取的方式,对员工进行合规知识闭卷测试,测试成绩作为评价各行活动开展情况的一项指标。

6、提升合规建设力度。要以‚三查两评‛为抓手,加大

违规问责力度。市分行要在今年上、下半年分别组织一次全方位的合规检查,通过现场检查和账证展评的方式,对制度执行情况进行全面的检查和评价。根据检查结果,要对违规责任人从严从重处理。对于检查中发现的问题,要建立‚销号制‛,限期整改。我行也要按照‚三查两评‛的要求,开展全面检查,对发现的问题及时处理、严厉问责,始终保持违规问责的高压态势,教育员工牢固树立‚合规高压线‛意识,不能违规,不敢违规。

7、提升合规建设强度。要以持续认真、严肃科学的督

导和评价来提升合规执行效果。县行活动领导小组办公室的同志要强化督导，加强活动开展期间的督导检查,既督导活动各阶段的组织开展与目标完成,还负责组织对业务合规性的全方位检查,督导、检查中发现的问题将当场指出、限期

改正。对于活动组织有力的行要进行通报表扬,对活动中好的做法要及时总结;对于活动中搞形式主义、走过场的,要对相关人员实施问责，要通过建立科学的评价指标和体系,真正树立起本单位合规执行方面的正反两方面典型,真正起到‚鼓励先进、鞭策后进‛的效果。

8、提升合规建设深度。要大力培育主动合规的合规文

化,从‚要我做‛向‚我要做‛转变,使合规成为全行员工的基本职业操守。要培育领导带头的合规文化,各行领导班子特别是‚一把手‛要身体力行带头倡导诚信正直的道德行为准则和价值观念,使合规文化的核心价值成为全体员工的行为准则和道德规范。要培育以人为本的合规文化,充分关注对人的教育、培养和监督,以正确的方式管理、引导和激励员工,提升合规执行效果。

三、几点要求

1、尽快提高认识、进入角色。要充分认识现阶段开展

合规建设提升年活动的重要意义,站在讲政治、讲大局的高度,主动把思想和行动统一到上级行和银监部门的统一安排部署上来。合规建设提升年活动是‚一把手工程‛。县行要抓紧建立‚一把手‛负责任的领导体制和工作机制,并结合实际,制定切实可行的活动实施方案。对合规要求，大家须不等不靠、尽早进入角色。

2、积极负起责任、狠抓落实。县行领导班子要加强对

活动的领导和督导,把各个步骤、环节抓细、抓实。在不折不扣完成‚规定动作‛的基础上,要结合实际选好、做好‚自选动作‛,充分体现务实和创新。要加强与县行行活动领导小组的沟通联系,按规定时间要求及时上报活动动态信息和各阶段工作总结。县行活动领导小组也要充分发挥协调作用,认真履行指导、检查和评价等职能,推进活动不断深入。

3、加强工作沟通、求实求效。‚合规管理提升年‛活动

是推动全行各项工作开展的有力保证,是市分行确定的今年‚三大活动‛之一,我们要努力统筹好‚提升年‛活动与其它重点工作之间的关系,既不能以业务工作繁忙为借口忽视和放松活动的开展,更不能片面强调活动开展而影响到其它工作的推进,要做到相互促进,相得益彰。

同志们，合规建设没有终点、只有起点,没有最好、只

有更好,县行号召大家,要继续坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持依法合规经营,真正使合规成为我行科学发展的自觉要求和行动,持续、全面推动我行合规建设水平。

第二篇：准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务

准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务

根据中央和省委的要求，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

在全党深入开展群众路线教育实践活动，是全面贯彻党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性，坚持党要管党从严治党、加强党的自身建设的重大举措。中央对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤做出了明确规定，贯彻落实好中央要求，开展好教育实践活动，必须准确把握指导思想，必须以党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，大力弘扬延安精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，牢记“奢靡之始，危亡之近”的古训，对作风之弊、行为之垢，来一次大排查，大检修，大扫除，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性和纯洁性。准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务，深刻理解其精神实质和思想内涵，是从巩固党的执政地位，顺利实现中国梦的战略高度，推进作风转变的重要措施和途径，是确保这次教育实践活动不搞形式、不走过场，取得实实在在的效果的前提和保证。

第三篇：准确把握学习型党组织建设的目标要求

准确把握学习型党组织建设的目标要求

不断提高学习型党组织建设科学化水平

学习型党组织建设工作经验交流会10日在杭州召开，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话，强调要认真总结成功经验，进一步深化思想认识，准确把握学习型党组织建设的目标要求，以更加扎实有力的措施，推进学习型党组织建设向广度和深度发展，努力为加强党的建设、推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的思想保证和智力支持。

刘云山指出，建设学习型党组织，是我们党在深刻总结历史经验、科学分析新形势新任务的基础上作出的重要部署，是党的建设理论和实践的一个重大创新，对于推进党的建设新的伟大工程、提高党的创造力凝聚力战斗力，具有重要意义。推进学习型党组织建设，要按照建设马克思主义学习型政党的总体要求，与党和国家中心工作结合起来，与加强改进新形势下党的建设结合起来，与开展创先争优活动结合起来，以领导班子和领导干部为重点，着力深化党的理论创新成果的学习，着力倡导优良学风作风，着力创新学习的方式方法，不断提高学习型党组织建设科学化水平。

刘云山指出，要深刻理解建设学习型党组织的科学内涵和时代特征，深入把握其目标任务和现实要求，切实增强工作自觉性主动性和使命感责任感。要通过学习进一步提高政

治素养和政治水平，努力在纷繁复杂的环境中牢牢把握正确前进方向；通过学习进一步掌握新思想新知识，不断焕发创新精神和创造激情；通过学习进一步提高解决复杂矛盾和问题的能力，更好地推动科学发展、促进社会和谐；通过学习进一步加强自身修养和主观世界改造，不断锤炼道德操守、提升精神境界。

刘云山指出，要突出重点，扎实推进，保证学习型党组织建设更加有效地开展。要抓重点内容，坚持不懈地开展党的理论创新成果和重大决策部署的学习教育；抓重点对象，充分发挥领导班子、领导干部示范带动作用；抓关键环节，切实加强和改进学风建设；抓活动载体，广泛搭建便捷多样的学习的平台；抓舆论宣传，积极营造重视学习、崇尚学习的良好氛围。要切实加强组织领导，把这项工作纳入党的建设总体规划，纳入党委重要议事日程，纳入目标管理考评体系，做出周密部署，提出明确要求，确保学习型党组织建设各项任务落到实处。

中央建设学习型党组织工作协调小组成员，各省区市和新疆生产建设兵团党委宣传部长及建设学习型党组织工作协调小组办公室主任，中央宣传文化系统各单位负责同志，解放军总政治部负责同志等160多人参加会议。中宣部常务副部长雒树刚主持了会议。

第四篇：准确把握党的群众路线实践教育活动的指导思想和任务目标

准确把握实践教育活动的指导思想和任务目标

教育培训活动主要从法律法规、场规场纪、工作目标和业务技能等方面开展学习。在集中学习阶段，自然保护区、渔场邀请了中共克旗委党校2名教员分别就现代企业经营理念以及如何实施劳动合同法、促进社会和谐等问题向广大干部职工做了深入浅出讲解。同时要求参学干部职工在总结提高阶段结合工作实际撰写工作计划和学习心得体会文章。此次思想教育培训是严格落实第十二届一次职代会关于‚加强职工教育，以‘四有’人才建设为目标，继续开展‘创建学习型企业，争做知识型职工’活动，制定切合实际的职工教育计划，指导和约束广大职工努力学习业务技能，立足本职工作，培养团队精神，提高工作的积极性和主动性，提高遵章守制的自觉性，增强纪律观念‛会议精神的具体体现；这样的活动，达里诺尔自然保护区、渔场将作为一项经常性工作深入开展，通过经常性的职工教育，使广大干部职工认清学习的重要性，统一思想，更新观念，不断丰富阅历，增长知识，增强本领，促使职工综合素质的全面提高。

一、在形式主义方面，主要是知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是‚客里空‛。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看‚门面‛和‚窗口‛，不看‚后院‛和‚角落‛，群众说是‚调查研究隔层纸，政策执行隔座山‛。

5、有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

二、在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。

三、在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，‚今朝有酒今朝醉‛，‚人生得意须尽欢‛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，‚清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴‛。

四、在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊！有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要‚意思意思‛。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊！有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

习总书记关于四风22种表现概括

一、形式主义的表现

1、学风不正，学用脱节。

2、文山会海，空话套话。

3、弄虚作假，欺上瞒下。

4、蜻蜓点水，走马观花。

5、不切实际，不求实效。

6、落实不力，工作疲沓。

二、官僚主义的表现

1、高高在上，脱离群众。

2、跑官要官，任人唯亲。

3、急功近利，好大喜功。

4、不负责任，不敢担当。

5、吃拿卡要，与民争利。

6、表里不一，纪律松懈。

三、享乐主义的表现

1、思想空虚，精神颓废。

2、庸懒松散，不思进取。

3、迷恋特权，弄权贪腐。

4、计较待遇，追名逐利。

5、玩心太重，生活腐化。

四、奢靡之风的表现

1、讲究排场，铺张浪费。

2、大兴土木，违规建设。

3、节庆泛滥，赛事成灾。

4、违规配车，多头占房。

5、巧立名目，挥霍公款。

随着时代的发展，民众上网越来越普遍。绍兴市卫生监督所积极利用网络科技平台，有效拓宽畅通与群众、监管相对人的沟通渠道。一是建立监管业务QQ交流群，加强信息交流。自2012年起，相继建立了学校卫生工作群、绍兴职业健康交流群等，利用QQ群上传共享各种卫生标准与专项文件，供监管相对人参考知晓，在线解答相对人问题疑惑，相对人也可在群内就卫生管理事宜进行探讨，为卫生行政部门与监管相对人之间的有效互动起了桥梁作用。二是创建微信公众平台，开展卫生监督宣传。今年起，创建了‚绍兴卫生监督‛微信公众平台，每日发布卫监信息、抽检公告、卫生时讯、健康知识等民众关注的热点焦点内容，并着手筹备升级增加投诉举报、问卷调查、有奖活动等互动功能。三是利用‚二维码‛信息，促进社会群众监督。将每家监管场所特有的二维码印于卫生许可证上，民众只要通过手机‚扫一扫‛就能获得消费场所的基本信息、卫生等级、监督信息等内容，使民众查询监督信息更为方便快捷。

第五篇：准确把握党的群众路线教育实践活动的目标任务和总体要求

准确把握党的群众路线教育实践活动的目标任务和总体要求

以党员干部特别是领导干部为重点，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。突出抓好党员干部思想作风、工作作风、生活作风建设，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，使党员干部转作风、人民群众得实惠，把改进作风的成效真正落实到基层。

（一）强化群众观念。通过开展主题教育，进一步强化为人民服务和立党为公、执政为民的观念，始终把联系群众摆在首位，虚心向群众学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。重点解决组织工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与新形势下群众对组织工作提出的新要求不符合的问题，解决干部队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动广大干部服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加有力、效果更加明显。

（三）改进工作作风。领导干部自上而下，带头实践为民务实清廉要求，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，把“四风”问题找准找实，深入查摆、深刻剖析、真抓真改，把整改落实到位。通过教育实践活动教育引导广大党员、干部端正学风、改进作风；深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情、访民意；艰苦奋斗、勤俭节约；克已奉公，勤政廉政。

（四）提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力；倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力；创新群众工作手段，讲究方式方法，提高新形势下群众工作能力。立足全县大局，高起点、高站位思考问题、研究问题、谋划工作、推进落实，切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题。

（五）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，围绕工作决策、政策措施、制度保障，载体平台等方面，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展教育活动成果，让广大干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。