工商局打造和谐诚信工商经验交流材料

第一篇：工商局打造和谐诚信工商经验交流材料

提高执法监管水平打造和谐诚信工商

X工商局多措并举促和谐

全面构建和谐社会是我市当前和今后工作的重点,面对新形势、新要求，作为工商执法部门，对促进和谐社会的构建有着不可推卸的责任，并要为构建和谐社会发挥积极作用。

X工商局一直以贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会为己任，始终将市工商局年初提出的“带着和谐，走向公平”作为工作努力的方向。近年来，工商局立足区域实际，本着工商职责，力争锐意创新、与时俱进。在更新监管理念的同时，树立、落实科学的执法观，多措并举打造和谐工商，为推动区域经济和谐发展，进一步提高履职能力和监管水平，促进南昌工商行政管理事业全面进步发挥了积极的作用。

一、服务地方经济，瞄准和谐目标

经济发展是构建和谐社会的基础，也是化解社会矛盾的关键。近年来，X工商局始终将科学发展观、构建和谐社会的精神贯穿到工商工作的全过程，把促进区域经济又好又快发展作为全部工作的出发点和落脚点，受到了地方党委政府的充分肯定。

1、服务地方,营造和谐。X工商局始终坚持服从和服务于地方经济社会发展，主动了解大局、积极维护大局、支持服务大局，自觉将工商行政管理工作放到经济社会发展的大局中去谋划、去定位。2001年至2006年，区局出色圆满地完成了“绳金塔庙会”参展和项目洽谈工作任务；同时积极参与企业改制，仅2006年，12户区属企业就在区局的帮助下，完成了改制工作；区局还围绕区政府提出的一个目标（经济全区、文化大区）、三个中心（金融中心、创意产业和文化产业中心、商贸中心）、六字文章（水、路、地、景、楼、人），积极出谋划策。

为了给区域经济提供更好的服务，区局以窗口为突破口。借着贯彻新《公司法》的契机，区局实行行政大厅一站式服务制、五个工作日承诺制，为群众提供便捷的市场准入服务；同时落实首问责任制、限时办结制、责任追究和服务承诺制、服务回访制等制度，把各项服务引向深入。

全局还在11个工商分局全面推行了人性化、亲情化服务模式，在登记服务窗口实行“一口讲清，一次办成”制度，要求窗口工作人员做到“一句问候暖心，一杯热茶解渴，一把椅子让座”，主动拉近与被管理者之间的距离，杜绝门难进，脸难看、事难办的“衙门”作风。各工商分局主动联系当地街办，与辖区地方税务部门协调沟通，实行楼宇联合办公机制。根据辖区实际情况，区局还实行了预约服务、上门服务、跟踪服务制度；工商干部为经营者发放“红盾联系卡”，为下岗再就业职工发放“红盾爱心”，主动解决经营者的困难，树立高效便民的执法形象。

2、落实政策，促进和谐。近三年来，X工商局深入贯彻下岗职工、应届大学毕业生、退伍军人、失地农民再就业优惠政策，开辟十个“绿色通道”，积极为上述人员再就业创造条件、提供机会。三年来，区局就为3725名下岗职工免费办理了工商营业执照，共减免“两费”1281万元，对于不能享受优惠政策的369人次，区局也进行了认真、热情地解答。

3、关注弱势，构建和谐。X是一个老城区，人口约43万余人，其中不乏一些孤老、残疾、低保家庭。为了帮助这些弱势群体，区局采取多种措施，为他们排忧解难。如每个分局确定二至三名帮扶对象、弱势群体就业时免费发放营业执照以及免收工商管理费等。

二、加强队伍建设，构建和谐工商

只有一支好的工商队伍，才能在具体的工作中发挥更好的工作效益，才能为构建和谐工商、和谐社会发挥积极作用。为此，X工商从自身做起，加强队伍建设，构建和谐工商。

1、构建和谐领导班子。一个和谐的领导班子可以带出一支和谐的队伍。相反，若领导班子成员本身就不和谐，那构建和谐社会就无从谈起。为此，区局领导班子在工作中，实行民主集中，重大事情集体研究，加强沟通，顾全大局，齐心协办，为打造一个团结、互助、充满活力的队伍共同努力；

2、构建和谐工商队伍。在队伍的管理教育上，区局全面实行了竞争上岗、双向选择制度。33名优秀干部走上了各级领导岗位，激活了用人机制；干部职工分级动态管理机制和行政效能监察机制的实行，彻底打破了干多干少一个样、干好干坏一个样的“大锅饭”局面，有效克服了高文凭低水平、高能力低素质的用人弊端，增强了干部紧迫感和压力感。丰富多样的工商文化建设，在全系统营造了文明、团结、和谐、健康、奋进、向上的人文环境，增强了队伍的亲和力、战斗力和团队创造力，为工商事业和谐发展培植了营养丰富的文化“土壤”。

三、履行工商职责,营造和谐环境。

面对新形势、新变化、新任务，X工商局积极摒弃不合时宜的思想观念与监管模式，用创新的观念、创新的思维谋划工作。以人为本强化教育，引导广大工商执法干部，从思想观念上实现“两个转变”，即从“权力工商”向“服务工商”转变；从“单纯职能监管”向“和谐服务监管”转变。在广大干部中开展了“假如我是经营者”、“如果我的合法权益受到侵害时怎么办”为主题的换位思考大讨论活动。

1、维护公平，执法和谐。创造公平公正的市场竞争环境是法治经济的客观要求，也是构建和谐社会的本质要求，区局始终将树立“维护公平竞争就是促进和谐”的监管理念贯穿到整个工作中。近年来，区局通过加强日常监管巡查，依法严厉打击市场领域无照经营、不正当竞争、欺行霸市、商业欺诈、商业贿赂等各类违法违章行为，有力地维护了公平竞争，达到了打击非法、保护合法、促进和谐的效果。在行政执法中，区局实行阳光执法工程。在案件的处理上，正确把握监督与服务的合理尺度，坚持处罚与教育相结合的原则，做到以法治人、以理服人、以情动人，把履行职责的过程，变成对经营者监督和服务的过程，既维护了法律的权威性、严肃性，又使经营者在接受监管和服务中受到法制教育。依照此法，2006年，区局共审结案件206起,罚没入库515万元,其中大要案57起。

2、保障权益，消费和谐。为努力实现消费和谐，区局把建立健全消保维权网络体系作为一项实践执法为民的“民心工程”来抓。区局进一步理清工作思路，明确工作目标，整合消保维权内部资源，大力推动消费维权职能由单一的部门职能向政府职能、社会职能转变，积极构建了“政府主导、工商牵头、部门联动、群众参与”的消保维权新机制。火车站周边的消费者权益保护工作，在地方党委、政府的支持下，已纳入日常工作部署。06年区局通过 “一局一会一站”调解和转报12315指挥中心处理的消费者争议案件和投诉件419件，为消费者挽回经济损失97.5万元。

3、公平公正，征收和谐。区局以阳光收费为切入点，努力为构建和谐社会尽好责。在严格执行市局收费十六字“按规收费、集体评费、公开公示、收缴分离”方针的同时，区局真正做到依法征收、应收尽收，切实维护全区稳定大局。今年，区局共完成规费收1559.06万元，其中有9个分局年规费超过100万元。

4、广宣诚信，监管和谐。信用是市场经济的灵魂，是社会和谐的标志，提升信用是巩固发展、和谐的基石。X局把诚信建设作为促进和谐的基础工作来抓，从市场主体和执法主体两方面入手，不断加强诚信建设，构筑和协基石。2006年来，X工商局按照市工商局开展“诚信南昌”创建活动的精神，把诚信建设纳入精神文明建设的总体部署，大力倡导经营者增强诚信意识、发扬诚信传统、弘扬诚信美德，共创“诚信南昌”。

同时，对内要求工商执法干部诚信执法、诚信办事、诚信服务，忠诚履行职能，始终把取信于民作为想问题、作决策、办事情的重要原则。对外深入开展诚信系统创建活动，号召全区经营者遵章守法，诚信经营、“走光彩路，做光彩人”，争当诚信企业、诚信经营户。在当地宣传部、团委、消协、个协等单位、部门的支持参与下，广泛深入地开展了 “百城万店无假货”、“消费者满意示范街”等表彰命名活动。与此同时，本着惩戒失信，扶持守信的原则，区局加快市场主体信用体系建设步伐，大力推进企业、个体工商户分层分类监管改革，按照“先易后难、先点后面、整体推进”的工作思路，根据信用分类指标和日常监管中掌握的信息，将全区各类市场主体共18258户分为A、B、C、D四类进行监管。利用E工商网络平台的综合执法功能，对一些农资、食品、药品企业的信用状况进行了网上公示。目前，全局已初步建立起了一个市场主体信用网络平台。

第二篇：工商局工商执法办案经验交流材料

适应形势 转变观念

实现执法办案新突破

2005年，我们积极适应形势，学习借鉴外地经验，转变思想观念，拓展监管领域，全年查处各类经济违法案件1334件，其中立案查处一般程序案件达到了722件，罚没款132.8万元，罚没收入比去年增长174%，实现了执法办案新突破。

一、认清形势，转变执法观念

局级财政是县局工商事业长足发展的根本保障，雄厚的经济实力是实现工商管理现代化的关键，在目前自己日子自己过的财政体制下，为了保障工商事业长足发展和履行监管职能到位，就必须依法依规全力组织收入，别无他路。目前工商收入的主要来源是“两费”。但面对税务对小型个体户的免税政策以及个体工商户对管理费的抵触情绪情况，对两费的上调已不太可能。还有，随着中央减轻农民负担、支持就业再就业等政策的落实，行政性收费的减收因素不断增大。特别是面临新公司法的颁布和经济快速的发展，越来越多的个体收费大户将转为私营公司等各类企业性质，工商个体管理费收入这块蛋糕越来越小。面对“发展”和“保障”这一极不相适应、相互矛盾的严峻形势，怎么办？我们认为出路只有一个，就是加大执法办案力度，从市场监管中找答案、要效益（即社会效益和自身经济效益），从履行法定职责中求发展。如何加大、由哪入手？带着这一问题，我局组织局班子成员和股所长29人到张家口蔚县工商局参观考察执法办案情况，通过听、查、看、问，大家感到蔚县工商局在执法理念的转变与调整上具有超前性，受到很大启发。根据当前形势与管理费收取难度不断加大的实际，蔚县工商局在思想观念上实现了两个转变：由重收费轻管理向重管理轻收费转变；对企业由扶持管理向执法管理转变。他们在实际工作中也体现了两个转变，从2001年到2004年，个体、市场两项管理费由450万元降到360万元，呈逐年下降趋势，而罚没收入由40万元增至308万元。由于思想观念和工作指导思路的转变，既加大了执法力度，树立了工商社会地位和执法权威，又增加了工商收入，而且减少了与个体工商户之间矛盾。工作中，他们加大培训力度，强化办案队伍建设，呈现了局系统全员办案、人人会办案的局面。在强化监管上，不断加大巡查力度，不仅监管企业外在的经营行为，而且不断对企业内部管理行为依法进行监管，不断深化监管层次。另外，他们在监管上，突出人性化。即在巡查中发现企业内部管理的违法行为，责令改正记录在案。年检之前要求企业写出整改自查报告，与巡查记录核对，已改正的不作处理，不改正的处罚后再通过年检。这样既体现了人性化执法，又保证了执法到位。

蔚县工商局的经验做法，对我们触动很大，不仅开阔了办案视野，而且更加坚定了加大执法办案的信心和决心。针对我局情况，采取了四项措施。一是拓宽办案领域，从企业经营的外在行为和内部的管理行为找案源，转变苦于无案可办的困惑。二是加大培训苦练内功，以熟练的法律业务知识去指导办案、开避案源、依法办案。三是整合执法力量，强化办案队伍。在加强公平交易、经检大队力量的同时，充分利用市场股和维管办执法的人力资源，授给他们全面执法办案权、全面监管权。并量化办案监管指标，实行责任制。对各所确定执法办案单独考核机制，实行一票否决。四是加大投入力度，落实激励政策。为保障办案，凡是办案机构都配备了办案车辆，给足办案经费，给予一定奖励政策，弥补办案经费不足。

二、突出执法办案，明确工作重心

我们将执法办案做为全局全年的工作重心，要求机关所有股室、工作人员都要服从服务于这一重心，为执法办案创造一个良好的内部环境。首先，开展全局大讨论，解决好执法办案是业务股室的事，与综合股室无关的错误思想，要求人人学法、用法，人人研究案件，逐步实现人人能办案、会办案、办好案，全面提高整体执法水平，为岗位交流打好坚实基础。其次，对机关综合股室明确具体要求，充分利用各自职能服务于执法办案，真正实现全局办案一盘棋。人教股在制定学习计划和在业务学习的重心上，以对法律法规的实际掌握和应用为目标，建立个人学习考核档案，认真落实“一周一法一学一月一考”制度，并通过知识竞赛和模拟办案等形式加以运用，使执法人员在市场巡查中对各类违法行为能发现、会处理。财务股发挥懂财务的特长，协同各业务股室深入企业查帐，为查处虚报资产负债表、损益表、注册资本与实际投资不符等提供处罚依据。注册登记室严把准入关，发现违反登记的违法行为，及时提供给办案机构，办案机构不结案不予办理登记事宜。法制股进一步转变被动审核为提前介入，主动指导办案，做到快速结案。办公室以督办形式，督促重点案件快速查处，并对倾向问题及办案经验及时在全局沟通，互相取长补短。消协不仅作好消费纠纷调解工作，同时对企业侵犯消费者权益的案源及时提供给办案机构依法查处。监察室对执法办案中内部人员向当事人通风报信、出谋划策、诋毁办案的行为，加强调查处理，尽力消除制约办案的杂音，真正做到合力办案。第三，加强协调机制，克服掣肘现象。为防止争案源、重复执法和互相掣肘现象发生，局党组明确协调办案机制。在案件管辖上，一是坚持先立为主的原则，几个执法部门发现同一当事人同一违法行为，由先发现立案者管辖，其它部门就不再重复查处。二是机关执法股室有权查处各所辖区范围内所有违法案件，辖区所全力配合，不得掣肘。机关执法部门在立案时，要及时与所沟通，防止出现重复办案。三是充分利用各个专项整治活动，整合办案机构力量，充分发扬工商执法团队精神，显示工商部门的执法权威。

三、讲究办案技巧，注重办案实效

在执法办案的过程中，我们针对那种案子查了，处罚决定下了，等诉期，交钱，不交钱推给法院执行的低效、被动、保身、消极无力的行政执法方式，提出“讲究办案技巧、注重办案实效”，全面把握办案全过程主动权的要求，争取达到事半功倍的效果。

在办案技巧上通常注意把握以下三点：一是知情。所谓知情就是对于你要办的案子的全面情况要全面了解，做到知已知彼。知已，即知道自身的办案能力和水平，研究对策，能啃下这块“骨头”；知彼，即充分了解当事人的基本情况和承受能力及当事人的关系网，灵活掌握自由裁量权，对被查处人先说情，再论理，然后再讲法，以情理感人，以法服人，使当事人知情服法。二是动作要快。对案件从调查取证到实施处罚，从速从快，环环紧扣，集中时间、力量和精力，抓住办案第一最佳时机，不给当事人留有串通活动的空间和时间，快速侦结，不等说情人踏至，案子已有了结论。三是善待说情人。即面带微笑热情接待，宣传法律法规，讲违法事实和危害，说明处理意见。讲情给面，说明照顾意见，要请说情人做好当事人服从处理决定工作，变说情人为处罚到位的工作人。通过说情进一步来缓解与当事人的对立矛盾问题，尽力做到和谐结案。在注重办案实效上，要求大家做到以下四点：一是原则上做到零诉讼、零执行。把工作做在整个办案过程中，尽量避免打诉讼官司。二是在做通工作的同时，充分行使法律赋予我们查扣财物的职权。收款后开据扣留财物清单，待处罚决定生效后，开据罚款票据，然后收回扣留单，既做到程序合法，又收到办案实效。三是原则上与处罚当事人未达成交款协议前，不下发处罚决定书。处罚告知下发后，采取综合措施，利用一切可以利用的手段，积极做工作，达成原则协议后，下发处罚决定书。利用处罚决定书的严肃性，来威慑教育当事人，确保执法到位。四是对于个别情况复杂、疑难棘手的案件，要慎办。

我们通过转变执法观念，强化执法办案力度，实现了两个突破：一是办案领域拓展上有突破。如2004年查处的无照经营案件占99%，而其他案件占1%，罚没收入不足1万元。2005年，要求各执法部门和工商所不仅对企业外在经营行为进行监管，要逐步深入到企业内部管理活动的监管，从而在查处强制交易、强制服务等不正当竞争和制假售假、侵犯商标专用权、虚假违法广告、合同欺诈、虚假出资、抽逃资金等案件上有了新突破。2005年查处上述案件35件，罚没款30多万元，占罚没款总数的26%。二是办案实效上有突破。2004年，全年罚没收入总计48万元，2005年达到132.8万元，同比增长174%。同时在案件处理上基本做到了当事人满意、社会认可，全年没出现一起诉讼案件。

第三篇：创建文明和谐工商局经验交流材料

创建文明和谐工商局经验交流材料

市工商局分局组建于5月，在编人员32名，在岗干部职工24人，设两科一室一所，担负着全区的市场监督管理任务。多年来，我局以创建省级文明和谐单位为统揽，努力践行“三个代表”重要思想，将科学发展观与构建和谐社会融汇于市场监管的每个岗位之中，按照“硬件抓提高，软件抓建设，基层抓创建，成果抓宣传，为民办实事”的思路，以严明的纪律建设队伍，树立精诚团结、奋发向上的行业形象；以廉明的作风规范行为，树立忠于职守，乐于奉献的敬业形象；以开明的形式监督执法，树立秉公办案，不循私情的廉政形象；以文明的方法提供服务，树立公道正派，满腔热忱的办事形象为主要内容，全面开展创建文明和谐开发区工商活动，连续多年被评为“市级文明单位”，为促进开发区经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。

一、加强领导，把创建文明和谐单位当成一件大事来抓

创建文明和谐单位，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是当前规范市场经济秩序的重要手段。工作中，我们切实加强领导，把创建文明和谐单位当成一件大事来抓。

第一、精心组织，形成创建文明和谐单位的强大合力。我们成立了由局主要领导为组长，副局长为副组长、科所长为成员的创建文明和谐单位领导小组，形成了局长全面抓，副局长分片抓，科所长具体抓的“一把手”责任制的创建格局。为确保各项任务落到实处，我局制定印发了切实可行的《创建文明和谐单位活动实施方案》，把各项创建任务细化量化，将目标任务以责任书的形式下达到人头。同时，各科（室）所都层层明确任务，分解目标，强化了责任意识，从而在全局上下形成了创建文明和谐单位的合力。

第二、深入发动，营造创建文明和谐单位的良好氛围。创建活动重在社会支持，人人参与。我们组织全体干部职工深入到企业和个体工商户散发宣传材料和文明服务公约，加大舆论声势；组织企业单位代表召开不同层次的座谈会，对创建活动进行多角度、多方面研讨；组织企业单位代表和各科（室）、所负责人进行面对面亮相承诺，促进广大企业和工商户对我局工作进行监督；组织全局干部职工进行了两次规模较大的创建文明和谐单位义务劳动，调动了干部职工参与创建的热情，推动了创建活动的开展。同时，我局还举办了创建文明和谐单位活动征文比赛，展示创建成果，形成了全局齐动员、人人讲文明、个个讲和谐的良好局面和浓厚氛围。

第三、建立制度，推动创建文明和谐单位扎实开展。一是建立了例会制度。每周召开一次创建工作领导小组成员会，听取工作汇报，研究解决存在问题，安排下一步工作。二是建立了督导制度。组织小组成员每周对工商业户的管理，软环境综合治理，基层创建，宣传教育等方面的工作进行督导、暗访，及时通报情况，查找问题，督促整改。三是建立了群众举报制度。设立了举报电话，广泛听取和受理群众举报，投拆和建议，及时了解和解决广大群众关注的热点、难点问题。通过建立以上制度，推动了创建文明和谐单位工作扎实开展。

二、以人为本，全面提高干部职工整体素质

创建文明和谐单位首先要培育人。工作实践中，我局始终把提高干部职工素质教育放到突出位置来抓，创新形式，不断完善教育培训体系，推动了全局文明和谐单位创建进程。

第一、强化对干部职工思想政治教育。以提高干部职工的思想政治素质和职业道德水平为目标，在全局持续开展以“凝聚力”工程为载体的思想政治工作，切实把思想政治工作做活、做实。我局投资建立了党员活动室、机关活动室、视频会议室，举办了学习班、“学习杨贵山同志先进事迹教育”报告会、读书演讲比赛，以加强理想信念教育、职业道德教育，着力弘扬“创业、创新、创一流”工商团队精神，增强了全局广大干部职工的“爱岗敬业、勤政廉洁、服务人民、奉献社会”的责任感和使命感。

第二、强化对干部职工的文化教育培训。实施了“红盾素质教育”工程，采取“专题教育集中学、举办培训专题学、创新载体灵活学、强化措施自觉学”等多种措施和载体，持之以恒地开展“讲文明、树新风、塑形象、构和谐”、“争做文明工商人”的学习活动，强化对干部职工的教育培训。在政治理论学习上，我们建立了“四个一”学习制度，即一个专题、一堂辅导、一篇心得、一次交流；在业务知识学习上，实行“一法一训一考”学习制度。通过这些学习措施，有力地提高了全体干部职工素质，为履行市场监管职能奠定了坚实基础。

第三、狠抓法律法规学习培训。我们制定了5年法制教育培训规划，并确定了“年年有主题、分步骤推进”的思路，有计划、有步骤地开展普法教育活动。坚持每周二、五学习日制度、每月一法考试制度，通过举办培训班、法律知识讲座、法律知识竞赛、以会代训、执法讨论、案件互评以及执法卡片等形式，使执法人员素质在潜移默化中得以提高。同时，我们积极开展对管理相对人及消费者的普

法宣传教育，利用12.4法制宣传日、3.15消费者权益日等重大节日，走向社会进行普法宣传。今年以来，我局共出动宣传车28车次，发放宣传材料2万余份，解答群众咨询1000多人次，有效提高了经营者和消费者的法律意识和自我保护能力。

第四、大力加强纪律作风建设。深入开展机关作风纪律整顿活动，切实加强对“案、费、证、照”等重要环节

和重点岗位的监督管理。建立了每个领导联系一个企业制度，努力帮助企业解决实际问题。全面实行政务公示制度、领导干部述廉制、廉政公示制度，局、所长离任审计制度，全面加大执纪执规的督查力度和违纪违规的查处力度。目前共建立有各类制度21种，较好地规范了干部职工的行为。

第五、“四位一体”构建监督新机制。为了全面充分尊重群众的知情权，参与权和监督权，我局拓宽了工作思路，率先在市工商系统开展了窗口单位向监管服务对象代表述职述廉工作。抓思想统一，促进认识到位；抓科学运作，促进组织到位；抓责任落实，促进整改到位；抓宣传报道，促进社会认同到位。这项措施，改变了过去述职述廉只是在机关内部或向上级汇报的方式，而是直接面向监管服务对象，主动接受人民群众的监督和评议，构筑起监管服务对象与行政执法部门平等沟通的平台，寻找到了工商机关的治本之策。述职述廉工作的实施，促进了开发区工商分局工作作风的转变，执法行为的规范，行政效能的提高，也促进了社会各界、开发区党政领导对工商工作的了解、关心、支持和帮助，为开发区工商发挥职能维护市场秩序提供了有力保障。

三、搭建载体，开展形式多样的创建活动

为促进创建文明和谐单位活动更切合实际，更加深入地开展下去，我们结合工商行业的特点，创新形式，扎实开展了各类活动，取得了良好效果。

第一、深入开展“作风和业务技能大练兵”活动。一方面是坚持每年开展为期一个月的作风大练兵，通过开展军训等活动，切实增强了广大干部职工的纪律作风意识和团队意识，努力打造了一支仪容风纪统一、行为举止规范、作风纪律严明、内部管理严格的工商干部队伍。另一方面坚持每年开展为期一个月的业务技能大练兵，通过岗位业务技能的学习、考试、交流、研讨和竞赛，全面提高了执法人员的业务水平和履行职责的能力。

第二、积极开展各类业务活动。结合工商行政管理工作，我们大搞以“我与开发区发展大讨论”、“争先创优”、“讲文明，树新风”为主题的征文活动，演讲比赛和知识竞赛活动。结合警示教育，邀请反渎职侵权局检察员就预防职务犯罪进行专题讲座。结合市局、开发区两委对重点工作的部署，组织开展服务社会，回报社会等活动。通过多项活动的开展，营造了凝心和气，爱岗敬业，睦邻和友，安内和外的和谐大氛围。

第三、大力开展业余文化活动。我们十分注重职工业余文体生活，先后投资二十多万元，建立了职工活动室，配置了乒乓球、篮球、羽毛球等体育设施，完善了机关图书室、阅览室、多功能会议室等设施，为干部职工开展各类娱乐创造了良好条件。组织举办了乒乓球、篮球、羽毛球友谊赛和野外登山训练活动，举办了书法、绘画、摄影“一技多能”展览活动，开展了“先锋赞颂”歌咏活动。响应市直机关号召，大力开展“博爱一日捐”活动，积极为周边学校捐款、捐物，为边区贫困地区送温暖、献爱心。

第四、创造性地开展工商文化建设活动。我局把发扬“开发区精神”作为构建工商文化的目标，提出“当好开发区的工商人”的分局精神，并把这一精神演化为具体的工作理念：一是在助动发展上提出“让更多自然人成为市场主体，让更多市场主体拥有更多无形资产，去创造更多社会财富”，大力扶持发展民营经济。二是在市场监管上提出“以人为本、秩序为重、预防为主、效能优先”，强调对法律负责与对市场主体负责的统一；对经营者负责与对消费负责的统一。三是在行政环境上提出“我为发展作贡献、发展为我创条件”，作开门工商，积极参与社会事务管理，在实现社会效益中履行监管职责。四是在执法办案上提出“攻大奸、惩小过”，把严重破坏市场规则、严重侵害消费者合法权益的行为列为重点打击对象，对轻微违法行为则以教育为主。五是在队伍建设上提出“只有规范的执法主体才有规范的市场主体，只有规范的市场主体才有规范的市场秩序”，强调正人先正已。

第五、扎实开展了基层工商所规范化建设活动。江淮工商所规范化建设体现在六个转变上：一是实现了向现代工商的转变。在“六有”达标基础上，我局继续加大投资力度，先后投资10余万元为江淮工商所配置了执法车辆、电脑、打印机、数码照相机、摄像机等，使基层办公条件实现了质的飞跃，基本达到了我局提出的“装备一流”的要求。二是实现了向信息工商的转变。为提高行政运行效率，改进公共服务水平，我局加快了信息化建设和电子政务建设步伐，开通了“工商信息网站”，并设立了工商所规范化建设专栏。三是实现了向法制工商的转变。规范化建设提升了依法行政的水平。去年以来，工商所查办的各类经济违法违章案件中，没有一起行政复议和行政诉讼。四是实现了向效能工商的转变。规范化建设促进了监管职能到位，使市场巡查到位率、违章违规警示率、违法违章查处率、新办企业回访率、吊销注销企业回查率均做到了100%。五是实现了向服务工商的转变。为保证辖区人民群众的食品质量安全，我局为工商所配备了食品安全检测设备，食品安全检测做到了“快捷、准确”。辖区内流通领域食品安全实现了“九个100%”目标。规范化建设改进了机关作风，优化了政务环境，塑造了工商形象。六是实现了向廉政工商的转变。工商所通过规范运行机制和建立相关制度，有效促进了队伍的廉政建设。从社会监督和市局纪检监察看，没有发现任何不廉政的行为。工商所也被山西省工商局授予“党风廉政建设先进集体”。

四、优质服务，注重培养文明“窗口”建设

我们把优质服务与创建文明和谐单位统一起来，坚持以人为本，切实保护消费者权益，在服务中较好地树立了开发区工商人文明、公正、公开、奉献的良好形象。

第一、抓承诺。在进一步完善“窗口”设施的基础上，我们把抓服务的重点放在规范言行。推行工商服务承诺上，大力推行文明办照“八公开”和工商服务承诺制，落实“首办责任制”和便民措施，在全局搭建了三个平台（审批中心平台、局机关平台和工商所平台）、建立了三项制度（政务公示制度、行政执法责任制度和行政执法公示制）、狠抓了三个环节（首办、导办、督办），积极实施“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务、政策咨询“一口清”、承办资料“一手清”五个一工程。同时，聘请社会监督员，广泛开展民主评议行风活动，每月对承诺制的落实情况进行一次民意调查和检查考评，以督促承诺内容落到实处，这样不仅增加了工作透明度，而且规范了执法行为，群众满意率达98%以上。

第二、抓规范。从文明用语、着装挂证、待人接物、工作程序等方面着手，我们健全完善了全局文明行为“九大”规范，并提出明确要求。同时，我局还制作了宣传栏，规范了“一志两卡两表”的考核工作，规范了“三有、三挂、八上墙、五坚持”等制度的落实，公布了“六条禁令”，安排部署了行风调查测评表的工作。通过这些措施，有效地提高了效率，治理了不作为行为，解决了考核无依据，投诉无门路，监督滞后、督查不细等问题，起到了预防违纪的作用。

第三、抓效率。我们充分发挥工商职能，不断提高执法能力和工作效率。一是主动为企业商标注册和广告宣传提供支持和服务。积极引导并协助3家企业和经营户办理了商标注册手续，扩大了本地产品的知名度。积极组织商标使用单位参加省著名商标和市知名商标认定活动，近年来共推荐省级著名商标2件。二是积极开展“守合同重信用”活动。帮助企业完善合同管理制度，提高经济合同履约率。全区共推荐国家级“守重”单位家、省级“守重”单位8家、市级5家。三是积极为企业、经营户办实事、好事。深入改制企业调查研究，帮助制定改制方案和企业章程，快速办理有关手续。四是大力支持大中专毕业生、复退军人、残疾人和下岗失业人员就业和再就业。今年全局支持下岗失业人员等开办个体私营企业8户，支持农民开办个体经营户户，为他们减免登记费、管理费400余元。五是服务新农村建设。充分运用工商行政管理职能和手段，采取红盾护企、合同邦企、经纪活企、市场促企、商标兴企等措施，发展农村市场，搞活流通，促进农业增产、农民增收和农村发展。六是深入开展12315网络进社区、进市场、进企业活动。采取得力措施，积极扩大网络覆盖面，维护广大消费者合法权益。全区共建立消费者投拆站和12315联络站11个。到目前为止，共受理投拆举报8起，调解成功率%，为消费者挽回经济损失万元。

第四、抓评比。一方面是用足“内劲”抓好各科、室、所管理。以强化监督检查为手段，不定期地进行内部检查评比，把各项制度、奖惩措施落到实处，并把各阶段的活动情况随时上报局里。同时，经常深入基层明察明访，检查督导，工作先进的表彰，落后的公开曝光。另一方面是借助“外力”促进工作上台阶。在社会各界聘请了 17名义务监督员，不定期召开由企业、个体户、监督员参加的座谈会，发放征求意见表，并向外界公布服务监督电话，充分发挥社会舆论监督作用，从而在高质量、高水平完成职业服务和恪守职业道德的基础上，使抓服务、树形象活动更具有生动性，更富有活力。

五、依法行政，努力创造公平公正的市场竞争环境

工商行政管理工作的基本职能是市场监管和行政执法，维护良好的市场经济秩序，促进经济社会健康协调发展。工作中，我们把创建文明和谐单位的出发点和落脚点都放在正确履行职能，努力维护市场经济秩序上，促进了各项工作任务的圆满完成。

第一、深入开展查处无照经营执法行动。重点抓了“33321”工程，即三个关键环节、三类查处方式、三个执法到位、两个主体规范和一个既定目标。“三个关键环节”是，建立联席会议制度和职能部门间的信息通报制度、发挥居委会作用、明确供水供电等公共服务企事业单位责任；“三类查处方式”是，对具备基本条件的无照经营行为限期引导办照，对证照失效和超范围经营的无证照经营行为责令限期整改，对基本不具备办照条件或逾期不能整改办照的无证照非法经营行为依法予以取缔；“三个执法到位”是，工商执法人员在执法过程中确保执法程序合法、执法文书到位；对无证照经营行为涉及相关职能部门查处职责的，抄送相关职能部门要到位；对非法经营行为情节严重，查处取缔难度大，需要在开发区政府领导下，各职能部门联合执法形成执法合力的，及时抄送开发区政府要到位；“两个主体规范”是，既要依法规范市场主体，又要规范好执法主体自身的行为；“一个既定目标”是，在我辖区基本消灭无照经营行为。通过我局干部职工近两个月的努力，共检查企业和个体经营户 803户，办理营业执照117 户，责令整改 173 户，取缔无照经营户 39户，专项行动取得显著成效。

第二、大力开展市场秩序专项整治活动。结合辖区市场经济秩序的实际，我们突出抓了六个方面工作：一是抓食品安全监管。开展了食品经营主体资格清理，落实流通领域食品质量监督责任和工商所食品安全监督管理规范。对重点食品进行了质量抽检与食品经营户签订了食品安全责任书并建立了专项监管档案。二是抓红盾护农活动。积极开展农资市场专项整治行动，促进社会主义新农村建设。三是抓打击商业贿赂等不正当竞争行为。认真组织开展治理商业贿赂专项整治行动，努力维护辖区内公平竞争的市场秩序。四是抓打击传销活动。在公安机关配合下，捣毁了3处传销窝点，遣散传销人员250余人。主动为外出务工人员传授识别传销的技能，发出严打传销警示，收到很好的社会效果。五是抓打击虚假违法广告和商标侵权行为。重点开展了对医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务广告的专项整治活动，集中开展了对媒体广告的监测和对乱发、乱贴“牛皮癣”广告的清理。共查办广告违法案件9起；查处商标侵权案件2件。六是抓重要商品、重点行业的监管，努力维护良好的市场秩序。同时，我局还配合有关部门开展了旅游、文化、茶叶、烟草、市场等多项市场秩序整治活动，有力地维护了重要商品经营和重点行业生产经营秩序，使创建文明和谐单位工作在整顿和规范市场经济秩序工作中得到充分体现。

第三、进一步完善行政执法监督制约机制。一是建章立制抓规范。我们从规范执法行为入手，制定和形成了《行政执法责任制》、《行政执法监督实施办法》、《行政执法公示制》等一系列行之有效的执法规范制度，从根本上防止和减少错案和过错执法行为的发生。二是加强检查促规范。我们及时发现和纠正执法中存在的问题和不足，按执法工作重点制定执法监督检查计划并抓好落实。今年已开展专项检查8次，综合检查3次，督促监督检查8次，从而促进了执法规范。三是严格考核求规范。我们讨论出台了《案件质量考核办法》，将案件质量按处罚实体、办案程序、文书制作、办案效率四大类进行分解，共列出72小项考评标准，强化推进了个案“事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、适用法律恰当、处罚适度”的执法质量标准。为避免因工作拖拉、延误有效证据提取等问题的出现，还明确提出了“小案不过周，大案不过月”的结案标准，以此来规范执法行为，制约错案发生。同时，将案件质量纳入全局考核目标，与奖惩和评先挂钩，使执法人员牢固树立“质量是执法生命线”的意识，推进了依法行政工作进程。今年以来，我局执法办案数量及罚没款持续增长，大要案、特色案猛增，但未发生一起上访事件，未出现一起行政诉讼、复议败诉案件。

我局创建省级文明和谐单位虽取得一定成效，但在工作中还存在这样或那样的不足之处。今后工作中，我们将以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，从实际出发，抓住机遇，战胜挑战，扎扎实实完成各项工作任务。继续以创建工作统揽全局，干部职工齐心协力，负重奋进，用强烈的事业心、高度的责任心和旺盛的进取心，再接再励，再创佳绩，为早日建成省级文明和谐单位而努力奋斗。

第四篇：工商局强化工商所长队伍建设经验交流材料

年初以来，为提高工商所长队伍的综合能力素质，××市工商局把实行所长竞争上岗，增强内在活力作为加强所长队伍建设的突破口，不断强化工商所长队伍建设，取得了明显的效果。

一、围绕监管执法，在用人机制上实现三个转变

一是针对工作职能转变队伍建设思路。停收“两费”以后，我局采取整合机构、放权加压等有效措施，不断加大了监管执法重心下移的推进力度，但仍然存在着职能权限不到位、日常监管跟不上，人员素质不适应等问题，特别是工商所长队伍整体素质与实现职能到位的总体要求还有一定的距离，为使工商所成为行政执法主干线、监督管理主战场、全面建设主阵地，我局通过引入竞争上岗，改革用人机制，使一批能力强、素质高、作风硬，具有综合管理能力的工商所长脱颖而出，建立了一支特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的所长队伍，充分发挥了领头雁作用，带领全所人员实现职能到位。

二是针对监管需要转变选人用人机制。按照小局大所，分层分类，属地管理的要求，实现简单化、浅层次、粗放式管理形式，向规范化、综合型、高层次的监管模式转变，在办理个体工商执照上，由过去的“六个环节”向“一受一核”制转变；在管理方式上，由过去的模糊管理向分层分类管理转变；在监管内涵上，由过去的单一监管向综合监管转变；在机构设置上，由过去的一场一所向属地化综合工商所转变。由于监管方式和监管领域发生了深刻变化，决定了工商所的地位和作用越来越重要，对工商所长的要求也就越来越高。我局采用竞争上岗的方法选用工作能力强，群众信得过的干部当所长，适应了监管方式的转变。

三是针对“四性”转变所长管理手段。面对已经变化了的新形势，我局从工商行政管理长远发展的战略高度，认真负责地对全市基层工商所所长队伍的建设情况进行了综合性调查分析，针对在所长配备使用和日常管理上存在着管理使用上的随意性、选拔任用上的盲目性、工作作风上的懒惰性、能力素质上的平庸性等“四性”问题，打破旧的思维定式，建立新的用人机制，坚持能者上、平者让、庸者下的原则，在机构整合的基础上，采取优胜劣汰的竞争办法选能人，靠制度保证所长队伍的稳定性。

二、科学组织实施，把握所长竞争上岗的重要环节

一是周密计划，严格标准。在过去的几年里，部分县区局先后实行了竞争上岗机制，但方法简单、标准不高、间隔时间过长，原有的机构设置、人员结构和能力素质等方面都发生了新的变化。今年年初，我局研究制定了《××市工商行政管理系统工商所（分局、队）领导职位竞争上岗工作方案》，从实施范围、资格条件、程序方法、落岗安置、纪律要求等方面进行了统一规定，提出了严格的要求，保正了全系统所长竞争上岗工作的顺利进行。在竞争范围上，各县、区局严格按照省编委、省工商局审核批准的工商所机构、编制和领导职数开展竞争上岗。在资历条件上，参照《党政干部任用条例》和省局规范化工商所建设标准等有关文件要求，提出了竞争正副所长岗位的工作年限，其中竞争副科级工商所所长和“aaa级规范化工商所”所长职位的人员，应在正职职位工作三年以上。在学历上要求竞争正副职均需获得大专以上学历。在年龄要求上，原则上提出所长任职不超过__周岁，副所长任职不超过__周岁。在能力素质上，提出了除具备政治素质外，还要具有“五种能力”，即组织领导能力、工作协调能力、文字综合能力、语言表达能力和综合服务能力。

二是坚持原则，严密组织。注意把握好四个原则，即坚持从实际出发，不搞一刀切的原则；坚持公平竞争，能上能下的原则；坚持群众公认，注重实绩的原则；民主评议，党组把关的原则。围绕四项原则，各县区局结合本单位实际，制定了具体实施办法，在广泛征求群众意见和本级党组讨论研究后，上报市局审核批准。在实施过程中，把竞争职级与竞争岗位相结合，自主选择与民主推荐相结合，理论笔试与集中面试相结合，民主测评与组织考核相结合，自身素质与工作实绩相结合，使竞争上岗工作思路清晰，方向明确。在具体操作上共分动员教育，明确目的；公开条件，公示岗位；竟职演讲，民主测评；征求意见，组织考核；党组决定，张榜公示等五个步骤。在实施程序上，做到了党组把关，人事、纪检等部门协调配合，使竞争上岗工作环环相扣，扎实推进。

三是公平公正，严肃纪律。明确了“六个不准”：不准事先内定人选；不准在实施过程中随意更改；不准泄露考试试题、考核情况、党组讨论意见等；不准打人情分；不准隐瞒或者歪曲事实真相；不准弄虚作假，搞拉选票等非组织活动。竞争上岗中出现违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分，情节严重的，可宣布竞争上岗结果无效，并追究有关人员责任。同时，必须接受“四个监督”：接受上级党组及有关部门的监督；接受上级纪检（监察）机关的监督；接受本单位机关党组织和纪检（监察）机构的监督；接受干部群众的监督。____年初，我局在整合机构设置时，根据工作需要将原来的__个所（队）缩减为__个。__个县（市）区局普遍组织了竞争上岗和岗位交流，有__名副职被选拔为所长，__人进行了岗位交流。竞争上岗后，所长队伍的年龄结构发生了较大变化，平均年龄在__._岁，比竞争上岗前减小了_._岁；文化层次有了明显提高，大专以上学历达到了___%。实践证明，推行所长竞争上岗为工商所全面建设注入了生机和活力，激发了广大干部职工以所为家、爱岗敬业、专研业务的工作热情。综合监管能力有了明显提高，执法办案没有出现错案问题；所长队伍的思想稳定了，有效地克服了个别单位在使用干部上的随意性；局所工作关系理顺了，县（区）局、机关股室和工商所三个积极性得到了充分发挥。

三、坚持跟踪问效，建立所长队伍长效监管机制

一是实行交流竞争制。对工商所长的任用期限，原则上三年进行一次竞职,新任所长任期满三年后，既可以横向交流，也可以重新组织竞岗，并作为一项制度固定下来。通过实践，实行所长横向交流、竞争上岗机制，进一步增强了危机感和责任感，为基层工商所注入了生机和活力，同时给优秀干部提供了展示才华的平台，较好地克服了所长随意调整和任职终身的弊端。

二是完善岗位责任制。按照精局强所、属地化管理的要求，县区局普遍成立了综合工商所，管辖范围、职能权限、人员数量等方面都发生了重大变化。为了顺应监管工作的需要，对工商所长、副所长的岗位责任进行了重新界定和完善。在管理方式上，增加了巡查执法、动态管理、信息录入等内容。在监管职能上，赋予了个体登记办照、专业监督管理权限。在工作标准上，提出了管理制度化，内业规范化，巡查经常化，办案程序化要求。在自身建设上，提高驾驭、组织、协调、综合、行政五种能力，充分发挥表率作用。由于岗位责任制内容的充实和完善，不仅明确和规范了所长的工作责任，而且对所长工作好差的评定，也有了依据和标准。

三是建立考核报备制。对工商所长的日常管理由所在单位负责，新任所长的任免由县（市）、区局党组考核决定，并报市局基层科、人事科备案。对副科级、aaa级所长的临时调整,须报请市局审批。这项制度的建立，有效地克服了所长任用上的随意性，保持了工作上的稳定性。依据德能勤绩廉的总体要求，制定了思想素质、业务能力、依法行政、内业管理、微机技能、廉洁自律、纪律作风、队伍建设、表率作用、完成任务__条标准，采取走访业户、职工测评，理论笔试三种方法，由县区局对所长进行严格考核。围绕中心工作开展行政执法百分制评比活动，实行业务工作目标管理，检验所长的专业领导能力。

四是落实优劣奖惩制。对工商所长在任期内能圆满完成任务、监督管理工作到位、杜绝违法违纪问题、行政执法文明规范、所长自身要求严格，在评先评优、选拔任用上优先考虑，列为基层班子的后备干部，全系统有_名所长走上领导岗位。对事业心不强、工作标准不高、完不成中心任务和有违纪问题的所长，视情节按有关规定进行必要的调整或组织处理。

第五篇：县工商局打造“特色工商所”经验交流材料

县工商局打造“特色工商所”经验交流材料

近年来，县工商局大力打造“以人为本，各具特色”的基层工商所执法管理模式，同实施“特色监管强所”、“特色服务兴局”战略相结合，大力打造“突出特色、强化监管、优质服务、文明执法、群众满意”的特色工商所。

一、突出特色，全力打造各具特色工商所

基层工商所是

行政执法的基础和前沿。各具特色的工商所监管模式是实现市局“1356”工作思路的重要保障。我局以示范工商所建设为基础，突出特色工商所建设这个“牛鼻子”，以打造各具特色工商所，争创一流工作业绩为着力点，努力营造“敬业奉献，追求卓越”红盾人文精神和“团结、勤奋、廉洁、高效”的工商氛围。

打造各具特色工商所。去年年初，局党组一班人就如何贯彻落实“1356”工作思路，带着课题分头深入基层，调查研究县情，摸清各工商所监管特点，明确提出了打造各具特色的工商所，经过7次党组专题会议、4次中层干部讨论会议、2次全局职工分组研讨，制定了打造特色工商所方案、措施；在强力推进特色工商所进程中，12个工商所围绕工商监管职能大胆探索，并先后召开三次现场会，涌现出一批在高危行业监管、旅游市场监管、农资市场监管、助推新农村建设、消费维权建设、信用信息化建设等各具特色的工商所。”

一是创一流的工作氛围。要实现市局”1356”工作思路，必须要有一流的工作氛围。为此，我局创新了“三大机制”：一是积极推行中层干部竞争上岗，激发队伍活力，下力气解决干部“不能下”的问题，做到用“才”不用“庸”，用“勤”不用“冗”，用“廉”不用“贪”。二是推行一般干部轮岗交流。本着“因人制宜，注重实效”的原则，围绕打造特色所，推行科以下干部交流及轮岗制度，加强机关与基层之间的纵向交流，优化人才配置。三是认真搞好动态绩效考核。结合各所特色制定干部绩效考核方案，切实体现“水平高低使用不同，能力强弱岗位不同，贡献大小奖励不同”，达到“推动懒人，管住散人，治住贪人，激励好人，重用能人”。

二是创一流的工作业绩。通过推行特色监管，我局各项工作取得了长足进步。全年新发展个体工商户2168户、外商投资企业6户、专业合作社34户，企业160余户，分别比去年同期增长25%、120%、415%、30%；查处各类经济违法案件170件（其中罚没万元以上案件20件），核审案件170件，查获市值40余万元的不合格商品，是去年同期的1.8倍;受理消费者投诉162件，已解决162件;8月，县委书记张道华、县长李志雄、副县长陈天明对我局上报的《“1+6”服务城乡统筹发展实施意见》做出重要批示;9月，市文明办对我局创建全国精神文明建设工作先进单位进行了复查，给予了高度评价，全局10个工商所先后被县文明委授予“文明单位”，实现了“满堂红”。

二、强化监管,全力推进监管特色转型

打造特色工商所的关键在于创新行政执法方式，实现职能到位，而创新行政执法方式最重要的是推进监管职能转型。为此，我局重点是创新特色工商所行政执法方式，推进基层监管职能两大转变。

一是在行政执法的内容上，注重发挥基层所特色监管职能，突出执法重点，延伸执法触角，提升执法层次，变过去的见什么打什么、注重个案的单一执法向有重点、全过程的综合执法转变。如：梁山一所侧重于消费维权服务、梁山二侧重于信用信息化建设、双桂所侧重于旅游市场监管，福禄所侧重于农资市场监管。

二是在行政执法的方式上，梁山一所坚持落实消费维权服务回访、袁驿所注重行政告诫，12个工商所全部对一些轻微的违法违规行为坚持以教育为主，重在帮扶，促其规范，彻底改变了以往重打不重防、重罚不重教的执法观念，真正实现了从注重事后执法向事前、事中、事后执法相结合的转变。

三、优质服务,全面提升特色工商所服务意识

打造特色工商所的目的是推动地方经济的发展，我局重点是围绕地方经济建设，深化基层三项服务。

一是在优质服务上显特色。城区所针对辖区个体私营经济户多、量大特点，推行了服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉的“五零”服务，农村所则开通了电话预约服务、限时办理服务、核名登记一条龙服务、“首问责任”制和“一口清”工作制四条便民措施。

二是在助推非公经济上显特色。各所主动出击，形成了各具服务特色的发展非公经济经验。有的所采取主动服务、为特困户送照上门；有的所实行跟踪服务、建立健全与外来经营大户联络员制度；大部分所更是实行全程服务，对外来投资企业大户定期走访、座谈，帮助解决发展中遇到的难题。

三是在综合服务上彰特色。各基层所积极参与地方政府安排部署的各项工作和重大活动，配合乡镇、街道办事处抓好

日常监管工作，积极为下岗失业人员再就业服好务。梁山一所尽心竭力为消费者服好务、屏锦所全力保证高危行业经营户合法权益、福禄所大力培训农村经纪人，助推新农村建设等举措，多次得到了当地领导的赞誉。

四、群众满意，实现整体工作“三大提升”

自打造“特色工商所”以来，我局最大的收获就是在执法能力、监管水平、队伍素

质上实现了“三大提升”。

一是执法能力全面提升。通过特色工商所建设，强化广大基层干部的职责意识，激发了执法动力，全局消费（申）投诉受理量、调解数连续三个月以20%的速度递增，由消费者投诉发现案源而引发的经济违法案件查处数由年前的15%直线上升到现今的32%，消费者民主测评满意度达99%，产品质量和食品安全专项整治取得阶段性成效，共检查食品经营户9653户次，查获假冒伪劣食品525.5公斤，取缔无照经营80户，端掉制假售假窝点6个，年检企业1040户，严厉查处了一批虚假违法广告和伪劣农资案件，曝光了一批农资违法典型案例，助推了新农村建设和城乡统筹发展。

二是监管水平全面提升。通过打造特色所建设，推动全局执法办案领域不段延伸。工商所办理的属不正当竞争、制假售假等严重经济违法行为案件由年初的50%上升到如今的80%以上，并更多的向合同欺诈、商标侵权、商业贿赂等复杂领域延伸，今年上半年还成功查办了一起涉案20余万元的商业贿赂大案，得到了市局的充分肯定。同时，通过实施信用信息建设和特色工商所建设改变了以前工作目标模糊、任务单一的状况，监管干部根据各所特色有重点的对辖区内市场主体实施综合巡查监管，从而提升了“科学监管”水平。

三是队伍素质全面提升。通过特色所建设为我局培养了大批人才。梁山第一工商所结合消费维权特色，主动请法学专家、专业人士为全所职工上课，培养了大批消费维权能手，梁山第二工商所采取“学、练、考、用”方式，使全所干部职工个个成为信用信息化建设高手，屏锦工商所则是实行“每周一法、每月一案、每季一评”方式加大法律法规学习讲解，使全所上下人人会办案，个个是市场监管的多面手。同时，启动了“5331”干部教育培训计划，基本实现了干部职工“坐在办公室会写、站在讲台上会讲、下到基层会帮”。